Основная информация
Дата опубликования: | 13 октября 2020г. |
Номер документа: | RU39022118202000307 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация муниципального образования "Балтийский городской округ" |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«БАЛТИЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»
Администрация Балтийского городского округа
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«13» октября 2020 г. № 666
Об утверждении Порядка
предоставления права размещения
нестационарных торговых объектов
на территории Балтийского городского округа
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Постановлением Правительства Калининградской области от 22.11.2019 года № 788 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области», администрация Балтийского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Установить, что размещение нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа осуществляется на основании открытого аукциона.
Утвердить Порядок предоставления права размещения нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
Утвердить Порядок проведения открытого аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
Утвердить типовую документацию об открытом аукционе на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
Утвердить методику расчета цены за размещение нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
Утвердить положение об аукционной комиссии по проведению аукционов на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
Утвердить состав аукционной комиссии по проведению открытых аукционов на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Город Балтийск» от 12.04.2017 года № 228 «Об утверждении Порядка предоставления права размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городское поселение «Город Балтийск».
Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Балтийска» и разместить на официальном сайте администрации Балтийского городского округа.
Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – председателя комитета экономики и финансов администрации Балтийского городского округа Е.А. Шпакова.
И.о. Главы администрации
муниципального образования
«Балтийский городской округ» Н.И.Федорова
Приложение№ 1
к постановлению администрации
Балтийского городского округа
от «13» октября 2020 г. № 666
Порядок
предоставления права размещения нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления права размещения нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа (далее - Порядок) определяет порядок размещения нестационарных торговых объектов, сезонных нестационарных торговых объектов (далее – объектов) на территории Балтийского городского округа и разработан в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- Федеральным законом от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
- Законом Калининградской области от 28.12.2011 года № 76 «О регулировании торговой деятельности в Калининградской области»;
- Постановлением Правительства Калининградской области от 22.11.2019 года № 788 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области».
1.2. Порядок регулирует отношения по предоставлению права размещения объектов на территории Балтийского городского округа.
1.3. Требования Порядка не распространяются на отношения, связанные с размещением объектов:
- находящихся на территориях розничных рынков;
- в стационарных объектах, в иных зданиях, строениях, сооружениях или на земельных участках, находящихся в частной собственности;
- при проведении муниципальных и областных ярмарок;
- при размещении на территории городского округа сезонных кафе, при размещении нестационарных торговых объектов выездной, разносной, развозной торговли, торговли на время проведения праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий, имеющих временный характер.
1.4. Размещение объектов на территории Балтийского городского округа производится в местах, определенных Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа (далее – Схема, Схемы), утвержденной Решением Совета депутатов муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области, на основании договора на размещение объекта, заключаемого с администрацией Балтийского городского округа (далее – Администрация) по результатам проведенного открытого аукциона.
1.5. Документами, подтверждающими право размещения на территории Балтийского городского округа объектов являются:
- договор на размещение объекта (далее –договор).
2. Основные понятия, используемые в Порядке
Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
Развозная торговля - розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только с транспортным средством. К данному виду торговли относится торговля с использованием автомобиля, автолавки, автомагазина, автоприцепа, передвижного торгового автомата;
Разносная (выездная) торговля - розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем в организациях, на транспорте, на дому или на улице. К данному виду торговли относится торговля с рук, прилавков, лотков, из корзин, палаток и ручных тележек;
Павильон – нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов
Киоск - Нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляют хранение товарного запаса;
Сезонное кафе - нестационарный торговый объект, оборудованный в соответствии с утвержденными требованиями, предназначенный для дополнительного оказания услуг общественного питания и отдыха населения;
Торговая галерея - нестационарный торговый объект, выполненный в едином архитектурном стиле, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду) специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию;
Торговый (вендинговый) автомат - нестационарный торговый объект, представляющий собой техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца;
Лоток (палатка) - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, предназначенную для выкладки и демонстрации товара, оснащенную, при необходимости, оборудованием для обеспечения сохранности товаров и подготовки их к продаже, демонтируемую по окончании рабочего дня.
3. Порядок получения права на размещение объектов
3.1. Предоставление места размещения производится в порядке, установленном настоящим Порядком после включения места размещения объекта в Схему.
3.2. Предоставление места размещения производится по результатам открытого аукциона на основании договора, порядок проведения которого определяется в соответствии с приложением № 2 к настоящему постановлению (далее - торги), за исключением случаев, предусмотренных Порядком.
3.3. При оформлении Договора на размещение объекта указывается следующие существенные условия:
- основания заключения договора на размещение;
- плата за размещение объекта;
- местоположение и размер общей площади объекта по внешним габаритам, срок и (или) периоды размещения объекта (для объектов сезонного размещения);
- срок действия договора, преимущественное право на продление договора хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, а также союзом, ассоциацией и общественным объединением на новый срок без проведения торгов.
- ответственность сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основаниями заключения договора на размещение являются:
- предоставление места размещения заявителю без торгов (при перезаключении договора на размещения объекта, размещенного по договору аренды земельного участка под размещение нестационарного торгового объекта);
- предоставление места размещения на основании торгов;
- предоставление места размещения в качестве компенсационного места.
Заключение договора осуществляется сроком не менее 10 лет с возможностью продления его неограниченное количество раз на новый срок без проведения торгов по заявлению хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговую деятельность, а также союза, ассоциации и общественного объединения, являющихся стороной договора на размещение. Заявление подается в администрацию Балтийского городского округа, являющийся стороной договора.
Заключение договора на размещение объекта площадью 300 кв. м и более осуществляется сроком не менее 15 лет с возможностью продления его неограниченное количество раз на новый срок без проведения торгов по заявлению хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговую деятельность, а также союза, ассоциации и общественного объединения, являющихся стороной договора на размещение. Заявление подается в администрацию Балтийского городского округа, являющийся стороной договора.
Заключение договора на размещение сезонного объекта осуществляется сроком не менее 5 лет с указанием периодов размещения с 01 апреля по 01 ноября ежегодно с возможностью продления его неограниченное количество раз на новый срок без проведения торгов по заявлению хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговую деятельность, а также союза, ассоциации и общественного объединения, являющихся стороной договора на размещение. Заявление подается в администрацию Балтийского городского округа, являющийся стороной договора.
В продлении договора может быть отказано в случае наличия на момент подачи лицом, являющимся стороной договора, заявления о продлении договора, задолженности по договору размером более одного периода оплаты.
Заявление о продлении договора подается не позднее чем за три месяца до окончания срока действия договора.
Передача в аренду третьему лицу, переуступка права размещения объекта или сдача объекта в субаренду, либо передача права на каком - либо ином основании не допускается.
3.4. В случае исключения места размещения объекта из Схемы вследствие ее изменения по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области, муниципальными правовыми актами Балтийского городского округа, Администрация обязана предложить владельцу объекта, размещенного на основании действующей разрешительной документации (договор аренды земельного участка, договор на размещение нестационарного торгового объекта) альтернативное компенсационное (свободное) место, предусмотренное Схемой, без проведения торгов на срок действия Договора и в случае его согласия предоставить данное место. В этом случае в Договор вносятся соответствующие изменения путем заключения дополнительного соглашения к Договору.
Альтернативное компенсационное (свободное) место предоставляется только для размещения нестационарных торговых объектов аналогичного вида и специализации.
Владелец нестационарного торгового объекта вправе самостоятельно выбрать компенсационное место, предусмотренное Схемой.
В случае отказа владельца объекта от размещения объекта на месте, предложенном в соответствии с настоящим пунктом, а также в случае отсутствия компенсационного места объект подлежит демонтажу силами и за счет владельца, а Договор подлежит досрочному расторжению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Порядком, Договором.
4. Требования, предъявляемые к размещению и внешнему виду объектов
4.1. Требования, предъявляемые к внешнему виду и техническому состоянию объектов:
- удобство и функциональность осуществления торговой деятельности;
- обеспечивают беспрепятственный доступ инвалидов и маломобильных групп населения;
- не должны препятствовать доступу спасательных и аварийных служб к существующим зданиям, строениям и сооружениям, инженерным коммуникациям, не должны создавать помехи для движения пешеходов и велосипедистов;
- соответствие архитектурно-художественным требованиям городского дизайна на протяжении всего срока эксплуатации;
- возможность размещения товарного знака и применения иных элементов фирменного стиля и оформления объектов хозяйствующего субъекта способом, удобным для идентификации потребителем соответствующего товарного знака и хозяйствующего субъекта и отличия от других объектов, в том числе на отдалении;
- возможность использования типового серийного торгового оборудования, имеющегося на рынке, широко распространенных типовых материалов, производимых в Российской Федерации;
- минимизация расходов хозяйствующего субъекта на изготовление, оформление и эксплуатацию объекта, простота оформления;
- применение вновь утверждаемых требований к внешнему виду объектов не ранее, чем через 10 лет с момента начала осуществления торговой деятельности и модернизация внешнего оформления объекта не чаще, чем один раз в 10 лет без замены конструктивных элементов.
4.2. Паспорт объекта подлежит согласованию с главным архитектором Администрации. Паспорт объекта должен содержать сведения о размерах, площади объекта, описание конструктивных элементов, цветовом решении с учетом окружающей архитектурной среды, элементах благоустройства.
4.3. Рекламно-информационное оформление размещается в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов Балтийского городского округа.
4.4. В случае размещения торговой галереи материалы внешней облицовки, общий козырек, рама остекления, дверные блоки и другие видимые (внешние) элементы должны быть изготовлены из идентичных конструкционных материалов, цветовая гамма материалов внешней облицовки (в т.ч. дверей и алюминиевых рам) всех объектов должна быть идентичной.
4.5. Подключение объекта к электрическим сетям осуществляется в соответствии с выданными уполномоченной организацией техническими условиями, утвержденной проектной документацией.
4.6. Размещение объектов капитального строительства при размещении объектов строго запрещено.
Порядок досрочного прекращения действия договора на размещение
5.1. Действие Договора прекращается досрочно:
5.1.1. При прекращении осуществления торговой деятельности юридическим лицом, являющимся стороной договора, по его инициативе;
5.1.2. При ликвидации юридического лица, являющегося стороной договора, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
5.1.3. При прекращении деятельности хозяйствующего субъекта, являющегося стороной договора на размещение;
5.1.4. По соглашению сторон Договора;
5.1.5. По решению суда в порядке и случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
5.1.6.Администрацией в одностороннем порядке в случаях, указанных в Договоре;
5.1.7. При установлении факта грубого несоответствия Объекта требованиям к внешнему виду и техническому состоянию, установленным в соответствии с пунктом 4.1 настоящего положения, а также в случае изменения хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, а также союзом, ассоциацией и общественным объединением, являющихся стороной договора на размещение, требований согласованного с главным архитектором Паспорта объекта, если соответствующая сторона договора дважды не исполнила предписание об устранении выявленных нарушений. Указанное предписание должно содержать конкретные нарушения требований со ссылкой на нормы, установившие соответствующие требования, а также разумный срок на их устранения;
5.1.8. При установлении факта нефункционирования объекта в течение более 3 (трех) месяцев подряд (для объектов, размещаемых на постоянной основе) или 3 (трех) месяцев подряд в сезоне (для объектов, размещаемых на сезон);
5.1.9. При невнесении платы за размещение объекта более двух периодов оплаты;
5.1.10. При установлении факта увеличения площади объекта без соответствующего согласования с администрацией более чем на 10 %, а также увеличения этажности объекта и неисполнения предписания об устранении выявленных нарушений. Указанное предписание должно содержать конкретные нарушения требований со ссылкой на нормы, установившие соответствующие требования, а также разумный срок на их устранения;
5.1.11. При установлении факта передачи в аренду, субаренду, переуступки иному лицу права на размещение объекта либо на каком – либо ином основании.
5.1.12. При установлении факта размещения хозяйствующим субъектом объекта капитального строительства на месте размещения нестационарного торгового объекта.
5.1.13. При отсутствии паспорта нестационарного торгового объекта, согласованного в установленном порядке с отделом архитектуры и градостроительства администрации Балтийского городского округа.
5.1.14. В случае установления фактов нарушений, предусмотренных пунктами 5.1.8.-5.1.13 администрация направляет в адрес хозяйствующего субъекта предписание содержащее конкретные нарушения требований со ссылкой на нормы, установившие соответствующие требования, а также указывает разумный срок на их устранение. В случае неисполнения хозяйствующим субъектом предписания в указанный срок, договор расторгается.
6. Порядок принудительного переноса (перемещения)
объектов
6.1. Объект после прекращения права на его размещение, в том числе досрочного, подлежит обязательному демонтажу собственником объекта в течение 10 рабочих дней с момента прекращения права на его размещение.
6.2. В случае неисполнения в добровольном порядке собственником объекта обязанности по его добровольному демонтажу, установленной пунктом 6.1 Порядка, осуществляется принудительный перенос (перемещение) объекта на место временного хранения в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации Балтийского городского округа. Аналогичный порядок действует в случае размещения объекта в отсутствие права на его размещение.
Заключительные и переходные положения
7.1. В течение 1 (одного) года с даты вступления в силу Порядка владельцы объектов, имеющие на момент обращения в Администрацию действующий договор аренды земельного участка (договор аренды земельного участка, срок действия которого возобновлен на неопределенный срок в соответствии со ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации), местоположение которых соответствует утвержденной Схеме, имеют право на заключение Договора без проведения торгов при условии отсутствия задолженности по уплате арендной платы по вышеуказанным договорам аренды земельных участков. В этом случае срок действия Договора устанавливается на срок до пяти лет, местом размещения объекта определяется местоположение объекта, указанное в договоре аренды земельного участка, площадь объекта определяется исходя из площади объекта, указанной в Схеме (при заключении Договора площадь земельного участка не учитывается), при условии получения или наличия паспорта нестационарного торгового объекта, согласованного в установленном порядке с отделом архитектуры и градостроительства администрации Балтийского городского округа.
7.2. Для заключения Договора собственники объектов, указанных в пункте 7.1 Порядка, подают в Администрацию заявление не позднее трех месяцев до даты окончания договора аренды земельного участка. Договор заключается в течение 30 календарных дней с даты поступления заявления в Администрацию.
7.3. За собственниками объектов, указанных в п. 7.1 Порядка, не обратившимися в Администрацию с заявлением о заключении Договора в порядке, предусмотренном пунктами 7.1, 7.2 Порядка, сохраняется право на размещение данных объектов на срок действия договора аренды земельного участка. Указанные в настоящем пункте лица не имеют права на заключение Договора без проведения торгов.
7.4. Собственники нестационарных торговых объектов, указанные в пунктах 7.1, 7.2, 7.3 Порядка, обязаны согласовать паспорт объекта с главным архитектором Администрации не позднее шести (шести) месяцев с момента заключения Договора.
7.5. В случае неисполнения собственником объекта требований, указанных в п. 7.6 Порядка, Администрация отказывается от исполнения Договора.
7.6. Изменение площади, размера объекта допускается после внесения соответствующих изменений в Схему.
7.7. Собственники объектов, указанные в пункте 7.1 Порядка, желающие заключить Договор, представляют в Администрацию схему расположения нестационарного торгового объекта, выполненную на топографической основе с указанием координат места нахождения объекта, а также заверенные надлежащим образом копии правоустанавливающих документов на земельный участок (при наличии), на котором расположен объект. Указанная в настоящем пункте схема размещения объекта представляется на бумажном носителе и в электронном виде.
Приложение №2
к постановлению администрации
Балтийского городского округа
от «13» октября 2020 г. № 666
Порядок
проведения открытого аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения открытого аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - Порядок) определяет последовательность действий по подготовке и проведению аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - Договор).
1.2. Аукцион на право заключения Договора проводится в форме открытого аукциона с подачей предложений о цене в закрытой форме (в запечатанном конверте) (далее – аукцион).
1.3. Организацию проведения аукционов на право заключения Договоров осуществляет администрация Балтийского городского округа (далее - Организатор).
1.4. Проведение аукциона осуществляется аукционной комиссией (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Балтийского городского округа.
1.5. Основные понятия:
Организатор – администрация Балтийского городского округа, структурное подразделение администрации Балтийского городского округа (Комитет экономики и финансов администрации Балтийского городского округа), обеспечивающее организацию и проведение открытого аукциона на право заключения договора на размещение объектов.
Аукционная комиссия – коллегиальный орган, осуществляющий вскрытие конвертов с заявками и принимающий решение о допуске к участию в аукционе, определяющий победителя аукциона в соответствии с настоящим порядком.
Заявитель – любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора и подавшее заявку на участие в аукционе.
Участник аукциона – заявитель, допущенный аукционной комиссией к участию в аукционе.
Победитель аукциона – участник аукциона, который предложил наибольшую плату за право заключения договора на размещение объекта и заявке которого присвоен первый номер.
Официальный сайт торгов – официальный сайт администрации Балтийского городского округа в сети Интернет.
2. Полномочия Организатора
2.1. Определяет начальную (минимальную) цену аукциона – размер платы за размещения объектов.
2.2. Определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и время проведения аукциона.
2.3. Организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении аукциона (далее - Информационное сообщение) на официальном сайте, официальном печатном издании Балтийского городского округа.
2.4. Принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее - Заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи.
2.5. Проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие перечню документов, опубликованному в Информационном сообщении, проверяет статус претендента на предмет прекращения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.
2.6. Ведет учет Заявок по мере их поступления в журнале приема Заявок.
2.7. Производит расчеты с претендентами, участниками и победителем аукциона.
2.8. Заключает Договор с победителем аукциона (единственным участником, участником, предложившим наиболее высокую цену, следующую после предложенной победителем аукциона цены).
3. Требования к участникам аукциона и условия допуска к участию в аукционе
3.1. При проведении аукциона Организатор устанавливает единое требование к участникам аукциона - непризнание несостоятельным (банкротом), неприостановление деятельности.
3.2. Информация об установленном в пункте 3.1 настоящего Порядка требовании указывается Организатором в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе. Организатор не вправе устанавливать дополнительные требования к участникам аукциона.
3.3. Указанное в настоящем Порядке требование предъявляется в равной мере ко всем участникам аукциона.
3.4. Заявитель не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае:
3.4.1. Непредставления документов, определенных настоящим Порядком, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
3.4.2. Невнесения задатка;
3.4.3. Несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе;
3.4.4. Признания несостоятельным (банкротом), приостановления деятельности.
3.5. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям не допускается.
3.6. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем или участником аукциона, аукционная комиссия обязана отстранить такого заявителя или участника аукциона от участия в аукционе на любом этапе его проведения. Протокол об отстранении заявителя или участника аукциона от участия в аукционе подлежит размещению на официальном сайте торгов в срок не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения. При этом в протоколе указываются установленные факты представления недостоверных сведений.
3.7. Аукционная комиссия проверяет соответствие участников аукциона требованиям, указанным в настоящем Порядке, и принимает решение о допуске/недопуске заявителей к участию в аукционе.
3.8. Решение аукционной комиссии о недопуске к участию в аукционе может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Подготовка к проведению аукциона
4.1. Извещение о проведении аукциона публикуется на официальном сайте, в официальном печатном издании не менее чем за 30 (тридцать) дней до даты проведения аукциона и содержит следующие сведения:
- наименование организатора (адрес, телефон, адрес электронной почты);
- реквизиты решения о проведении аукциона;
- предмет аукциона, включая сведения об адресе (месте) размещения объекта, срок размещения, период размещения (для сезонных объектов), площади территории, предоставляемой под размещение;
- срок, период размещения;
- критерии (условия) определения победителя аукциона;
- начальная (минимальная) цена предмета аукциона (цена лота), срок и порядок ее внесения;
- размер задатка, сроки и порядок его внесения и возврата, реквизиты счета для перечисления денежных средств;
- срок заключения договора;
- порядок приема заявок, дата и время начала и окончания приема заявок;
- порядок доступа для ознакомления и скачивания аукционной документации, адрес официального сайта, на котором размещена аукционная документация;
- срок, в течение которого организатор вправе отказаться от проведения аукциона;
- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе;
- место, дата и время проведение аукциона;
- порядок и сроки внесения итоговой цены предмета аукциона.
4.2. Прием Заявок прекращается за 5 (пять) рабочих дней до дня проведения аукциона.
4.3. Организатор вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором на официальном сайте администрации Балтийского городского округа. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте, внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати дней.
4.4. Организатор вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте торгов в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение пяти дней с даты принятия решения организатор направляет соответствующие уведомления всем заявителям. Организатор возвращает заявителям задаток в течение десяти дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.
5. Документация об аукционе
5.1. Документация об аукционе разрабатывается организатором и утверждается главой администрации Балтийского городского округа.
5.2. Не допускается включение в документацию об аукционе требований:
5.2.1. К объему, перечню, качеству и срокам работ, которые необходимо выполнить в отношении места размещения, права на которое передаются по договору;
5.2.2. К качеству, техническим характеристикам услуг, оказание которых осуществляется с использованием места размещения;
5.2.3. К квалификации, опыту работы, деловой репутации заявителя, наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и иных ресурсов.
5.3. Документация об аукционе помимо информации и сведений, содержащихся в извещении о проведении аукциона, должна содержать:
5.3.1. Требования к содержанию, составу и форме заявки на участие в аукционе и инструкцию по ее заполнению;
5.3.2.Форму, сроки и порядок оплаты по договору;
5.3.3. Порядок, место, дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте торгов, официальном печатном издании извещения о проведении аукциона;
5.3.4. Требование к участникам аукциона, установленное пунктом 6.1. настоящего порядка;
5.3.5. Порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе. При этом срок отзыва заявок на участие в аукционе устанавливается в соответствии с требованием пункта 6.5. настоящего порядка;
5.3.6. Формы, порядок, даты начала и окончания предоставления участником аукциона разъяснений положений документации об аукционе;
5.3.7. Место, дату и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;
5.3.8. Место, дату и время проведения аукциона;
5.3.9. Требование о внесении задатка, размер задатка, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для перечисления задатка. Если заявителем подана заявка на участие в аукционе в соответствии с требованиями документации об аукционе, соглашение о задатке между организатором и заявителем считается заключенным в письменной форме. Установление требования об обязательном заключении договора задатка между организатором и заявителем не допускается;
5.3.10. Срок в течении которого должен быть подписан проект договора;
5.3.11. Указание на то, что при заключении и исполнении договора изменение условий договора, указанных в документации об аукционе, не допускается.
5.4. К документации об аукционе должен быть приложен проект договора (в случае проведения аукциона по нескольким лотам – проекты договоров в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью документации об аукционе.
5.5. Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона.
5.6. Разъяснение положений документации об аукционе осуществляется на основании заявления, поданного любым заинтересованных лицом в письменной форме. Организатор в течение десяти дней с даты получения заявления о разъяснении положений об аукционе размещает на официальном сайте торгов соответствующие разъяснения.
5.7. Организатор по собственной инициативе или в соответствии с заявлением заинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором на официальном сайте торгов. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об аукционе, до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати дней.
6. Условия участия в аукционе
6.1. Для участия в аукционе претендент представляет организатору в срок, установленный в извещении:
- заявку по форме, установленной документацией об аукционе;
- для юридических лиц - копии учредительных документов; свидетельства о постановке на налоговый учет; свидетельства о государственной регистрации юридического лица; документ, подтверждающий полномочия лица на подачу заявки, подписание протоколов, участие в аукционе и заключение Договора, с предъявлением документа, удостоверяющего личность;
- для индивидуальных предпринимателей - копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; копия свидетельства о постановке на налоговый учет; копия общегражданского паспорта Российской Федерации (разворот 2 - 3 страниц и страница с отметкой о регистрации) либо иного документа, удостоверяющего личность; документ, подтверждающий полномочия лица на подачу заявки, подписание протоколов, участие в аукционе и заключение Договора, с предъявлением документа, удостоверяющего личность;
- заявление о непризнании несостоятельным (банкротом) и неприостановлении деятельности заявителя – юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- платежный документ с отметкой банка плательщика (квитанция банка, заверенная печатью банка), подтверждающий перечисление претендентом установленного в извещении задатка.
Указанные в настоящем пункте копии документов принимаются при условии представления оригиналов для обозрения.
6.2. Заявка регистрируется в журнале приема Заявок с указанием даты и времени регистрации подачи заявки. Претенденту после регистрации выдается копия заявки с указанием даты и времени ее регистрации и Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявку.
Один претендент имеет право подать только одну заявку по каждому из лотов.
6.3. Для участия в аукционе претендент вносит задаток на указанный Организатором счет. Размер задатка не может превышать начальную (минимальную) цену аукциона на право заключения Договора.
6.4. По истечении срока окончания приема Заявок на участие в аукционе, указанного в информационном сообщении, прием документов прекращается.
6.5. Претендент не допускается к участию в аукционе, если:
- лицо, подавшее Заявку, не представило в срок, указанный в извещении, обязательные документы, предусмотренные Порядком;
- лицо, подавшее Заявку, прекратило в установленном порядке свою деятельность;
- не подтверждено поступление денежных средств (задатка) в качестве обеспечения Заявки в размере, указанном в извещении на день окончания приема документов для участия в аукционе.
Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям не допускается.
6.7. Организатор обязан вернуть задаток претенденту, не допущенному к участию в аукционе, в течение 10 (десяти) банковских дней со дня принятия решения об отказе в допуске претендента к участию в аукционе по реквизитам счета, указанного в заявке для возврата задатка.
6.8. Претендент на участие в аукционе имеет право отозвать свою Заявку до дня окончания срока приема Заявок, сообщив об этом (в письменной форме) Организатору.
Организатор обязан возвратить внесенный задаток претенденту в течение десяти банковских дней со дня регистрации отзыва Заявки в журнале приема Заявок по реквизитам счета для возврата задатка, указанного в Заявке.
Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе (вскрытия конвертов)
7.1. Конверты с заявками вскрываются аукционной комиссией публично во время, день и месте, указанные в извещении о проведении аукциона. Аукционная комиссия проверяет заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствия заявителей требованиям, установленным настоящим порядком.
7.2. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в аукционе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении аукциона и в документации об аукционе, председатель аукционной комиссии обязан объявить присутствующим при вскрытии конвертов заявителям о возможности отозвать поданные заявки на участие в аукционе до вскрытия конвертов с заявками не участие в аукционе.
7.3. При вскрытии конвертов с заявками на участие в аукционе объявляются председателем комиссии и заносятся секретарем аукционной комиссии в протокол вскрытия конвертов наименование (для юридического лица), фамилия , имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого заявителя, конверт с заявкой на участие в аукционе которого вскрывается, оглашается состав заявки (приложенные документы).
Секретарем аукционной комиссии проверяются:
1) Фактическое поступление задатка;
2) Непризнание несостоятельным (банкротом), неприостановление деятельности заявителя.
7.4. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.
7.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе на следующий день после процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе размещается организатором на официальном сайте торгов.
7.6. Срок рассмотрения заявок на аукционе не может превышать десяти дней с даты окончания срока подачи заявок.
7.7. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что ранее поданные таким заявителем заявки не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.
7.8. На основании рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим порядком, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
7.9. Протокол ведется секретарем аукционной комиссии и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителей к участию в аукционе и признании их участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием такого решения и указаний положений настоящего порядка, которым не соответствуют заявители, положений документации об аукционе, которым не соответствуют их заявки на участие в аукционе, положений таких заявок, не соответствующих требованиям документации об аукционе. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается организатором на официальном сайте торгов.
7.10. Организатор обязан вернуть задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение десяти дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
7.11. В случае, если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного заявителя.
8. Последствия признание аукциона несостоявшимся
8.1. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, а также с лицом, признанным единственным участником аукциона, организатор обязан заключить договор по цене, которая предусмотрена заявкой на участие в аукционе, но не менее начальной минимальной цены договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона.
8.2. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по основаниям, не указанным в 8.1. настоящего порядка, организатор вправе объявить о проведении нового аукциона в установленном порядке. При этом в случае объявления о проведении нового аукциона организатор вправе изменить условия аукциона.
9. Порядок проведения аукциона
9.1. Аукцион проводится во время, день и месте, указанном в извещении о проведении аукциона.
9.2. Аукцион является открытым по составу участников с закрытой формой подачи предложений о цене договора (цене лота). В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона.
Неявка участника не является препятствием для рассмотрения заявок Комиссией и последующего проведения аукциона.
9.3. Аукцион проводится в следующем порядке:
а) секретарь аукционной комиссии непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). В случае проведения аукциона по нескольким лотам секретарь аукционной комиссии перед началом торгов по каждому лоту регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей), подавших заявки в отношении такого лота;
б) участники аукциона (их представители) во время регистрации передают секретарю комиссии запечатанные конверты, содержащие предложения о цене договора (цене лота). При этом на таком конверте указываются наименование аукциона, наименование, номер лота, наименование и почтовый адрес заявителя;
в) аукцион начинается с объявления председателем аукционной комиссии начала проведения аукциона, номер лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
г) перед вскрытием конвертов с предложениями о цене аукционная комиссия проверяет их целостность (на наличие признаков вскрытия). Результат проверки фиксируется в протоколе о результатах аукциона;
д) председателем аукционной комиссии производится вскрытие конвертов и оглашение предложений о цене договора (цене лота);
е) аукцион считается оконченным после оглашения всех предложений о цене договора (цене лота) и объявления победителя аукциона.
Аукционная комиссия рассматривает предложения участников аукциона о цене. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке, подписаны участником (его полномочным представителем) и скреплены печатью участника аукциона (при наличии), должны содержать наименование (Ф.И.О.) участника, указание на номер лота.
Цена указывается цифрами и прописью. В случае если цифрами и прописью указаны различные цены, аукционной комиссией принимается во внимание цена, указанная прописью.
Предложения, содержащие цену ниже начальной цены, а также предложения, не отвечающие требованиям, изложенным в настоящем подпункте, не рассматриваются.
9.4. Победителем аукциона признается участник аукциона, который предложил наибольшую цену на право заключения договора на размещение объекта и заявке которого присвоен первый номер.
9.5. Если по результатам аукциона установлено, что два и более участника аукциона предложили одинаковую цену за право заключения договора на размещение объекта, то победителем признается тот участник аукциона, чья заявка на участие в аукционе была зарегистрирована ранее.
9.6. При проведении аукциона секретарь аукционной комиссии ведет протокол аукциона, в котором указывает сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, участниках аукциона, начальной (минимальной) цене договора (цене лота), наименование и место нахождения победителя аукциона, присвоенные заявкам порядковые номера, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса участников аукциона, заявкам которых присвоены первый и второй номера по каждому лоту. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у организатора. Секретарь аукционной комиссии в течение пяти дней с даты подписания протокола аукциона передает победителю аукциона один экземпляр протокола и два экземпляра проекта договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе.
9.7. Протокол аукциона размещается на официальном сайте торгов в течение трех дней с момента подписания указанного протокола всеми членами аукционной комиссии.
9.8. Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио-и/или видеозапись аукциона.
9.9. Любой участник аукциона поле размещения протокола вправе направить аукционной комиссии в письменной форме запрос о разъяснении результатов аукциона. Аукционная комиссия в течение пяти дней с даты поступления такого запроса обязана предоставить такому участнику аукциона соответствующие разъяснения в письменной форме.
9.10. Организатор в течение десяти дней с даты подписания протокола аукциона обязан возвратить задаток участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер.
Задаток возвращается участнику аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в течение десяти дней с даты подписания договора с победителем аукциона.
9.11. В случае, если в аукционе участвовал один участник или в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более высокую цену договора, чем начальная (минимальная) цена договора (цена лота), не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
9.12. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные в документацию об аукционе, и разъяснения документации об аукционе хранятся организатором в течении трех лет.
10. Заключение договора по результатам аукциона
10.1. Проект договора должен быть подписан и представлен (возвращен организатору) победителем аукциона не позднее чем через десять дней с момента получения.
В случае, если победитель аукциона или участник аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный настоящим пунктом, не представил организатору подписанный договор, переданный ему в соответствии с пунктами 9.6. или 10.4. настоящего порядка, победитель аукциона или участник аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения договора.
10.2. В срок, предусмотренный для заключения договора, организатор обязан отказаться от заключения договора с победителем аукциона либо с участником аукциона, с которым заключается такой договор в соответствии с пунктом 10.4. настоящего порядка, в случае установления факта:
10.2.1. Признания такого лица несостоятельным (банкротом), приостановлении деятельности такого лица;
10.2.2. Представления таким лицом заведомо ложных сведений в документах, прилагаемых к заявке на участие в аукционе, и заявке на участие.
10.3. В случае отказа от заключения договора с победителем аукциона либо при уклонении победителя аукциона от заключения договора аукционной комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 10.2. настоящего порядка и являющихся основанием для отказа от заключения договора, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, лице, с которым организатор отказывается заключить договор, или об уклонении победителя аукциона от заключения договора, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии вдень его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора.
Указанный протокол размещается на официальном сайте торгов в течении дня, следующего за днем подписания указанного протокола. Секретарь аукционной комиссии в течение пяти дней с даты подписания протокола передает один экземпляр протокола (направляет по адресу, указанному в заявке на участие в аукционе) лицу, с которым отказывается заключить договор.
10.4. Организатор обязан заключить договор с участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, при отказе от заключения договора с победителем аукциона в случаях, предусмотренных пунктом 10.3. настоящего порядка.
Секретарь аукционной комиссии в течение пяти дней с даты подписания протокола об отказе от заключения договора передает участнику аукционе, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий договора, предложенных участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в заявке на участие в аукционе, в проект договора, прилагаемый к аукционной документации. Указанный проект договора подписывается участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в десятидневный срок и предоставляется организатору.
При этом заключение договора для участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения победителя аукциона или участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, от заключения договора либо отказа организатора от заключения договора по основаниям, установленным в пункте 10.2. настоящего порядка, задаток, внесенный ими , не возвращается. В случае, если договор не заключен с победителем аукциона или участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, аукцион признается несостоявшимся.
10.5. Задаток засчитывается победителю в счет цены договора. Задаток возвращается участнику аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в течении десяти дней с даты подписания договора с победителем аукциона или засчитывается в счет цены договора при подписании договора с таким участником аукциона.
11. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Организатора, а также решений аукционной комиссии
11.1. Действие (бездействие) организатора, аукционной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
11.2. В случае возникновения любых противоречий, претензий, разногласий и споров, связанных с проведением аукциона, участники аукциона, организатор, аукционная комиссия принимают усилия для урегулирования таких противоречий, претензий и разногласий в добровольном порядке.
11.3. Любые споры, оставшиеся неурегулированными во внесудебном порядке, разрешаются в судебном порядке.
Приложение№ 3
к постановлению администрации
Балтийского городского округа
от «13» октября 2020 г. № 666
Типовая документация
Об открытом аукционе на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа
Извещение
о проведении аукциона
Наименование аукциона:_________________(лоты №№_____).
Форма проведения аукциона: открытый аукцион с закрытой формой подачи предложений о цене договора (цене лота).
Организатор аукциона: администрация Балтийского городского округа.
Адрес (юридический/фактический) организатора_____________.
Адрес электронной почты организатора_________________________.
Телефон организатора________________________________________.
Контактное лицо:____________________________________________.
Аукционная документация и проект договора размещаются на официальном сайте торгов (официальном сайте администрации Балтийского городского округа).
Информация о проведении аукционов, размещенная на официальном сайте торгов, доступна для ознакомления и скачивания без взимания платы.
Для участия в аукционе заявитель обращается в адрес организатора и передает запечатанный конверт с заполненной в письменном виде заявкой с приложенными документами по форме, установленной документацией об аукционе. На конверте заявитель указывает свои данные:
- наименование и почтовый адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер юридического лица либо основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, а также наименование аукциона и номер лота.
Конверт подается в Комитет экономики и финансов администрации Балтийского городского округа.
Заявка регистрируется в журнале приема Заявок с указанием даты и времени регистрации подачи заявки. Претенденту после регистрации выдается копия заявки с указанием даты и времени ее регистрации и Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявку.
График работы организатора торгов:
- понедельник – пятница с 08:00 до 17:00;
- воскресенье, суббота, праздничные дни – выходные дни.
5. Размер задатка для участия в аукционе определен в размере:
Реквизиты постановления главы администрации о проведении аукциона:________________________________________________________.
Предмет аукциона: право размещение нестационарного торгового объекта на территории Балтийского городского округа (лоты№№_____) в соответствии с таблицей лотов (приложение к извещению).
Критерий определения победителя: наиболее высокая цена за право размещения нестационарного торгового объекта.
Срок заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта: не более 10 дней с даты подписания протокола аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя. Форма договора – приложение № 1 к типовой документации.
Порядок и сроки внесения итоговой цены предмета аукциона: в соответствии с проектом договора.
Сведения о месте, дате, времени и порядке вскрытия конвертов:
«____»_________20___г. в «____» час. «____» мин. по калининградскому времени.
(регистрация заявителей начинается в «___» час. «____» мин., завершается в «______» час. «_____» мин. по калининградскому времени) по адресу:___________________________________________________________.
Сведения о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона:
«____»___________20___г. в «_____» час. «_____» мин. по калининградскому времени.
(регистрация участников начинается в «_____» час. «_____» мин., завершается в «____» час. «______» мин. по калининградскому времени) по адресу:__________________________________________________________.
Начало приема заявок:
«____» _________20__г. в «___» час. «____» мин. по калининградскому времени по адресу: 238520, Калининградская область, г. Балтийск, пр. Ленина, 6, каб. №№ 306-307.
График работы:
- понедельник – пятница с 08:00 до 17:00;
- воскресенье, суббота, праздничные дни – выходные дни.
14. Окончание приема заявок:
«_____»__________20__г. в «____» час. «____» мин. по калининградскому времени.
Порядок проведения аукциона входит в состав аукционной документации.
Срок, в течении которого организатор вправе отказаться от проведения аукциона/внести изменения в документацию об аукционе:
1) Отказаться от проведения аукциона не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте торгов в течение одно дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение пяти дней с даты принятия указанного решения организатор направляет соответствующее уведомление всем заявителям. Организатор возвращает задаток в течение десяти дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.
2) Внести изменения в аукционную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором на официальном сайте торгов. Изменение предмета аукциона не допускается. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте торгов внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до окончания подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати дней.
Разъяснения положений документации об аукционе осуществляется на основании заявления, поданного любым заинтересованным лицом в письменной форме. Организатор в течение десяти дней с даты получения заявления о разъяснении положений документации об аукционе размещает на официальном сайте торгов соответствующие разъяснения.
Заявка на участие в аукционе.
1) Форма заявки: приложение № 2 к типовой документации.
2) Порядок приема заявки: в соответствии с частью II аукционной документации.
3) Начало приема заявок:
«____» __________20__г. в «____» час. «____» мин. по калининградскому времени по адресу: 238520, Калининградская область, г. Балтийск, пр. Ленина, каб. №№ 306-307.
График работы:
- понедельник – пятница с 08:00 до 17:00;
- воскресенье, суббота, праздничные дни – выходные дни.
4) Окончание приема заявок:
«_____»__________20_г. в «____» час. «____» мин. по калининградскому времени.
5) Начало рассмотрения заявок:
«___»__________20__г. в «____» час. «____» мин. по калининградскому времени по адресу:_________________________________________________.
6) Окончание рассмотрения заявок: не более десяти рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок.
7) Размер задатка для участия в аукционе определен в размере: ________________________________________________________________.
8) Порядок внесения и возврата задатка: в соответствии с частью II аукционной документации.
Реквизиты для перечисления задатка:
Получатель:_____________
ИНН:___________________
КПП:___________________
Счет на перечисление суммы задатка за участие в аукционе:_________
Банк:___________________
Лицевой счет:___________
БИК:___________________
В платежном поручении обязательно указать назначение платежа «задаток за участие в открытом аукционе__________________(лот №___).
Приложение
к извещению
Таблица лотов
№
лота
Местоположение
Период размещение
Срок размещения
Площадь
(кв.м.)
Начальная (минимальная) цена за период размещения
(руб.)
Размер задатка
(руб.)
Общая часть
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения открытого аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - Порядок) определяет последовательность действий по подготовке и проведению аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - Договор).
1.2. Аукцион на право заключения Договора проводится в форме открытого аукциона с подачей предложений о цене в закрытой форме (в запечатанном конверте) (далее – аукцион).
1.3. Организацию проведения аукционов на право заключения Договоров осуществляет администрация Балтийского городского округа (далее - Организатор).
1.4. Проведение аукциона осуществляется аукционной комиссией (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Балтийского городского округа.
1.5. Основные понятия:
Организатор – администрация Балтийского городского округа, структурное подразделение администрации Балтийского городского округа (Комитет экономики и финансов администрации Балтийского городского округа), обеспечивающее организацию и проведение открытого аукциона на право заключения договора на размещение объектов.
Аукционная комиссия – коллегиальный орган, осуществляющий вскрытие конвертов с заявками и принимающий решение о допуске к участию в аукционе, определяющий победителя аукциона в соответствии с настоящим порядком.
Заявитель – любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора и подавшее заявку на участие в аукционе.
Участник аукциона – заявитель, допущенный аукционной комиссией к участию в аукционе.
Победитель аукциона – участник аукциона, который предложил наибольшую плату за право заключения договора на размещение объекта и заявке которого присвоен первый номер.
Официальный сайт торгов – официальный сайт администрации Балтийского городского округа в сети Интернет.
2. Полномочия Организатора
2.1. Определяет начальную (минимальную) цену аукциона – размер платы за размещения объектов.
2.2. Определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и время проведения аукциона.
2.3. Организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении аукциона (далее - Информационное сообщение) на официальном сайте, официальном печатном издании Балтийского городского округа.
2.4. Принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее - Заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи.
2.5. Проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие перечню документов, опубликованному в Информационном сообщении, проверяет статус претендента на предмет прекращения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.
2.6. Ведет учет Заявок по мере их поступления в журнале приема Заявок.
2.7. Производит расчеты с претендентами, участниками и победителем аукциона.
2.8. Заключает Договор с победителем аукциона (единственным участником, участником, предложившим наиболее высокую цену, следующую после предложенной победителем аукциона цены).
3. Требования к участникам аукциона и условия допуска к участию в аукционе
3.1. При проведении аукциона Организатор устанавливает единое требование к участникам аукциона - непризнание несостоятельным (банкротом), неприостановление деятельности.
3.2. Информация об установленном в пункте 3.1 настоящего Порядка требовании указывается Организатором в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе. Организатор не вправе устанавливать дополнительные требования к участникам аукциона.
3.3. Указанное в настоящем Порядке требование предъявляется в равной мере ко всем участникам аукциона.
3.4. Заявитель не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае:
3.4.1. Непредставления документов, определенных настоящим Порядком, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
3.4.2. Невнесения задатка;
3.4.3. Несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе;
3.4.4. Признания несостоятельным (банкротом), приостановления деятельности.
3.5. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям не допускается.
3.6. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем или участником аукциона, аукционная комиссия обязана отстранить такого заявителя или участника аукциона от участия в аукционе на любом этапе его проведения. Протокол об отстранении заявителя или участника аукциона от участия в аукционе подлежит размещению на официальном сайте торгов в срок не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения. При этом в протоколе указываются установленные факты представления недостоверных сведений.
3.7. Аукционная комиссия проверяет соответствие участников аукциона требованиям, указанным в настоящем Порядке, и принимает решение о допуске/недопуске заявителей к участию в аукционе.
3.8. Решение аукционной комиссии о недопуске к участию в аукционе может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Подготовка к проведению аукциона
4.1. Извещение о проведении аукциона публикуется на официальном сайте, в официальном печатном издании не менее чем за 30 (тридцать) дней до даты проведения аукциона и содержит следующие сведения:
- наименование организатора (адрес, телефон, адрес электронной почты);
- реквизиты решения о проведении аукциона;
- предмет аукциона, включая сведения об адресе (месте) размещения объекта, срок размещения, период размещения (для сезонных объектов), площади территории, предоставляемой под размещение;
- срок, период размещения;
- критерии (условия) определения победителя аукциона;
- начальная (минимальная) цена предмета аукциона (цена лота), срок и порядок ее внесения;
- размер задатка, сроки и порядок его внесения и возврата, реквизиты счета для перечисления денежных средств;
- срок заключения договора;
- порядок приема заявок, дата и время начала и окончания приема заявок;
- порядок доступа для ознакомления и скачивания аукционной документации, адрес официального сайта, на котором размещена аукционная документация;
- срок, в течение которого организатор вправе отказаться от проведения аукциона;
- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе;
- место, дата и время проведение аукциона;
- порядок и сроки внесения итоговой цены предмета аукциона.
4.2. Прием Заявок прекращается за 5 (пять) рабочих дней до дня проведения аукциона.
4.3. Организатор вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором на официальном сайте администрации Балтийского городского округа. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте, внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати дней.
4.4. Организатор вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте торгов в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течении пяти дней с даты принятия решения организатор направляет соответствующие уведомления всем заявителям. Организатор возвращает заявителям задаток в течении десяти дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.
5. Документация об аукционе
5.1. Документация об аукционе разрабатывается организатором и утверждается главой администрации Балтийского городского округа.
5.2. Не допускается включение в документацию об аукционе требований:
5.2.1. К объему, перечню, качеству и срокам работ, которые необходимо выполнить в отношении места размещения, права на которое передаются по договору;
5.2.2. К качеству, техническим характеристикам услуг, оказание которых осуществляется с использованием места размещения;
5.2.3. К квалификации, опыту работы, деловой репутации заявителя, наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и иных ресурсов.
5.3. Документация об аукционе помимо информации и сведений, содержащихся в извещении о проведении аукциона, должна содержать:
5.3.1. Требования к содержанию, составу и форме заявки на участие в аукционе и инструкцию по ее заполнению;
5.3.2.Форму, сроки и порядок оплаты по договору;
5.3.3. Порядок, место, дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте торгов, официальном печатном издании извещения о проведении аукциона;
5.3.4. Требование к участникам аукциона, установленное пунктом 6.1. настоящего порядка;
5.3.5. Порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе. При этом срок отзыва заявок на участие в аукционе устанавливается в соответствии с требованием пункта 6.5. настоящего порядка;
5.3.6. Формы, порядок, даты начала и окончания предоставления участником аукциона разъяснений положений документации об аукционе;
5.3.7. Место, дату и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;
5.3.8. Место, дату и время проведения аукциона;
5.3.9. Требование о внесении задатка, размер задатка, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для перечисления задатка. Если заявителем подана заявка на участие в аукционе в соответствии с требованиями документации об аукционе, соглашение о задатке между организатором и заявителем считается заключенным в письменной форме. Установление требования об обязательном заключении договора задатка между организатором и заявителем не допускается;
5.3.10. Срок в течении которого должен быть подписан проект договора;
5.3.11. Указание на то, что при заключении и исполнении договора изменение условий договора, указанных в документации об аукционе, не допускается.
5.4. К документации об аукционе должен быть приложен проект договора (в случае проведения аукциона по нескольким лотам – проекты договоров в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью документации об аукционе.
5.5. Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона.
5.6. Разъяснение положений документации об аукционе осуществляется на основании заявления, поданного любым заинтересованных лицом в письменной форме. Организатор в течение десяти дней с даты получения заявления о разъяснении положений об аукционе размещает на официальном сайте торгов соответствующие разъяснения.
5.7. Организатор по собственной инициативе или в соответствии с заявлением заинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором на официальном сайте торгов. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об аукционе, до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати дней.
6. Условия участия в аукционе
6.1. Для участия в аукционе претендент представляет организатору в срок, установленный в извещении:
- заявку по форме, установленной документацией об аукционе;
- для юридических лиц - копии учредительных документов; свидетельства о постановке на налоговый учет; свидетельства о государственной регистрации юридического лица; документ, подтверждающий полномочия лица на подачу заявки, подписание протоколов, участие в аукционе и заключение Договора, с предъявлением документа, удостоверяющего личность;
- для индивидуальных предпринимателей - копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; копия свидетельства о постановке на налоговый учет; копия общегражданского паспорта Российской Федерации (разворот 2 - 3 страниц и страница с отметкой о регистрации) либо иного документа, удостоверяющего личность; документ, подтверждающий полномочия лица на подачу заявки, подписание протоколов, участие в аукционе и заключение Договора, с предъявлением документа, удостоверяющего личность;
- заявление о непризнании несостоятельным (банкротом) и неприостановлении деятельности заявителя – юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- платежный документ с отметкой банка плательщика (квитанция банка, заверенная печатью банка), подтверждающий перечисление претендентом установленного в извещении задатка.
Указанные в настоящем пункте копии документов принимаются при условии представления оригиналов для обозрения.
6.2. Заявка регистрируется в журнале приема Заявок с указанием даты и времени регистрации подачи заявки. Претенденту после регистрации выдается копия заявки с указанием даты и времени ее регистрации и Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявку.
Один претендент имеет право подать только одну заявку по каждому из лотов.
6.3. Для участия в аукционе претендент вносит задаток на указанный Организатором счет. Размер задатка не может превышать начальную (минимальную) цену аукциона на право заключения Договора.
6.4. По истечении срока окончания приема Заявок на участие в аукционе, указанного в информационном сообщении, прием документов прекращается.
6.5. Претендент не допускается к участию в аукционе, если:
- лицо, подавшее Заявку, не представило в срок, указанный в извещении, обязательные документы, предусмотренные Порядком;
- лицо, подавшее Заявку, прекратило в установленном порядке свою деятельность;
- не подтверждено поступление денежных средств (задатка) в качестве обеспечения Заявки в размере, указанном в извещении на день окончания приема документов для участия в аукционе.
Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям не допускается.
6.7. Организатор обязан вернуть задаток претенденту, не допущенному к участию в аукционе, в течение 10 (десяти) банковских дней со дня принятия решения об отказе в допуске претендента к участию в аукционе по реквизитам счета, указанного в заявке для возврата задатка.
6.8. Претендент на участие в аукционе имеет право отозвать свою Заявку до дня окончания срока приема Заявок, сообщив об этом (в письменной форме) Организатору.
Организатор обязан возвратить внесенный задаток претенденту в течение десяти банковских дней со дня регистрации отзыва Заявки в журнале приема Заявок по реквизитам счета для возврата задатка, указанного в Заявке.
Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе (вскрытия конвертов)
7.1 Конверты с заявками вскрываются аукционной комиссией публично во время, день и месте, указанные в извещении о проведении аукциона. Аукционная комиссия проверяет заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствия заявителей требованиям, установленным настоящим порядком.
7.2 Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в аукционе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении аукциона и в документации об аукционе, председатель аукционной комиссии обязан объявить присутствующим при вскрытии конвертов заявителям о возможности отозвать поданные заявки на участие в аукционе до вскрытия конвертов с заявками не участие в аукционе.
7.3 При вскрытии конвертов с заявками на участие в аукционе объявляются председателем комиссии и заносятся секретарем аукционной комиссии в протокол вскрытия конвертов наименование (для юридического лица), фамилия , имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого заявителя, конверт с заявкой на участие в аукционе которого вскрывается, оглашается состав заявки (приложенные документы).
Секретарем аукционной комиссии проверяются:
1) Фактическое поступление задатка;
2) Непризнание несостоятельным (банкротом), неприостановление деятельности заявителя.
7.4. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.
7.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе на следующий день после процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе размещается организатором на официальном сайте торгов.
7.6. Срок рассмотрения заявок на аукционе не может превышать десяти дней с даты окончания срока подачи заявок.
7.7. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что ранее поданные таким заявителем заявки не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.
7.8. На основании рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим порядком, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
7.9. Протокол ведется секретарем аукционной комиссии и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителей к участию в аукционе и признании их участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием такого решения и указаний положений настоящего порядка, которым не соответствуют заявители, положений документации об аукционе, которым не соответствуют их заявки на участие в аукционе, положений таких заявок, не соответствующих требованиям документации об аукционе. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается организатором на официальном сайте торгов.
7.10. Организатор обязан вернуть задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течении десяти дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
7.11. В случае, если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного заявителя.
8. Последствия признание аукциона несостоявшимся
8.1. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, а также с лицом, признанным единственным участником аукциона, организатор обязан заключить договор по цене, которая предусмотрена заявкой на участие в аукционе, но не менее начальной минимальной цены договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона.
8.2. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по основаниям, не указанным в 8.1. настоящего порядка, организатор вправе объявить о проведении нового аукциона в установленном порядке. При этом в случае объявления о проведении нового аукциона организатор вправе изменить условия аукциона.
9. Порядок проведения аукциона
9.1. Аукцион проводится во время, день и месте, указанном в извещении о проведении аукциона.
9.2. Аукцион является открытым по составу участников с закрытой формой подачи предложений о цене договора (цене лота). В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона.
Неявка участника не является препятствием для рассмотрения заявок Комиссией и последующего проведения аукциона.
9.3. Аукцион проводится в следующем порядке:
а) секретарь аукционной комиссии непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). В случае проведения аукциона по нескольким лотам секретарь аукционной комиссии перед началом торгов по каждому лоту регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей), подавших заявки в отношении такого лота;
б) участники аукциона (их представители) во время регистрации передают секретарю комиссии запечатанные конверты, содержащие предложения о цене договора (цене лота). При этом на таком конверте указываются наименование аукциона, наименование, номер лота, наименование и почтовый адрес заявителя;
в) аукцион начинается с объявления председателем аукционной комиссии начала проведения аукциона, номер лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
г) перед вскрытием конвертов с предложениями о цене аукционная комиссия проверяет их целостность (на наличие признаков вскрытия). Результат проверки фиксируется в протоколе о результатах аукциона;
д) председателем аукционной комиссии производится вскрытие конвертов и оглашение предложений о цене договора (цене лота);
е) аукцион считается оконченным после оглашения всех предложений о цене договора (цене лота) и объявления победителя аукциона.
Аукционная комиссия рассматривает предложения участников аукциона о цене. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке, подписаны участником (его полномочным представителем) и скреплены печатью участника аукциона (при наличии), должны содержать наименование (Ф.И.О.) участника, указание на номер лота.
Цена указывается цифрами и прописью. В случае если цифрами и прописью указаны различные цены, аукционной комиссией принимается во внимание цена, указанная прописью.
Предложения, содержащие цену ниже начальной цены, а также предложения, не отвечающие требованиям, изложенным в настоящем подпункте, не рассматриваются.
9.4. Победителем аукциона признается участник аукциона, который предложил наибольшую цену на право заключения договора на размещение объекта и заявке которого присвоен первый номер.
9.5. Если по результатам аукциона установлено, что два и более участника аукциона предложили одинаковую цену за право заключения договора на размещение объекта, то победителем признается тот участник аукциона, чья заявка на участие в аукционе была зарегистрирована ранее.
9.6. При проведении аукциона секретарь аукционной комиссии ведет протокол аукциона, в котором указывает сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, участниках аукциона, начальной (минимальной) цене договора (цене лота), наименование и место нахождения победителя аукциона, присвоенные заявкам порядковые номера, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса участников аукциона, заявкам которых присвоены первый и второй номера по каждому лоту. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у организатора. Секретарь аукционной комиссии в течении пяти дней с даты подписания протокола аукциона передает победителю аукциона один экземпляр протокола и два экземпляра проекта договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе.
9.7. Протокол аукциона размещается на официальном сайте торгов в течении трех дней с момента подписания указанного протокола всеми членами аукционной комиссии.
9.8. Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио-и/или видеозапись аукциона.
9.9. Любой участник аукциона поле размещения протокола вправе направить аукционной комиссии в письменной форме запрос о разъяснении результатов аукциона. Аукционная комиссия в течении пяти дней с даты поступления такого запроса обязана предоставить такому участнику аукциона соответствующие разъяснения в письменной форме.
9.10. Организатор в течении десяти дней с даты подписания протокола аукциона обязан возвратить задаток участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер.
Задаток возвращается участнику аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в течении десяти дней с даты подписания договора с победителем аукциона.
9.11. В случае, если в аукционе участвовал один участник или в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более высокую цену договора, чем начальная (минимальная) цена договора (цена лота), не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
9.12. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные в документацию об аукционе, и разъяснения документации об аукционе хранятся организатором в течении трех лет.
10. Заключение договора по результатам аукциона
10.1. Проект договора должен быть подписан и представлен (возвращен организатору) победителем аукциона не позднее чем через десять дней с момента получения.
В случае, если победитель аукциона или участник аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный настоящим пунктом, не представил организатору подписанный договор, переданный ему в соответствии с пунктами 9.6. или 10.4. настоящего порядка, победитель аукциона или участник аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения договора.
10.2. В срок, предусмотренный для заключения договора, организатор обязан отказаться от заключения договора с победителем аукциона либо с участником аукциона, с которым заключается такой договор в соответствии с пунктом 10.4. настоящего порядка, в случае установления факта:
10.2.1. Признания такого лица несостоятельным (банкротом), приостановлении деятельности такого лица;
10.2.2. представления таким лицом заведомо ложных сведений в документах, прилагаемых к заявке на участие в аукционе, и заявке на участие.
10.3. В случае отказа от заключения договора с победителем аукциона либо при уклонении победителя аукциона от заключения договора аукционной комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 10.2. настоящего порядка и являющихся основанием для отказа от заключения договора, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, лице, с которым организатор отказывается заключить договор, или об уклонении победителя аукциона от заключения договора, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии вдень его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора.
Указанный протокол размещается на официальном сайте торгов в течении дня, следующего за днем подписания указанного протокола. Секретарь аукционной комиссии в течении пяти дней с даты подписания протокола передает один экземпляр протокола (направляет по адресу, указанному в заявке на участие в аукционе) лицу, с которым отказывается заключить договор.
10.4. Организатор обязан заключить договор с участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, при отказе от заключения договора с победителем аукциона в случаях, предусмотренных пунктом 10.3. настоящего порядка.
Секретарь аукционной комиссии в течение пяти дней с даты подписания протокола об отказе от заключения договора передает участнику аукционе, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий договора, предложенных участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в заявке на участие в аукционе, в проект договора, прилагаемый к аукционной документации. Указанный проект договора подписывается участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в десятидневный срок и предоставляется организатору.
При этом заключение договора для участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения победителя аукциона или участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, от заключения договора либо отказа организатора от заключения договора по основаниям, установленным в пункте 10.2. настоящего порядка, задаток, внесенный ими , не возвращается. В случае, если договор не заключен с победителем аукциона или участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, аукцион признается несостоявшимся.
10.5. Задаток засчитывается победителю в счет цены договора. Задаток возвращается участнику аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в течение десяти дней с даты подписания договора с победителем аукциона или засчитывается в счет цены договора при подписании договора с таким участником аукциона.
11. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Организатора, а также решений аукционной комиссии
11.1. Действие (бездействие) организатора, аукционной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
11.2. В случае возникновения любых противоречий, претензий, разногласий и споров, связанных с проведением аукциона, участники аукциона, организатор, аукционная комиссия принимают усилия для урегулирования таких противоречий. Претензий и разногласий в добровольном порядке.
11.3. Любые споры, оставшиеся неурегулированными во внесудебном порядке, разрешаются в судебном порядке.
Приложение № 1
к типовой документации
Форма договора
Проект договора №________
на размещение нестационарного торгового объекта на территории Балтийского городского округа
г. Балтийск «____»__________20_г.
Администрация Балтийского городского округа, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице ________________________________, действующего(ей) на основании_____________________________________, с одной стороны и _________________________________________________, в лице__________________________________, действующего(ей) на основании_________________________________, именуемое в дальнейшем «Оператор», с другой стороны, на основании протокола от «___»__________20_г. № _____ (Протокол аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта территории Балтийского городского округа (признания аукциона несостоявшимся) по лоту № ____ (приложение № 1 к договору), заключили настоящий договор о нижеследующем:
Предмет договора
1.1. Администрация предоставляет Оператору право на размещение нестационарного (сезонного) торгового объекта площадью ______ кв.м, с прилегающей территорией ________ кв.м. в месте, расположенном по адресу г. _____________, ул. ________________, ориентир__________________ для осуществления торговли.
1.2. Оператор обязуется оплатить предоставленное право в порядке, предусмотренном в извещении о проведении аукциона на право размещение нестационарного (сезонного) торгового объекта на территории Балтийского городского округа (далее – объект) и настоящем договоре.
1.3. Настоящий договор на размещение объекта является подтверждением права оператора на осуществление торговой деятельности в месте, установленном схемой размещения (приложение № 2 к договору), паспортом объекта и пунктом 1.1. настоящего договора.
1.4. Срок размещения объекта устанавливается__________.
1.5. Период размещения объекта с «_____»____________г. по «____»_________г.
Плата за размещение объекта, порядок расчетов,
передача места под размещение
2.1. Плата за размещение объекта устанавливается в размере итоговой цены аукциона, по которой оператор приобрел право размещения объекта и составляет ___________ рублей в год.
