О внесении изменений в постановление Правительства области от 08.10.2009 № 982-п



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.11.2012 № 1265-п

г. Ярославль

О внесении изменений в постановление Правительства области от 08.10.2009 № 982-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Областную целевую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы, утверждённую постановлением Правительства области от 08.10.2009 № 982-п «Об Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы», изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области                                                                                                   С.Н. Ястребов

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 13.11.2012 № 1265-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Областную целевую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области

на 2010-2012 годы

1. В разделе VI:

1.1. В пункте 1:

1.1.1. В графе 13 цифры «1900» заменить цифрами «394,000».

1.1.2. В подпункте 1.3:

1.1.2.1. В графе 9 цифру «3» заменить цифрой «1».

1.1.2.2. В графе 13 цифры «1700» заменить цифрами «294,000».

1.1.3. В подпункте 1.7:

1.1.3.1. В графе 9 цифры «10» заменить цифрой «9».

1.1.3.2. В графе 13 цифры «200» заменить цифрами «100».

1.2. В пункте 2:

1.2.1. В графе 13 цифры «15925,770» заменить цифрами «17431,770».

1.2.2. В подпункте 2.3:

1.2.2.1. В графе 9 цифры «66» заменить цифрами «70».

1.2.2.2. В графе 13 цифры «5067,760» заменить цифрами «6573,760».

1.3. В подпункте 10.1 пункта 10, графе 9, цифру «5» заменить цифрой «0».

1.4. В пункте 11:

1.4.1. В подпункте 11.2, графе 13, цифры «147544,755» заменить цифрами «147444,756».

1.4.2. Подпункт 11.3, графу 2, после слов «парка в г. Тутаеве» дополнить словами «, осуществление технического надзора за реконструкцией».

1.4.3. В подпункте 11.4, графе 13, цифры «1365,329» заменить цифрами «1465,328».

2. В Положении о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП):

2.1. В разделе 2:

2.1.1. Пункт 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«подпунктами 11.2, 11.4 пункта 11 раздела VI Программы. Субсидии казенным предприятиям Ярославской области предоставляются на осуществление работ по капитальному ремонту объектов, включенных в мероприятия ОЦП, и осуществление технического надзора за объектами.».

2.1.2. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

«2.3. Предоставление и распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ярославской области осуществляется в соответствии с подпунктами 8.3, 8.4 пункта 8 раздела VI Программы и Методикой предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение 4 к Положению), а также Методикой предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска (приложение 9 к Положению).

2.1.3. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

«2.7. Последовательность действий по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренной приложениями 1 - 4, 6 - 8, 10, 12 и 14 к Положению, приведена в виде блок-схемы (приложение 11 к Положению).».

2.2. Пункт 3.4 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«3.4. В соответствии с данным разделом Положения финансируются мероприятия, предусмотренные пунктом 1, подпунктом 3.2 пункта 3, пунктом 4, подпунктом 5.1 пункта 5, подпунктом 6.1 пункта 6, подпунктом 9.1 пункта 9, пунктом 10 раздела VI ОЦП.

При этом финансирование из областного бюджета, направленное на организацию обучения работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность (в соответствии с подпунктом 5.1 пункта 5 раздела VI Программы), осуществляется в размере 70 процентов стоимости обучения.».

2.3. В разделе 4:

2.3.1. Наименование изложить в следующей редакции: «Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры в форме бюджетных инвестиций.».

2.3.2. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

«Предоставление бюджетных инвестиций государственному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, в объекты капитального строительства (реконструкции) государственной собственности Ярославской области влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления государственного унитарного предприятия.

2.3.3. Пункт 4.3 после слов «финансируются мероприятия» дополнить словами «, указанные в подпункте 3.1 пункта 3, в подпункте 11.3 пункта 11 раздела VI Программы».

2.4. Порядок предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела (приложение 2 к Положению) изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

к Положению о порядке

финансирования мероприятий

Областной целевой программы

развития субъектов малого

и среднего предпринимательства

Ярославской области

ПОРЯДОК

предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - Порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставления субъектам малого предпринимательства Ярославской области грантов на создание собственного дела.

1.2. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:

грант на создание собственного дела (далее - грант) - субсидия индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемая на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности;

уполномоченный орган - департамент экономического развития Ярославской области;

начинающие предприниматели (начинающие малые предприятия) - внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие критериям субъекта малого предпринимательства, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и осуществляющие предпринимательскую деятельность менее 12 календарных месяцев с момента государственной регистрации;

уполномоченная организация – организация, уполномоченная на проведение проверки состава и формы документов соискателей, определяемая приказом уполномоченного органа;

соискатель - начинающий предприниматель (начинающее малое предприятие), претендующий (ее) на получение гранта.

1.3. Целью предоставления гранта является финансовая поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства Ярославской области.

1.4. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:

- увеличение количества субъектов малого предпринимательства;

- развитие субъектов малого предпринимательства в целях формирования конкурентной среды;

- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.

2. Форма и условия предоставления гранта

2.1. Грант предоставляется начинающему малому предприятию в форме субсидии единовременно, на безвозвратной и безвозмездной основе.

2.2. Максимальная сумма гранта составляет 300 000 (триста тысяч) рублей на одного начинающего предпринимателя.

Если учредителями юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу (в соответствии с подпунктом 4.1.1 пункта 4.1 раздела 4 Порядка), сумма гранта указанному юридическому лицу не может превышать размер, равный произведению числа учредителей, включенных в приоритетную целевую группу, на максимальную сумму гранта, причём доля каждого учредителя в уставном капитале организации должна составлять не менее 25 процентов.

2.3. Расходы на предоставление грантов осуществляются уполномоченным органом в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.

2.4. Гранты предоставляются начинающим малым предприятиям, заявки которых прошли конкурсный отбор в соответствии с требованиями Порядка при соблюдении следующих условий:

2.4.1. Начинающее малое предприятие зарегистрировано на территории Ярославской области и осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Ярославской области менее 12 календарных месяцев с момента государственной регистрации.

2.4.2. Начинающее малое предприятие создано гражданами, достигшими 18-летнего возраста на день обращения с заявкой в уполномоченный орган, зарегистрированными и проживающими на территории Ярославской области.

2.4.3. Один из учредителей начинающего малого предприятия (индивидуальный предприниматель) прошел курсы обучения основам предпринимательской деятельности (в объеме не менее 72 часов).

Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).

2.4.4. Начинающее малое предприятие имеет документы, составленные в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, в соответствии с которыми должно произвести либо произвело и документально подтвердило расходы в соответствии с бизнес-проектом (бизнес-планом):

- на государственную регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя);

- на приобретение основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей), непосредственно используемого начинающим малым предприятием в своей предпринимательской деятельности в рамках реализации бизнес-плана, которое относится к понятию основных средств, указанному в Положении по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утверждённом приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 г. № 26н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01»;

- на приобретение лицензионного программного обеспечения;

- на разработку, согласование и экспертизу проектно-сметной документации;

- на приобретение сельскохозяйственных животных;

- на уплату арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, за исключением аренды нежилых помещений объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных при участии Правительства Ярославской области, на срок не более 6 месяцев.

2.4.5. Начинающее малое предприятие в качестве основного вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 029-2001, утверждённым постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 № 454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД», зарегистрировало следующий код ОКВЭД:

- 01 Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях (подклассы 01.1-01.5);

- 02 Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 05 Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях (вид 05.01.21; подкласс 05.02);

- 15 Производство пищевых продуктов, включая напитки (подклассы 15.1-15.8; группа 15.98);

- 17 Текстильное производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 18 Производство одежды, выделка и крашение меха (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 19 Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 20 Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 21 Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них (подкласс 21.2);

- 22 Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации (подклассы 22.1-22.2);

- 24 Химическое производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 25 Производство резиновых и пластмассовых изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 26 Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 28 Производство готовых металлических изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 29 Производство машин и оборудования (группы 29.12-29.14; подклассы 29.1-29.5, 29.7);

- 30 Производство офисного оборудования и вычислительной техники (группы 30.01-30.02);

- 31 Производство электрических машин и электрооборудования (подклассы 31.1-31.6);

- 32 Производство аппаратуры для радио, телевидения и связи (подкласс 32.2);

- 33 Производство изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов (подклассы 33.1-33.2; 33.5);

- 34 Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов (подкласс 34.3);

- 35 Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств (подклассы 35.1; 35.4);

- 36 Производство мебели и прочей продукции, не включённой в другие группировки (подклассы 36.1; 36.4-36.6; вид 36.21);

- 37 Обработка вторичного сырья (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 40 Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 41 Сбор, очистка и распределение воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 45 Строительство (подклассы 45.1-45.4);

- 50.2 Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (подклассы 50.20.1-50.20.3);

- 52.7 Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования;

- 55 Деятельность гостиниц и ресторанов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 63.3 Деятельность туристических агентств;

- 63.4 Организация перевозок грузов;

- 71.4 Прокат бытовых изделий и предметов личного пользования;

- 72 Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 73 Научные исследования и разработки (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 74.3 Технические испытания, исследования и сертификация;

- 74.7 Чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств;

- 74.8 Предоставление различных видов услуг (подклассы 74.81-74.82);

- 80 Образование (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 85 Здравоохранение и предоставление социальных услуг (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 90 Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 93 Предоставление персональных услуг (группы 93.01-93.02; 93.04);

2.4.6. Начинающее малое предприятие не находится в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства, деятельность начинающего малого предприятия не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.5. Гранты предоставляются начинающим малым предприятиям на возмещение части затрат, связанных с началом коммерческой деятельности, но не более 85 процентов затрат, указанных в подпункте 2.4.4 пункта 2.4 данного раздела Порядка.

2.6. Единовременно соискателем подается только одна заявка.

3. Требования к составу и форме документов, представляемых соискателями

Соискатель лично представляет в уполномоченный орган следующие документы:

3.1. Опись представленных документов, подписанная руководителем начинающего малого предприятия.

3.2. Заявка в уполномоченный орган на участие в конкурсе на предоставление грантов, составленная по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - заявка).

3.3. Анкета соискателя на получение гранта по форме согласно приложению 2 к Порядку.

3.4. Расчёт размера гранта, составленный по форме согласно приложению 3 к Порядку.

3.5. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи).

3.6. Копия свидетельства о постановке на налоговый учёт (для юридических лиц) или свидетельство (уведомление) о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей.

3.7. Копии документов индивидуального предпринимателя (каждого из учредителей юридического лица, претендующих на получение гранта), подтверждающие наличие профессионального образования, практический опыт работы и соответствие приоритетным целевым группам, указанным в подпункте 4.1.1 пункта 4.1 раздела 4 Порядка:

- копия паспорта;

- копия трудовой книжки;

- копия военного билета (для военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил);

- копия документа(ов) о профессиональном образовании;

- копии документов (свидетельства (диплома), выписки из свидетельства (диплома)), подтверждающих прохождение курсов обучения основам предпринимательской деятельности в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на оказание образовательных услуг;

- справка о регистрации в качестве безработного в Ярославской области и её копия - для граждан, являющихся официально зарегистрированными безработными или состоявших на учёте в государственном учреждении Ярославской области центре занятости населения соответствующего муниципального образования области;

- указание официального наименования градообразующей организации для работников градообразующих организаций.

3.8. Справка налогового органа о состоянии расчётов по налогам, сборам и взносам по форме Федеральной налоговой службы № 39-1 (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи).

При наличии недоимки по налогам, сборам и взносам должны быть представлены копии платёжных поручений с отметкой банка, подтверждающих факт погашения задолженности.

3.9. Бизнес-план для предоставления гранта, составленный по форме согласно приложению 4 к Порядку.

3.10. Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на государственную регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя):

- копия квитанции на оплату государственной пошлины за регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя);

- копия квитанции (справки) на оплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий при регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).

3.11. Документы, подтверждающие планируемые или фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на приобретение основных средств и производственного оборудования и лицензионного программного обеспечения:

- копии договоров на приобретение основных средств и производственного оборудования, лицензионного программного обеспечения;

- копии накладных по договорам на приобретение основных средств и производственного оборудования, лицензионного программного обеспечения;

- копии актов о приеме-передаче объекта основных средств и (или) копии актов о приеме-передаче групп объектов основных средств по формам № ОС-1, № ОС-1б, утвержденным постановлением Государственного комитета статистики Российской Федерации от 21.01.2003 № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учётной документации по учёту основных средств», на принятые к бухгалтерскому учёту основные средства;

- копии платёжных поручений с отметкой банка, подтверждающие оплату указанного оборудования, лицензионного программного обеспечения;

- кассовые чеки, и (или) товарные чеки, и (или) приходные кассовые ордера, и (или) иные документы, подтверждающие оплату основных средств, лицензионного программного обеспечения;

- копия отчёта об оценке основных средств, программного обеспечения, в случае если на момент приобретения они находились в эксплуатации, в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;

- документы, подтверждающие планируемые или фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на приобретение основных средств и производственного оборудования и лицензионного программного обеспечения, составленные в соответствии с действующим законодательством.

3.12. Документы, подтверждающие планируемые или фактически понесённые затраты начинающего малого предприятия на разработку и согласование проектно-сметной документации:

- копии договоров, заключённых на разработку и согласование проектно-сметной документации, счетов-фактур, актов выполненных работ (услуг) по данным договорам;

- копии договоров о проведении экспертизы проектно-сметной документации, счета-фактуры, акты выполненных услуг по данному договору;

- копии платёжных поручений с отметкой банка, подтверждающих оплату по данным договорам;

- документы, подтверждающие планируемые или фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на разработку и согласование проектно-сметной документации, составленные в соответствии с действующим законодательством.

3.13. Документы, подтверждающие планируемые или фактически понесённые затраты начинающего малого предприятия на приобретение сельскохозяйственных животных:

- копии платёжных документов (платёжных поручений, кассовых чеков, товарных чеков, приходных кассовых ордеров, иных документов, подтверждающих оплату сельскохозяйственных животных);

- копии договоров купли-продажи;

- копии актов о приёме-передаче сельскохозяйственных животных;

- документы, подтверждающие планируемые или фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на приобретение сельскохозяйственных животных, составленные в соответствии с действующим законодательством.

3.14. Документы, подтверждающие планируемые или фактически понесённые затраты начинающего малого предприятия на уплату арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, за исключением аренды нежилых помещений объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных при участии Правительства Ярославской области, на срок не более 6 месяцев:

- копии договоров аренды нежилых помещений;

- копии платёжных документов (платёжных поручений, приходных кассовых ордеров, иных документов, подтверждающих оплату);

- документы, подтверждающие планируемые или фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на уплату арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, за исключением аренды нежилых помещений объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных при участии Правительства Ярославской области, на срок не более 6 месяцев, составленные в соответствии с действующим законодательством.

3.15. Копии патентов, лицензионных соглашений (при наличии).

3.16. Экспертное заключение независимых экспертов, подтверждающее наличие инновационной составляющей (при наличии).

3.17. Заявитель по своему усмотрению может предоставить документы, подтверждающие право на получение гранта.

4. Основные критерии, применяемые при отборе заявок

4.1. Отбор заявок производится комиссией по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства уполномоченного органа на основании оценки по балльной системе в соответствии со следующими критериями (с применением следующей системы оценки):

4.1.1. Индивидуальный предприниматель, а также учредители юридического лица до государственной регистрации относились к следующим приоритетным целевым группам либо к одной из них:

- состоявшие на учёте в государственном учреждении Ярославской области центре занятости населения соответствующего муниципального образования области - 100 баллов;

- молодёжь в возрасте до 30 лет - 75 баллов;

- лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, – 75 баллов;

- инвалиды – 75 баллов;

- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил, с момента увольнения которых прошло не более 12 месяцев, - 75 баллов;

- работники градообразующих предприятий, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», - 50 баллов.

4.1.2. Субъекты малого предпринимательства, относятся к социальному предпринимательству в следующих сферах деятельности, - 50 баллов:

- социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;

- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

- обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские и т.п.);

- предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам;

- содействие вовлечению в социально активную деятельность социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилые люди, люди, страдающие наркоманией и алкоголизмом).

При подаче заявки юридическим лицом, учрежденным несколькими физическими лицами, оценка показателя производится по максимальному баллу, соответствующему категории одного из учредителей.

4.1.3. Осуществление предпринимательской деятельности в соответствии со стратегией развития Ярославской области в следующих приоритетных направлениях:

- производство социально значимых товаров (работ, услуг) - 150 баллов;

- агропромышленный комплекс - 150 баллов;

- въездной туризм - 100 баллов;

- жилищно-коммунальное хозяйство - 100 баллов;

- здравоохранение - 70 баллов;

- народные художественные промыслы - 50 баллов;

- другие направления - 30 баллов.

4.1.4. Наличие опыта по профилю реализуемого бизнес-плана:

- более 10 лет - 50 баллов;

- от 5 до 10 лет - 40 баллов;

- от 1 года до 5 лет - 30 баллов;

- до 1 года - 20 баллов;

- отсутствие опыта по профилю - 0 баллов.

4.1.5. Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана:

- наличие профессионального образования (возможно приложение научно-исследовательских статей, исследований и патентов) по профилю - 50 баллов;

- отсутствие профессионального образования - 0 баллов.

4.1.6. Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана:

- создание более 5 новых рабочих мест - 200 баллов;

- создание от 2 до 5 новых рабочих мест - 80-150 баллов;

- создание 1 рабочего места - 40 баллов.

4.1.7. Наличие инновационной составляющей - 50 баллов.

4.1.8. Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей - 50 баллов.

4.1.9. Срок окупаемости бизнес-плана:

- менее 3 лет - 50 баллов;

- от 3 до 5 лет - 30 баллов;

- более 5 лет - 10 баллов.

4.1.10. Конкурентоспособность продукции (работ, услуг) по бизнес-плану:

- высокая - 150-200 баллов;

- средняя - 50-150 баллов;

- низкая - до 50 баллов.

4.1.11. Готовность бизнес-плана к реализации:

- бизнес-план готов к реализации полностью - 75-100 баллов;

- бизнес-план требует незначительной доработки - 35-75 баллов;

- бизнес-план требует значительной доработки - до 35 баллов.

4.2. Не допускаются к участию в отборе начинающие малые предприятия, в случае если на момент подачи заявки в уполномоченный орган:

- представлен неполный комплект документов, указанных в разделе 3 Порядка;

- не выполнены условия оказания поддержки;

- ранее в отношении соискателя - субъекта малого (среднего) предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли. При этом сроком оказания поддержки в виде предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела следует считать заявленный соискателем срок реализации бизнес-проекта, но не мене двух лет с момента перечисления средств гранта на расчетный счет соискателя;

- с момента признания субъекта малого (среднего) предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

- имеется просроченная задолженность перед бюджетами любого уровня и (или) внебюджетными фондами и (или) ее реструктуризация;

- уровень заработной платы, выплачиваемой наёмным работникам, ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявки.

5. Порядок предоставления грантов

5.1. Порядок предоставления финансовой поддержки в виде грантов регулируется пунктом 2.4 раздела 2 Положения о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы, приведенного в приложении 3 к Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (далее - ОЦП), с учётом требований Порядка.

5.2. Последовательность действий по предоставлению финансовой поддержки в виде грантов приведена в виде блок-схемы в приложении 11 к Положению о порядке финансирования мероприятий ОЦП (приложение 3 к ОЦП).

Уполномоченная организация по каждой поступившей заявке готовит и передаёт в уполномоченный орган:

- информационный лист о результатах проверки комплекта документов

соискателя на получение гранта по форме согласно приложению 5 к Порядку;

- анализ бизнес-плана;

- сводную информацию по форме согласно приложению 6 к Порядку по заявкам, поданным в соответствии с требованиями раздела 3 Порядка.

Уполномоченный орган на основании протокола заседания комиссии:

- при отрицательном заключении готовит мотивированный отказ заявителю;

- при положительном решении готовит проект соглашения о предоставлении гранта по форме согласно приложению 7 к Порядку (далее -соглашение).

5.3. При рассмотрении заявки на комиссии уполномоченного органа каждый член комиссии заполняет оценочную ведомость по форме согласно приложению 8 к Порядку отдельно по каждой заявке, рассматриваемой на заседании комиссии.

5.4. Комиссия определяет получателей грантов на основании оценки заявок по балльной системе в соответствии с установленным перечнем критериев.

5.5. Решение о предоставлении гранта выносится на основании суммы набранных отдельной заявкой баллов.

Итог набранных отдельной заявкой баллов определяется как среднее значение, полученное путем деления суммы всех баллов, проставленных каждым членом комиссии, присутствующим на заседании, на их численность.

Победителями отбора (получателями грантов) признаются заявки, которые набрали не менее 50 процентов от максимального итогового количества баллов.

Максимальное итоговое количество баллов соответствует 1000 баллов.

5.6. В случае, если объём заявок превышает лимит бюджетных средств на эти цели, комиссия принимает решение о предоставлении гранта:

- заявителям, заявки которых набрали наибольшее количество баллов;

- при равном количестве баллов – заявителю, ранее подавшему заявку.

6. Порядок мониторинга и контроля целевого и эффективного использования гранта

6.1. Мониторинг и контроль целевого и эффективного использования гранта осуществляет уполномоченный орган.

6.2. Мониторинг и контроль целевого и эффективного использования гранта осуществляется в рамках соглашения путём проверки осуществления получателем гранта предпринимательской деятельности и реализации бизнес-планов и включает представление получателем гранта документов в соответствии с пунктами 6.3, 6.4 данного раздела Порядка.

6.3. В целях контроля юридические лица и индивидуальные предприниматели, получившие грант на основании заключенных договоров без фактически произведенных затрат, не позднее чем через 90 дней с момента перечисления гранта на расчетный счет представляют в уполномоченный орган отчёт об использовании гранта, составленный по форме согласно приложению 9 к Порядку, и копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты и инвестирование собственных средств, а именно:

- платёжных поручений;

- товарно-транспортных накладных, счетов, счетов-фактур;

- актов приема-передачи продукции (выполненных работ, услуг);

- актов технического состояния (для сельскохозяйственной техники);

- чеков (товарных, кассовых);

- расписок (при взаиморасчетах с физическими лицами);

- документов, подтверждающих фактически произведенные затраты и инвестирование собственных средств, составленных в соответствии с действующим законодательством.

6.4. Получатель гранта представляет в уполномоченный орган ежегодно, в срок до 05 апреля года, следующего за отчётным, следующую информацию для мониторинга:

6.4.1. Индивидуальные предприниматели:

- сведения об основных показателях деятельности получателя гранта, составленные по форме согласно приложению 10 к Порядку;

- копии деклараций с отметкой налогового органа о принятии или подтверждении передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (при наличии указанных документов).

6.4.2. Юридические лица:

- для организаций, использующих общую систему налогообложения,- форма 1 «Бухгалтерский баланс» и форма 2 «Отчёт о прибылях и убытках» за отчётный период с отметкой налогового органа, заверенные печатью организации;

- для организаций, использующих упрощённую систему налогообложения, - копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения за отчётный период, с отметкой налогового органа, заверенная печатью организации;

- сведения по форме федерального статистического наблюдения № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия», утверждённой приказом Федеральной службы государственной статистики от 31 декабря 2009 года № 335 «Об утверждении указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия»;

- сведения по форме федерального статистического наблюдения № 2МП-инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия», утверждённой приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2009 года № 237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций», - при наличии;

- сведения об основных показателях деятельности получателя гранта за отчётный период по форме согласно приложению 10 к Порядку.

6.5. Информацию для мониторинга получатели гранта представляют в уполномоченный орган в течение двух лет с момента перечисления гранта.

В случае, если срок реализации бизнес-плана превышает два года, отчёты представляются в течение всего срока реализации бизнес-плана, указанного получателем гранта в заявке.

6.6. Уполномоченный орган готовит сводную информацию об изменениях финансово-экономических показателей получателей грантов и эффективности предоставления бюджетных средств в срок до 30 мая года, следующего за отчётным.

6.7. Уполномоченный орган проводит обобщение и анализ полученной информации и готовит сводные данные о ходе реализации всех бизнес-планов, получивших гранты в соответствии с Порядком.

6.8. Грант подлежит возврату в бюджет в полном объёме в случае:

- непредставления в срок (представления не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 6.3, 6.4 данного раздела Порядка;

- выявления факта представления недостоверных сведений;

- отсутствия ведения получателем гранта предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана.

6.9. В случае невыполнения получателем гранта требований Порядка и соглашения уполномоченный орган фиксирует установление такого факта в акте по форме согласно приложению 11 к Порядку и направляет его получателю гранта.

6.10. Возврат денежных средств производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соглашением.

6.11. В случае невозврата гранта взыскание средств с получателя гранта производится в судебном порядке.

Приложение 1

к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела

Форма

Номер заявки ______________

Дата заявки ________________

             

(заполняет специалист уполномоченного органа)

В______________________________

(наименование уполномоченного органа)

__________________________

(наименование начинающего малого предприятия)

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе на предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела

1. Ознакомившись с Порядком предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела, приведенным в приложении 2 к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 08.10.2009 № 982-п «Об областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы» (далее - Порядок), ____________________________________________________в лице

(полное наименование начинающего малого предприятия) __________________________________________________________________

(Ф.И.О. уполномоченного лица)

сообщает о согласии с условиями Порядка и направляет настоящую заявку и комплект документов для участия в конкурсном отборе на получение грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела _______________________________________________________________

(полное наименование начинающего малого предприятия)

2. Просим принять заявку и предоставить грант на компенсацию части затрат в сумме _____________________________________________________

   (сумма цифрами и прописью)

рублей в соответствии с требованиями Порядка.

3. Настоящей заявкой подтверждаем, что на дату подачи заявки в уполномоченный орган начинающее малое предприятие _________________:

           (полное наименование начинающего малого предприятия)

- не является участником соглашений о разделе продукции;

- не является нерезидентом Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле;

- не находится в процедуре ликвидации или банкротства;

- не имеет просроченной задолженности перед бюджетами любого уровня и (или) внебюджетными фондами и (или) ее реструктуризации;

- выплачивает заработную плату наёмным работникам, уровень которой не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявки;

- не является предприятием, деятельность которого приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- не является кредитной или страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

- не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

«____»__________________ 20___г.

Руководитель начинающего малого предприятия

  (подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 2

к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела

Форма

АНКЕТА

соискателя на получение гранта начинающим предпринимателям

на создание собственного дела

1. Общая информация о начинающем малом предприятии:

Полное наименование субъекта малого предпринимательства

Организационно-правовая форма

Дата регистрации субъекта малого предпринимательства

(дата, место и орган регистрации)

ОГРН

ИНН/КПП

Код ОКВЭД, зарегистрированный как основной

Место реализации бизнес-плана (муниципальное образование области)

Срок окупаемости бизнес-плана

Размер уставного капитала

Учредители (для юридического лица): число, состав, доли и адреса учредителей

1.

…

Адрес почтовый

Адрес фактического местонахождения

Контакты:

служебный телефон

факс

сотовый телефон

адрес электронной почты

веб-сайт

2. Учредитель* (для юридического лица) или индивидуальный предприниматель:

Ф.И.О.

Дата рождения

Данные паспорта:

серия

номер

кем выдан

дата выдачи

Адрес места регистрации

Контактные телефоны

Электронная почта

*Информация по каждому учредителю юридического лица, претендующего на грант.

3. Образование учредителя* (для юридического лица) или индивидуального предпринимателя:

Дата посту­пления в учебное за­ведение

Дата окончания учебного заведения

Наименование учебного заве­дения

Квалификация

Специализа­ция

*Информация по каждому учредителю юридического лица, претендующего на грант.

При неполном высшем (среднем) образовании представляется справка из учебного заведения.

4. Опыт работы учредителя* (для юридического лица) или индивидуального предпринимателя:

Дата поступления на работу

Дата увольнения с работы

Наименование предприятия (организации)

Занимаемая должность

Выполняемые обязанности

*Информация по каждому учредителю юридического лица, претендующего на грант.

5. Источники и сумма инвестиций в бизнес-проект (рублей):

Наименование показателя

Рублей

Доля в процентах к сумме гранта

Затраты по бизнес-плану - всего

в том числе:

х

собственные средства

указать

средства гранта

100%

Сумма гранта, приходящаяся на одного учредителя, претендующего на грант

6. Показатели по труду и заработной плате:

Наименование показателя

За последний период на дату подачи заявки

По окончании реализации бизнес-плана

Средняя численность работников (человек)

в том числе среднесписочная численность работников (человек)

Средняя заработная плата* в месяц (рублей)

*Средняя заработная плата не может быть менее прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ярославской области на дату подачи заявки.

7. Налоги и отчисления во внебюджетные фонды (рублей):

Наименование показателя

За последний период на дату подачи заявки

По окончании реализации бизнес-плана

Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды - всего

в том числе:

в федеральный бюджет

в областной бюджет

в местный бюджет

Руководитель малого предприятия удостоверяет правильность всех данных, указанных в анкете.

М.П.

«____»__________________ 20___г.

Руководитель субъекта малого предпринимательства

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 3

к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела

Форма

РАСЧЁТ

размера гранта

начинающим предпринимателям на создание собственного дела

_____________________________________________________________________________

(полное наименование субъекта малого предпринимательства)

№ п/п

Направление затрат

Документ

наименование

дата

номер

сумма (рублей)

1

2

3

4

5

6

1.

На государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя

в том числе:

…

2.

На приобретение основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, со­оружений, легковых автомоби­лей)

в том числе:

…

3.

На приобретение лицензионного программного обеспечения

в том числе:

…

4.

На разработку, согласование и экспертизу проектно-сметной документации

в том числе:

…

5.

На приобретение сельскохозяйственных животных

в том числе:

…

6.

На уплату арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, за исключением аренды нежилых помещений объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных при участии Правительства Ярославской области:

…

Итого затрат

85% от затрат

Максимальная сумма гранта на 1 начинающего предпринимателя, рублей

300000

Количество учредителей, включенных в приоритетную целевую группу, человек

Сумма гранта, равная произведению максимальной суммы гранта на число учредителей, включенных в приоритетную целевую группу, рублей

Размер запрашиваемого гранта, рублей

Документы, подтверждающие затраты в соответствии с требованиями пунктов 3.10 - 3.14 раздела 3 Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела (товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи, счета, счета-фактуры и т.п.), прилагаются на __________ листах в количестве ____ экземпляров.

Размер запрашиваемого гранта __________________________ рублей.

             (сумма прописью)

М.П.

«____»__________________ 20___г.

Руководитель субъекта малого предпринимательства

___________

_____________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства

___________

_____________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 4

к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела

Форма

БИЗНЕС-ПЛАН

для предоставления гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела

Общая информация

Наименование бизнес-плана

Наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

Организационно-правовая форма малого предприятия

Дата составления бизнес-плана

Срок реализации бизнес-плана

Срок окупаемости бизнес-плана

Система налогообложения, применяемая соискателем

Планируемый объём платежей в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды нарастающим итогом за весь период реализации бизнес-плана (но не менее чем за два года)

Предполагаемое число создаваемых рабочих мест по окончании реализации бизнес-плана

Средняя заработная плата* в месяц

*Средняя заработная плата не может быть ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на дату подачи заявки.

             

Источники и сумма инвестиций в бизнес-проект

(рублей)

Всего

в том числе:

собственные средства

грант

2. Конъюнктура и перспективы развития рынка

2.1. Анализ современного состояния и перспектив развития рынка (отрасли), в том числе краткий анализ состояния рынка (отрасли):

- возможности для деятельности нового субъекта малого предпринимательства;

- угрозы и барьеры в деятельности субъекта малого предпринимательства.

Вывод:_______________________________________________________

2.2. Основные потребительские группы и их территориальное расположение.

2.3. Оценка потенциального объема и конъюнктуры рынка продукции (работ, услуг), в том числе краткий анализ конкурентоспособности продукции (работ, услуг):

- описание преимуществ представленной на рынке продукции (работ, услуг);

- описание недостатков представленной на рынке продукции (работ, услуг).

2.4. Перечень основных (потенциальных) конкурентов, в том числе производителей аналогов или функционально заменяющей продукции, их влияние на рынке:

№

п/п

Наименование

Местонахождение

2.5. Способы преодоления конкуренции:

_____________________________________________________________

(указать способы преодоления конкуренции)

Вывод: ______________________________________________________

3. Описание продукции (работ, услуг)

3.1. Предполагаемая номенклатура продукции (работ, услуг) в соответствии с проектом:

№ п/п

Наименование продукции (работ, услуг)

Функциональное назначение, основные потребительские качества и параметры продукции (работ, услуг)

1

3.2. Наличие лицензируемых видов деятельности, патентов, товарных знаков:

Наличие лицензируемых видов деятельности (указать вид деятельности и перечень мероприятий, связанных с лицензированием)

Защищённость продукции патентами и товарными знаками

4. Маркетинг и способы продвижения продукции (работ, услуг)

4.1. Обоснование рыночной ниши продукции (работ, услуг): характеристика целевых рынков и поведения потребителей, трудности выхода на целевые рынки.

4.2. Характеристика ценообразования соискателя.

Ценовая политика. Обоснованность ценовой политики. Факторы, влияющие на колебания цен (например: сезонность, отсутствие постоянных поставщиков и пр.). Политика предоставления скидок.

Сопоставление цен и стоимости услуг на свою продукцию и продукцию конкурентов.

№ п/п

Наименование продукции (работ, услуг)

Единица измерения

Цена (рублей)

соиска-теля

конку-рента 1

конку-рента 2

…

1

…

4.3. Тактика реализации продукции (работ, услуг). Наиболее эффективные механизмы продвижения продукции (работ, услуг) на целевые рынки.

Способы продвижения продукции (работ, услуг) на рынок (реклама, скидки, участие в выставках и пр.).

Предполагаемые методы реализации (прямая поставка, торговые представители, посредники), наличие договоров и протоколов намерений на поставку.

4.4. Политика послепродажного обслуживания и предоставления гарантий.

5. Организация производства

5.1. Выбор места реализации бизнес-плана, его особенности:

Место реализации бизнес-плана (указать точный адрес)

Обеспеченность транспортной, инженерной, социальной инфраструктурой

Наличие производственных площадей и их размер

Состояние производственных площадей

Доступность производственных площадей для покупателей

Наличие в собственности соискателя площадей для реализации проекта

Наличие договоренности на аренду необходимых помещений (указать, на какой срок)

Собственник арендуемых помещений

5.2. Оценка потребности бизнес-плана в персонале (общая численность персонала, структура по возрасту и квалификации, система оплаты труда и годовой фонд заработной платы, предполагаемые изменения в структуре персонала по мере развития бизнеса).

Общая численность и заработная плата персонала:

№

п/п

Должность (профессия)

Численность (человек)

Заработная плата в месяц (рублей)

Итого заработная плата (рублей)

1.

2.

3.

…

Итого

5.3. Оборудование для бизнес-плана (местоположение поставщиков, способы доставки оборудования, количество единиц оборудования, ответственность по договору (контракту)).

5.4. Сырье и комплектующие для бизнес-плана (местоположение поставщиков, способы доставки сырья и комплектующих, объемы сырья и количество комплектующих, ответственность по договору (контракту)).

5.5. Другое.

6. Бюджет расходов

6.1. Постоянные расходы на реализацию бизнес-плана в течение всего срока по годам:

(рублей)

Перечень постоянных расходов

I

квартал

II

квартал

III

квартал

IV квартал

Итого

за год

Арендная плата

Коммунальные расходы

Электроэнергия

Телефон, интернет

Канцелярские расходы

Транспортные расходы

Обучение персонала

Услуги банка

Реклама, маркетинговые исследования

Расходы на охрану

Прочее

Итого ежемесячно

6.2. Расчёт переменных расходов в течение всего срока реализации бизнес-плана по годам:

(рублей)

Перечень переменных расходов

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

Итого

за год

…

…

6.3. Прочие расходы, связанные с ведением предпринимательской деятельности (если есть): ____________________________________________.

6.4. Бюджет налоговых платежей (данные с расчётами по предполагаемым налоговым и прочим обязательным платежам по всем видам деятельности соискателя за два года, поквартально).

Расчёты налоговых платежей (по каждому планируемому виду налогов и платежей отдельно, за год, с поквартальной разбивкой):

(рублей)

Наименование показателя

I

квартал

II

квартал

III квартал

IV квартал

Итого

Наименование налога (сбора)

Налогооблагаемая база

Налоговая ставка

Сумма налога

Бюджет налоговых платежей:

(рублей)

Наименование налога (сбора)

Сумма

Итого

7. Выручка, финансовый план и срок окупаемости

7.1. Расчёт выручки от реализации продукции (работ, услуг) по годам:

Наименова­ние продук­ции (работ, услуг)

Единица измерения

2011 год

Последую-щие годы

цена реализации (рублей)

объём производства

сумма (рублей)

Итого

7.2. Финансовые планы (ежегодные, поквартально) на весь период реализации бизнес-плана (но не менее двух лет с момента начала реализации бизнес-плана):

Финансовый план

___________________________________________________

(наименование соискателя)

на 20___ год

(тыс. рублей)

№ п/п

Наименование показателя

I

квартал

II

квартал

III квартал

IV квартал

Итого

за год

1.

Выручка от реализации

2.

Себестоимость продукции - всего

в том числе:

2.1.

Постоянные расходы

2.2.

Переменные расходы

2.3.

Прочие расходы

3.

Налоги

4.

Чистая прибыль

7.3. Расчёт срока окупаемости бизнес-плана.

Срок окупаемости бизнес-плана исчисляется как период со дня начала финансирования бизнес-плана до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объёмом затрат приобретает положительное значение.

Для целей получения гранта объёмом затрат считать общую сумму инвестиций в проект (т.е. средства гранта, собственные средства соискателя и привлеченные средства).

«____»__________________ 20___г.

Руководитель субъекта малого предпринимательства

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 5

к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела

Форма

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ

о результатах проверки комплекта документов

соискателя на получение гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела _____________________________________________________ заявка № ____

(полное наименование соискателя)

на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиям предоставления финансовой поддержки

Перечень представленных документов

Отметка о представлении

(представлен/отсутствует)

Примечание

Заключение: представленный соискателем комплект документов соответствует (не соответствует) требованиям Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела.

«____»__________________ 20___г.

Уполномоченный представитель уполномоченной организации

(подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель уполномоченной организации

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 6

к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела

Форма

СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

о_________________________________________________________________,

(наименование субъекта малого предпринимательства)

претендующем на получение гранта начинающим предпринимателям

на создание собственного дела

1. Общая информация:

Наименование субъекта малого предпринимательства (далее - СМП)

Дата регистрации СМП

Наименование бизнес-плана

Заявленный срок окупаемости бизнес-плана

2. Требуемый объём вложений в бизнес-проект:

(рублей)

Наименование показателя

Сумма

Затраты по бизнес-плану - всего

в том числе:

за счёт запрашиваемого гранта

за счёт собственных средств

3. Показатели по труду и заработной плате:

Наименование показателя

За последний отчётный период на дату подачи заявки

По окончании реализации бизнес-плана

Средняя численность работников (человек)

в том числе среднесписочная численность работников (человек)

Средняя заработная плата в месяц (рублей)

4. Налоги и отчисления во внебюджетные фонды:

(рублей)

Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды

За последний отчётный период на дату подачи заявки

За весь период реализации бизнес-плана

Всего

в том числе:

в федеральный бюджет

в областной бюджет

в местный бюджет

5. Соответствие СМП и представленных документов СМП требованиям Порядка предоставления гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - Порядок):

Соответствие соискателя понятию субъекта малого предпринимательства

соответствует

(не соответст­вует)

Соответствие соискателя приоритетной целевой группе согласно подпункту 4.1.1 пункта 4.1 раздела 4 Порядка

указать категорию

СМП зарегистрирован на территории Ярославской об­ласти

да (нет)

На дату обращения в уполномоченный орган СМП осу­ществляет деятельность не более 12 месяцев

да (нет)

Основной вид заявленной деятельности СМП соответ­ст­вует перечню, указанному в подпункте 2.4.5 пункта 2.4 раздела 2 Порядка

Комплект документов СМП представлен в полном объ­ёме в соответствии с разделом 3 Порядка

да (нет)

Просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и вне­бюджетные фонды на дату обращения в уполномоченный орган

есть (нет)

Средняя заработная плата наёмным работникам СМП не ниже прожиточного минимума, установленного для тру­доспособного населения в Ярославской области

да (нет)

Соискателем вложены собственные средства в бизнес-проект в размере не менее 15% от суммы заявленного гранта

да (нет)

Наличие или отсутствие сведений о соискателе (заяви­теле) в реестре Ярославской области или реестрах муни­ципальных образований Ярославской области СМиСП, получивших финансовую поддержку

да (нет)

6. Краткая информация по основным критериям:

№

п/п

Наименование критерия

Краткая информация по критериям

1.

Соответствие приоритетной целевой группе соискателей

2.

Осуществление предпринимательской деятельности в соответствии со стратегией развития Ярославской области

3.

Наличие опыта по профилю реализуемого бизнес-плана

4.

Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана

5.

Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана

6.

Наличие инновационной составляющей

7.

Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей

8.

Срок окупаемости бизнес-плана

9.

Конкурентоспособность продукции (работ, услуг) по бизнес-плану

10.

Готовность бизнес-плана к реализации

7. Представлены заключения:

Наименование экспертного органа

Вывод экспертов

Для принятия окончательного решения о предоставлении государственной поддержки в виде гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела заявка __________________________________

(наименование субъекта малого предпринимательства)

выносится на рассмотрение комиссии уполномоченного органа.

«____»__________________ 20___г.

Руководитель уполномоченной организации

(подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель уполномоченной организации

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 7

к Порядку предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства

Форма

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении гранта начинающим субъектам малого предпринимательства

г. Ярославль

«___» _________20__г.

______________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

в лице _________________________________________________________,

(наименование должности и Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)

действующего на основании _______________________________________,

          (наименование нормативного правового акта)

именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны, и _________________________________________________________________

(наименование получателя гранта)

в лице ____________________________________________________________,

(должность и Ф.И.О. руководителя субъекта малого предпринимательства)

действующего на основании_________________________________________,

(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))

именуемый в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили данное Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. На основании _____________________________________________,

         (наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))

протокола заседания комиссии Уполномоченного органа от «____» ___________ 20__ года №_____ Получателю из областного бюджета предоставляется грант на создание собственного дела (далее - грант) в целях финансовой поддержки и развития нового субъекта малого предпринимательства в сумме _______________________________________ .

           (сумма цифрами и прописью)

1.2. Грант в форме субсидии предоставляется Получателю в установленном порядке в размере, определённом протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа от «____» ____________ 20__ года №_____, на безвозвратной и безвозмездной основе.

1.3. Предоставление гранта не ведёт к изменению формы собственности финансируемых объектов.

1.4. В соответствии с данным Соглашением грант предоставляется на:

1.4.1. Возмещение расходов, связанных с государственной регистрацией юридического лица (индивидуального предпринимателя): ________________________________________________________________.

(указываются расходы)

1.4.2. Возмещение расходов, связанных с приобретением основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей): __________________________________________.

          (указывается перечень имущества)

1.4.3. Возмещение расходов, связанных с приобретением лицензионного программного обеспечения: __________________________.

                    (указывается перечень имущества)

1.4.4. Возмещение расходов, связанных с разработкой, согласованием и экспертизой проектно-сметной документации: ________________________.

                       (указываются расходы)

1.4.5. Возмещение расходов, связанных с приобретением сельскохозяйственных животных: ___________________________________.

               (указывается перечень имущества)

1.4.6. Возмещение расходов, связанных с уплатой арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, за исключением аренды нежилых помещений объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных при участии Правительства Ярославской области: ____________________________________________.

(указываются расходы)

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Права и обязанности Уполномоченного органа:

2.1.1. Уполномоченный орган обязуется перечислить Получателю в установленном порядке средства в размере, утверждённом протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа от _____________ 20__ года №_____.

2.1.2. Уполномоченный орган вправе осуществлять документальные и выездные проверки достоверности предоставляемой Получателем информации о его финансово-хозяйственной деятельности не чаще двух раз в год.

2.1.3. Уполномоченный орган вправе запрашивать у Получателя информацию, относящуюся к тематике реализуемого бизнес-плана и содержащую сведения, составляющие коммерческую тайну Получателя, в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

2.2. Права и обязанности Получателя:

2.2.1. В целях контроля целевого и эффективного использования гранта Получатель, получивший грант на основании заключенных договоров без фактически произведенных затрат, обязан не позднее чем через 90 дней с момента перечисления гранта на расчетный счет представить в Уполномоченный орган отчёт об использовании гранта, составленный по форме согласно приложению 9 к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела, приведенному в приложении 2 к Положению о порядке предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела (приложение 3 к Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы) (далее - Порядок), и копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты и инвестирование собственных средств, в соответствии с пунктом 6.3 раздела 6 Порядка.

2.2.2. В целях мониторинга целевого и эффективного использования средств гранта Получатель обязан представлять в Уполномоченный орган ежегодно, в срок до 05 апреля года, следующего за отчётным, следующую информацию в соответствии с пунктом 6.4 раздела 6 Порядка:

- индивидуальные предприниматели:

сведения об основных показателях деятельности получателя гранта, составленные по форме согласно приложению 10 к Порядку;

копии деклараций с отметкой налогового органа о принятии или подтверждении передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (при наличии указанных документов);

- юридические лица:

сведения об основных показателях деятельности получателя гранта за отчётный период по форме согласно приложению 10 к Порядку;

копии бухгалтерского баланса, отчёта о прибылях и убытках и приложений к ним за отчётный период (или копия декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения, или копия декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности, или копия декларации по единому сельскохозяйственному налогу) с отметкой о принятии налоговым органом.

Документы для мониторинга представляются в течение всего срока реализации бизнес-плана, но не менее двух лет с момента получения гранта.

2.2.3. Получатель обязан в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», по запросу Уполномоченного органа представить информацию, относящуюся к профилю реализуемого бизнес-плана и содержащую сведения, составляющие коммерческую тайну Получателя.

2.2.4. Получатель обязан в течение 3 дней с момента принятия решения о реорганизации либо ликвидации (прекращении деятельности) Получателя уведомить об этом Уполномоченный орган.

2.2.5. Получатель обязан в случае ликвидации (прекращения деятельности) Получателя до истечения срока реализации бизнес-плана, указанного в заявке, в течение 30 календарных дней возвратить грант в бюджет в полном объёме.

2.2.6. Получатель имеет право требовать перечисления суммы гранта в размере и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.

2.2.7. Получатель имеет право обращаться в Уполномоченный орган за консультациями и разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

2.2.8. Получатель имеет право участвовать в проводимых Уполномоченным органом проверках достоверности представляемой Получателем информации о его финансово-хозяйственной деятельности.

3. Ответственность Сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей на основании и в порядке, определённом действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Грант подлежит возврату в бюджет в полном объёме в случае:

- непредставления в срок (представления не в полном объеме) документов, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Соглашения;

- выявления факта представления недостоверных сведений;

- отсутствия ведения Получателем предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана.

3.3. В случае, если документами, предоставленными Получателем в соответствии с пунктом 6.3 раздела 6 Порядка, не в полном объеме подтверждено целевое использование гранта, возврату в бюджет подлежит часть гранта, соответствующая разнице между суммой, целевое использование которой подтверждено документально, и общей суммой гранта, перечисленной Получателю в соответствии с пунктом 1.1 раздела 1 настоящего Соглашения.

4. Прочие условия

4.1. Споры и разногласия по данному Соглашению решаются путём переговоров, а в случае недостижения согласия по спорным вопросам - в судебном порядке.

4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов Стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трёхдневный срок.

4.3. Все изменения данного Соглашения производятся в письменной форме путём подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью данного Соглашения.

4.4. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдаётся Получателю, а другой хранится в Уполномоченном органе.

4.5. Контроль за целевым использованием гранта осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия данного Соглашения и порядок его расторжения

Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами взятых на себя обязательств, за исключением обязательства по перечислению гранта, которое действует до «_____» _________ ____ года.

6. Адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон

Уполномоченный орган:

Наименование:

Адрес:

Телефон /факс:

ИНН/КПП

Банк:

Лицевой счёт:

Расчётный счёт:

Корреспондентский счёт:

БИК:

Наименование должности,

Ф.И.О. руководителя Уполномоченного органа

Получатель:

Наименование:

Адрес:

Телефон /факс:

ИНН/КПП

Банк:

Лицевой счёт:

Расчётный счёт:

Корреспондентский счёт:

БИК:

Наименование должности уполномоченного лица Получателя, подписывающего данное Соглашение

_______________

______

____________

________

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

М.П.

М.П.

Приложение 8

к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела

Форма

ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ

________________________________________________________________

(наименование соискателя)

_______________________________________________________________

(наименование бизнес-плана)

№ п/п

Наименование критерия

Макси-

мальный балл

Оценка члена комис-сии

1.

Приоритетная целевая группа соискателя

100

2.

Осуществление предпринимательской деятельности в приоритетных направлениях развития Ярославской области

150

3.

Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана

50

4.

Наличие опыта по профилю реализуемого бизнес-плана

50

5.

Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана

200

6.

Наличие инновационной составляющей

50

7.

Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей

50

8.

Конкурентоспособность продукции (работ, услуг) по бизнес-плану

200

9.

Готовность бизнес-плана к реализации

100

10.

Срок окупаемости бизнес-плана

50

Итого

1000

«____»__________________ 20___г.

Член комиссии

___________

_________________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 9

к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела

Форма

ОТЧЁТ

об использовании _____________________________________________________________

(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)

гранта начинающим предпринимателем на создание собственного дела

Отчёт об использовании гранта

№№

п/п

Документы*, подтверждаю­щие фактическое  расходование гранта

Направления расходования гранта

Платежный документ

наиме-нова

ние

дата

номер

сумма (рублей)

1

2

3

4

5

6

7

Итого

*Документы, подтверждающие фактические затраты после получения гранта в соответствии с запланированными затратами (товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи, счета, счета-фактуры и т.п.), прилагаются на ________________ листах в количестве ______________ экземпляров.

Сведения об инвестировании собственных средств

№ п/п

Документы*, подтверждающие инвестирова­ние собственных средств

Направления расходования собственных средств

(в соответствии с профилем бизнес- проекта)

Платежный документ

наименование

дата

номер

сумма (рублей)

1

2

3

4

5

6

7

1.

…

Итого

*Документы, подтверждающие инвестирование собственных средств (товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи, счета, счета-фактуры и т.п.), прилагаются на ________________ листах в количестве ______________ экземпляров.

«____»__________________ 20___г.

Руководитель субъекта

малого (среднего) предпринимательства

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 10

к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела

Форма

СВЕДЕНИЯ

об основных показателях деятельности субъекта малого предпринимательства - получателя гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела

за _____________ 20___ года

I. Общая информация

Наименование субъекта малого предпринимательства (далее - СМП)

Наименование бизнес-плана

Дата перечисления гранта на расчётный счёт СМП

Срок реализации бизнес-плана

Последний срок представления сведений по бизнес-плану

II. Выручка от реализации, численность и заработная плата

№

п/п

Наименование показателя

По биз­нес-плану

Фактически

Отклонения (гр. 5 –

гр. 3)

за отчётный период

нарастающим итогом с на­чала реа­лизации бизнес-плана

1

2

3

4

5

6

1.

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) - всего

2.

Средняя численность работников (человек)

3.

в том числе среднесписочная численность работников

(человек)

4.

Создано рабочих мест (человек)

5.

Средняя заработная плата в месяц (рублей)

III. Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды

(тыс. рублей)

№

п/п

Наименование налога (сбора)

По биз­нес-плану

Фактически

Отклонения

(гр. 5 - гр. 3)

за от­чётный период

нарастающим итогом с начала реализа­ции биз­нес-плана

1

2

3

4

5

6

1.

Налог на добавленную стоимость

2.

Налог на прибыль

3.

Налог на имущество

4.

Транспортный налог

5.

Отчисления от заработной платы:

в Пенсионный фонд Российской Федерации

в Фонд социального страхования Российской Федерации

в Федеральный фонд обязательного меди­цинского страхования

в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ярославской области

6.

Страхование от несчастных случаев

7.

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

8.

Единый налог на вменённый доход (ЕНВД)

9.

Единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН)

10.

Единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН)

11.

Прочие (расшифровать)

ИТОГО

«____»__________________ 20___г.

Руководитель субъекта малого предпринимательства

_________

__________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства

_________

__________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 11

к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела

Форма

АКТ

о невыполнении требований Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела

(соглашение от ________ № ____)

На основании сведений, представленных __________________________

(наименование субъекта малого предпринимательства)

(далее - Получатель гранта) в______________________________________

              (наименование уполномоченного органа)

(далее - Уполномоченный орган) и содержащихся в отчёте Получателя гранта, представленном по форме согласно приложению 9 к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - Порядок), и в документах Получателя гранта за _____________20___ года, установлено, что Получатель гранта не выполняет требования Порядка.

Обоснованные факты невыполнения требований Порядка:

1. Выявление факта(ов) представления недостоверных сведений:

__________________________________________________________________

2. Отсутствие ведения предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана:__________________________

__________________________________________________________________

3. Неполное и (или) несвоевременное представление отчётности, предусмотренной Порядком и соглашением о предоставлении гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела: _______________________________________________________________

В соответствии с выявленными фактами невыполнения Получателем гранта требований Порядка Уполномоченный орган делает заключение: предоставить Получателю гранта возможность устранить указанные нарушения в срок до «_____» ____________ 20 __ года.

«____»________________20___г.

Руководитель уполномоченного органа

(подпись)

(расшифровка подписи)

Должность исполнителя

».

(подпись)

(расшифровка подписи)

2.5. Методику предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение 4 к Положению) изложить в следующей редакции:

«Приложение 4

к Положению о порядке

финансирования мероприятий

Областной целевой

программы развития

субъектов малого и среднего

предпринимательства

Ярославской области

МЕТОДИКА

предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Методика предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Методика) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.

2. Методика устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии), критерии конкурсного отбора муниципальных образований области.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области с целью поддержки муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная программа) и повышения эффективности и результативности их реализации.

4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между департаментом экономического развития Ярославской области (далее - уполномоченный орган) и муниципальным образованием области по форме согласно приложению 1 к Методике.

5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии наличия в местном бюджете ассигнований на исполнение муниципальной программы и соответствия муниципального образования области критериям отбора.

6. Критериями конкурсного отбора являются:

- наличие разработанной и утверждённой муниципальной программы;

- фактическое перечисление в прошедшем финансовом году средств местного бюджета на реализацию муниципальной программы;

- согласие с условиями долевого финансирования расходов мероприятий муниципальной программы;

- представление муниципальным образованием области заявки на конкурсный отбор, проводимый уполномоченным органом.

7. Объём субсидий определяется в соответствии с данной Методикой.

8. В случае, если в конкурсном отборе победителями признаны не все муниципальные образования области, невостребованные субсидии подлежат перераспределению между победителями конкурсного отбора в соответствии с их потребностями.

9. Субсидии, не использованные муниципальными образованиями области в текущем году, подлежат возврату в бюджет Ярославской области.

10. Ожидаемыми результатами реализации субсидии в случае её использования в полном объёме являются:

- увеличение численности населения муниципального образования области, занятого в малом и среднем предпринимательстве;

- увеличение доли оборота микропредприятий, малых и средних предприятий в общем обороте организаций муниципального образования области;

- увеличение доли и объёма инвестиций малых предприятий муниципального образования области;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы.

11. Конкурсный отбор муниципальных образований области производится в соответствии с приказом департамента экономического развития Ярославской области от 03.10.2011 № 79-ОД «О порядке проведения конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства».

12. Орган местного самоуправления муниципального образования области несёт ответственность за целевое использование субсидий.

13. Субсидии предоставляются следующим группам участников:

- 1 группа - муниципальные образования области с численностью населения менее 30 тысяч человек;

- 2 группа - муниципальные образования области с численностью населения более 30 тысяч человек.

14. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области за счёт субсидии из областного бюджета не должен превышать:

для 1 группы участников:

- 90 процентов - для Большесельского, Борисоглебского, Брейтовского, Гаврилов-Ямского, Даниловского, Любимского, Некоузского, Некрасовского, Мышкинского, Первомайского, Переславского, Пошехонского муниципальных районов;

для 2 группы участников:

- 80 процентов - для городских округов городов Ярославля, Рыбинска Переславля-Залесского, Ростовского, Рыбинского, Тутаевского, Угличского, Ярославского муниципальных районов.

15. Размер софинансирования из средств местных бюджетов (С мест) устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований области не менее суммы, рассчитанной по формуле:

где:

С обл - сумма средств областного бюджета, направляемых для предоставления субсидии муниципальному образованию области;

К соф – коэффициент софинансирования.

16. В случае несоблюдения условия софинансирования расходного обязательства органом местного самоуправления муниципального образования области за счёт средств местного бюджета департамент финансов Ярославской области по предложению уполномоченного органа принимает решение о сокращении предоставления субсидии.

Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (С сокр.), рассчитывается по формуле:

где:

С обл. ф. – сумма субсидии, фактически выделенная органу местного самоуправления муниципального образования области за счёт средств областного бюджета;

С мест. Ф. – объём средств местного бюджета, израсходованный на реализацию мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства;

К соф. – коэффициент софинансирования из средств областного бюджета.

Сумма субсидии, подлежащая сокращению, должна быть возвращена в бюджет Ярославской области.

17. Оценка результативности и эффективности использования субсидий осуществляется на основании Методики оценки результативности и эффективности использования муниципальными образованиями области субсидий, приведённой в приложении 2 к Методике.

1

Приложение 1

к Методике предоставления

и распределения субсидий

из областного бюджета

местным бюджетам на

реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Форма

СОГЛАШЕНИЕ № _________________

о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

г. Ярославль

«___» _________20__г.

Департамент экономического развития Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице ______________________________________________________________,

(наименование должности и Ф.И.О. уполномоченного лица Департамента)

действующего на основании _________________________________________,

           (наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))

с одной стороны, и ______________________________________________,

        (наименование муниципального образования области)

являющееся получателем субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субсидия), именуемое в дальнейшем «Муниципальное образование», в лице __________________________________________________________________,

(наименование должности и Ф.И.О. уполномоченного лица Муниципального образования)

с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Законом Ярославской области от «___» _________________ № ____ «Об областном бюджете на _____ год и на плановый период _____ и _____ годов», постановлением Правительства области от _____________ № _____ «Об Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на _______________ годы», соглашением от «___» _______________ № _______ между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, распоряжением Губернатора области от 01.02.2011 № 21-р «Об образовании конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований области для предоставления субсидий на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства», приказом департамента экономического развития Ярославской области от 03.10.2011 № 79-ОД «О порядке проведения конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства», на основании протокола заседания конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований области для предоставления субсидий на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства от ___ _____________ № ___, в целях предоставления субсидии бюджету Муниципального образования заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является предоставление Муниципальному образованию субсидии с целью оказания содействия в реализации муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства «_____________________________________»,

            (наименование программы)

утверждённой _______________________ от _________ № ____ (далее – муниципальная программа), в размере ________(_________) рублей.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Департамент:

2.1.1. Перечисляет из областного бюджета субсидию бюджету Муниципального образования при наличии в бюджете Муниципального образования ассигнований на исполнение муниципальной программы. Субсидия предоставляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Ярославской области от «___» _________________ № ___ «Об областном бюджете на ______ год и на плановый период _____ и ______ годов» по итогам конкурсного отбора муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии.

2.1.2. Осуществляет проверку и согласование представленной Муниципальным образованием информации о выделении средств из бюджета Муниципального образования на реализацию муниципальной программы по форме согласно приложению 1 к настоящему Соглашению, отчёта о расходовании субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.

2.1.3. Осуществляет контроль за целевым расходованием средств бюджета Муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, - ___________ед.

2.1.4. Проводит оценку эффективности использования субсидии путем анализа достижения показателей, предусмотренных муниципальной программой.

2.2. Департамент вправе:

2.2.1. Запрашивать у Муниципального образования документы и материалы, касающиеся предмета настоящего Соглашения.

2.2.2. Проводить проверки исполнения Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения, а также иные контрольные мероприятия.

2.2.3. Приостанавливать (сокращать) перечисление субсидии в случае установления факта нецелевого использования Муниципальным образованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, или невыполнения условий настоящего Соглашения на основании результатов контроля за исполнением настоящего Соглашения.

2.2.4. Информировать Муниципальное образование о приостановлении (сокращении) финансирования с указанием причин и установлением срока для устранения нарушений.

2.2.5. Принять решение о сокращении субсидии в случае сокращения финансирования Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства из областного бюджета.

2.2.6. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

2.3. Муниципальное образование:

2.3.1. Принимает решение о финансировании мероприятий муниципальной программы за счет ассигнований бюджета Муниципального образования в размере ___________ (_____________________) рублей и обеспечении уровня софинансирования расходного обязательства Департамента за счет субсидии.

2.3.2. Определяет _____________________________________________

(наименование уполномоченного органа Муниципального образования)

уполномоченным органом Муниципального образования для осуществления взаимодействия с Департаментом.

2.3.3. Обеспечивает реализацию мероприятий муниципальной программы при условии долевого финансирования расходов.

2.3.4. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации определяет коды классификации операций сектора государственного управления (подстатьи), по которым будут производиться кассовые расходы субсидии Муниципального образования и сообщает Департаменту в 10-дневный срок после принятия решения о внесении изменений в _______________________________________________________.

    (наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))

2.3.5. Обеспечивает своевременное представление Департаменту отчетности о расходах бюджета Муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, указанным в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 данного раздела Соглашения.

2.3.6. В соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации ______________________________________________________________,

(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))

представляет Департаменту заверенные ________________________________

        (наименование уполномоченного органа Муниципального образования)

муниципального района форму 0503127 «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источника финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета», форму 0503178 «Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств», форму 0503324 «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальным образованием».

Квартальная отчетность представляется не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовая отчетность – не позднее 15 января года, следующего за отчетным.

2.3.7. Представляет отчёт о расходовании субсидии в срок до 25 декабря текущего года по форме согласно приложению 2 к Соглашению.

2.3.8. Осуществляет контроль за реализацией муниципальной программы, а также обеспечивает целевое и эффективное использование субсидии.

2.3.9. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомляет Департамент путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.

2.3.10. Предоставляет по запросу Департамента и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, а также оказывает содействие Департаменту при проведении последним таких проверок или иных контрольных мероприятий.

2.3.11. Выполняет иные обязательства, установленные настоящим Соглашением и законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

2.4. Муниципальное образование вправе:

2.4.1. Требовать перечисления субсидии в размере и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.

2.4.2. Обращаться в Департамент за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

2.4.3. Участвовать в проводимых Департаментом проверках исполнения Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящего Соглашения.

3. Основание и порядок приостановления (сокращения) предоставления субсидии или перераспределения неиспользованных субсидий

3.1. Основаниями для приостановления (сокращения) предоставления субсидии в бюджет Муниципального образования являются:

- несоблюдение обязательств, предусмотренных Соглашением;

- несоблюдение сроков представления отчетности.

3.2. Основаниями для перераспределения не использованных Муниципальным образованием субсидий являются:

- наличие нарушений, не устраненных в установленный срок;

- наличие неиспользованного остатка субсидии на конец года.

3.3. При установлении нецелевого расходования субсидии указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.4. Субсидия, не использованная в текущем финансовом году, подлежит возврату на лицевой счет Департамента по указанным реквизитам до 31 декабря текущего года.

4. Ответственность Сторон

За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств, кроме обязательства по перечислению субсидии, указанного в подпункте 2.1.1 пункта 2 раздела 2 Соглашения, действие которого заканчивается 31 декабря _____ года включительно.

6. Порядок рассмотрения споров

6.1. Все споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров, в том числе с оформлением соответствующих протоколов, обменом письмами или иными документами.

6.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Ярославской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Форс-мажор

7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Соглашения в результате обстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иных обстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключении настоящего Соглашения (изменение законодательства), если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения.

Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьих лиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной, если данное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другой.

7.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящему Соглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств. Достаточным подтверждением возникновения и существования обстоятельств непреодолимой силы будет являться справка, выданная уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации.

7.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Соглашения приостанавливается до момента, определяемого Сторонами.

7.4. В случае, если обстоятельства, указанные в пункте 7.1 данного раздела настоящего Соглашения, длятся более 30 (тридцати) календарных дней, Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности (невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящего Соглашения.

8. Заключительные положения

8.1. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации и (или) Ярославской области осуществляется Департаментом в одностороннем порядке путем направления Муниципальному образованию соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации и (или) Ярославской области. Изменения, внесенные в Соглашение вступают в силу со дня, указанного в уведомлении.

8.2. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменением количественных показателей реализации мероприятий муниципальной программы осуществляется Департаментом в одностороннем порядке на основании протокольного решения конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии для предоставления в ______ году для финансирования обеспечения мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, принятого в соответствии с письменным обращением Муниципального образования.

8.3. Иные, не предусмотренные пунктами 8.1 и 8.2 данного раздела Соглашения, изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путём оформления дополнительного соглашения.

8.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

9. Адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон

Департамент:

Адрес:

Тел/факс:

ИНН/КПП:

Наименование:

Банк:

БИК:

р/с:

ОКПО

ОКАТО

ОКВЭД

ОКФС

ОК0ПФ

ОГРН

Наименование должности,

Ф.И.О. уполномоченного лица Департамента

Муниципальное образование:

Адрес:

Тел/факс:

ИНН/КПП

Наименование:

Банк:

БИК:

р/с:

КБК:

ОКАТО

Наименование должности,

Ф.И.О. уполномоченного лица

Муниципального образования

________    ________

________    ________

(подпись)      (Ф.И.О.)

(подпись)     (Ф.И.О.)

М.П.

М.П.

Приложение 1

к Соглашению о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Форма

ИНФОРМАЦИЯ

о выделении средств из бюджета муниципального образования

области на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

__________________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

за период с «___» ______ 20___ года по «___» ______ 20___ года

в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

от «___» _________ 20___ года № ______

№

п/п

Наиме­нование

исполни­теля ме­роприя­тий про­граммы, ИНН/КПП

Номер

и дата договора

Сумма договора (руб.)

Фактически выплачено по договору (руб.)

Остаток неиспользован-

ных средств на

«___»___20__

1.

2.

…

Итого

Приложение:

1. ________________________________________________________

2. ________________________________________________________

и т.д.

«___» __________ 20___ года

Глава муниципального образования области

________

_____________________

М.П.

(подпись)

(расшифровка подписи)

Ф.И.О. и номер телефона исполнителя

Приложение 2

к Соглашению о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Форма

ОТЧЁТ

о расходовании субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

_____________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ярославской области)

за период с «___» ______ 20___ года по «___» ______ 20___ года

в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

от «___» _________ 20___ года № ______

Всего предоставлено муниципальному образованию области субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства _______ тыс. руб.

Фактически израсходовано за счёт средств областного бюджета на реализацию муниципальной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства _______тыс. руб.

Коэффициент софинансирования расходных обязательств муниципального образования области ________.

Фактически израсходовано за счёт средств бюджета муниципального образования области на реализацию муниципальной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства _______тыс. руб.

№

п/п

Наименование

исполнителя мероприятий программы, ИНН/КПП

Номер

и дата до­говора

(соглашения)

Сумма договора

(соглашения)

(руб.)

Фактически выплачено по договору (соглашению) (руб.)

Остаток неиспользованных средств на

«__»__20__

1.

2.

…

Итого

Приложение:

1. __________________________________________________________

2. __________________________________________________________

и т.д.

«___» __________ 20___ года

Глава муниципального образования области

М.П.

(подпись)

(расшифровка подписи)

Ф.И.О. и номер телефона исполнителя

Приложение 2

к Методике предоставления

и распределения субсидий

из областного бюджета

местным бюджетам на

реализацию муниципальных

целевых программ развития

субъектов малого и среднего

предпринимательства

МЕТОДИКА

оценки результативности и эффективности использования муниципальными образованиями области субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Оценка результативности использования муниципальными образованиями области субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия) осуществляется ответственным исполнителем Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2013-2015 годы ежегодно путём установления степени достижения ожидаемых результатов.

Расчёт результативности использования субсидии муниципальным образованием области (Р) производится по формуле:

P = Кi х Пi факт / Пi план х 100%,

где:

Пi факт – значение i-го целевого показателя на конец текущего года;

Пi план – плановое (целевое) значение i-го показателя;

Кi – весовой коэффициент i-го показателя.

При расчёте результативности использования субсидии используются следующие основные показатели, целевые значения которых устанавливаются соответствующими муниципальными программами, и их весовые коэффициенты:

№

п/п

Наименование показателя

Значение

весового

коэффициента

1.

Увеличение численности населения муниципального образования области, занятого в малом и среднем предпринимательстве

0,2

2.

Увеличение доли оборота микропредприятий, малых и средних предприятий в общем обороте организаций муниципального образования области

0,3

3.

Увеличение доли и объёма инвестиций малых предприятий муниципального образования области

0,2

4.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы

0,3

Итого

1,0

При значении показателя более 0,85 результативность использования субсидии признаётся высокой.

При значении показателя от 0,75 до 0,85 результативность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 0,75 результативность использования субсидии признается низкой.

Эффективность использования субсидии муниципальным образованием области (Э) рассчитывается по формуле:

Э = Р х П/Ф,

где:

Р - показатель результативности использования субсидии муниципальным образованием области;

П - плановый объём финансирования субсидии муниципальному образованию области, предусмотренный законом об областном бюджете;

Ф - фактический объём финансирования субсидии, освоенный муниципальным образованием области.

При значении показателя более 0,85 эффективность использования субсидии признаётся высокой.

При значении показателя от 0,75 до 0,85 эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 0,75 эффективность использования субсидии признается низкой.».

2.6. Из абзаца третьего пункта 2.6 раздела 2 Порядка предоставления субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей (приложение 6 к Положению), слова «не может превышать годовую достигнутую экономию топливно-энергетических ресурсов в денежном выражении и» исключить.

2.7. Методику предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска (приложение 9 к Положению), изложить в следующей редакции:

«Приложение 9

к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области

МЕТОДИКА

предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска

1. Методика предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска (далее - Методика), определяет критерии отбора муниципальных образований области, цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета на реализацию муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образованиях, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска (далее - субсидии, субсидия).

2. Целью предоставления субсидий является финансирование муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска.

3. Условием предоставления субсидии является наличие в местном бюджете ассигнований, направляемых на софинансирование расходных обязательств, по которым предоставляется субсидия.

4. Критерием отбора муниципальных образований области в целях предоставления субсидии является наличие на их территории монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска.

5. Муниципальные образования относятся к категории монопрофильных в соответствии с одним из следующих критериев:

- наличие предприятия (нескольких предприятий), осуществляющего(их) деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на которого(ых) занято на основной работе более 25 процентов экономически активного населения муниципального образования;

- наличие предприятия (нескольких предприятий), осуществляющего (их) деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на долю которого(ых) приходится более 50 процентов объёма промышленного производства.

6. Размер средств местных бюджетов, выделенных на цели, указанные в пункте 2 Методики, устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов области и не может составлять менее следующего уровня софинансирования 5:95 процентов (областной и местный бюджет (местный бюджет не менее   0,5 процента): федеральный бюджет соответственно).

7. Главным распорядителем бюджетных средств субсидии является департамент экономического развития Ярославской области.

8. Перечисление субсидии осуществляется по межбюджетным отношениям в доход местного бюджета на финансирование муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска.

9. Субсидии предоставляются муниципальным районам области на основании:

- соглашений о совместных действиях по реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства монопрофильных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска Ярославской области, заключенных между департаментом экономического развития Ярославской области (далее - департамент), органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления монопрофильных образований, входящих в состав муниципальных районов Ярославской области;

- утверждённых в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства монопрофильных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска Ярославской области.

Форма соглашения приведена в приложении 1 к Методике.

10. Ответственность за нецелевое расходование субсидии возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов области. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

11. Органы местного самоуправления муниципальных районов области ежеквартально, не позднее 03 числа месяца, следующего за отчётным, представляют в департамент консолидированную отчётность, подтверждающую целевое использование бюджетных средств, по формам:

- 0503127 «Отчёт об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора доходов бюджета»;

- 05033178 «Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств»;

- 0503324 «Отчёт об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом».

12. Эффективность и результативность использования субсидии определяется в соответствии с Методикой оценки эффективности и результативности использования субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включённых в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска (приложение 2 к Методике).

13. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов области условий предоставления субсидии осуществляется уполномоченным органом.

Приложение 1

к Методике предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска

Форма

СОГЛАШЕНИЕ № _____________________

о совместных действиях по реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства монопрофильных образований, включённых в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска

г. Ярославль

«___» _________20__г.

Департамент экономического развития Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице __________________________________________________________________,

(наименование должности и Ф.И.О. уполномоченного лица Департамента)

действующего на основании _________________________________________,

           (наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))

с одной стороны, администрация _______________ муниципального района,

          (наименование муниципального района)

именуемая в дальнейшем «Муниципальный район», в лице _________________________________________________________________,

(наименование должности и Ф.И.О. уполномоченного лица Муниципального района)

действующего на основании _________________________________________,

           (наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))

администрация городского поселения ________________________________,

                 (наименование городского поселения)

именуемая в дальнейшем «Городское поселение», в лице __________________________________________________________________,

(наименование должности и Ф.И.О. уполномоченного лица Городского поселения)

действующего на основании _________________________________________,

           (наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))

совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Законом Ярославской области от ______________ № ____ «Об областном бюджете на _____ год и на плановый период _____ и _____ годов», постановлением Правительства области от ____________ № _____ «Об Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на _______________ годы» заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии из областного бюджета бюджету Муниципального района на реализацию __________________________________________________________________,

(наименование муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Городского поселения)

утверждённой _____________________________________________________

       (наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))

(далее – Муниципальная программа), в соответствии с пунктом __ Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (далее - Программа) по мероприятию «Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включённых в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска» (далее – субсидия).

2. Обязательства Сторон

2.1. Департамент:

2.1.1. Предоставляет субсидию бюджету Муниципального района на реализацию мероприятий Муниципальной программы в размере ______________ (___________________) рублей ___ копеек в соответствии с Программой.

2.1.2. Осуществляет проверку и согласование представленной Городским поселением информации о выделении средств из местного бюджета на реализацию Муниципальной программы.

2.1.3. Осуществляет оценку эффективности и результативности использования субсидий, выделенных из областного бюджета на поддержку Муниципальной программы, в соответствии с Программой.

2.1.4. Осуществляет контроль выполнения целевых индикаторов реализации мероприятий Муниципальной программы за счёт средств областного бюджета:

2.1.4.1. __________________________________________________.

2.1.4.2. __________________________________________________.

2.2. Муниципальный район:

2.2.1. Обеспечивает перечисление средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в доход бюджета Городского поселения.

2.2.2. Осуществляет контроль за расходованием субсидии.

2.2.3. Осуществляет мониторинг реализации Муниципальной программы.

2.2.4. Проводит проверки исполнения Городским поселением условий Соглашения, а также иные контрольные мероприятия.

2.2.5. Осуществляет контроль за реализацией Муниципальной программы, а также обеспечивает целевое и эффективное использование субсидии.

2.2.6. Информирует Департамент о сокращении размера (приостановлении перечисления) субсидии с указанием причин и установлением срока для устранения нарушений.

2.2.7. Ежеквартально, не позднее 03 числа месяца, следующего за отчётным, представляет в Департамент консолидированную отчётность, подтверждающую целевое использование бюджетных средств, по формам:

- «Отчёт об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источника финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» (форма 0503127);

- «Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств» (форма 0503178);

- «Отчёт об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и территориальным государственным внебюджетным фондом» (форма 0503324).

2.2.8. Определяет ______________________________________________

       (наименование уполномоченного органа Муниципального района)

уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Департаментом.

2.2.9. Осуществляет иные права, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Городское поселение:

2.3.1. Принимает решение о финансировании мероприятий Муниципальной программы за счет ассигнований бюджета Городского поселения в размере _______ (_____________) рублей ___ копеек и обеспечении уровня софинансирования расходного обязательства Городского поселения за счет субсидии.

2.3.2. Определяет ______________________________________________

           (наименование уполномоченного органа Городского поселения)

уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Муниципальным районом.

2.3.3. Обеспечивает реализацию мероприятий Муниципальной программы.

2.3.4. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации определяет коды классификации операций сектора государственного управления (подстатьи), по которым будут производиться кассовые расходы субсидии на реализацию мероприятий Муниципальной целевой программы Городского поселения и сообщает администрации Муниципального района в 10-дневный срок после принятия решения о внесении изменений в ______________________________________________.

        (наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))

2.3.5. Ежеквартально, не позднее 01 числа месяца, следующего за отчётным, представляет в Муниципальный район консолидированную отчётность, подтверждающую целевое использование бюджетных средств, по формам, указанным в подпункте 2.2.7 пункта 2.7 данного раздела Соглашения, а также копии первичных платёжных документов по каждому мероприятию, заверенные администрацией.

2.3.6. Обеспечивает целевое и эффективное использование субсидии.

2.3.7. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомляет Муниципальный район путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.

2.3.8. Предоставляет по запросу Муниципального района и Департамента в установленные ими сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, а также оказывает содействие Муниципальному району и Департаменту при проведении последними таких проверок или иных контрольных мероприятий.

2.3.9. Выполняет иные обязательства, установленные настоящим Соглашением и действующим законодательством Российской Федерации.

2.4. Городское поселение вправе:

2.4.1. Требовать перечисления субсидии в размере и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.

2.4.2. Обращаться в Муниципальный район и Департамент за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

2.4.3. Участвовать в проводимых Муниципальным районом и Департаментом проверках исполнения Городским поселением условий настоящего Соглашения, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящего Соглашения.

2.4.4. Осуществляет выполнение целевых индикаторов реализации мероприятий Муниципальной программы за счёт средств областного бюджета, предусмотренных подпунктом 2.1.4 пункта 2.1данного раздела настоящего Соглашения.

3. Основания и порядок приостановления (сокращения) предоставления субсидии или перераспределения неиспользованных субсидий

3.1. Основаниями для приостановления (сокращения) предоставления субсидии являются:

- несоблюдение обязательств, предусмотренных Соглашением;

- несоблюдение сроков представления отчетности.

3.2. При установлении нецелевого расходования субсидии указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Субсидия, не использованная в текущем финансовом году, при предоставлении документов, подтверждающих необходимость целевого использования, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели.

4. Ответственность Сторон

За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств.

6. Порядок рассмотрения споров

6.1. Все споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров, в том числе с оформлением соответствующих протоколов, обменом письмами или иными документами.

6.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Ярославской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Форс-мажор

7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Соглашения в результате обстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иных обстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключении настоящего Соглашения (изменение законодательства), если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения.

Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия лиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Сторонами, если данное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другими.

7.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящему Соглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другие Стороны, приложив к указанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств. Достаточным подтверждением возникновения и существования обстоятельств непреодолимой силы будет являться справка, выданная уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации.

7.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Соглашения приостанавливается до момента, определяемого Сторонами.

7.4. В случае, если обстоятельства, указанные в пункте 7.1 данного раздела настоящего Соглашения, длятся более 30 (тридцати) календарных дней, Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности (невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящего Соглашения.

8. Заключительные положения

8.1. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации и (или) Ярославской области, осуществляется Департаментом в одностороннем порядке путем направления Муниципальному району соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации и (или) Ярославской области. Изменения, внесенные в Соглашение, вступают в силу со дня, указанного в уведомлении.

8.2. Иные, не предусмотренные пунктом 8.1 данного раздела Соглашения, изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

8.3. Настоящее Соглашение составлено в трёх экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

9. Адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон

Департамент:

Адрес:

Тел/факс:

ИНН/КПП:

Наименование:

Банк:

БИК:

р/с:

ОКПО

ОКАТО

ОКВЭД

ОКФС

ОК0ПФ

ОГРН

Муниципальный район:

Адрес:

Тел/факс:

ИНН/КПП

Наименование:

Банк:

БИК:

Р/счёт:

КБК:

ОКАТО

Наименование должности,

Ф.И.О. уполномоченного лица Департамента

________  ________

(подпись)   (Ф.И.О.)

М.П.

Наименование должности,

Ф.И.О. уполномоченного лица

Муниципального района

________  ________

(подпись)   (Ф.И.О.)

М.П.

Городское поселение:

Адрес:

Тел/факс:

ИНН/КПП

Наименование:

Банк:

БИК:

Р/счёт:

КБК:

ОКАТО

Наименование должности,

Ф.И.О. уполномоченного лица

Городского поселения

_______________  ____________

  (подпись)      (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение 2

к Методике предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска

МЕТОДИКА

оценки эффективности и результативности использования субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной

степени риска

Оценка результативности использования муниципальными образованиями области субсидий местным бюджетам, выделенным из областного бюджета на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска (далее - субсидия), осуществляется департаментом экономического развития Ярославской области ежегодно путём установления степени достижения ожидаемых результатов.

Расчёт результативности использования субсидии муниципальным образованием области (Р) производится по формуле:

P = Кi х Пi факт / Пi план х 100%,

где:

Пi факт – значение i-го целевого показателя на конец текущего года;

Пi план – плановое (целевое) значение i-го показателя;

Кi – весовой коэффициент i-го показателя.

При расчёте результативности использования субсидии используются следующие основные показатели, целевые значения которых устанавливаются соответствующими муниципальными целевыми программами, и их весовые коэффициенты:

№

п/п

Наименование показателя

Значение весового коэффициента

1.

Увеличение численности населения, занятого в малом и среднем предпринимательстве

0,2

2.

Увеличение доли оборота микропредприятий, малых и средних предприятий в общем обороте организаций

0,2

3.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку

0,2

4.

Рост среднемесячной заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве

0,1

5.

Число рабочих мест, вновь созданных субъектами малого и среднего предпринимательства

0,2

6.

Прирост налоговых платежей на 1 рубль бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

0,1

Итого

1,0

При значении показателя более 0,85 результативность использования субсидии признаётся высокой.

При значении показателя от 0,75 до 0,85 результативность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 0,75 результативность использования субсидии признается низкой.

Эффективность использования субсидии муниципальным образованием области (Э) рассчитывается по формуле:

Э = Р х П/Ф,

где:

Р - показатель результативности использования субсидии муниципальным образованием области;

П - плановый объём субсидии, предусмотренный в областном бюджете;

Ф - фактический объём субсидии, освоенный муниципальным образованием области.

При значении показателя более 0,85 эффективность использования субсидии признаётся высокой.

При значении показателя от 0,75 до 0,85 эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 0,75 эффективность использования субсидии признается низкой.».