Об основных требованиях к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Тверской области, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещ...



Об основных требованиях к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Тверской области, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений и внесении изменений в постановление Администрации

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13.11.2012

№ 692-пп       

г. Тверь

Об основных требованиях к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Тверской  области, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений и внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 08.05.2007 № 132-па

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ                «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» Правительство  Тверской  области постановляет:

1. Утвердить основные требования к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Тверской области, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений (прилагается).

2. Внести в постановление Администрации Тверской области                от 08.05.2007 № 132-па «О розничных рынках на территории Тверской области» (далее – Постановление) следующие изменения:

а)  пункт 9 Постановления изложить в следующей редакции:

«9. На универсальных рынках в приоритетном порядке предоставляется необходимое количество торговых мест для реализации сельскохозяйственной продукции, удовлетворяющее всем поступающим заявкам от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

При формировании и утверждении схемы размещения торговых мест на универсальном рынке управляющая рынком компания должна предусматривать и предоставлять торговые места для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, в количестве, определенном органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области, на территории которого находится рынок.»;

б) подпункты 9.1 – 9.9 пункта 9 Постановления признать утратившими силу.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 01.01.2013, а в части, касающейся требований в отношении сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков, – с 01.01.2015.  

Губернатор области                                                                          А.В. Шевелев

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 13.11.2012 № 692-пп

Основные требования

к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Тверской  области, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений

Раздел I

Общие положения

1. Основные требования к планировке, перепланировке и застройке  розничного рынка (далее – рынок), реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений (далее – Стандарт)  разработаны в целях реализации статьи 11 Федерального закона                          от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» и определяют:

а) предельную (минимальную и (или) максимальную) площадь рынка;

б) характеристику расположенных на рынке зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений, а также минимальные расстояния между ними;

в) характеристику и предельную (минимальную и (или) максимальную) площадь торговых мест, складских, подсобных и иных помещений.

2. Настоящий Стандарт распространяется на функционирующие, вновь строящиеся и реконструируемые рынки и обязателен для соблюдения при планировке, перепланировке, застройке и оборудовании рынка, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений на рынках и находящихся в них помещений.

3. Планировка, перепланировка, застройка рынка, реконструкция и модернизация зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений, а также торговых мест на рынке осуществляются управляющей рынком компанией при соблюдении архитектурных, градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, а также требований настоящего Стандарта.

Раздел II

Площадь рынка

4. Общая площадь рынка – площадь земельного участка, отведенная в  генеральном плане города (населенного пункта) для организации рынка.

5. Территория рынка разграничивается на функциональные зоны: торговая, административно-складская, хозяйственная, стоянка для транспорта.

6. Рынок включает в себя:

а) капитальные здания, строения и сооружения различного назначения, предназначенные для обеспечения работы рынка. Не допускается использование помещений для иных нужд, не предназначенных  для обеспечения работы рынка;

б) торговые места в соответствии со схемой их размещения;

в) стоянку (площадку для парковки) для автотранспортных средств лиц, с которыми заключены договоры о предоставлении торговых мест, продавцов и покупателей;

г) подъездные пути;

д) тротуары;

е) разгрузочные площадки;

ж) площадку для мусоросборника.

7.  Предельная  минимальная общая  площадь  рынка составляет                  150 кв. метров.

8. Предельная общая максимальная площадь рынка ограничивается архитектурными, градостроительными и строительными нормами и правилами, в соответствии с проектами планировки и благоустройства территории муниципального образования, на территории которого располагается рынок.

Раздел III

Характеристика расположенных на рынке зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений,

а также минимальные расстояния между ними

9. Территория рынка, в том числе подъездные пути, тротуары и разгрузочные площадки, должна иметь бетонное, асфальтовое, замощенное или иное твердое покрытие.

Территория рынка также должна иметь:

а) ограждение по периметру рынка,

б) предусматривать не менее двух въездов-выездов. 

10. Здания, строения, сооружения и находящиеся в них помещения должны быть оборудованы энерго-, тепло-, водоснабжением и бытовой, производственной и ливневой канализацией.

Водоснабжение и канализация рынка осуществляются путем присоединения к существующим централизованным сетям водоснабжения и водоотведения. При отсутствии централизованных сетей должно быть предусмотрено строительство локальных сетей водоснабжения и водоотведения.

11. Минимальные расстояния между расположенными на рынке зданиями, строениями, сооружениями и находящимися в них помещениями определяются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», и составляют от 9 до 18 метров в зависимости от степени огнестойкости зданий и сооружений.

12. Управляющая рынком компания должна обеспечить доступность зданий, строений и сооружений рынка для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также условия для беспрепятственного и удобного их передвижения по территории рынка.