2.2. Сумма внесенного оператором задатка за участие в аукционе (________________ рублей) засчитывается администрацией в качестве платы за размещение объекта.
2.3. Последующие платежи вносятся ежемесячно равными долями не позднее 5 (пятого) числа текущего месяца (график платежей – приложение № 3 к договору).
2.4. Размер платы не может быть изменен до соглашению сторон.
2.5. Место под размещение объекта считается переданным администрацией и принятым оператором с момента подписания договора, при этом при оформлении акта приема – передачи не требуется, так как договор имеет силу акта приема – передачи.
Права и обязанности сторон
3.1. Оператор имеет право:
3.1.1. Использовать место под размещение объекта на условиях, установленных аукционной документацией и настоящим договором.
3.2. Оператор обязан:
3.2.1. Осуществлять деятельность в объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно правовыми актами Калининградской области, муниципальными правовыми актами Балтийского городского округа.
3.2.2. Не нарушать права землепользователей.
3.2.3. Не размещать на предоставленном месте объекты капитального строительства.
3.2.4. Не передавать право на размещение объекта третьим лицам, не сдавать объект в аренду третьим лицам или передавать право на размещение на каком – либо ином основании.
3.2.5. Обеспечивать беспрепятственный доступ на место представителям Администрации для проверки его использования и проверки соблюдения условий договора.
3.2.6. Заключить договор на оказание услуг по обращению ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуется ТКО и находятся места их накопления.
3.2.7. Самостоятельно выступать стороной в суде при рассмотрении споров, связанных с работой, функционированием и содержанием объекта.
3.2.8. Соблюдать законодательство о рекламе, нести ответственность за его нарушение.
3.2.9. Своевременно вносить плату за размещение объекта.
3.2.10. Обеспечить эксплуатацию объекта в соответствии с Правилами благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования «Балтийский городской округ», утвержденными решением окружного Совета депутатов от 02.04.2019 года № 28.
3.2.11. Соблюдать при размещении объекта требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, антитеррористических и иных правил, нормативов.
3.2.12. Использовать объект, не нанося вреда окружающей среде.
3.2.13. По окончании сезонной торговли, торговли в десятидневный срок демонтировать возведенные конструкции и провести благоустроительные работы на месте, предоставленном под размещение объекта.
3.2.14. В случае неисполнения указанного требования демонтаж, принудительный перенос (перемещение) объекта на место временного хранения будет осуществляться Администрацией за счет собственных средств со взысканием с оператора понесенных расходов в судебном порядке.
3.2.15. Если объект конструктивно объединен с другими нестационарными объектами, обеспечить демонтаж без ущерба другим объектам.
3.2.16. В случае, если объект размещается вблизи инженерно-технических сетей, оператор обязан в течении 3-х часов с момента извещения о возникновении аварийной ситуации обеспечить специалисту и транспорту специализированных организаций свободный доступ к сетям путем освобождения места производства работ и перемещения (демонтажа) объекта за счет собственных средств на расстояние, необходимое для беспрепятственного производства работ, в любое время суток.
3.2.17. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) требований, указанных в пункте 3.2.16., специализированные организации вправе произвести демонтаж объекта собственными силами и не несут ответственности за возможное причинение ущерба, связанное с демонтажем, имуществу оператора или имуществу третьих лиц, находящемуся на территории объекта.
3.3. Администрация имеет право:
3.3.1. В любое время действия договора проверять соблюдение оператором требований настоящего договора на месте размещения объекта.
3.4. Администрация обязана:
3.4.1. Не нарушать прав оператора, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим договором.
3.4.2. Выполнять в полном объеме все условия настоящего договора.
Срок действия договора
4.1. Настоящий договор действует с момента его подписания сторонами до «_____»_____________20_г., а в части исполнения обязательств по оплате – до момента исполнения таких обязательств.
Ответственность сторон
5.1. За нарушение условий настоящего договора стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской федерации и условиями настоящего договора.
5.2. Ответственность сторон за нарушение обязательств по договору, вызванное действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. Оператор в соответствии с действующим законодательством несет персональную ответственность за техническое состояние и эксплуатацию объекта, соблюдение техники безопасности при работе, ремонте и эксплуатации объекта, соблюдение санитарных, противопожарных, антитеррористических норм, норм охраны труда.
5.4. Администрация не несет ответственности за нарушение оператором правил техники безопасности, норм охраны труда, санитарных норм, норм пожарной безопасности.
5.5. Администрация не отвечает за безопасность имущества оператора и не несет ответственность за ущерб, причиненный имуществу оператора третьими лицами.
5.6. Оператор несет ответственность за все события, происходящие на объекте, как с участием обслуживающего персонала, так и с участием третьих лиц. Оператор обязан самостоятельно регулировать отношения в случае конфликтных ситуаций с клиентами и государственными проверяющими органами.
Изменение и прекращение договора
6.1. При заключении и исполнении договора изменение условий, указанных в документации об аукционе не допускается.
6.2. Настоящий договор расторгается по инициативе Оператора путем письменного уведомления Администрации в срок не менее 30 (тридцати) дней до планируемой даты расторжения договора при условии добровольного демонтажа объекта и приведения места размещения в первоначальное состояние до планируемой даты расторжения.
6.3. В случае невыполнения Оператором условий пункта 6.2 до указанной в заявлении даты договор считается расторгнутым с даты выполнения данных условий.
6.4. Настоящий договор расторгается по инициативе Администрации путем письменного уведомления оператора в срок не менее 7 дней до планируемой даты расторжения в случае нарушения Оператором любого из условий настоящего договора. При этом суммы платежей, перечисленные Оператором в счет исполнения обязательств по договору, возврату не подлежат.
6.5. Действие Договора прекращается автоматически и досрочно:
6.5.1. При прекращении осуществления торговой деятельности юридическим лицом, являющимся стороной договора, по его инициативе;
6.5.2. При ликвидации юридического лица, являющегося стороной договора, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
6.5.3. При прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, являющегося стороной договора на размещение.
6.6. По соглашению сторон Договора.
6.7. По решению суда в порядке и случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, а также:
6.7.1. При установлении факта грубого несоответствия Объекта требованиям к внешнему виду и техническому состоянию, установленным в соответствии с пунктом 5.1 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа, а также в случае изменения хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, а также союзом, ассоциацией и общественным объединением, являющихся стороной договора на размещение, требований согласованного с главным архитектором Паспорта объекта, если соответствующая сторона договора дважды не исполнила предписание об устранении выявленных нарушений. Указанное предписание должно содержать конкретные нарушения требований со ссылкой на нормы, установившие соответствующие требования, а также разумный срок на их устранения;
6.7.2. При установлении факта нефункционирования объекта в течение более 3 месяцев подряд (для объектов, размещаемых на постоянной основе);
6.7.3. При невнесении платы за размещение объекта более двух периодов оплаты;
6.7.4. При установлении факта увеличения площади объекта без соответствующего согласования с Администрацией более чем на 10 %, а также увеличения этажности объекта и неисполнения предписания об устранении выявленных нарушений. Указанное предписание должно содержать конкретные нарушения требований со ссылкой на нормы, установившие соответствующие требования, а также разумный срок на их устранения;
6.7.5. При установлении факта передачи в аренду, субаренду, переуступки иному лицу права на размещение объекта либо на каком – либо ином основании.
6.7.6. При установлении факта размещения Оператором объекта капитального строительства на месте размещения нестационарного торгового объекта.
6.7.7. При отсутствии паспорта нестационарного торгового объекта, согласованного в установленном порядке с отделом архитектуры и градостроительства администрации Балтийского городского округа.
6.8. В случае установления фактов нарушений, предусмотренных пунктами 6.7.1.-6.7.7. администрация направляет в адрес Оператора предписание содержащее конкретные нарушения требований со ссылкой на нормы, установившие соответствующие требования, а также указывает разумный срок на их устранение. В случае неисполнения хозяйствующим субъектом предписания в указанный срок, договор расторгается.
Обстоятельства непреодолимой силы
7.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы.
7.2. Под обстоятельствами непреодолимой силы понимается наступление таких обстоятельств, при которых стороны, действующие с разумной осмотрительностью, по независящим от них причинам не могут исполнить обстоятельства надлежащим образом, в частности к таким обязательствам относятся военные действия, стихийные бедствия, решения органов исполнительной власти, обязательные для выполнения Администрацией и Оператором, делающие невозможным надлежащее исполнение обязательств по настоящему договору.
7.3. При наступлении обязательств непреодолимой силы стороны обязаны известить друг друга о наступлении указанных обстоятельств в трехдневный срок с подтверждением факта актами компетентных органов. В случае невыполнения настоящего условия виновная сторона не имеет права ссылаться на любое из вышеуказанных обстоятельств и обязана возместить все убытки, вызванные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по настоящему договору.
Заключительные положения
8.1. Все споры и разногласия, возникающие между сторонами в процессе исполнения настоящего договора, разрешаются путем переговоров на основании действующего законодательства и обычаев делового оборота.
8.2. Споры неурегулированные путем переговоров, разрешаются в судебном порядке, установленном действующим законодательством.
8.3. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
Приложение № 1 – Протокол аукциона на право заключения договора на размещения нестационарного торгового объекта на территории Балтийского городского округа;
Приложение № 2 – Схема размещения;
Приложение № 3 – График платежей.
Адреса и реквизиты, подписи сторон
Администрация: Оператор:
_________________ _________________
МП МП
Приложение № 2
к типовой документации
Форма заявки на участие в аукционе
Председателю аукционной
Комиссии
ЗАЯВКА
На участие в открытом аукционе №_____ на право заключения договора на размещение нестационарного (сезонного) торгового объекта (лот №___) по адресу:
Наименование Заявителя в лице__________________________(наименование должности и ФИО руководителя)
Сообщает о согласии участвовать в аукционе на условиях, установленных в указанной документации об аукционе.
В случае признания победителем аукционе заявитель обязуется подписать договор на размещение нестационарного (сезонного) торгового объекта на территории Балтийского городского округа в редакции, представленной в аукционной документации, и осуществлять функции Оператора в отношении предмета аукциона.
Настоящей заявкой заявитель подтверждает, что согласен с тем, что может быть не допущен к участию в аукционе в случае предоставления Организатору недостоверных сведений.
В случае признания победителем аукциона заявитель обязуется подписать протокол о результатах аукциона.
Заявитель уведомлен, что в случае признания победителем аукциона и его отказа от подписания протокола о результатах аукциона, договора на размещение нестационарного (сезонного) торгового объекта на территории Балтийского городского округа внесенный заявителем задаток не возвращается.
Заявитель сообщает, что для оперативного уведомления по вопросам организационного характера и взаимодействия с организатором аукциона им уполномочен
_________________________________________________________________
(ФИО, телефон работника организации (ИП) – заявителя на участие в аукционе)
Все сведения о проведении аукциона просим сообщать уполномоченному лицу.
Заявитель согласен с тем, что до заключения договора на размещение нестационарного (сезонного) торгового объекта на территории Балтийского городского округа заявка будет считаться имеющей силу договора между администрацией Балтийского городского округа и заявителем на перечисление задатка.
Банковские реквизиты заявителя:_____________
Место нахождения_________________________
Почтовый адрес___________________________
Контактный телефон_______________________
Электронная почта______________________.
Корреспонденцию в адрес заявителя просим направлять по адресу:_________.
Заявитель уведомлен, что в случае несоответствия заявки требованиям аукционной документации он не будет допущен к участию в аукционе.
Заявитель несет ответственность за предоставление недостоверной, неполной и/или ложной информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
______________________________
Подпись, МП
Опись документов, представляемых заявителями на участие в открытом аукционе на право заключения договора на размещение нестационарного (сезонного) торгового объекта на территории Балтийского городского округа
По адресу___________________________
Аукцион №__________________________
Лот№_______________________________
Наименование документа
Подлинник
Нотариально заверенная копия
Количество листов
Документы, общие для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
1.1. Заявка на участие в аукционе
Х
1.2. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя
Х
1.3. Доверенность на осуществление действий от имени заявителя
Х
1.4. Заявление о непризнании заявителя несостоятельным (банкротом) и неприостановлении деятельности
Х
---------------------------------------
<*> В случае несоответствия документа форме заявитель не будет допущен к участию в торгах.
Заявитель подает заявку на участие в открытом аукционе на размещение нестационарного (сезонного) торгового объекта на территории Балтийского городского округа.
Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе по каждому лоту.
В пункте 1 заявки заявитель указывает адрес размещения нестационарного (сезонного) торгового объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, номер лота, организационно-правовую форму и полное наименование участника аукциона.
В пункте 6 указывается место нахождения заявителя, контактных телефон, почтовый адрес, электронная почта и банковские реквизиты для возврата задатка.
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:
- для юридического лица – копия решения о назначении или избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физической лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее – руководитель). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участи в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
- для индивидуального предпринимателя – копия паспорта гражданина Российской Федерации либо копия документа, его заменяющего. В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также нотариально заверенную доверенность на осуществление действий от имени заявителя.
Заявление в свободной форме, скрепленное подписью и печатью (при наличии), о признании несостоятельным (банкротом) и неприостановлении деятельности заявителя – юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Приложение № 4
к Постановлению администрации
Балтийского городского округа
от «13» октября 2020 года № 666
МЕТОДИКА
расчета цены за размещение нестационарного торгового объекта на территории Балтийского городского округа
Настоящая методика определяет общие правила определения начальной цены за размещение нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа.
Операторы объектов ежемесячно вносят плату за размещение нестационарного торгового объекта в порядке, размере и сроки, установленные договором.
Расчет платы за размещение объекта определяется по следующим формулам:
Пнто = Бст х S x Ктр х Кпл , где:
Пнто - плата за размещение объекта на год;
Бст - базовая ставка платы за размещение объекта на год;
S – площадь объекта, кв.м.
Ктр – коэффициент территориальной расположенности;
Кпл – понижающий коэффициент, отражающий зависимость размера платы от размера площади нестационарного торгового объекта:
Бст - (средний уровень кадастровой стоимости 1 кв. м. земель муниципального образования «Балтийский городской округ», вид разрешенного использования – торговля, общественное питание, бытовое обслуживание).
Расчет платы раз размещение сезонных нестационарных торговых объектов:
С = (Пнто/365)*d, где:
С – плата за размещение сезонных объектов, рубли.
Пнто – плата за размещение объекта в год, рубли. Рассчитывается в соответствии с пунктом 3. Методики;
d – общее количество дней размещения в сезоне.
5. Размер платы за размещение торговой галереи определяется как сумма платы за размещение объектов в составе торговой галереи, рассчитываемой в соответствии с пунктами 3., 4. Методики.
6. При определении размера платы за размещение нестационарных торговых объектов, значения площади нестационарного торгового объекта и платы за его размещение округляются:
- если 1-й знак после запятой больше или равен «5», то значение площади и платы округляется до целого значения в сторону увеличения;
- если 1-й знак после запятой меньше «5», то значение площади и платы округляется до целого значения в сторону уменьшения.
7. Плата за объекта (выездной, разносной, развозной торговли) на территории Балтийского городского округа на время проведения праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий, имеющих временный характер, утверждается постановлением администрации Балтийского городского округа в рамках порядка их размещения.
8. Значение коэффициента территориальной расположенности:
- 1 категория, согласно утвержденной схемы – 3,0;
- 2 категория, согласно утвержденной схемы – 2,5;
- 3 категория, согласно утвержденной схемы – 1,5.
Разбивка территории округа на категории представлена Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа. Если объект располагается на границе категорий, то расчет проводится по наименьшему коэффициенту.
9. Значение понижающего коэффициента, отражающего зависимость размера платы от площади объекта (Кпл) определяется в следующем размере:
до 8,0 кв. м включительно – 2,8;
от 8,0 кв. м до 25 кв. м включительно – 1,8;
от 25 кв. м до 150 кв. м включительно – 0,8;
от 150 кв. до 300 кв. м включительно – 0,5;
от 300 кв. м до 800 кв. м включительно – 0,2.
При расчете платы за размещение объекта при оказании услуг площадь объекта берется равной площади земельного участка по фактическим границам размещения объекта.
10. Размер платы за размещение объектов на земельных участках, переданных во временное владение (пользование) гражданам или юридическим лицам, определяется правообладателем земельного участка.
11. Размер платы за размещение подлежит пересмотру не чаще одного раза в год с предварительной, не менее чем за три месяца, публикацией изменений на официальном сайте Балтийского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При пересмотре размера платы за размещение недопустимо превышать установленные в соответствующих правовых актах показатели (индексы) инфляции.
12. Начальная минимальная цена аукциона (плата за размещение объектов), определяется в соответствии с пунктами 3, 4 Методики.
13. Размер задатка, оплачиваемого при подаче заявки, составляет 20% от начальной минимальной цены, определенной пунктом 12 Методики.
14. Внесенный задаток засчитывается в качестве первого платежа платы за размещение объекта.
Приложение № 5
к Постановлению администрации
Балтийского городского округа
«13» октября 2020 года № 666
ПОЛОЖЕНИЕ
об аукционной комиссии по проведению аукционов на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа
1. Аукционная комиссия (далее – комиссия) состоит из девяти членов, включая председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. Комиссию возглавляет председатель. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя Комиссии
Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результате аукциона (в том числе лица, лично заинтересованные в результате аукциона ( в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в аукционе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники аукциона и лица, подавшие заявки на участие в аукционе (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников аукциона). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор аукциона обязан незамедлительно отстранить этих лиц от участия в работе комиссии.
Протоколы заседания Комиссии подписываются всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, заместителем председателя Комиссии и председателем Комиссии, присутствующими на заседании претендентами (участниками) аукциона (их уполномоченными представителями). Протокол заседания Комиссии о признании участника аукциона победителем подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, заместителем председателя Комиссии и председателем Комиссии, победителем аукциона (его уполномоченным представителем).
Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, председательствует на заседаниях, обеспечивает проведение и организацию ее работы, определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях, включая состав материалов, необходимых для внесения вопроса на рассмотрение комиссии, подписывает протоколы заседаний и другие документы комиссии, осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя.
Секретарь комиссии осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за три дня до их начала и обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами, оформляет протоколы заседаний комиссии.
Члены комиссии лично присутствуют на заседаниях аукционной комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, принимают участие в заседаниях комиссии путем обсуждения вопросов и голосования, подписывают протоколы заседаний.
3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования.
При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос.
В случае равенства голосов принимается решение, за которое голосовал председатель Комиссии.
Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право изложить свое мнение в письменном виде и приложить его к протоколу заседания Комиссии.
4. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.
5. Комиссией осуществляется: принятие решения о признании претендентов участниками аукциона либо об отказе в допуске претендента к участию в аукционе; принятие решения о признании аукциона несостоявшимся; вскрытие конвертов с предложениями о цене; проведение аукциона; определение победителей аукционов; ведение протоколов аукционов; принятие решения о заключении Договора с победителем аукциона (с единственным участником; с участником, предложившим наиболее высокую цену, следующую после предложенной победителем аукциона цены, в случае, если победитель аукциона не вносит платеж в установленный срок).
Приложение № 6
к Постановлению администрации
Балтийского городского округа
«13» октября 2020 года № 666
СОСТАВ
аукционной комиссии по проведению аукционов на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа
1) Председатель комиссии – заместитель главы администрации – Председатель Комитета экономики и финансов администрации Балтийского городского округа, Шпаков Евгений Александрович;
2) Заместитель председателя комиссии - главный архитектор – начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Балтийского городского округа, Самойлов Роман Валериевич;
3) Секретарь комиссии – главный специалист отдела экономики, инвестиций и потребительского рынка Комитета экономики и финансов администрации Балтийского городского округа, Поль Наталья Васильевна.
Члены комиссии:
4) Макеенкова Наталия Михайловна – заместитель главы – председатель Комитета муниципального имущества и землепользования администрации Балтийского городского округа;
5) Коваленко Максим Петрович – заместитель главы администрации – Председатель комитета городского хозяйства администрации Балтийского городского округа;
6) Кондратенко Елена Сергеевна – начальник отдела экономики, инвестиций и потребительского рынка Комитета экономики и финансов администрации Балтийского городского округа;
7) Михайлов Владислав Евгеньевич – консультант отдела архитектуры и градостроительства администрации Балтийского городского округа;
8) Депутат Совета депутатов муниципального образования «Балтийский городской округ – по согласованию;
9) Депутат Совета депутатов муниципального образования «Балтийский городской округ – по согласованию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«БАЛТИЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»
Администрация Балтийского городского округа
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«13» октября 2020 г. № 666
Об утверждении Порядка
предоставления права размещения
нестационарных торговых объектов
на территории Балтийского городского округа
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Постановлением Правительства Калининградской области от 22.11.2019 года № 788 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области», администрация Балтийского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Установить, что размещение нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа осуществляется на основании открытого аукциона.
Утвердить Порядок предоставления права размещения нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
Утвердить Порядок проведения открытого аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
Утвердить типовую документацию об открытом аукционе на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
Утвердить методику расчета цены за размещение нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
Утвердить положение об аукционной комиссии по проведению аукционов на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
Утвердить состав аукционной комиссии по проведению открытых аукционов на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Город Балтийск» от 12.04.2017 года № 228 «Об утверждении Порядка предоставления права размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городское поселение «Город Балтийск».
Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Балтийска» и разместить на официальном сайте администрации Балтийского городского округа.
Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – председателя комитета экономики и финансов администрации Балтийского городского округа Е.А. Шпакова.
И.о. Главы администрации
муниципального образования
«Балтийский городской округ» Н.И.Федорова
Приложение№ 1
к постановлению администрации
Балтийского городского округа
от «13» октября 2020 г. № 666
Порядок
предоставления права размещения нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления права размещения нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа (далее - Порядок) определяет порядок размещения нестационарных торговых объектов, сезонных нестационарных торговых объектов (далее – объектов) на территории Балтийского городского округа и разработан в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- Федеральным законом от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
- Законом Калининградской области от 28.12.2011 года № 76 «О регулировании торговой деятельности в Калининградской области»;
- Постановлением Правительства Калининградской области от 22.11.2019 года № 788 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области».
1.2. Порядок регулирует отношения по предоставлению права размещения объектов на территории Балтийского городского округа.
1.3. Требования Порядка не распространяются на отношения, связанные с размещением объектов:
- находящихся на территориях розничных рынков;
- в стационарных объектах, в иных зданиях, строениях, сооружениях или на земельных участках, находящихся в частной собственности;
- при проведении муниципальных и областных ярмарок;
- при размещении на территории городского округа сезонных кафе, при размещении нестационарных торговых объектов выездной, разносной, развозной торговли, торговли на время проведения праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий, имеющих временный характер.
1.4. Размещение объектов на территории Балтийского городского округа производится в местах, определенных Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа (далее – Схема, Схемы), утвержденной Решением Совета депутатов муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области, на основании договора на размещение объекта, заключаемого с администрацией Балтийского городского округа (далее – Администрация) по результатам проведенного открытого аукциона.
1.5. Документами, подтверждающими право размещения на территории Балтийского городского округа объектов являются:
- договор на размещение объекта (далее –договор).
2. Основные понятия, используемые в Порядке
Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
Развозная торговля - розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только с транспортным средством. К данному виду торговли относится торговля с использованием автомобиля, автолавки, автомагазина, автоприцепа, передвижного торгового автомата;
Разносная (выездная) торговля - розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем в организациях, на транспорте, на дому или на улице. К данному виду торговли относится торговля с рук, прилавков, лотков, из корзин, палаток и ручных тележек;
Павильон – нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов
Киоск - Нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляют хранение товарного запаса;
Сезонное кафе - нестационарный торговый объект, оборудованный в соответствии с утвержденными требованиями, предназначенный для дополнительного оказания услуг общественного питания и отдыха населения;
Торговая галерея - нестационарный торговый объект, выполненный в едином архитектурном стиле, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду) специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию;
Торговый (вендинговый) автомат - нестационарный торговый объект, представляющий собой техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца;
Лоток (палатка) - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, предназначенную для выкладки и демонстрации товара, оснащенную, при необходимости, оборудованием для обеспечения сохранности товаров и подготовки их к продаже, демонтируемую по окончании рабочего дня.
3. Порядок получения права на размещение объектов
3.1. Предоставление места размещения производится в порядке, установленном настоящим Порядком после включения места размещения объекта в Схему.
3.2. Предоставление места размещения производится по результатам открытого аукциона на основании договора, порядок проведения которого определяется в соответствии с приложением № 2 к настоящему постановлению (далее - торги), за исключением случаев, предусмотренных Порядком.
3.3. При оформлении Договора на размещение объекта указывается следующие существенные условия:
- основания заключения договора на размещение;
- плата за размещение объекта;
- местоположение и размер общей площади объекта по внешним габаритам, срок и (или) периоды размещения объекта (для объектов сезонного размещения);
- срок действия договора, преимущественное право на продление договора хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, а также союзом, ассоциацией и общественным объединением на новый срок без проведения торгов.
- ответственность сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основаниями заключения договора на размещение являются:
- предоставление места размещения заявителю без торгов (при перезаключении договора на размещения объекта, размещенного по договору аренды земельного участка под размещение нестационарного торгового объекта);
- предоставление места размещения на основании торгов;
- предоставление места размещения в качестве компенсационного места.
Заключение договора осуществляется сроком не менее 10 лет с возможностью продления его неограниченное количество раз на новый срок без проведения торгов по заявлению хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговую деятельность, а также союза, ассоциации и общественного объединения, являющихся стороной договора на размещение. Заявление подается в администрацию Балтийского городского округа, являющийся стороной договора.
Заключение договора на размещение объекта площадью 300 кв. м и более осуществляется сроком не менее 15 лет с возможностью продления его неограниченное количество раз на новый срок без проведения торгов по заявлению хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговую деятельность, а также союза, ассоциации и общественного объединения, являющихся стороной договора на размещение. Заявление подается в администрацию Балтийского городского округа, являющийся стороной договора.
Заключение договора на размещение сезонного объекта осуществляется сроком не менее 5 лет с указанием периодов размещения с 01 апреля по 01 ноября ежегодно с возможностью продления его неограниченное количество раз на новый срок без проведения торгов по заявлению хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговую деятельность, а также союза, ассоциации и общественного объединения, являющихся стороной договора на размещение. Заявление подается в администрацию Балтийского городского округа, являющийся стороной договора.
В продлении договора может быть отказано в случае наличия на момент подачи лицом, являющимся стороной договора, заявления о продлении договора, задолженности по договору размером более одного периода оплаты.
Заявление о продлении договора подается не позднее чем за три месяца до окончания срока действия договора.
Передача в аренду третьему лицу, переуступка права размещения объекта или сдача объекта в субаренду, либо передача права на каком - либо ином основании не допускается.
3.4. В случае исключения места размещения объекта из Схемы вследствие ее изменения по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области, муниципальными правовыми актами Балтийского городского округа, Администрация обязана предложить владельцу объекта, размещенного на основании действующей разрешительной документации (договор аренды земельного участка, договор на размещение нестационарного торгового объекта) альтернативное компенсационное (свободное) место, предусмотренное Схемой, без проведения торгов на срок действия Договора и в случае его согласия предоставить данное место. В этом случае в Договор вносятся соответствующие изменения путем заключения дополнительного соглашения к Договору.
Альтернативное компенсационное (свободное) место предоставляется только для размещения нестационарных торговых объектов аналогичного вида и специализации.
Владелец нестационарного торгового объекта вправе самостоятельно выбрать компенсационное место, предусмотренное Схемой.
В случае отказа владельца объекта от размещения объекта на месте, предложенном в соответствии с настоящим пунктом, а также в случае отсутствия компенсационного места объект подлежит демонтажу силами и за счет владельца, а Договор подлежит досрочному расторжению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Порядком, Договором.
4. Требования, предъявляемые к размещению и внешнему виду объектов
4.1. Требования, предъявляемые к внешнему виду и техническому состоянию объектов:
- удобство и функциональность осуществления торговой деятельности;
- обеспечивают беспрепятственный доступ инвалидов и маломобильных групп населения;
- не должны препятствовать доступу спасательных и аварийных служб к существующим зданиям, строениям и сооружениям, инженерным коммуникациям, не должны создавать помехи для движения пешеходов и велосипедистов;
- соответствие архитектурно-художественным требованиям городского дизайна на протяжении всего срока эксплуатации;
- возможность размещения товарного знака и применения иных элементов фирменного стиля и оформления объектов хозяйствующего субъекта способом, удобным для идентификации потребителем соответствующего товарного знака и хозяйствующего субъекта и отличия от других объектов, в том числе на отдалении;
- возможность использования типового серийного торгового оборудования, имеющегося на рынке, широко распространенных типовых материалов, производимых в Российской Федерации;
- минимизация расходов хозяйствующего субъекта на изготовление, оформление и эксплуатацию объекта, простота оформления;
- применение вновь утверждаемых требований к внешнему виду объектов не ранее, чем через 10 лет с момента начала осуществления торговой деятельности и модернизация внешнего оформления объекта не чаще, чем один раз в 10 лет без замены конструктивных элементов.
4.2. Паспорт объекта подлежит согласованию с главным архитектором Администрации. Паспорт объекта должен содержать сведения о размерах, площади объекта, описание конструктивных элементов, цветовом решении с учетом окружающей архитектурной среды, элементах благоустройства.
4.3. Рекламно-информационное оформление размещается в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов Балтийского городского округа.
4.4. В случае размещения торговой галереи материалы внешней облицовки, общий козырек, рама остекления, дверные блоки и другие видимые (внешние) элементы должны быть изготовлены из идентичных конструкционных материалов, цветовая гамма материалов внешней облицовки (в т.ч. дверей и алюминиевых рам) всех объектов должна быть идентичной.
4.5. Подключение объекта к электрическим сетям осуществляется в соответствии с выданными уполномоченной организацией техническими условиями, утвержденной проектной документацией.
4.6. Размещение объектов капитального строительства при размещении объектов строго запрещено.
Порядок досрочного прекращения действия договора на размещение
5.1. Действие Договора прекращается досрочно:
5.1.1. При прекращении осуществления торговой деятельности юридическим лицом, являющимся стороной договора, по его инициативе;
5.1.2. При ликвидации юридического лица, являющегося стороной договора, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
5.1.3. При прекращении деятельности хозяйствующего субъекта, являющегося стороной договора на размещение;
5.1.4. По соглашению сторон Договора;
5.1.5. По решению суда в порядке и случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
5.1.6.Администрацией в одностороннем порядке в случаях, указанных в Договоре;
5.1.7. При установлении факта грубого несоответствия Объекта требованиям к внешнему виду и техническому состоянию, установленным в соответствии с пунктом 4.1 настоящего положения, а также в случае изменения хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, а также союзом, ассоциацией и общественным объединением, являющихся стороной договора на размещение, требований согласованного с главным архитектором Паспорта объекта, если соответствующая сторона договора дважды не исполнила предписание об устранении выявленных нарушений. Указанное предписание должно содержать конкретные нарушения требований со ссылкой на нормы, установившие соответствующие требования, а также разумный срок на их устранения;
5.1.8. При установлении факта нефункционирования объекта в течение более 3 (трех) месяцев подряд (для объектов, размещаемых на постоянной основе) или 3 (трех) месяцев подряд в сезоне (для объектов, размещаемых на сезон);
5.1.9. При невнесении платы за размещение объекта более двух периодов оплаты;
5.1.10. При установлении факта увеличения площади объекта без соответствующего согласования с администрацией более чем на 10 %, а также увеличения этажности объекта и неисполнения предписания об устранении выявленных нарушений. Указанное предписание должно содержать конкретные нарушения требований со ссылкой на нормы, установившие соответствующие требования, а также разумный срок на их устранения;
5.1.11. При установлении факта передачи в аренду, субаренду, переуступки иному лицу права на размещение объекта либо на каком – либо ином основании.
5.1.12. При установлении факта размещения хозяйствующим субъектом объекта капитального строительства на месте размещения нестационарного торгового объекта.
5.1.13. При отсутствии паспорта нестационарного торгового объекта, согласованного в установленном порядке с отделом архитектуры и градостроительства администрации Балтийского городского округа.
5.1.14. В случае установления фактов нарушений, предусмотренных пунктами 5.1.8.-5.1.13 администрация направляет в адрес хозяйствующего субъекта предписание содержащее конкретные нарушения требований со ссылкой на нормы, установившие соответствующие требования, а также указывает разумный срок на их устранение. В случае неисполнения хозяйствующим субъектом предписания в указанный срок, договор расторгается.
6. Порядок принудительного переноса (перемещения)
объектов
6.1. Объект после прекращения права на его размещение, в том числе досрочного, подлежит обязательному демонтажу собственником объекта в течение 10 рабочих дней с момента прекращения права на его размещение.
6.2. В случае неисполнения в добровольном порядке собственником объекта обязанности по его добровольному демонтажу, установленной пунктом 6.1 Порядка, осуществляется принудительный перенос (перемещение) объекта на место временного хранения в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации Балтийского городского округа. Аналогичный порядок действует в случае размещения объекта в отсутствие права на его размещение.
Заключительные и переходные положения
7.1. В течение 1 (одного) года с даты вступления в силу Порядка владельцы объектов, имеющие на момент обращения в Администрацию действующий договор аренды земельного участка (договор аренды земельного участка, срок действия которого возобновлен на неопределенный срок в соответствии со ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации), местоположение которых соответствует утвержденной Схеме, имеют право на заключение Договора без проведения торгов при условии отсутствия задолженности по уплате арендной платы по вышеуказанным договорам аренды земельных участков. В этом случае срок действия Договора устанавливается на срок до пяти лет, местом размещения объекта определяется местоположение объекта, указанное в договоре аренды земельного участка, площадь объекта определяется исходя из площади объекта, указанной в Схеме (при заключении Договора площадь земельного участка не учитывается), при условии получения или наличия паспорта нестационарного торгового объекта, согласованного в установленном порядке с отделом архитектуры и градостроительства администрации Балтийского городского округа.
7.2. Для заключения Договора собственники объектов, указанных в пункте 7.1 Порядка, подают в Администрацию заявление не позднее трех месяцев до даты окончания договора аренды земельного участка. Договор заключается в течение 30 календарных дней с даты поступления заявления в Администрацию.
7.3. За собственниками объектов, указанных в п. 7.1 Порядка, не обратившимися в Администрацию с заявлением о заключении Договора в порядке, предусмотренном пунктами 7.1, 7.2 Порядка, сохраняется право на размещение данных объектов на срок действия договора аренды земельного участка. Указанные в настоящем пункте лица не имеют права на заключение Договора без проведения торгов.
7.4. Собственники нестационарных торговых объектов, указанные в пунктах 7.1, 7.2, 7.3 Порядка, обязаны согласовать паспорт объекта с главным архитектором Администрации не позднее шести (шести) месяцев с момента заключения Договора.
7.5. В случае неисполнения собственником объекта требований, указанных в п. 7.6 Порядка, Администрация отказывается от исполнения Договора.
7.6. Изменение площади, размера объекта допускается после внесения соответствующих изменений в Схему.
7.7. Собственники объектов, указанные в пункте 7.1 Порядка, желающие заключить Договор, представляют в Администрацию схему расположения нестационарного торгового объекта, выполненную на топографической основе с указанием координат места нахождения объекта, а также заверенные надлежащим образом копии правоустанавливающих документов на земельный участок (при наличии), на котором расположен объект. Указанная в настоящем пункте схема размещения объекта представляется на бумажном носителе и в электронном виде.
Приложение №2
к постановлению администрации
Балтийского городского округа
от «13» октября 2020 г. № 666
Порядок
проведения открытого аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения открытого аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - Порядок) определяет последовательность действий по подготовке и проведению аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - Договор).
1.2. Аукцион на право заключения Договора проводится в форме открытого аукциона с подачей предложений о цене в закрытой форме (в запечатанном конверте) (далее – аукцион).
1.3. Организацию проведения аукционов на право заключения Договоров осуществляет администрация Балтийского городского округа (далее - Организатор).
1.4. Проведение аукциона осуществляется аукционной комиссией (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Балтийского городского округа.
1.5. Основные понятия:
Организатор – администрация Балтийского городского округа, структурное подразделение администрации Балтийского городского округа (Комитет экономики и финансов администрации Балтийского городского округа), обеспечивающее организацию и проведение открытого аукциона на право заключения договора на размещение объектов.
Аукционная комиссия – коллегиальный орган, осуществляющий вскрытие конвертов с заявками и принимающий решение о допуске к участию в аукционе, определяющий победителя аукциона в соответствии с настоящим порядком.
Заявитель – любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора и подавшее заявку на участие в аукционе.
Участник аукциона – заявитель, допущенный аукционной комиссией к участию в аукционе.
Победитель аукциона – участник аукциона, который предложил наибольшую плату за право заключения договора на размещение объекта и заявке которого присвоен первый номер.
Официальный сайт торгов – официальный сайт администрации Балтийского городского округа в сети Интернет.
2. Полномочия Организатора
2.1. Определяет начальную (минимальную) цену аукциона – размер платы за размещения объектов.
2.2. Определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и время проведения аукциона.
2.3. Организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении аукциона (далее - Информационное сообщение) на официальном сайте, официальном печатном издании Балтийского городского округа.
2.4. Принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее - Заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи.
2.5. Проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие перечню документов, опубликованному в Информационном сообщении, проверяет статус претендента на предмет прекращения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.
2.6. Ведет учет Заявок по мере их поступления в журнале приема Заявок.
2.7. Производит расчеты с претендентами, участниками и победителем аукциона.
2.8. Заключает Договор с победителем аукциона (единственным участником, участником, предложившим наиболее высокую цену, следующую после предложенной победителем аукциона цены).
3. Требования к участникам аукциона и условия допуска к участию в аукционе
3.1. При проведении аукциона Организатор устанавливает единое требование к участникам аукциона - непризнание несостоятельным (банкротом), неприостановление деятельности.
3.2. Информация об установленном в пункте 3.1 настоящего Порядка требовании указывается Организатором в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе. Организатор не вправе устанавливать дополнительные требования к участникам аукциона.
3.3. Указанное в настоящем Порядке требование предъявляется в равной мере ко всем участникам аукциона.
3.4. Заявитель не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае:
3.4.1. Непредставления документов, определенных настоящим Порядком, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
3.4.2. Невнесения задатка;
3.4.3. Несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе;
3.4.4. Признания несостоятельным (банкротом), приостановления деятельности.
3.5. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям не допускается.
3.6. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем или участником аукциона, аукционная комиссия обязана отстранить такого заявителя или участника аукциона от участия в аукционе на любом этапе его проведения. Протокол об отстранении заявителя или участника аукциона от участия в аукционе подлежит размещению на официальном сайте торгов в срок не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения. При этом в протоколе указываются установленные факты представления недостоверных сведений.
3.7. Аукционная комиссия проверяет соответствие участников аукциона требованиям, указанным в настоящем Порядке, и принимает решение о допуске/недопуске заявителей к участию в аукционе.
3.8. Решение аукционной комиссии о недопуске к участию в аукционе может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Подготовка к проведению аукциона
4.1. Извещение о проведении аукциона публикуется на официальном сайте, в официальном печатном издании не менее чем за 30 (тридцать) дней до даты проведения аукциона и содержит следующие сведения:
- наименование организатора (адрес, телефон, адрес электронной почты);
- реквизиты решения о проведении аукциона;
- предмет аукциона, включая сведения об адресе (месте) размещения объекта, срок размещения, период размещения (для сезонных объектов), площади территории, предоставляемой под размещение;
- срок, период размещения;
- критерии (условия) определения победителя аукциона;
- начальная (минимальная) цена предмета аукциона (цена лота), срок и порядок ее внесения;
- размер задатка, сроки и порядок его внесения и возврата, реквизиты счета для перечисления денежных средств;
- срок заключения договора;
- порядок приема заявок, дата и время начала и окончания приема заявок;
- порядок доступа для ознакомления и скачивания аукционной документации, адрес официального сайта, на котором размещена аукционная документация;
- срок, в течение которого организатор вправе отказаться от проведения аукциона;
- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе;
- место, дата и время проведение аукциона;
- порядок и сроки внесения итоговой цены предмета аукциона.
4.2. Прием Заявок прекращается за 5 (пять) рабочих дней до дня проведения аукциона.
4.3. Организатор вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором на официальном сайте администрации Балтийского городского округа. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте, внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати дней.
4.4. Организатор вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте торгов в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение пяти дней с даты принятия решения организатор направляет соответствующие уведомления всем заявителям. Организатор возвращает заявителям задаток в течение десяти дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.
5. Документация об аукционе
5.1. Документация об аукционе разрабатывается организатором и утверждается главой администрации Балтийского городского округа.
5.2. Не допускается включение в документацию об аукционе требований:
5.2.1. К объему, перечню, качеству и срокам работ, которые необходимо выполнить в отношении места размещения, права на которое передаются по договору;
5.2.2. К качеству, техническим характеристикам услуг, оказание которых осуществляется с использованием места размещения;
5.2.3. К квалификации, опыту работы, деловой репутации заявителя, наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и иных ресурсов.
5.3. Документация об аукционе помимо информации и сведений, содержащихся в извещении о проведении аукциона, должна содержать:
5.3.1. Требования к содержанию, составу и форме заявки на участие в аукционе и инструкцию по ее заполнению;
5.3.2.Форму, сроки и порядок оплаты по договору;
5.3.3. Порядок, место, дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте торгов, официальном печатном издании извещения о проведении аукциона;
5.3.4. Требование к участникам аукциона, установленное пунктом 6.1. настоящего порядка;
5.3.5. Порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе. При этом срок отзыва заявок на участие в аукционе устанавливается в соответствии с требованием пункта 6.5. настоящего порядка;
5.3.6. Формы, порядок, даты начала и окончания предоставления участником аукциона разъяснений положений документации об аукционе;
5.3.7. Место, дату и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;
5.3.8. Место, дату и время проведения аукциона;
5.3.9. Требование о внесении задатка, размер задатка, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для перечисления задатка. Если заявителем подана заявка на участие в аукционе в соответствии с требованиями документации об аукционе, соглашение о задатке между организатором и заявителем считается заключенным в письменной форме. Установление требования об обязательном заключении договора задатка между организатором и заявителем не допускается;
5.3.10. Срок в течении которого должен быть подписан проект договора;
5.3.11. Указание на то, что при заключении и исполнении договора изменение условий договора, указанных в документации об аукционе, не допускается.
5.4. К документации об аукционе должен быть приложен проект договора (в случае проведения аукциона по нескольким лотам – проекты договоров в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью документации об аукционе.
5.5. Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона.
5.6. Разъяснение положений документации об аукционе осуществляется на основании заявления, поданного любым заинтересованных лицом в письменной форме. Организатор в течение десяти дней с даты получения заявления о разъяснении положений об аукционе размещает на официальном сайте торгов соответствующие разъяснения.
5.7. Организатор по собственной инициативе или в соответствии с заявлением заинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором на официальном сайте торгов. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об аукционе, до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати дней.
6. Условия участия в аукционе
6.1. Для участия в аукционе претендент представляет организатору в срок, установленный в извещении:
- заявку по форме, установленной документацией об аукционе;
- для юридических лиц - копии учредительных документов; свидетельства о постановке на налоговый учет; свидетельства о государственной регистрации юридического лица; документ, подтверждающий полномочия лица на подачу заявки, подписание протоколов, участие в аукционе и заключение Договора, с предъявлением документа, удостоверяющего личность;
- для индивидуальных предпринимателей - копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; копия свидетельства о постановке на налоговый учет; копия общегражданского паспорта Российской Федерации (разворот 2 - 3 страниц и страница с отметкой о регистрации) либо иного документа, удостоверяющего личность; документ, подтверждающий полномочия лица на подачу заявки, подписание протоколов, участие в аукционе и заключение Договора, с предъявлением документа, удостоверяющего личность;
- заявление о непризнании несостоятельным (банкротом) и неприостановлении деятельности заявителя – юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- платежный документ с отметкой банка плательщика (квитанция банка, заверенная печатью банка), подтверждающий перечисление претендентом установленного в извещении задатка.
Указанные в настоящем пункте копии документов принимаются при условии представления оригиналов для обозрения.
6.2. Заявка регистрируется в журнале приема Заявок с указанием даты и времени регистрации подачи заявки. Претенденту после регистрации выдается копия заявки с указанием даты и времени ее регистрации и Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявку.
Один претендент имеет право подать только одну заявку по каждому из лотов.
6.3. Для участия в аукционе претендент вносит задаток на указанный Организатором счет. Размер задатка не может превышать начальную (минимальную) цену аукциона на право заключения Договора.
6.4. По истечении срока окончания приема Заявок на участие в аукционе, указанного в информационном сообщении, прием документов прекращается.
6.5. Претендент не допускается к участию в аукционе, если:
- лицо, подавшее Заявку, не представило в срок, указанный в извещении, обязательные документы, предусмотренные Порядком;
- лицо, подавшее Заявку, прекратило в установленном порядке свою деятельность;
- не подтверждено поступление денежных средств (задатка) в качестве обеспечения Заявки в размере, указанном в извещении на день окончания приема документов для участия в аукционе.
Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям не допускается.
6.7. Организатор обязан вернуть задаток претенденту, не допущенному к участию в аукционе, в течение 10 (десяти) банковских дней со дня принятия решения об отказе в допуске претендента к участию в аукционе по реквизитам счета, указанного в заявке для возврата задатка.
6.8. Претендент на участие в аукционе имеет право отозвать свою Заявку до дня окончания срока приема Заявок, сообщив об этом (в письменной форме) Организатору.
Организатор обязан возвратить внесенный задаток претенденту в течение десяти банковских дней со дня регистрации отзыва Заявки в журнале приема Заявок по реквизитам счета для возврата задатка, указанного в Заявке.
Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе (вскрытия конвертов)
7.1. Конверты с заявками вскрываются аукционной комиссией публично во время, день и месте, указанные в извещении о проведении аукциона. Аукционная комиссия проверяет заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствия заявителей требованиям, установленным настоящим порядком.
7.2. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в аукционе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении аукциона и в документации об аукционе, председатель аукционной комиссии обязан объявить присутствующим при вскрытии конвертов заявителям о возможности отозвать поданные заявки на участие в аукционе до вскрытия конвертов с заявками не участие в аукционе.
7.3. При вскрытии конвертов с заявками на участие в аукционе объявляются председателем комиссии и заносятся секретарем аукционной комиссии в протокол вскрытия конвертов наименование (для юридического лица), фамилия , имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого заявителя, конверт с заявкой на участие в аукционе которого вскрывается, оглашается состав заявки (приложенные документы).
Секретарем аукционной комиссии проверяются:
1) Фактическое поступление задатка;
2) Непризнание несостоятельным (банкротом), неприостановление деятельности заявителя.
7.4. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.
7.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе на следующий день после процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе размещается организатором на официальном сайте торгов.
7.6. Срок рассмотрения заявок на аукционе не может превышать десяти дней с даты окончания срока подачи заявок.
7.7. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что ранее поданные таким заявителем заявки не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.
7.8. На основании рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим порядком, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
7.9. Протокол ведется секретарем аукционной комиссии и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителей к участию в аукционе и признании их участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием такого решения и указаний положений настоящего порядка, которым не соответствуют заявители, положений документации об аукционе, которым не соответствуют их заявки на участие в аукционе, положений таких заявок, не соответствующих требованиям документации об аукционе. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается организатором на официальном сайте торгов.
7.10. Организатор обязан вернуть задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение десяти дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
7.11. В случае, если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного заявителя.
8. Последствия признание аукциона несостоявшимся
8.1. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, а также с лицом, признанным единственным участником аукциона, организатор обязан заключить договор по цене, которая предусмотрена заявкой на участие в аукционе, но не менее начальной минимальной цены договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона.
8.2. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по основаниям, не указанным в 8.1. настоящего порядка, организатор вправе объявить о проведении нового аукциона в установленном порядке. При этом в случае объявления о проведении нового аукциона организатор вправе изменить условия аукциона.
9. Порядок проведения аукциона
9.1. Аукцион проводится во время, день и месте, указанном в извещении о проведении аукциона.
9.2. Аукцион является открытым по составу участников с закрытой формой подачи предложений о цене договора (цене лота). В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона.
Неявка участника не является препятствием для рассмотрения заявок Комиссией и последующего проведения аукциона.
9.3. Аукцион проводится в следующем порядке:
а) секретарь аукционной комиссии непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). В случае проведения аукциона по нескольким лотам секретарь аукционной комиссии перед началом торгов по каждому лоту регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей), подавших заявки в отношении такого лота;
б) участники аукциона (их представители) во время регистрации передают секретарю комиссии запечатанные конверты, содержащие предложения о цене договора (цене лота). При этом на таком конверте указываются наименование аукциона, наименование, номер лота, наименование и почтовый адрес заявителя;
в) аукцион начинается с объявления председателем аукционной комиссии начала проведения аукциона, номер лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
г) перед вскрытием конвертов с предложениями о цене аукционная комиссия проверяет их целостность (на наличие признаков вскрытия). Результат проверки фиксируется в протоколе о результатах аукциона;
д) председателем аукционной комиссии производится вскрытие конвертов и оглашение предложений о цене договора (цене лота);
е) аукцион считается оконченным после оглашения всех предложений о цене договора (цене лота) и объявления победителя аукциона.
Аукционная комиссия рассматривает предложения участников аукциона о цене. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке, подписаны участником (его полномочным представителем) и скреплены печатью участника аукциона (при наличии), должны содержать наименование (Ф.И.О.) участника, указание на номер лота.
Цена указывается цифрами и прописью. В случае если цифрами и прописью указаны различные цены, аукционной комиссией принимается во внимание цена, указанная прописью.
Предложения, содержащие цену ниже начальной цены, а также предложения, не отвечающие требованиям, изложенным в настоящем подпункте, не рассматриваются.
9.4. Победителем аукциона признается участник аукциона, который предложил наибольшую цену на право заключения договора на размещение объекта и заявке которого присвоен первый номер.
9.5. Если по результатам аукциона установлено, что два и более участника аукциона предложили одинаковую цену за право заключения договора на размещение объекта, то победителем признается тот участник аукциона, чья заявка на участие в аукционе была зарегистрирована ранее.
9.6. При проведении аукциона секретарь аукционной комиссии ведет протокол аукциона, в котором указывает сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, участниках аукциона, начальной (минимальной) цене договора (цене лота), наименование и место нахождения победителя аукциона, присвоенные заявкам порядковые номера, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса участников аукциона, заявкам которых присвоены первый и второй номера по каждому лоту. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у организатора. Секретарь аукционной комиссии в течение пяти дней с даты подписания протокола аукциона передает победителю аукциона один экземпляр протокола и два экземпляра проекта договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе.
9.7. Протокол аукциона размещается на официальном сайте торгов в течение трех дней с момента подписания указанного протокола всеми членами аукционной комиссии.
9.8. Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио-и/или видеозапись аукциона.
9.9. Любой участник аукциона поле размещения протокола вправе направить аукционной комиссии в письменной форме запрос о разъяснении результатов аукциона. Аукционная комиссия в течение пяти дней с даты поступления такого запроса обязана предоставить такому участнику аукциона соответствующие разъяснения в письменной форме.
9.10. Организатор в течение десяти дней с даты подписания протокола аукциона обязан возвратить задаток участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер.
Задаток возвращается участнику аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в течение десяти дней с даты подписания договора с победителем аукциона.
9.11. В случае, если в аукционе участвовал один участник или в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более высокую цену договора, чем начальная (минимальная) цена договора (цена лота), не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
9.12. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные в документацию об аукционе, и разъяснения документации об аукционе хранятся организатором в течении трех лет.
10. Заключение договора по результатам аукциона
10.1. Проект договора должен быть подписан и представлен (возвращен организатору) победителем аукциона не позднее чем через десять дней с момента получения.
В случае, если победитель аукциона или участник аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный настоящим пунктом, не представил организатору подписанный договор, переданный ему в соответствии с пунктами 9.6. или 10.4. настоящего порядка, победитель аукциона или участник аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения договора.
10.2. В срок, предусмотренный для заключения договора, организатор обязан отказаться от заключения договора с победителем аукциона либо с участником аукциона, с которым заключается такой договор в соответствии с пунктом 10.4. настоящего порядка, в случае установления факта:
10.2.1. Признания такого лица несостоятельным (банкротом), приостановлении деятельности такого лица;
10.2.2. Представления таким лицом заведомо ложных сведений в документах, прилагаемых к заявке на участие в аукционе, и заявке на участие.
10.3. В случае отказа от заключения договора с победителем аукциона либо при уклонении победителя аукциона от заключения договора аукционной комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 10.2. настоящего порядка и являющихся основанием для отказа от заключения договора, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, лице, с которым организатор отказывается заключить договор, или об уклонении победителя аукциона от заключения договора, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии вдень его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора.
Указанный протокол размещается на официальном сайте торгов в течении дня, следующего за днем подписания указанного протокола. Секретарь аукционной комиссии в течение пяти дней с даты подписания протокола передает один экземпляр протокола (направляет по адресу, указанному в заявке на участие в аукционе) лицу, с которым отказывается заключить договор.
10.4. Организатор обязан заключить договор с участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, при отказе от заключения договора с победителем аукциона в случаях, предусмотренных пунктом 10.3. настоящего порядка.
Секретарь аукционной комиссии в течение пяти дней с даты подписания протокола об отказе от заключения договора передает участнику аукционе, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий договора, предложенных участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в заявке на участие в аукционе, в проект договора, прилагаемый к аукционной документации. Указанный проект договора подписывается участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в десятидневный срок и предоставляется организатору.
При этом заключение договора для участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения победителя аукциона или участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, от заключения договора либо отказа организатора от заключения договора по основаниям, установленным в пункте 10.2. настоящего порядка, задаток, внесенный ими , не возвращается. В случае, если договор не заключен с победителем аукциона или участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, аукцион признается несостоявшимся.
10.5. Задаток засчитывается победителю в счет цены договора. Задаток возвращается участнику аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в течении десяти дней с даты подписания договора с победителем аукциона или засчитывается в счет цены договора при подписании договора с таким участником аукциона.
11. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Организатора, а также решений аукционной комиссии
11.1. Действие (бездействие) организатора, аукционной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
11.2. В случае возникновения любых противоречий, претензий, разногласий и споров, связанных с проведением аукциона, участники аукциона, организатор, аукционная комиссия принимают усилия для урегулирования таких противоречий, претензий и разногласий в добровольном порядке.
11.3. Любые споры, оставшиеся неурегулированными во внесудебном порядке, разрешаются в судебном порядке.
Приложение№ 3
к постановлению администрации
Балтийского городского округа
от «13» октября 2020 г. № 666
Типовая документация
Об открытом аукционе на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа
Извещение
о проведении аукциона
Наименование аукциона:_________________(лоты №№_____).
Форма проведения аукциона: открытый аукцион с закрытой формой подачи предложений о цене договора (цене лота).
Организатор аукциона: администрация Балтийского городского округа.
Адрес (юридический/фактический) организатора_____________.
Адрес электронной почты организатора_________________________.
Телефон организатора________________________________________.
Контактное лицо:____________________________________________.
Аукционная документация и проект договора размещаются на официальном сайте торгов (официальном сайте администрации Балтийского городского округа).
Информация о проведении аукционов, размещенная на официальном сайте торгов, доступна для ознакомления и скачивания без взимания платы.
Для участия в аукционе заявитель обращается в адрес организатора и передает запечатанный конверт с заполненной в письменном виде заявкой с приложенными документами по форме, установленной документацией об аукционе. На конверте заявитель указывает свои данные:
- наименование и почтовый адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер юридического лица либо основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, а также наименование аукциона и номер лота.
Конверт подается в Комитет экономики и финансов администрации Балтийского городского округа.
Заявка регистрируется в журнале приема Заявок с указанием даты и времени регистрации подачи заявки. Претенденту после регистрации выдается копия заявки с указанием даты и времени ее регистрации и Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявку.
График работы организатора торгов:
- понедельник – пятница с 08:00 до 17:00;
- воскресенье, суббота, праздничные дни – выходные дни.
5. Размер задатка для участия в аукционе определен в размере:
Реквизиты постановления главы администрации о проведении аукциона:________________________________________________________.
Предмет аукциона: право размещение нестационарного торгового объекта на территории Балтийского городского округа (лоты№№_____) в соответствии с таблицей лотов (приложение к извещению).
Критерий определения победителя: наиболее высокая цена за право размещения нестационарного торгового объекта.
Срок заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта: не более 10 дней с даты подписания протокола аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя. Форма договора – приложение № 1 к типовой документации.
Порядок и сроки внесения итоговой цены предмета аукциона: в соответствии с проектом договора.
Сведения о месте, дате, времени и порядке вскрытия конвертов:
«____»_________20___г. в «____» час. «____» мин. по калининградскому времени.
(регистрация заявителей начинается в «___» час. «____» мин., завершается в «______» час. «_____» мин. по калининградскому времени) по адресу:___________________________________________________________.
Сведения о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона:
«____»___________20___г. в «_____» час. «_____» мин. по калининградскому времени.
(регистрация участников начинается в «_____» час. «_____» мин., завершается в «____» час. «______» мин. по калининградскому времени) по адресу:__________________________________________________________.
Начало приема заявок:
«____» _________20__г. в «___» час. «____» мин. по калининградскому времени по адресу: 238520, Калининградская область, г. Балтийск, пр. Ленина, 6, каб. №№ 306-307.
График работы:
- понедельник – пятница с 08:00 до 17:00;
- воскресенье, суббота, праздничные дни – выходные дни.
14. Окончание приема заявок:
«_____»__________20__г. в «____» час. «____» мин. по калининградскому времени.
Порядок проведения аукциона входит в состав аукционной документации.
Срок, в течении которого организатор вправе отказаться от проведения аукциона/внести изменения в документацию об аукционе:
1) Отказаться от проведения аукциона не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте торгов в течение одно дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение пяти дней с даты принятия указанного решения организатор направляет соответствующее уведомление всем заявителям. Организатор возвращает задаток в течение десяти дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.
2) Внести изменения в аукционную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором на официальном сайте торгов. Изменение предмета аукциона не допускается. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте торгов внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до окончания подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати дней.
Разъяснения положений документации об аукционе осуществляется на основании заявления, поданного любым заинтересованным лицом в письменной форме. Организатор в течение десяти дней с даты получения заявления о разъяснении положений документации об аукционе размещает на официальном сайте торгов соответствующие разъяснения.
Заявка на участие в аукционе.
1) Форма заявки: приложение № 2 к типовой документации.
2) Порядок приема заявки: в соответствии с частью II аукционной документации.
3) Начало приема заявок:
«____» __________20__г. в «____» час. «____» мин. по калининградскому времени по адресу: 238520, Калининградская область, г. Балтийск, пр. Ленина, каб. №№ 306-307.
График работы:
- понедельник – пятница с 08:00 до 17:00;
- воскресенье, суббота, праздничные дни – выходные дни.
4) Окончание приема заявок:
«_____»__________20_г. в «____» час. «____» мин. по калининградскому времени.
5) Начало рассмотрения заявок:
«___»__________20__г. в «____» час. «____» мин. по калининградскому времени по адресу:_________________________________________________.
6) Окончание рассмотрения заявок: не более десяти рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок.
7) Размер задатка для участия в аукционе определен в размере: ________________________________________________________________.
8) Порядок внесения и возврата задатка: в соответствии с частью II аукционной документации.
Реквизиты для перечисления задатка:
Получатель:_____________
ИНН:___________________
КПП:___________________
Счет на перечисление суммы задатка за участие в аукционе:_________
Банк:___________________
Лицевой счет:___________
БИК:___________________
В платежном поручении обязательно указать назначение платежа «задаток за участие в открытом аукционе__________________(лот №___).
Приложение
к извещению
Таблица лотов
№
лота
Местоположение
Период размещение
Срок размещения
Площадь
(кв.м.)
Начальная (минимальная) цена за период размещения
(руб.)
Размер задатка
(руб.)
Общая часть
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения открытого аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - Порядок) определяет последовательность действий по подготовке и проведению аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - Договор).
1.2. Аукцион на право заключения Договора проводится в форме открытого аукциона с подачей предложений о цене в закрытой форме (в запечатанном конверте) (далее – аукцион).
1.3. Организацию проведения аукционов на право заключения Договоров осуществляет администрация Балтийского городского округа (далее - Организатор).
1.4. Проведение аукциона осуществляется аукционной комиссией (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Балтийского городского округа.
1.5. Основные понятия:
Организатор – администрация Балтийского городского округа, структурное подразделение администрации Балтийского городского округа (Комитет экономики и финансов администрации Балтийского городского округа), обеспечивающее организацию и проведение открытого аукциона на право заключения договора на размещение объектов.
Аукционная комиссия – коллегиальный орган, осуществляющий вскрытие конвертов с заявками и принимающий решение о допуске к участию в аукционе, определяющий победителя аукциона в соответствии с настоящим порядком.
Заявитель – любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора и подавшее заявку на участие в аукционе.
Участник аукциона – заявитель, допущенный аукционной комиссией к участию в аукционе.
Победитель аукциона – участник аукциона, который предложил наибольшую плату за право заключения договора на размещение объекта и заявке которого присвоен первый номер.
Официальный сайт торгов – официальный сайт администрации Балтийского городского округа в сети Интернет.
2. Полномочия Организатора
2.1. Определяет начальную (минимальную) цену аукциона – размер платы за размещения объектов.
2.2. Определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и время проведения аукциона.
2.3. Организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении аукциона (далее - Информационное сообщение) на официальном сайте, официальном печатном издании Балтийского городского округа.
2.4. Принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее - Заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи.
2.5. Проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие перечню документов, опубликованному в Информационном сообщении, проверяет статус претендента на предмет прекращения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.
2.6. Ведет учет Заявок по мере их поступления в журнале приема Заявок.
2.7. Производит расчеты с претендентами, участниками и победителем аукциона.
2.8. Заключает Договор с победителем аукциона (единственным участником, участником, предложившим наиболее высокую цену, следующую после предложенной победителем аукциона цены).
3. Требования к участникам аукциона и условия допуска к участию в аукционе
3.1. При проведении аукциона Организатор устанавливает единое требование к участникам аукциона - непризнание несостоятельным (банкротом), неприостановление деятельности.
3.2. Информация об установленном в пункте 3.1 настоящего Порядка требовании указывается Организатором в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе. Организатор не вправе устанавливать дополнительные требования к участникам аукциона.
3.3. Указанное в настоящем Порядке требование предъявляется в равной мере ко всем участникам аукциона.
3.4. Заявитель не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае:
3.4.1. Непредставления документов, определенных настоящим Порядком, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
3.4.2. Невнесения задатка;
3.4.3. Несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе;
3.4.4. Признания несостоятельным (банкротом), приостановления деятельности.
3.5. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям не допускается.
3.6. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем или участником аукциона, аукционная комиссия обязана отстранить такого заявителя или участника аукциона от участия в аукционе на любом этапе его проведения. Протокол об отстранении заявителя или участника аукциона от участия в аукционе подлежит размещению на официальном сайте торгов в срок не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения. При этом в протоколе указываются установленные факты представления недостоверных сведений.
3.7. Аукционная комиссия проверяет соответствие участников аукциона требованиям, указанным в настоящем Порядке, и принимает решение о допуске/недопуске заявителей к участию в аукционе.
3.8. Решение аукционной комиссии о недопуске к участию в аукционе может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Подготовка к проведению аукциона
4.1. Извещение о проведении аукциона публикуется на официальном сайте, в официальном печатном издании не менее чем за 30 (тридцать) дней до даты проведения аукциона и содержит следующие сведения:
- наименование организатора (адрес, телефон, адрес электронной почты);
- реквизиты решения о проведении аукциона;
- предмет аукциона, включая сведения об адресе (месте) размещения объекта, срок размещения, период размещения (для сезонных объектов), площади территории, предоставляемой под размещение;
- срок, период размещения;
- критерии (условия) определения победителя аукциона;
- начальная (минимальная) цена предмета аукциона (цена лота), срок и порядок ее внесения;
- размер задатка, сроки и порядок его внесения и возврата, реквизиты счета для перечисления денежных средств;
- срок заключения договора;
- порядок приема заявок, дата и время начала и окончания приема заявок;
- порядок доступа для ознакомления и скачивания аукционной документации, адрес официального сайта, на котором размещена аукционная документация;
- срок, в течение которого организатор вправе отказаться от проведения аукциона;
- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе;
- место, дата и время проведение аукциона;
- порядок и сроки внесения итоговой цены предмета аукциона.
4.2. Прием Заявок прекращается за 5 (пять) рабочих дней до дня проведения аукциона.
4.3. Организатор вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором на официальном сайте администрации Балтийского городского округа. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте, внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати дней.
4.4. Организатор вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте торгов в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течении пяти дней с даты принятия решения организатор направляет соответствующие уведомления всем заявителям. Организатор возвращает заявителям задаток в течении десяти дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.
5. Документация об аукционе
5.1. Документация об аукционе разрабатывается организатором и утверждается главой администрации Балтийского городского округа.
5.2. Не допускается включение в документацию об аукционе требований:
5.2.1. К объему, перечню, качеству и срокам работ, которые необходимо выполнить в отношении места размещения, права на которое передаются по договору;
5.2.2. К качеству, техническим характеристикам услуг, оказание которых осуществляется с использованием места размещения;
5.2.3. К квалификации, опыту работы, деловой репутации заявителя, наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и иных ресурсов.
5.3. Документация об аукционе помимо информации и сведений, содержащихся в извещении о проведении аукциона, должна содержать:
5.3.1. Требования к содержанию, составу и форме заявки на участие в аукционе и инструкцию по ее заполнению;
5.3.2.Форму, сроки и порядок оплаты по договору;
5.3.3. Порядок, место, дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте торгов, официальном печатном издании извещения о проведении аукциона;
5.3.4. Требование к участникам аукциона, установленное пунктом 6.1. настоящего порядка;
5.3.5. Порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе. При этом срок отзыва заявок на участие в аукционе устанавливается в соответствии с требованием пункта 6.5. настоящего порядка;
5.3.6. Формы, порядок, даты начала и окончания предоставления участником аукциона разъяснений положений документации об аукционе;
5.3.7. Место, дату и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;
5.3.8. Место, дату и время проведения аукциона;
5.3.9. Требование о внесении задатка, размер задатка, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для перечисления задатка. Если заявителем подана заявка на участие в аукционе в соответствии с требованиями документации об аукционе, соглашение о задатке между организатором и заявителем считается заключенным в письменной форме. Установление требования об обязательном заключении договора задатка между организатором и заявителем не допускается;
5.3.10. Срок в течении которого должен быть подписан проект договора;
5.3.11. Указание на то, что при заключении и исполнении договора изменение условий договора, указанных в документации об аукционе, не допускается.
5.4. К документации об аукционе должен быть приложен проект договора (в случае проведения аукциона по нескольким лотам – проекты договоров в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью документации об аукционе.
5.5. Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона.
5.6. Разъяснение положений документации об аукционе осуществляется на основании заявления, поданного любым заинтересованных лицом в письменной форме. Организатор в течение десяти дней с даты получения заявления о разъяснении положений об аукционе размещает на официальном сайте торгов соответствующие разъяснения.
5.7. Организатор по собственной инициативе или в соответствии с заявлением заинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором на официальном сайте торгов. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об аукционе, до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати дней.
6. Условия участия в аукционе
6.1. Для участия в аукционе претендент представляет организатору в срок, установленный в извещении:
- заявку по форме, установленной документацией об аукционе;
- для юридических лиц - копии учредительных документов; свидетельства о постановке на налоговый учет; свидетельства о государственной регистрации юридического лица; документ, подтверждающий полномочия лица на подачу заявки, подписание протоколов, участие в аукционе и заключение Договора, с предъявлением документа, удостоверяющего личность;
- для индивидуальных предпринимателей - копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; копия свидетельства о постановке на налоговый учет; копия общегражданского паспорта Российской Федерации (разворот 2 - 3 страниц и страница с отметкой о регистрации) либо иного документа, удостоверяющего личность; документ, подтверждающий полномочия лица на подачу заявки, подписание протоколов, участие в аукционе и заключение Договора, с предъявлением документа, удостоверяющего личность;
- заявление о непризнании несостоятельным (банкротом) и неприостановлении деятельности заявителя – юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- платежный документ с отметкой банка плательщика (квитанция банка, заверенная печатью банка), подтверждающий перечисление претендентом установленного в извещении задатка.
Указанные в настоящем пункте копии документов принимаются при условии представления оригиналов для обозрения.
6.2. Заявка регистрируется в журнале приема Заявок с указанием даты и времени регистрации подачи заявки. Претенденту после регистрации выдается копия заявки с указанием даты и времени ее регистрации и Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявку.
Один претендент имеет право подать только одну заявку по каждому из лотов.
6.3. Для участия в аукционе претендент вносит задаток на указанный Организатором счет. Размер задатка не может превышать начальную (минимальную) цену аукциона на право заключения Договора.
6.4. По истечении срока окончания приема Заявок на участие в аукционе, указанного в информационном сообщении, прием документов прекращается.
6.5. Претендент не допускается к участию в аукционе, если:
- лицо, подавшее Заявку, не представило в срок, указанный в извещении, обязательные документы, предусмотренные Порядком;
- лицо, подавшее Заявку, прекратило в установленном порядке свою деятельность;
- не подтверждено поступление денежных средств (задатка) в качестве обеспечения Заявки в размере, указанном в извещении на день окончания приема документов для участия в аукционе.
Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям не допускается.
6.7. Организатор обязан вернуть задаток претенденту, не допущенному к участию в аукционе, в течение 10 (десяти) банковских дней со дня принятия решения об отказе в допуске претендента к участию в аукционе по реквизитам счета, указанного в заявке для возврата задатка.
6.8. Претендент на участие в аукционе имеет право отозвать свою Заявку до дня окончания срока приема Заявок, сообщив об этом (в письменной форме) Организатору.
Организатор обязан возвратить внесенный задаток претенденту в течение десяти банковских дней со дня регистрации отзыва Заявки в журнале приема Заявок по реквизитам счета для возврата задатка, указанного в Заявке.
Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе (вскрытия конвертов)
7.1 Конверты с заявками вскрываются аукционной комиссией публично во время, день и месте, указанные в извещении о проведении аукциона. Аукционная комиссия проверяет заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствия заявителей требованиям, установленным настоящим порядком.
7.2 Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в аукционе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении аукциона и в документации об аукционе, председатель аукционной комиссии обязан объявить присутствующим при вскрытии конвертов заявителям о возможности отозвать поданные заявки на участие в аукционе до вскрытия конвертов с заявками не участие в аукционе.
7.3 При вскрытии конвертов с заявками на участие в аукционе объявляются председателем комиссии и заносятся секретарем аукционной комиссии в протокол вскрытия конвертов наименование (для юридического лица), фамилия , имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого заявителя, конверт с заявкой на участие в аукционе которого вскрывается, оглашается состав заявки (приложенные документы).
Секретарем аукционной комиссии проверяются:
1) Фактическое поступление задатка;
2) Непризнание несостоятельным (банкротом), неприостановление деятельности заявителя.
7.4. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.
7.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе на следующий день после процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе размещается организатором на официальном сайте торгов.
7.6. Срок рассмотрения заявок на аукционе не может превышать десяти дней с даты окончания срока подачи заявок.
7.7. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что ранее поданные таким заявителем заявки не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.
7.8. На основании рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим порядком, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
7.9. Протокол ведется секретарем аукционной комиссии и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителей к участию в аукционе и признании их участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием такого решения и указаний положений настоящего порядка, которым не соответствуют заявители, положений документации об аукционе, которым не соответствуют их заявки на участие в аукционе, положений таких заявок, не соответствующих требованиям документации об аукционе. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается организатором на официальном сайте торгов.
7.10. Организатор обязан вернуть задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течении десяти дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
7.11. В случае, если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного заявителя.
8. Последствия признание аукциона несостоявшимся
8.1. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, а также с лицом, признанным единственным участником аукциона, организатор обязан заключить договор по цене, которая предусмотрена заявкой на участие в аукционе, но не менее начальной минимальной цены договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона.
8.2. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по основаниям, не указанным в 8.1. настоящего порядка, организатор вправе объявить о проведении нового аукциона в установленном порядке. При этом в случае объявления о проведении нового аукциона организатор вправе изменить условия аукциона.
9. Порядок проведения аукциона
9.1. Аукцион проводится во время, день и месте, указанном в извещении о проведении аукциона.
9.2. Аукцион является открытым по составу участников с закрытой формой подачи предложений о цене договора (цене лота). В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона.
Неявка участника не является препятствием для рассмотрения заявок Комиссией и последующего проведения аукциона.
9.3. Аукцион проводится в следующем порядке:
а) секретарь аукционной комиссии непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). В случае проведения аукциона по нескольким лотам секретарь аукционной комиссии перед началом торгов по каждому лоту регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей), подавших заявки в отношении такого лота;
б) участники аукциона (их представители) во время регистрации передают секретарю комиссии запечатанные конверты, содержащие предложения о цене договора (цене лота). При этом на таком конверте указываются наименование аукциона, наименование, номер лота, наименование и почтовый адрес заявителя;
в) аукцион начинается с объявления председателем аукционной комиссии начала проведения аукциона, номер лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
г) перед вскрытием конвертов с предложениями о цене аукционная комиссия проверяет их целостность (на наличие признаков вскрытия). Результат проверки фиксируется в протоколе о результатах аукциона;
д) председателем аукционной комиссии производится вскрытие конвертов и оглашение предложений о цене договора (цене лота);
е) аукцион считается оконченным после оглашения всех предложений о цене договора (цене лота) и объявления победителя аукциона.
Аукционная комиссия рассматривает предложения участников аукциона о цене. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке, подписаны участником (его полномочным представителем) и скреплены печатью участника аукциона (при наличии), должны содержать наименование (Ф.И.О.) участника, указание на номер лота.
Цена указывается цифрами и прописью. В случае если цифрами и прописью указаны различные цены, аукционной комиссией принимается во внимание цена, указанная прописью.
Предложения, содержащие цену ниже начальной цены, а также предложения, не отвечающие требованиям, изложенным в настоящем подпункте, не рассматриваются.
9.4. Победителем аукциона признается участник аукциона, который предложил наибольшую цену на право заключения договора на размещение объекта и заявке которого присвоен первый номер.
9.5. Если по результатам аукциона установлено, что два и более участника аукциона предложили одинаковую цену за право заключения договора на размещение объекта, то победителем признается тот участник аукциона, чья заявка на участие в аукционе была зарегистрирована ранее.
9.6. При проведении аукциона секретарь аукционной комиссии ведет протокол аукциона, в котором указывает сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, участниках аукциона, начальной (минимальной) цене договора (цене лота), наименование и место нахождения победителя аукциона, присвоенные заявкам порядковые номера, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса участников аукциона, заявкам которых присвоены первый и второй номера по каждому лоту. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у организатора. Секретарь аукционной комиссии в течении пяти дней с даты подписания протокола аукциона передает победителю аукциона один экземпляр протокола и два экземпляра проекта договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе.
9.7. Протокол аукциона размещается на официальном сайте торгов в течении трех дней с момента подписания указанного протокола всеми членами аукционной комиссии.
9.8. Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио-и/или видеозапись аукциона.
9.9. Любой участник аукциона поле размещения протокола вправе направить аукционной комиссии в письменной форме запрос о разъяснении результатов аукциона. Аукционная комиссия в течении пяти дней с даты поступления такого запроса обязана предоставить такому участнику аукциона соответствующие разъяснения в письменной форме.
9.10. Организатор в течении десяти дней с даты подписания протокола аукциона обязан возвратить задаток участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер.
Задаток возвращается участнику аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в течении десяти дней с даты подписания договора с победителем аукциона.
9.11. В случае, если в аукционе участвовал один участник или в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более высокую цену договора, чем начальная (минимальная) цена договора (цена лота), не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
9.12. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные в документацию об аукционе, и разъяснения документации об аукционе хранятся организатором в течении трех лет.
10. Заключение договора по результатам аукциона
10.1. Проект договора должен быть подписан и представлен (возвращен организатору) победителем аукциона не позднее чем через десять дней с момента получения.
В случае, если победитель аукциона или участник аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный настоящим пунктом, не представил организатору подписанный договор, переданный ему в соответствии с пунктами 9.6. или 10.4. настоящего порядка, победитель аукциона или участник аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения договора.
10.2. В срок, предусмотренный для заключения договора, организатор обязан отказаться от заключения договора с победителем аукциона либо с участником аукциона, с которым заключается такой договор в соответствии с пунктом 10.4. настоящего порядка, в случае установления факта:
10.2.1. Признания такого лица несостоятельным (банкротом), приостановлении деятельности такого лица;
10.2.2. представления таким лицом заведомо ложных сведений в документах, прилагаемых к заявке на участие в аукционе, и заявке на участие.
10.3. В случае отказа от заключения договора с победителем аукциона либо при уклонении победителя аукциона от заключения договора аукционной комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 10.2. настоящего порядка и являющихся основанием для отказа от заключения договора, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, лице, с которым организатор отказывается заключить договор, или об уклонении победителя аукциона от заключения договора, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии вдень его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора.
Указанный протокол размещается на официальном сайте торгов в течении дня, следующего за днем подписания указанного протокола. Секретарь аукционной комиссии в течении пяти дней с даты подписания протокола передает один экземпляр протокола (направляет по адресу, указанному в заявке на участие в аукционе) лицу, с которым отказывается заключить договор.
10.4. Организатор обязан заключить договор с участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, при отказе от заключения договора с победителем аукциона в случаях, предусмотренных пунктом 10.3. настоящего порядка.
Секретарь аукционной комиссии в течение пяти дней с даты подписания протокола об отказе от заключения договора передает участнику аукционе, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий договора, предложенных участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в заявке на участие в аукционе, в проект договора, прилагаемый к аукционной документации. Указанный проект договора подписывается участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в десятидневный срок и предоставляется организатору.
При этом заключение договора для участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения победителя аукциона или участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, от заключения договора либо отказа организатора от заключения договора по основаниям, установленным в пункте 10.2. настоящего порядка, задаток, внесенный ими , не возвращается. В случае, если договор не заключен с победителем аукциона или участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, аукцион признается несостоявшимся.
10.5. Задаток засчитывается победителю в счет цены договора. Задаток возвращается участнику аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в течение десяти дней с даты подписания договора с победителем аукциона или засчитывается в счет цены договора при подписании договора с таким участником аукциона.
11. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Организатора, а также решений аукционной комиссии
11.1. Действие (бездействие) организатора, аукционной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
11.2. В случае возникновения любых противоречий, претензий, разногласий и споров, связанных с проведением аукциона, участники аукциона, организатор, аукционная комиссия принимают усилия для урегулирования таких противоречий. Претензий и разногласий в добровольном порядке.
11.3. Любые споры, оставшиеся неурегулированными во внесудебном порядке, разрешаются в судебном порядке.
Приложение № 1
к типовой документации
Форма договора
Проект договора №________
на размещение нестационарного торгового объекта на территории Балтийского городского округа
г. Балтийск «____»__________20_г.
Администрация Балтийского городского округа, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице ________________________________, действующего(ей) на основании_____________________________________, с одной стороны и _________________________________________________, в лице__________________________________, действующего(ей) на основании_________________________________, именуемое в дальнейшем «Оператор», с другой стороны, на основании протокола от «___»__________20_г. № _____ (Протокол аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта территории Балтийского городского округа (признания аукциона несостоявшимся) по лоту № ____ (приложение № 1 к договору), заключили настоящий договор о нижеследующем:
Предмет договора
1.1. Администрация предоставляет Оператору право на размещение нестационарного (сезонного) торгового объекта площадью ______ кв.м, с прилегающей территорией ________ кв.м. в месте, расположенном по адресу г. _____________, ул. ________________, ориентир__________________ для осуществления торговли.
1.2. Оператор обязуется оплатить предоставленное право в порядке, предусмотренном в извещении о проведении аукциона на право размещение нестационарного (сезонного) торгового объекта на территории Балтийского городского округа (далее – объект) и настоящем договоре.
1.3. Настоящий договор на размещение объекта является подтверждением права оператора на осуществление торговой деятельности в месте, установленном схемой размещения (приложение № 2 к договору), паспортом объекта и пунктом 1.1. настоящего договора.
1.4. Срок размещения объекта устанавливается__________.
1.5. Период размещения объекта с «_____»____________г. по «____»_________г.
Плата за размещение объекта, порядок расчетов,
передача места под размещение
2.1. Плата за размещение объекта устанавливается в размере итоговой цены аукциона, по которой оператор приобрел право размещения объекта и составляет ___________ рублей в год.
2.2. Сумма внесенного оператором задатка за участие в аукционе (________________ рублей) засчитывается администрацией в качестве платы за размещение объекта.
2.3. Последующие платежи вносятся ежемесячно равными долями не позднее 5 (пятого) числа текущего месяца (график платежей – приложение № 3 к договору).
2.4. Размер платы не может быть изменен до соглашению сторон.
2.5. Место под размещение объекта считается переданным администрацией и принятым оператором с момента подписания договора, при этом при оформлении акта приема – передачи не требуется, так как договор имеет силу акта приема – передачи.
Права и обязанности сторон
3.1. Оператор имеет право:
3.1.1. Использовать место под размещение объекта на условиях, установленных аукционной документацией и настоящим договором.
3.2. Оператор обязан:
3.2.1. Осуществлять деятельность в объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно правовыми актами Калининградской области, муниципальными правовыми актами Балтийского городского округа.
3.2.2. Не нарушать права землепользователей.
3.2.3. Не размещать на предоставленном месте объекты капитального строительства.
3.2.4. Не передавать право на размещение объекта третьим лицам, не сдавать объект в аренду третьим лицам или передавать право на размещение на каком – либо ином основании.
3.2.5. Обеспечивать беспрепятственный доступ на место представителям Администрации для проверки его использования и проверки соблюдения условий договора.
3.2.6. Заключить договор на оказание услуг по обращению ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуется ТКО и находятся места их накопления.
3.2.7. Самостоятельно выступать стороной в суде при рассмотрении споров, связанных с работой, функционированием и содержанием объекта.
3.2.8. Соблюдать законодательство о рекламе, нести ответственность за его нарушение.
3.2.9. Своевременно вносить плату за размещение объекта.
3.2.10. Обеспечить эксплуатацию объекта в соответствии с Правилами благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования «Балтийский городской округ», утвержденными решением окружного Совета депутатов от 02.04.2019 года № 28.
3.2.11. Соблюдать при размещении объекта требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, антитеррористических и иных правил, нормативов.
3.2.12. Использовать объект, не нанося вреда окружающей среде.
3.2.13. По окончании сезонной торговли, торговли в десятидневный срок демонтировать возведенные конструкции и провести благоустроительные работы на месте, предоставленном под размещение объекта.
3.2.14. В случае неисполнения указанного требования демонтаж, принудительный перенос (перемещение) объекта на место временного хранения будет осуществляться Администрацией за счет собственных средств со взысканием с оператора понесенных расходов в судебном порядке.
3.2.15. Если объект конструктивно объединен с другими нестационарными объектами, обеспечить демонтаж без ущерба другим объектам.
3.2.16. В случае, если объект размещается вблизи инженерно-технических сетей, оператор обязан в течении 3-х часов с момента извещения о возникновении аварийной ситуации обеспечить специалисту и транспорту специализированных организаций свободный доступ к сетям путем освобождения места производства работ и перемещения (демонтажа) объекта за счет собственных средств на расстояние, необходимое для беспрепятственного производства работ, в любое время суток.
3.2.17. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) требований, указанных в пункте 3.2.16., специализированные организации вправе произвести демонтаж объекта собственными силами и не несут ответственности за возможное причинение ущерба, связанное с демонтажем, имуществу оператора или имуществу третьих лиц, находящемуся на территории объекта.
3.3. Администрация имеет право:
3.3.1. В любое время действия договора проверять соблюдение оператором требований настоящего договора на месте размещения объекта.
3.4. Администрация обязана:
3.4.1. Не нарушать прав оператора, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим договором.
3.4.2. Выполнять в полном объеме все условия настоящего договора.
Срок действия договора
4.1. Настоящий договор действует с момента его подписания сторонами до «_____»_____________20_г., а в части исполнения обязательств по оплате – до момента исполнения таких обязательств.
Ответственность сторон
5.1. За нарушение условий настоящего договора стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской федерации и условиями настоящего договора.
5.2. Ответственность сторон за нарушение обязательств по договору, вызванное действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. Оператор в соответствии с действующим законодательством несет персональную ответственность за техническое состояние и эксплуатацию объекта, соблюдение техники безопасности при работе, ремонте и эксплуатации объекта, соблюдение санитарных, противопожарных, антитеррористических норм, норм охраны труда.
5.4. Администрация не несет ответственности за нарушение оператором правил техники безопасности, норм охраны труда, санитарных норм, норм пожарной безопасности.
5.5. Администрация не отвечает за безопасность имущества оператора и не несет ответственность за ущерб, причиненный имуществу оператора третьими лицами.
5.6. Оператор несет ответственность за все события, происходящие на объекте, как с участием обслуживающего персонала, так и с участием третьих лиц. Оператор обязан самостоятельно регулировать отношения в случае конфликтных ситуаций с клиентами и государственными проверяющими органами.
Изменение и прекращение договора
6.1. При заключении и исполнении договора изменение условий, указанных в документации об аукционе не допускается.
6.2. Настоящий договор расторгается по инициативе Оператора путем письменного уведомления Администрации в срок не менее 30 (тридцати) дней до планируемой даты расторжения договора при условии добровольного демонтажа объекта и приведения места размещения в первоначальное состояние до планируемой даты расторжения.
6.3. В случае невыполнения Оператором условий пункта 6.2 до указанной в заявлении даты договор считается расторгнутым с даты выполнения данных условий.
6.4. Настоящий договор расторгается по инициативе Администрации путем письменного уведомления оператора в срок не менее 7 дней до планируемой даты расторжения в случае нарушения Оператором любого из условий настоящего договора. При этом суммы платежей, перечисленные Оператором в счет исполнения обязательств по договору, возврату не подлежат.
6.5. Действие Договора прекращается автоматически и досрочно:
6.5.1. При прекращении осуществления торговой деятельности юридическим лицом, являющимся стороной договора, по его инициативе;
6.5.2. При ликвидации юридического лица, являющегося стороной договора, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
6.5.3. При прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, являющегося стороной договора на размещение.
6.6. По соглашению сторон Договора.
6.7. По решению суда в порядке и случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, а также:
6.7.1. При установлении факта грубого несоответствия Объекта требованиям к внешнему виду и техническому состоянию, установленным в соответствии с пунктом 5.1 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа, а также в случае изменения хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, а также союзом, ассоциацией и общественным объединением, являющихся стороной договора на размещение, требований согласованного с главным архитектором Паспорта объекта, если соответствующая сторона договора дважды не исполнила предписание об устранении выявленных нарушений. Указанное предписание должно содержать конкретные нарушения требований со ссылкой на нормы, установившие соответствующие требования, а также разумный срок на их устранения;
6.7.2. При установлении факта нефункционирования объекта в течение более 3 месяцев подряд (для объектов, размещаемых на постоянной основе);
6.7.3. При невнесении платы за размещение объекта более двух периодов оплаты;
6.7.4. При установлении факта увеличения площади объекта без соответствующего согласования с Администрацией более чем на 10 %, а также увеличения этажности объекта и неисполнения предписания об устранении выявленных нарушений. Указанное предписание должно содержать конкретные нарушения требований со ссылкой на нормы, установившие соответствующие требования, а также разумный срок на их устранения;
6.7.5. При установлении факта передачи в аренду, субаренду, переуступки иному лицу права на размещение объекта либо на каком – либо ином основании.
6.7.6. При установлении факта размещения Оператором объекта капитального строительства на месте размещения нестационарного торгового объекта.
6.7.7. При отсутствии паспорта нестационарного торгового объекта, согласованного в установленном порядке с отделом архитектуры и градостроительства администрации Балтийского городского округа.
6.8. В случае установления фактов нарушений, предусмотренных пунктами 6.7.1.-6.7.7. администрация направляет в адрес Оператора предписание содержащее конкретные нарушения требований со ссылкой на нормы, установившие соответствующие требования, а также указывает разумный срок на их устранение. В случае неисполнения хозяйствующим субъектом предписания в указанный срок, договор расторгается.
Обстоятельства непреодолимой силы
7.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы.
7.2. Под обстоятельствами непреодолимой силы понимается наступление таких обстоятельств, при которых стороны, действующие с разумной осмотрительностью, по независящим от них причинам не могут исполнить обстоятельства надлежащим образом, в частности к таким обязательствам относятся военные действия, стихийные бедствия, решения органов исполнительной власти, обязательные для выполнения Администрацией и Оператором, делающие невозможным надлежащее исполнение обязательств по настоящему договору.
7.3. При наступлении обязательств непреодолимой силы стороны обязаны известить друг друга о наступлении указанных обстоятельств в трехдневный срок с подтверждением факта актами компетентных органов. В случае невыполнения настоящего условия виновная сторона не имеет права ссылаться на любое из вышеуказанных обстоятельств и обязана возместить все убытки, вызванные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по настоящему договору.
Заключительные положения
8.1. Все споры и разногласия, возникающие между сторонами в процессе исполнения настоящего договора, разрешаются путем переговоров на основании действующего законодательства и обычаев делового оборота.
8.2. Споры неурегулированные путем переговоров, разрешаются в судебном порядке, установленном действующим законодательством.
8.3. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
Приложение № 1 – Протокол аукциона на право заключения договора на размещения нестационарного торгового объекта на территории Балтийского городского округа;
Приложение № 2 – Схема размещения;
Приложение № 3 – График платежей.
Адреса и реквизиты, подписи сторон
Администрация: Оператор:
_________________ _________________
МП МП
Приложение № 2
к типовой документации
Форма заявки на участие в аукционе
Председателю аукционной
Комиссии
ЗАЯВКА
На участие в открытом аукционе №_____ на право заключения договора на размещение нестационарного (сезонного) торгового объекта (лот №___) по адресу:
Наименование Заявителя в лице__________________________(наименование должности и ФИО руководителя)
Сообщает о согласии участвовать в аукционе на условиях, установленных в указанной документации об аукционе.
В случае признания победителем аукционе заявитель обязуется подписать договор на размещение нестационарного (сезонного) торгового объекта на территории Балтийского городского округа в редакции, представленной в аукционной документации, и осуществлять функции Оператора в отношении предмета аукциона.
Настоящей заявкой заявитель подтверждает, что согласен с тем, что может быть не допущен к участию в аукционе в случае предоставления Организатору недостоверных сведений.
В случае признания победителем аукциона заявитель обязуется подписать протокол о результатах аукциона.
Заявитель уведомлен, что в случае признания победителем аукциона и его отказа от подписания протокола о результатах аукциона, договора на размещение нестационарного (сезонного) торгового объекта на территории Балтийского городского округа внесенный заявителем задаток не возвращается.
Заявитель сообщает, что для оперативного уведомления по вопросам организационного характера и взаимодействия с организатором аукциона им уполномочен
_________________________________________________________________
(ФИО, телефон работника организации (ИП) – заявителя на участие в аукционе)
Все сведения о проведении аукциона просим сообщать уполномоченному лицу.
Заявитель согласен с тем, что до заключения договора на размещение нестационарного (сезонного) торгового объекта на территории Балтийского городского округа заявка будет считаться имеющей силу договора между администрацией Балтийского городского округа и заявителем на перечисление задатка.
Банковские реквизиты заявителя:_____________
Место нахождения_________________________
Почтовый адрес___________________________
Контактный телефон_______________________
Электронная почта______________________.
Корреспонденцию в адрес заявителя просим направлять по адресу:_________.
Заявитель уведомлен, что в случае несоответствия заявки требованиям аукционной документации он не будет допущен к участию в аукционе.
Заявитель несет ответственность за предоставление недостоверной, неполной и/или ложной информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
______________________________
Подпись, МП
Опись документов, представляемых заявителями на участие в открытом аукционе на право заключения договора на размещение нестационарного (сезонного) торгового объекта на территории Балтийского городского округа
По адресу___________________________
Аукцион №__________________________
Лот№_______________________________
Наименование документа
Подлинник
Нотариально заверенная копия
Количество листов
Документы, общие для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
1.1. Заявка на участие в аукционе
Х
1.2. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя
Х
1.3. Доверенность на осуществление действий от имени заявителя
Х
1.4. Заявление о непризнании заявителя несостоятельным (банкротом) и неприостановлении деятельности
Х
---------------------------------------
<*> В случае несоответствия документа форме заявитель не будет допущен к участию в торгах.
Заявитель подает заявку на участие в открытом аукционе на размещение нестационарного (сезонного) торгового объекта на территории Балтийского городского округа.
Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе по каждому лоту.
В пункте 1 заявки заявитель указывает адрес размещения нестационарного (сезонного) торгового объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, номер лота, организационно-правовую форму и полное наименование участника аукциона.
В пункте 6 указывается место нахождения заявителя, контактных телефон, почтовый адрес, электронная почта и банковские реквизиты для возврата задатка.
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:
- для юридического лица – копия решения о назначении или избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физической лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее – руководитель). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участи в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
- для индивидуального предпринимателя – копия паспорта гражданина Российской Федерации либо копия документа, его заменяющего. В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также нотариально заверенную доверенность на осуществление действий от имени заявителя.
Заявление в свободной форме, скрепленное подписью и печатью (при наличии), о признании несостоятельным (банкротом) и неприостановлении деятельности заявителя – юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Приложение № 4
к Постановлению администрации
Балтийского городского округа
от «13» октября 2020 года № 666
МЕТОДИКА
расчета цены за размещение нестационарного торгового объекта на территории Балтийского городского округа
Настоящая методика определяет общие правила определения начальной цены за размещение нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа.
Операторы объектов ежемесячно вносят плату за размещение нестационарного торгового объекта в порядке, размере и сроки, установленные договором.
Расчет платы за размещение объекта определяется по следующим формулам:
Пнто = Бст х S x Ктр х Кпл , где:
Пнто - плата за размещение объекта на год;
Бст - базовая ставка платы за размещение объекта на год;
S – площадь объекта, кв.м.
Ктр – коэффициент территориальной расположенности;
Кпл – понижающий коэффициент, отражающий зависимость размера платы от размера площади нестационарного торгового объекта:
Бст - (средний уровень кадастровой стоимости 1 кв. м. земель муниципального образования «Балтийский городской округ», вид разрешенного использования – торговля, общественное питание, бытовое обслуживание).
Расчет платы раз размещение сезонных нестационарных торговых объектов:
С = (Пнто/365)*d, где:
С – плата за размещение сезонных объектов, рубли.
Пнто – плата за размещение объекта в год, рубли. Рассчитывается в соответствии с пунктом 3. Методики;
d – общее количество дней размещения в сезоне.
5. Размер платы за размещение торговой галереи определяется как сумма платы за размещение объектов в составе торговой галереи, рассчитываемой в соответствии с пунктами 3., 4. Методики.
6. При определении размера платы за размещение нестационарных торговых объектов, значения площади нестационарного торгового объекта и платы за его размещение округляются:
- если 1-й знак после запятой больше или равен «5», то значение площади и платы округляется до целого значения в сторону увеличения;
- если 1-й знак после запятой меньше «5», то значение площади и платы округляется до целого значения в сторону уменьшения.
7. Плата за объекта (выездной, разносной, развозной торговли) на территории Балтийского городского округа на время проведения праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий, имеющих временный характер, утверждается постановлением администрации Балтийского городского округа в рамках порядка их размещения.
8. Значение коэффициента территориальной расположенности:
- 1 категория, согласно утвержденной схемы – 3,0;
- 2 категория, согласно утвержденной схемы – 2,5;
- 3 категория, согласно утвержденной схемы – 1,5.
Разбивка территории округа на категории представлена Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа. Если объект располагается на границе категорий, то расчет проводится по наименьшему коэффициенту.
9. Значение понижающего коэффициента, отражающего зависимость размера платы от площади объекта (Кпл) определяется в следующем размере:
до 8,0 кв. м включительно – 2,8;
от 8,0 кв. м до 25 кв. м включительно – 1,8;
от 25 кв. м до 150 кв. м включительно – 0,8;
от 150 кв. до 300 кв. м включительно – 0,5;
от 300 кв. м до 800 кв. м включительно – 0,2.
При расчете платы за размещение объекта при оказании услуг площадь объекта берется равной площади земельного участка по фактическим границам размещения объекта.
10. Размер платы за размещение объектов на земельных участках, переданных во временное владение (пользование) гражданам или юридическим лицам, определяется правообладателем земельного участка.
11. Размер платы за размещение подлежит пересмотру не чаще одного раза в год с предварительной, не менее чем за три месяца, публикацией изменений на официальном сайте Балтийского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При пересмотре размера платы за размещение недопустимо превышать установленные в соответствующих правовых актах показатели (индексы) инфляции.
12. Начальная минимальная цена аукциона (плата за размещение объектов), определяется в соответствии с пунктами 3, 4 Методики.
13. Размер задатка, оплачиваемого при подаче заявки, составляет 20% от начальной минимальной цены, определенной пунктом 12 Методики.
14. Внесенный задаток засчитывается в качестве первого платежа платы за размещение объекта.
Приложение № 5
к Постановлению администрации
Балтийского городского округа
«13» октября 2020 года № 666
ПОЛОЖЕНИЕ
об аукционной комиссии по проведению аукционов на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа
1. Аукционная комиссия (далее – комиссия) состоит из девяти членов, включая председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. Комиссию возглавляет председатель. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя Комиссии
Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результате аукциона (в том числе лица, лично заинтересованные в результате аукциона ( в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в аукционе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники аукциона и лица, подавшие заявки на участие в аукционе (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников аукциона). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор аукциона обязан незамедлительно отстранить этих лиц от участия в работе комиссии.
Протоколы заседания Комиссии подписываются всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, заместителем председателя Комиссии и председателем Комиссии, присутствующими на заседании претендентами (участниками) аукциона (их уполномоченными представителями). Протокол заседания Комиссии о признании участника аукциона победителем подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, заместителем председателя Комиссии и председателем Комиссии, победителем аукциона (его уполномоченным представителем).
Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, председательствует на заседаниях, обеспечивает проведение и организацию ее работы, определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях, включая состав материалов, необходимых для внесения вопроса на рассмотрение комиссии, подписывает протоколы заседаний и другие документы комиссии, осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя.
Секретарь комиссии осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за три дня до их начала и обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами, оформляет протоколы заседаний комиссии.
Члены комиссии лично присутствуют на заседаниях аукционной комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, принимают участие в заседаниях комиссии путем обсуждения вопросов и голосования, подписывают протоколы заседаний.
3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования.
При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос.
В случае равенства голосов принимается решение, за которое голосовал председатель Комиссии.
Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право изложить свое мнение в письменном виде и приложить его к протоколу заседания Комиссии.
4. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.
5. Комиссией осуществляется: принятие решения о признании претендентов участниками аукциона либо об отказе в допуске претендента к участию в аукционе; принятие решения о признании аукциона несостоявшимся; вскрытие конвертов с предложениями о цене; проведение аукциона; определение победителей аукционов; ведение протоколов аукционов; принятие решения о заключении Договора с победителем аукциона (с единственным участником; с участником, предложившим наиболее высокую цену, следующую после предложенной победителем аукциона цены, в случае, если победитель аукциона не вносит платеж в установленный срок).
Приложение № 6
к Постановлению администрации
Балтийского городского округа
«13» октября 2020 года № 666
СОСТАВ
аукционной комиссии по проведению аукционов на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории Балтийского городского округа
1) Председатель комиссии – заместитель главы администрации – Председатель Комитета экономики и финансов администрации Балтийского городского округа, Шпаков Евгений Александрович;
2) Заместитель председателя комиссии - главный архитектор – начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Балтийского городского округа, Самойлов Роман Валериевич;
3) Секретарь комиссии – главный специалист отдела экономики, инвестиций и потребительского рынка Комитета экономики и финансов администрации Балтийского городского округа, Поль Наталья Васильевна.
Члены комиссии:
4) Макеенкова Наталия Михайловна – заместитель главы – председатель Комитета муниципального имущества и землепользования администрации Балтийского городского округа;
5) Коваленко Максим Петрович – заместитель главы администрации – Председатель комитета городского хозяйства администрации Балтийского городского округа;
6) Кондратенко Елена Сергеевна – начальник отдела экономики, инвестиций и потребительского рынка Комитета экономики и финансов администрации Балтийского городского округа;
7) Михайлов Владислав Евгеньевич – консультант отдела архитектуры и градостроительства администрации Балтийского городского округа;
8) Депутат Совета депутатов муниципального образования «Балтийский городской округ – по согласованию;
9) Депутат Совета депутатов муниципального образования «Балтийский городской округ – по согласованию.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Вестник Балтийска" № 42 от 22.10.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 090.100.000 Торговля, 090.100.110 Торговые и складские помещения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: