ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩИХ ТРЕБОВАНИЙ К БИЗНЕС-ИНКУБАТОРУ, ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОМЕЩЕНИЙ И ОКАЗАНИЮ УСЛУГ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БИЗНЕС-ИНКУБАТОРЕ, ПЕРЕЧНЯ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.11.2009

г.Красноярск

№ 571-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩИХ ТРЕБОВАНИЙ К БИЗНЕС-ИНКУБАТОРУ, ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОМЕЩЕНИЙ И ОКАЗАНИЮ УСЛУГ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БИЗНЕС-ИНКУБАТОРЕ, ПЕРЕЧНЯ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА ПО СОЗДАНИЮ И (ИЛИ) РАЗВИТИЮ, И ТЕКУЩЕМУ СОДЕРЖАНИЮ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА И ПЕРЕЧНЯ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БИЗНЕС-ИНКУБАТОРЕ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТЧЕТНОСТИ О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ СУБСИДИЙ

{Изменение:

Постановление Правительства Красноярского края от 31.05.2010 № 290-п; НГРRU24000201000589}

В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1130 «О краевой целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2008-2010 годы» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить общие требования к бизнес-инкубатору, порядку предоставления помещений и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, перечень затрат на реализацию проекта по созданию и (или) развитию, и текущему содержанию бизнес-инкубатора и перечень услуг, оказываемых субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, а также порядок предоставления субсидий и отчетности о расходовании средств субсидий (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Совета администрации Красноярского края от 05.06.2008 № 265-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат, направляемых на создание, и (или) развитие, и (или) текущее содержание бизнес-инкубаторов, общих требований к бизнес-инкубатору, порядку предоставления помещений и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе и перечня затрат на реализацию проекта по созданию, и (или) развитию, и (или) текущему содержанию бизнес-инкубатора».

3. Опубликовать постановление в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края».

4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края –

председатель

Правительства края

Э.Ш.Акбулатов

постановлением Правительства

Красноярского края

от 13.11.2009 № 571-п

Общие требования к бизнес-инкубатору, порядку предоставления помещений и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, перечень затрат на реализацию проекта по созданию и (или) развитию, и текущему содержанию бизнес-инкубатора и перечень услуг, оказываемых субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, а также порядок предоставления субсидий и отчетности о расходовании средств субсидий

1.1. Общие требования к бизнес-инкубатору, порядку предоставления помещений и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства, размещаемых в бизнес-инкубаторе, а также перечень затрат, направляемых на реализацию проекта по созданию и (или) развитию, и текущему содержанию бизнес-инкубатора и перечень услуг, оказываемых субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, а также порядок предоставления субсидий и отчетности о расходовании средств субсидий (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1130 «О краевой целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2008 - 2010 годы» (далее - Закон края № 4-1130).

2.1. Общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора должна составлять не менее 500 кв. метров, при этом площадь, предназначенная для размещения субъектов малого предпринимательства, должна составлять не менее 70 процентов.

2.2. Площадь нежилых помещений, предоставляемых в аренду одному субъекту малого предпринимательства, не должна превышать 15 процентов от площади нежилых помещений бизнес-инкубатора, предназначенной для субъектов малого предпринимательства.

2.3. Бизнес-инкубатор должен соответствовать следующим основным требованиям к техническому оснащению (за исключением бизнес-инкубаторов производственного и агропромышленного назначений):

наличие не менее 30 рабочих мест, оборудованных оргтехникой и мебелью;

наличие для каждого рабочего места компьютера, принтера (индивидуального или коллективного доступа) и телефона с выходом на городскую линию;

наличие не менее одной оборудованной переговорной комнаты (мебель, доска и телефон);

наличие не менее одного оборудованного зала для проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий (мебель, демонстрационная доска, проектор и телефон);

наличие оргтехники для коллективного доступа: факс, копировальный аппарат, сканер, цветной принтер, телефонная мини-АТС;

наличие Интернет-канала для не менее 80 процентов рабочих мест.

3.1. Предоставление нежилых помещений субъектам малого предпринимательства осуществляется на основании договора аренды (субаренды) на конкурсной основе. Конкурс по предоставлению нежилых помещений в бизнес-инкубаторе (далее - Конкурс) проводится конкурсной комиссией, создаваемой юридическим лицом для предоставления нежилых помещений в бизнес-инкубаторе (далее - Конкурсная комиссия).

3.2. Основные условия допуска субъектов малого предпринимательства к участию в Конкурсе:

срок деятельности субъектов малого предпринимательства с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в Конкурсе не превышает один год;

вид деятельности субъекта малого предпринимательства соответствует специализации бизнес-инкубатора.

3.3. Конкурс среди субъектов малого предпринимательства по предоставлению им нежилых помещений проводится Конкурсной комиссией не чаще одного раза в месяц и не реже одного раза в квартал, по мере поступления заявок.

В случае поступления заявки от одного субъекта малого предпринимательства нежилое помещение предоставляется без проведения Конкурса.

3.4. Основным критерием отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений в аренду (субаренду) является качество бизнес-плана, в том числе:

качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами/конкурентами;

прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства;

срок окупаемости проекта.

3.5. С субъектами малого предпринимательства, ставшими победителями конкурсного отбора, юридическое лицо заключает договоры аренды (субаренды) нежилых помещений.

3.6. Оказание услуг субъектам малого предпринимательства, размещаемых в бизнес-инкубаторе, осуществляется на основании договоров, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством.

3.6. Бизнес-инкубатор обеспечивает оказание следующих услуг:

предоставление в аренду (субаренду) нежилых помещений бизнес-инкубатора;

осуществление технической эксплуатации здания (части здания) бизнес-инкубатора;

секретарские услуги;

консультационные услуги по вопросам получения государственной и муниципальной поддержки, налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;

доступ к информационным базам данных;

повышение образовательного уровня в рамках предпринимательской деятельности;

маркетинговые и рекламные услуги.

4.1. Под проектом по созданию и (или) развитию бизнес-инкубатора (далее - проект) понимается выполнение комплекса действий, связанных с вложением средств в создание новых и (или) развитие, и (или) расширение, а также текущее содержание бизнес-инкубаторов, обоснованных расчетно-финансовой документацией.

4.2. В перечень затрат на реализацию проекта включаются расходы на:

1) строительство здания (части здания) бизнес-инкубатора;

2) реконструкцию, расширение и техническое перевооружение здания (части здания) бизнес-инкубатора;

3) капитальный, текущий ремонт здания (части здания) бизнес-инкубатора, включая приобретение строительных материалов, оборудования;

4) приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования;

5) организацию доступа к телефонной связи (установка телефонов) и приобретение телефонных аппаратов;

6) организацию доступа к информационным сетям, включая Интернет;

7) оборудование помещения серверной, включая стол компьютерный, стул, сейф огнестойкий, сервер, компьютер, источник бесперебойного питания, кондиционер, систему автоматического пожаротушения;

8) оборудование конференц-зала, включая столы, кондиционер, кресла офисные, демонстрационную доску;

9) монтаж волоконно-оптической линии связи;

10) монтаж системы пожаротушения;

11) разработку и согласование проектно-сметной документации;

12) оплату коммунальных услуг, включая водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, теплоснабжение;

13) оплату услуг телефонной связи, доступа в Интернет;

(подпункт 14 исключен - постановление Правительства Красноярского края от 31.05.2010 № 290-п)

15) приобретение и выполнение монтажных и пуско-наладочных работ основного производственного и вспомогательного оборудования (далее - оборудование), соответствующего специализации бизнес-инкубатора для предоставления его в аренду субъектам малого предпринимательства, размещаемых в бизнес-инкубаторе.

5.1. Субсидии предоставляются юридическим лицам на компенсацию затрат, направляемых на создание и (или) развитие и текущее содержание бизнес-инкубаторов, понесенных в текущем финансовом году (далее – субсидии).

(пункт 5.1. введен постановлением Правительства Красноярского края от 31.05.2010 № 290-п)

5.2. Для получения субсидий юридические лица представляют в министерство экономики и регионального развития Красноярского края (далее - Министерство) следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к Порядку (далее - заявление);

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную в срок не ранее 1 января текущего финансового года;

3) справку Управления Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, полученную в срок не ранее 30 дней до даты подачи заявки;

4) копию свидетельства о праве собственности или документы, подтверждающие право пользования зданием (частью здания), заверенную юридическим лицом (в случае, если объект недвижимости является муниципальной (государственной) собственностью, выписку из реестра объектов муниципальной (государственной) собственности);

5) копию договора аренды помещения, предоставляемого для размещения бизнес-инкубатора, включающего условие о согласии арендодателя на передачу нежилых помещений в субаренду, заверенную юридическим лицом;

6) проектно-сметную документацию с приложением экспертного заключения по проектной и предпроектной документации и документы об утверждении проектной документации (в случае строительства, реконструкции или капитального ремонта здания (части здания) бизнес-инкубатора);

7) заверенные заявителем копии договоров купли-продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), подтверждающие фактически произведенные затраты;

8) справки о стоимости выполненных работ, копии платежных документов, подтверждающих оплату товаров (работ, услуг), включая расходы на разработку и согласование проектно-сметной документации, счетов-фактур (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации), счетов;

9) копии документов, подтверждающих получение товаров (работ, услуг) в соответствии с вышеуказанными договорами: товарных (товарно-транспортных накладных), актов приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг);

10) бизнес-план (технико-экономическое описание) проекта, содержащий следующую информацию:

размер общей площади нежилых помещений бизнес-инкубатора и площади, предназначенной для размещения субъектов малого предпринимательства;

специализацию бизнес-инкубатора на период до 10 лет;

количество создаваемых рабочих мест для субъектов малого предпринимательства, оборудованных оргтехникой и мебелью;

наличие помещения для ведения переговоров;

наличие оргтехники для коллективного доступа: факс, копировальный аппарат, сканер, цветной принтер, телефонная мини-АТС;

о планируемых затратах на проведение капитального или текущего ремонта здания (части здания) бизнес-инкубатора;

объемы производства и реализации товаров и услуг субъектами малого предпринимательства в результате реализации проекта;

перечень оборудования с указанием необходимости его приобретения.

Копии представляются в Министерство вместе с подлинниками документов, после сверки подлинники документов возвращаются заявителю.

5.3. Заявление регистрируется Министерством. Министерство выдает расписку в получении документов, представленных заявителем.

5.4. Министерство в течение 30 дней со дня регистрации заявления рассматривает поступившие документы и принимает решение о предоставлении субсидии (с установлением лимитов финансирования по каждому проекту) либо об отказе в предоставлении субсидии и информирует заявителя о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия в письменной форме.

5.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие бизнес-инкубатора общим требованиям, установленным разделом 2 Порядка;

непредставление документов, определенных пунктом 5.2 Порядка.

5.6. Предоставление субсидий юридическим лицам (далее - получатель) производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом края № 4-1130 и законом края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

5.7. Расчет субсидий производится Министерством.

5.8. Министерство в трехдневный срок со дня принятия решения представляет в министерство финансов Красноярского края (далее - Министерство финансов):

копию решения о предоставлении субсидии;

реестр получателей субсидий на возмещение части затрат, направляемых на создание и (или) развитие бизнес-инкубаторов, по форме согласно приложению № 2 к Порядку.

5.9. Министерство финансов на основании представленных документов производит перечисление бюджетных средств на лицевой счет Министерства, открытый в казначействе Красноярского края.

5.10. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств субсидии с лицевого счета Министерства на расчетный счет получателя субсидий.

6.1. Для осуществления отчетности о расходовании средств субсидий получатель представляет в Министерство отчет о расходовании средств субсидий до 1 декабря текущего финансового года согласно приложению № 3 к Порядку с приложением заверенных получателем субсидии копий следующих документов:

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 31.05.2010 № 290-п)

договоров купли-продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), подтверждающих фактически произведенные затраты;

справок о стоимости выполненных работ, платежных документов, подтверждающих оплату товаров (работ, услуг), включая расходы на разработку и согласование проектно-сметной документации, актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), в случае проведения текущего ремонта - дефектной ведомости, актов приемки-сдачи отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств, счетов-фактур (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации), счетов;

копии документов, подтверждающих получение товаров (работ, услуг) в соответствии с вышеуказанными договорами: товарных (товарно-транспортных накладных), актов приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг).

Все копии представляются в Министерство вместе с подлинниками документов, после сверки подлинники документов возвращаются получателю субсидий.

6.2. В случае выявления факта нарушения получателем субсидий условий предоставления субсидий, установленных Порядком, Министерство принимает решение о возврате субсидий в краевой бюджет за период с момента допущения нарушения, с указанием оснований его принятия.

Министерство в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о возврате субсидий направляет получателю субсидий решение о возврате субсидий.

Получатель субсидий в течение 10 дней со дня получения решения о возврате субсидий обязан произвести возврат в краевой бюджет ранее полученных сумм субсидий, указанных в данном решении, в полном объеме.

к общим требованиям к бизнес-инкубатору, порядку предоставления помещений и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, перечню затрат на реализацию проекта по созданию и (или) развитию, и текущему содержанию бизнес-инкубатора и перечню услуг, оказываемых субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, а также порядку предоставления субсидий и отчетности о расходовании средств субсидий

Заявление о

предоставлении субсидии

Прошу предоставить ________________________________________________

(полное наименование юридического лица)

субсидию на возмещение части затрат, направляемых на создание и (или) развитие, и текущее содержание бизнес-инкубаторов.

Цель:

Реализация проекта (название) _______________________________________.

Применяемая система налогообложения_______________________________

____________________________________________________________________.

Размер субсидии прошу установить в соответствии с общими требованиями к бизнес-инкубатору, порядку предоставления помещений и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, перечнем затрат на реализацию проекта по созданию и (или) развитию, и текущему содержанию бизнес-инкубатора и перечнем услуг, оказываемых субъектам малого предпринимательсва в бизнес-инкубаторе, а также порядком предоставления субсидий и отчетности о расходовании средств субсидии, утвержденным постановлением Правительства края от ___________№ _______.

Прошу переданную в связи с предоставлением указанной субсидии информацию в отношении ________________________ не передавать третьим

(полное наименование юридического лица)

лицам без согласия данного юридического лица.

Руководитель

/

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Дата

Приложение

к общим требованиям к бизнес-инкубатору, порядку предоставления помещений и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, перечню затрат на реализацию проекта по созданию и (или) развитию, и текущему содержанию бизнес-инкубатора и перечню услуг, оказываемых субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, а также порядку предоставления субсидий и отчетности о расходовании средств субсидий

Реестр

получателей субсидий на компенсацию части затрат, направляемых на создание и (или) развитие, и текущее содержание бизнес-инкубаторов

№

п/п

Наименование юридического лица

ИНН

Реквизиты договора, сумма по договору с НДС, тыс.рублей

Размер субсидии, тыс. рублей

Министр экономики и регионального

развития Красноярского края _______________________ И.О.Фамилия

(подпись)

к общим требованиям к бизнес-инкубатору, порядку предоставления помещений и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, перечню затрат на реализацию проекта по созданию и (или) развитию, и текущему содержанию бизнес-инкубатора и перечню услуг, оказываемых субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, а также порядку предоставления субсидий и отчетности о расходовании средств субсидий

ОТЧЕТ

о расходовании средств субсидий

______________________________ в _______году

(наименование юридического лица)

Дата поступления средств субсидий

Сумма субсидий,

тыс.руб

Направление расходования средств субсидий

дата

Основание

(договор, платежные документы)

Сумм

Итого

Руководитель

/

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Дата