13. Здания, строения, сооружения, находящиеся в них помещения, расположенные в торговой зоне, предназначены для реализации товаров в соответствии со специализацией розничного рынка:

а) универсальный рынок в целях соблюдения товарного соседства предполагает несколько изолированных торговых зон по реализации молочной, мясной, рыбной, гастрономической, овощной продукции, непродовольственных товаров;

б) на сельскохозяйственном (сельскохозяйственном кооперативном) рынке организуемые торговые места для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции, не прошедшей промышленную переработку, с автотранспортных средств не должны совмещаться со стоянкой для автотранспортных средств лиц, с которыми заключены договоры о предоставлении торговых мест, продавцов и покупателей.

14. При проведении планировки, перепланировки и застройки розничного рынка, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений,  предусматривается возможность устройства стоянки для автотранспортных средств лиц, с которыми заключены договоры о предоставлении торговых мест, продавцов и покупателей, вместимостью  не менее 20 машино-мест на каждые 50 торговых мест.

15. К расположенным на рынке зданиям, строениям, сооружениям и находящимся в них помещениям в соответствии с функциональными зонами устанавливаются следующие характеристики:

а) в торговой зоне должны располагаться:

специально оборудованные и отведенные управляющей рынком компанией для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) торговые места;

помещения для размещения предприятий общественного питания (при их наличии);

помещение свободного доступа для посетителей розничного рынка и продавцов, в котором находятся контрольные весоизмерительные приборы, книга отзывов и предложений, доска информации;

торговые места для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции, не прошедшей промышленную переработку, с автотранспортных средств (для сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков);

б)  в административно-складской зоне должны располагаться:

помещения административно-хозяйственного назначения для размещения администрации рынка, охраны рынка;

санитарно-бытовые помещения для персонала (комната приема пищи, гардероб, туалеты и т.д.);

лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы (в случаях осуществления деятельности по продаже пищевых продуктов животного и (или) растительного происхождения);

складские помещения, помещения для приемки, хранения и подготовки товаров к продаже. Помещения для приема, хранения и подготовки товаров к продаже для продовольственных и непродовольственных товаров должны быть раздельными, приближенными к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными;

холодильное оборудование для хранения скоропортящихся продуктов, реализуемых на рынке (в случаях осуществления деятельности по продаже пищевых продуктов животного и (или) растительного происхождения);

система противопожарной защиты, места для размещения средств пожаротушения и оповещения граждан о случаях возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций;

электрощитовая;

иные объекты административно-складского назначения;

в) в  хозяйственной зоне должны располагаться:

подсобные помещения (помещения для хранения тележек, весоизмерительных приборов, помещения для хранения уборочного инвентаря, помещения для мойки инвентаря и производственной тары, коридоры, тамбуры, вестибюли и др.);

погрузочно-разгрузочная площадка;

туалеты для посетителей рынка;

иные объекты хозяйственного назначения.

Раздел IV

Характеристика и предельная (минимальная и (или) максимальная) площадь торговых мест, складских, подсобных и иных помещений рынка

16. Предельные площади функциональных зон помещений рынка (торговых, служебных и бытовых помещений, помещений для приема и хранения товаров, подсобных помещений) определяются в зависимости от торговой и общей площадей рынка.

17. Площадь функциональных зон помещений рынка должна составлять:

а) площадь торговой зоны –  не более 75 % общей площади розничного рынка;

б) площадь административно-складской зоны – не менее 15 % общей площади розничного рынка;

в) площадь хозяйственной зоны рынка – не менее 10 % общей площади розничного рынка.

18. Оборудование торгового места и его площадь зависят от ассортимента реализуемых товаров. Предельная минимальная площадь торгового места на рынках должна составлять 1 кв. м. Предельная максимальная площадь торгового места на рынках – 24 кв. м, за исключением специализированных непродовольственных рынков (авторынок, автозапчасти).

19. Организация торговых мест, а также расстояние между торговыми местами должны обеспечивать безопасное передвижение персонала и посетителей, удобные и безопасные действия с товарами и тарой, а также техническое обслуживание, ремонт и уборку производственного оборудования. Торговое место должно быть оборудовано стеллажами, поддонами или подтоварниками для размещения товарного запаса, электропитанием для подключения торгового оборудования и контрольно-кассовой техники для использования ее в случаях, предусмотренных законодательством.

Торговые места должны располагаться с учетом наличия свободных проходов к эвакуационным выходам для обеспечения безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара.

20. Минимальная площадь одного складского помещения на рынке должна составлять  8 кв. м, одного подсобного и иного помещения –  4 кв. м.

Складские помещения для продовольственных и непродовольственных товаров должны быть раздельными. Помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным местам и местам реализации и не должны быть проходными.

21. Лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы размещается в здании рынка или в отдельно стоящем здании в непосредственной близости от входа в здание рынка, через который осуществляется поступление пищевых продуктов, подлежащих экспертизе.

Раздел V

Контроль за исполнением настоящего Стандарта

22. Контроль за исполнением настоящего Стандарта осуществляется в соответствии с законодательством о розничных рынках.

За неисполнение требований Стандарта применяются меры административной ответственности в соответствии законом Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях».