ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ (2014–2016 ГОДЫ)»



ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.11.2013 № 622

фактически утратило силу

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ (2014–2016 ГОДЫ)»

(с изменениями от 30.01.2014, постановление Правительства Республики Хакасия № 22, НГР RU19000201400065)

(с изменениями от 29.04.2014, постановление Правительства Республики Хакасия №203, НГР RU19000201400269)

(с изменениями от 25.06.2014, постановление Правительства Республики Хакасия №282, НГР RU19000201400402)

(с изменениями от 16.07.2014, постановление Правительства Республики Хакасия №354, НГР RU19000201400497)

(с изменениями от 03.09.2014, постановление Правительства Республики Хакасия №446, НГР RU19000201400576)

(с изменениями от 12.09.2014, постановление Правительства Республики Хакасия №453, НГР RU19000201400606)

(с изменениями от 09.10.2014, постановление Правительства Республики Хакасия №508, НГР RU19000201400690)

(с изменениями от 31.12.2014, постановление Правительства Республики Хакасия №747, НГР RU19000201401138)

(с изменениями от 12.03.2015, постановление Правительства Республики Хакасия №95, НГР RU19000201500176)

(с изменениями от 03.04.2015, постановление Правительства Республики Хакасия №140, НГР RU19000201500197)

(с изменениями от 24.04.2015, постановление Правительства Республики Хакасия №185, НГР RU19000201500343)

(с изменениями от 11.05.2015, постановление Правительства Республики Хакасия №216, НГР RU19000201500357)

(с изменениями от 27.08.2015, постановление Правительства Республики Хакасия №445, НГР RU19000201500719)

(с изменениями от 16.10.2015, постановление Правительства Республики Хакасия №526, НГР RU19000201500871)

(с изменениями от 18.11.2015, постановление Правительства Республики Хакасия №600, НГР RU19000201501024)

(с изменениями от 30.12.2015, постановление Правительства Республики Хакасия №742, НГР RU19000201501300)

(с изменениями от 31.12.2015, постановление Правительства Республики Хакасия №774, НГР RU19000201501301)

(с изменениями от 14.04.2016, постановление Правительства Республики Хакасия №166, НГР RU19000201600335)

(с изменениями от 29.09.2016, постановление Правительства Республики Хакасия №475, НГР RU19000201600840)

(с изменениями от 18.11.2016, постановление Правительства Республики Хакасия №566, НГР RU19000201601035)

(с изменениями от 28.12.2016, постановление Правительства Республики Хакасия №642)

(с изменениями от 30.12.2016, постановление Правительства Республики Хакасия №680)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 № 221 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия» (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Хакасия «Региональная политика Республики Хакасия (2014–2016 годы)».

Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия В. Зимин

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 13.11.2013 № 622

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «Региональная политика Республики Хакасия (2014–2016 годы)»

ПАСПОРТ

государственной программы Республики Хакасия «Региональная политика Республики Хакасия (2014–2016 годы)»

Ответственный исполнитель

–

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия

Соисполнители

–

Администрация Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия;

Аппарат Правительства Республики Хакасия;

Контрольно-счетная палата Республики Хакасия (по согласованию);

Министерство финансов Республики Хакасия;

Министерство экономики Республики Хакасия;

Министерство образования и науки Республики Хакасия;

Министерство культуры Республики Хакасия;

Министерство спорта Республики Хакасия;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия;

Министерство труда и социального развития Республики Хакасия;

Министерство здравоохранения Республики Хакасия;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия;

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия;

Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия;

Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия;

Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия;

Государственный комитет по туризму Республики Хакасия;

Комитет по мобилизационной работе при Правительстве Республики Хакасия;

Управление по обеспечению деятельности мировых судей Республики Хакасия;

Государственная ветеринарная инспекция Республики Хакасия;

Государственная жилищная инспекция Республики Хакасия;

Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Хакасия

Подпрограммы

–

подпрограмма 1 «Совершенствование механизмов управления региональным развитием в Республике Хакасия»;

подпрограмма 2 «Укрепление единства российской нации и гармонизация межнациональных отношений в Республике Хакасия в 2014–2016 годах»;

подпрограмма 3 «Формирование открытой информационной среды Республики Хакасия»;

подпрограмма 4 «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом»;

подпрограмма 5 «Развитие социально ориентированной журналистики»

Цель

–

обеспечение сбалансированного развития Республики Хакасия

Задачи

–

стимулирование эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Республики Хакасия, направленной на достижение наилучших значений показателей их деятельности;

формирование комплекса мер, стимулирующих социально-экономическое развитие муниципальных образований и в целом Республики Хакасия (в том числе монопрофильных); укрепление единства многонационального народа, проживающего на территории Республике Хакасия; содействие укреплению гражданского единства в Республике Хакасия;

создание условий для получения гражданами и организациями своевременной и объективной социально значимой информации, обеспечение доступа граждан и организаций к нормативным правовым актам органов государственной власти Республики Хакасия, иным правовым актам и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия;

стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Республику Хакасия;

поддержка конкурентной среды для средств массовой информации при формировании информационных проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, путем проведения конкурсного отбора информационных проектов

Целевые показатели

–

показатель 1 «Доля населения, удовлетворенного деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»:

2014 год – 44,0%;

2015 год – 46,0%;

2016 год – 46.1%;

показатель 2 «Доля граждан, проживающих в Республике Хакасия, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений»:

2014 год – 52,0%;

2015 год – 54,0%;

2016 год – 56,0%;

показатель 3 «Доля жителей Республики Хакасия, считающих себя россиянами или причисляющих себя к российской нации»:

2014 год – 48,0%;

2015 год – 51,0%;

2016 год – 53,0%;

показатель 4 «Количество размещенных в средствах массовой информации материалов, посвященных деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, публикации нормативных правовых актов, иных правовых актов и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия и иной официальной и социально значимой информации»:

2014 год – 4000 единиц;

2015 год – 4000 единиц;

2016 год – 4000 единиц

Этапы и сроки

реализации

–

2014–2016 годы (этапы не выделяются)

Объемы

бюджетных ассигнований

–

450591,0 тыс. рублей в том числе:

2014 год – 147258,0 тыс. рублей;

2015 год – 139846,0 тыс. рублей;

2016 год – 163487,0 тыс. рублей.

Из них: средства республиканского бюджета Республики Хакасия – 432224,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 130758,0 тыс. рублей, из них субсидии муниципальным образованиям – 1000,0 тыс. рублей;

2015 год – 138909,0 тыс. рублей;

2016 год – 162557,0 тыс. рублей, из них субсидии муниципальным образованиям – 883,0 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 18367,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 16500,0 тыс. рублей;

2015 год – 937,0 тыс. рублей;

2016 год – 930,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

–

увеличение доли населения, удовлетворенного деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления (городских округов и муниципальных районов) Республики Хакасия, – до 46,1 %;

увеличение доли граждан, проживающих в Республике Хакасия, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, – до 56 %;

увеличение доли жителей Республики Хакасия, считающих себя россиянами или причисляющих себя к российской нации, – до 53 %;

размещение в средствах массовой информации материалов, посвященных деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, публикации нормативных правовых актов, иных правовых актов и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия и иной официальной и социально значимой информации, – 12000 единиц.

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Совершенствование механизмов управления региональным развитием в Республике Хакасия»

Ответственный исполнитель

–

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия

Соисполнители

–

Министерство экономики Республики Хакасия;

Министерство финансов Республики Хакасия;

Аппарат Правительства Республики Хакасия; Контрольно-счетная палата Республики Хакасия (по согласованию);

Министерство образования и науки Республики Хакасия;

Министерство культуры Республики Хакасия;

Министерство спорта Республики Хакасия;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия;

Министерство труда и социального развития Республики Хакасия;

Министерство здравоохранения Республики Хакасия;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия;

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия;

Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия;

Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия;

Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия;

Государственный комитет по туризму Республики Хакасия;

Комитет по мобилизационной работе при Правительстве Республики Хакасия;

Управление по обеспечению деятельности мировых судей Республики Хакасия;

Государственная ветеринарная инспекция Республики Хакасия;

Государственная жилищная инспекция Республики Хакасия;

Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Хакасия

Цель

–

повышение эффективности деятельности органов государственной власти, местного самоуправления Республики Хакасия и поощрение достижения наилучших значений показателей их деятельности, содействие социально-экономическому развитию муниципальных образований и в целом Республики Хакасия

Задачи

–

стимулирование эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Республики Хакасия, направленной на достижение наилучших значений показателей их деятельности;

формирование комплекса мер, стимулирующих социально-экономическое развитие муниципальных образований и в целом Республики Хакасия (в том числе монопрофильных)

Целевые показатели

–

показатель 1.1 «Доля муниципальных образований (поселений), в которых созданы и функционируют органы территориального общественного самоуправления»:

2014 год – 45,0%;

2015 год – 50,0%;

2016 год – 55,0%;

показатель 1.2 «Доля государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, глав муниципальных образований и работников финансовой сферы муниципальных образований Республики Хакасия, получивших дополнительное профессиональное образование, направленное на повышение эффективности бюджетных расходов, от общего числа запланированных в рамках государственной программы»:

2014 год – 100%;

2015 год – 100%

показатель 1.3 «Количество муниципальных образований Республики Хакасия, получивших субсидии на реализацию мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов»:

2014 год – 6 единиц;

показатель 1.4 «Доля муниципальных образований, принявших участие в конкурсе на лучшее муниципальное образование (поселение) Республики Хакасия»:

2014 год – 77,0%;

2015 год – 81,6%;

2016 год – 81,6%;

показатель 1.5 «Количество редакций муниципальных печатных средств массовой информации, принявших участие в конкурсе средств массовой информации»:

2014 год – 12 единиц;

2015 год – 12 единиц;

2016 год – 13 единиц;

показатель 1.6 «Доля органов территориального общественного самоуправления, принявших участие в форумах, фестивалях органов территориального общественного самоуправления муниципальных образований поселенческого уровня Республики Хакасия»:

2014 год – 40,0%;

2015 год – 50,0%;

2016 год – 60,0%;

показатель 1.7 «Доля органов территориального общественного самоуправления, принявших участие в республиканских, кустовых (межмуниципальных), районных обучающих семинарах для актива территориального общественного самоуправления с приглашением экспертов регионального и федерального уровней»:

2014 год – 55,0%;

2015 год – 70,0%;

2016 год – 75,0%;

показатель 1.8 «Доля муниципальных служащих и глав муниципальных образований, получивших дополнительное профессиональное образование один раз в три года»:

2016 год – 28%;

показатель 1.10 «Создание новых постоянных рабочих мест посредством реализации мероприятий комплексных инвестиционных планов и муниципальных программ в монопрофильных муниципальных образованиях, от численности экономически активного населения, ежегодно»:

2014 год – 1,0%;

2015 год – 1,0%;

2016 год – 0,2 %

показатель 1.11 «Количество разработанных нормативных правовых и правовых актов в сфере местного самоуправления»:

2016 год – 5 единиц;

показатель 1.12 «Количество проведенных консультативно-методических и культурно-массовых мероприятий совместно с национальными общественными объединениями»:

2016 год – 35 единиц;

показатель 1.13 «Количество мероприятий Общественной палаты Республики Хакасия, в проведении которых Министерством национальной и территориальной политики Республики Хакасия оказано содействие»:

2016 год – 16 единиц

Этапы и сроки

реализации

–

с 2014 по 2016 год (этапы не выделяются)

Объемы

бюджетных ассигнований

–

71206,0 тыс. рублей (средства республиканского

бюджета Республики Хакасия – 54519,0 тыс. рублей, средства федерального бюджета – 16687,0 тыс. рублей), в том числе:

2014 год – 36027,0 тыс. рублей, в том числе

средства федерального бюджета – 16500,0 тыс. рублей;

2015 год – 5415,0 тыс. рублей, в том числе

средства федерального бюджета – 187,0 тыс. рублей;

2016 год – 29764,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

–

в качественном выражении:

повышение заинтересованности органов местного самоуправления в комплексном социально-экономическом развитии муниципальных образований;

повышение активности населения в решении вопросов местного значения;

повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия;

в количественном выражении:

увеличение доли муниципальных образований (поселений), в которых созданы и функционируют органы территориального общественного самоуправления, – до 55%;

достижение доли государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, глав муниципальных образований и работников финансовой сферы муниципальных образований Республики Хакасия, получивших дополнительное профессиональное образование, направленное на повышение эффективности бюджетных расходов, от общего числа запланированных в рамках государственной программы, – 100%;

достижение количества муниципальных образований Республики Хакасия, получивших субсидии на реализацию мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов, – 6 единиц;

увеличение доли муниципальных образований, принявших участие в конкурсе на лучшее муниципальное образование (поселение) Республики Хакасия, – до 81,6%;

достижение количества редакций муниципальных печатных средств массовой информации, принявших участие в конкурсе средств массовой информации, – до 13 единиц;

увеличение доли органов территориального общественного самоуправления, принявших участие в форумах, фестивалях органов территориального общественного самоуправления муниципальных образований поселенческого уровня Республики Хакасия, – до 60%;

увеличение доли органов территориального общественного самоуправления, принявших участие в республиканских, кустовых (межмуниципальных), районных обучающих семинарах для актива территориального общественного самоуправления с приглашением экспертов регионального и федерального уровней, – до 75%;

достижение доли муниципальных служащих и глав муниципальных образований, получивших дополнительное профессиональное образование один раз в три года, – 28%;

создание новых постоянных рабочих мест в результате реализации мероприятий комплексных инвестиционных планов и муниципальных программ в монопрофильных муниципальных образованиях – не менее 0,2 % от численности экономически активного населения ежегодно;

достижение количества разработанных нормативных правовых и правовых актов в сфере местного самоуправления, – 5 единиц;

достижение количества проведенных консультативно-методических и культурно-массовых мероприятий совместно с национальными общественными объединениями, – 35 единиц;

достижение количества мероприятий Общественной палаты Республики Хакасия, в проведении которых Министерством национальной и территориальной политики Республики Хакасия оказано содействие, – 16 единиц

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Укрепление единства российской нации и гармонизация межнациональных отношений в Республике Хакасия в 2014–2016 годах»

Ответственный исполнитель

–

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия

Соисполнители

–

Министерство культуры Республики Хакасия;

Министерство образования и науки Республики Хакасия;

Министерство спорта Республики Хакасия;

Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия

Цель

–

укрепление единства многонационального народа Российской Федерации в Республике Хакасия

Задачи

–

укрепление единства многонационального народа, проживающего на территории Республике Хакасия;

содействие укреплению гражданского единства в Республике Хакасия

Целевые показатели

–

показатель 2.1 «Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности»:

2014 год – 76,0%;

2015 год – 78,0%;

2016 год – 80,0%;

показатель 2.2 «Доля учащихся общеобразовательных организаций хакасской национальности, изучающих родной язык»:

2014 год – 73,0%;

2015 год – 74,0%;

2016 год – 75,0%;

показатель 2.3 «Доля представителей коренного малочисленного народа Российской Федерации – шорцев, охваченных мероприятиями по сохранению и пропаганде традиционной культуры»:

2014 год – 23,0%;

2015 год – 27,0%;

2016 год – 30,0%

Этапы и сроки

реализации

–

с 2014 по 2016 год (этапы не выделяются)

Объемы

бюджетных ассигнований

–

14838,0 тыс. рублей (средства республиканского бюджета Республики Хакасия – 14292,0 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 546,0 тыс. рублей), в том числе:

2014 год – 3777,0 тыс. рублей;

2015 год – 4888,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 546,0 тыс. рублей;

2016 год – 6173,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

–

в количественном выражении:

увеличение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности – до 80,0%;

увеличение доли учащихся общеобразовательных организаций хакасской национальности, изучающих родной язык, – до 75,0% ежегодно;

увеличение доли представителей коренного малочисленного народа Российской Федерации – шорцев, охваченных мероприятиями по сохранению и пропаганде традиционной культуры, – до 30,0%;

в качественном выражении:

содействие укреплению гражданского единства в Республике Хакасия;

реализация системы мероприятий программы, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межэтнических и этноконфессиональных отношений, на развитие коренного этноса республики и коренного малочисленного народа Российской Федерации – шорцев, проживающих в Республике Хакасия;

создание необходимых условий для деятельности этнокультурных центров и общественных объединений этнической направленности, обеспечивающих гармонизацию межэтнических и этноконфессиональных отношений в республике;

содействие решению актуальных вопросов развития коренного этноса республики и коренного малочисленного народа Российской Федерации – шорцев, проживающих в Хакасии

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Формирование открытой информационной среды Республики Хакасия»

Ответственный исполнитель

–

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия

Соисполнитель

–

Администрация Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

Цель

–

реализация конституционных прав граждан на доступ к социально значимой и официальной информации через средства массовой информации

Задача

–

создание условий для получения гражданами и организациями своевременной и объективной социально значимой информации, обеспечение доступа граждан и организаций к нормативным правовым актам органов государственной власти Республики Хакасия, иным правовым актам и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия

Целевые показатели

–

показатель 3.1 «Длительность освещения на телевидении и радио деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия»:

2014 год – 1020 минут;

2015 год – 1020 минут;

2016 год – 1020 минут;

показатель 3.2 «Объем печатных полос, посвященных публикации нормативных правовых актов, иных правовых актов и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия и иной официальной и социально значимой информации»:

2014 год – 3400 полос;

2015 год – 3400 полос;

2016 год – 3400 полос

Этапы и сроки

Реализации

–

2014–2016 годы (этапы не выделяются)

Объемы

бюджетных ассигнований

–

342153,0 тыс. рублей в том числе:

2014 год – 97034,0 тыс. рублей;

2015 год – 123919,0 тыс. рублей;

2016 год – 121200,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

–

обеспечение конституционного права граждан на получение социально значимой и официальной информации через средства массовой информации;

количество газетных полос формата А3, посвященных публикации нормативных правовых актов, иных правовых актов и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия и иной официальной и социально значимой информации, – не менее 3400 полос ежегодно;

длительность освещения на телевидении и радио деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, – 1020 минут ежегодно.

ПАСПОРТ

подпрограммы 4 «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом»

Ответственный исполнитель

–

Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия

Соисполнители

–

Министерство здравоохранения Республики Хакасия;

Министерство труда и социального развития Республики Хакасия;

Министерство образования и науки Республики Хакасия;

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия;

Министерство экономики Республики Хакасия;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия;

Министерство культуры Республики Хакасия;

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия

Цель

–

стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Республику Хакасия

Задачи

–

создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Хакасия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона;

создание условий для адаптации и интеграции участников подпрограммы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных услуг, содействие в жилищном обустройстве;

содействие обеспечению потребности экономики Республики Хакасия в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, развитию малого и среднего предпринимательства, удовлетворению спроса на специалистов с медицинским и педагогическим образованием

Целевые показатели

–

показатель 4.1 «Количество участников подпрограммы, прибывших и зарегистрированных Федеральной миграционной службой на территории вселения»:

2014 год – 100 человек;

2015 год – 200 человек;

2016 год – 200 человек;

показатель 4.2 «Доля рассмотренных анкет соотечественников – потенциальных участников подпрограммы от общего числа поступивших анкет»:

2014 год – 100%;

2015 год – 100%;

2016 год – 100%;

показатель 4.3 «Уровень информированности соотечественников, подавших анкеты, о мероприятиях, предусмотренных подпрограммой»:

2014 год – 100%;

2015 год – 100%;

2016 год – 100%;

показатель 4.4 «Количество участников подпрограммы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников подпрограммы на конец отчетного года»:

2014 год – 50 человек;

2015 год – 180 человек;

2016 год – 180 человек

Этапы и сроки

реализации

–

с 2014 по 2016 год (этапы не выделяются)

Объемы

бюджетных ассигнований

–

2394,0 тыс. рублей (средства республиканского бюджета Республики Хакасия – 1260,0 тыс. рублей;

средства федерального бюджета, 2015 год – 204,0 тыс. рублей, 2016 год – 930,0 тыс. рублей), в том числе:

2014 год – 420,0 тыс. рублей;

2015 год – 624,0 тыс. рублей;

2016 год – 1350,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

–

вселение на территорию Республики Хакасия 940 соотечественников, из них 440 участников подпрограммы и 500 членов их семей;

обеспечение доли рассмотренных анкет соотечественников – потенциальных участников подпрограммы от общего числа поступивших анкет – 100%;

обеспечение уровня информированности соотечественников, подавших анкеты, о мероприятиях, предусмотренных подпрограммой, – 100 %;

достижение количества участников подпрограммы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников подпрограммы, – до 410 человек;

улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Республики Хакасия;

повышение имиджа Республики Хакасия и Российской Федерации среди соотечественников, проживающих за рубежом

ПАСПОРТ

подпрограммы 5 «Развитие социально ориентированной журналистики»

Ответственный исполнитель

–

Администрация Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

Цель

–

производство и (или) распространение качественных информационно-публицистических, научно-популярных и просветительских материалов и программ по социально значимой тематике

Задача

–

поддержка конкурентной среды для средств массовой информации при формировании информационных проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, путем проведения конкурсного отбора информационных проектов

Целевой показатель

–

показатель 5.1 «Количество редакций средств массовой информации, принявших участие в конкурсе на получение грантов Республики Хакасия»:

2014 год – 30 единиц;

2015 год – 20 единиц;

2016 год – 20 единиц

Этапы и сроки

реализации

–

с 2014 по 2016 год (этапы не выделяются)

Объемы

бюджетных ассигнований

–

20000,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе:

2014 год – 10000,0 тыс. рублей;

2015 год – 5000,0 тыс. рублей;

2016 год – 5000,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

–

достижение количества редакций средств массовой информации, принявших участие в конкурсе на получение грантов Республики Хакасия, – не менее 20 единиц ежегодно

1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, анализ основных проблем и прогноз ее развития

Государственная программа Республики Хакасия «Региональная политика Республики Хакасия 2014–2016 годы» (далее – государственная программа) разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия, согласно целям и основным задачам Программы социально-экономического развития Республики Хакасия на 2011–2016 годы, утвержденной Законом Республики Хакасия от 29.12.2011 № 143-ЗРХ (с последующими изменениями).

В рамках подпрограммы «Совершенствование механизмов управления региональным развитием в Республике Хакасия» предусматривается создание условий по комплексному социально-экономическому развитию монопрофильных муниципальных образований Республики Хакасия, обеспечивающих возможности саморазвития и повышение результативности деятельности органов местного самоуправления.

В Республике Хакасия проводится последовательная работа по становлению и развитию местного самоуправления, основанная на положениях Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями).

По состоянию на 01 января 2015 года в республике насчитывается 100 муниципальных образований, из них 5 городских округов, 8 муниципальных районов, 4 городских и 83 сельских поселения. Органы местного самоуправления городских поселений в настоящее время ответственны за решение 39 вопросов местного значения, сельских поселений – 13 вопросов местного значения, муниципальных районов – 39 вопросов местного значения, городских округов – 44 вопросов местного значения.

В Хакасии приняты законы, регулирующие финансовую деятельность органов государственной власти Республики Хакасия и местного самоуправления. Местные бюджеты формируются и исполняются муниципальными образованиями самостоятельно. В каждом муниципальном образовании реализуется программа социально-экономического развития. В 30 из 100 муниципальных образований реализуются муниципальные программы повышения эффективности бюджетных расходов.

В условиях постсоветского развития субъектов Российской Федерации характерным наследием является наличие монопрофильных населенных пунктов, образованных на основе принципов развития территориально-производственных комплексов.

Последний финансово-экономический кризис выявил проблему высокой зависимости социально-экономического развития монопрофильных муниципальных образований (населенных пунктов в составе муниципального образования) от деятельности одного или нескольких взаимосвязанных единым производственным процессом предприятий.

На территории Республики Хакасия выделены шесть монопрофильных населенных пунктов (муниципальных образований). В перечень моногородов России (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 № 1398-р) от Республики Хакасия включены:

городские округа: г. Саяногорск, г. Абаза, г. Сорск, г. Черногорск;

Вершино-Тейское городское поселение пос. Вершина-Теи;

сельское поселение Туимский сельсовет с. Туим

Промежуточными результатами предшествующей работы являются разработка и утверждение комплексных инвестиционных планов модернизации экономики монопрофильных муниципальных образований, основной целью которых служит выявление и анализ проблем развития территории с учетом имеющегося потенциала, выработка предложений и разработка инвестиционных проектов для включения в действующие программы регионального и федерального уровней во взаимосвязи с программами развития градообразующих предприятий.

Территориальное общественное самоуправление является наиболее крупной по территориальному охвату формой организации граждан по месту жительства.

На территории республики на 01 июля 2015 года созданы 106 органов территориального общественного самоуправления в 46 муниципальных образованиях поселений, в том числе 39 органов территориального общественного самоуправления в 5 городских округах, 3 органа территориального общественного самоуправления в одном городском поселении и 64 органа территориального общественного самоуправления в 40 сельских поселениях муниципальных районов республики.

В целях совершенствования взаимодействия исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления с органами территориального общественного самоуправления по реализации социально значимых проектов и инициатив граждан, формирования у населения самоуправленческой активности и создания условий для ее реализации в форме территориального общественного самоуправления с 2014 года организовано проведение республиканского конкурса «Лучшая местная администрация муниципального образования поселения Республики Хакасия по работе с территориальным общественным самоуправлением», а также проводятся мероприятия по организационно-методическому обеспечению деятельности органов местного самоуправления по вопросам формирования и деятельности органов территориального общественного самоуправления в поселениях республики.

Подпрограмма «Укрепление единства российской нации и гармонизация межнациональных отношений в Республике Хакасия в 2014–2016 годах» разработана в соответствии с целями и основными задачами Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 307 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Региональная политика и федеративные отношения», постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 718 «О федеральной целевой программе «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020 годы)» (с последующими изменениями).

Республика Хакасия – многонациональный и поликонфессиональный субъект Российской Федерации, в котором проживают представители свыше 100 национальностей. Национальный состав республики характеризуется по удельному весу в общей структуре населения следующим образом: русские – 81,7%; хакасы – 12,1%; украинцы – 1,0%; немцы – 1,1%; татары – 0,6%; шорцы – 0,2%; другие национальности – 3,3%. Наиболее многочисленные этнические общности Хакасии – русские и хакасы, составляющие свыше 90% населения, являются основой многонационального народа Республики Хакасия.

В республике действует 36 общественных организаций, выражающих национально-культурные интересы этнических общностей Республики Хакасия, в том числе 29 организаций, имеющих государственную регистрацию (из них 4 национально-культурных автономии, 8 общин коренного малочисленного народа Российской Федерации – шорцев); 7 организаций – без образования юридического лица. По этнической принадлежности данные общественные объединения распределяются на хакасские – 6, немецкие – 7, шорские – 9, польские – 2, узбекские и таджикские – 3, киргизские – 2, межнациональные – 2. По одной организации имеют евреи, азербайджанцы, чуваши, корейцы, армяне, русские.

Одним из факторов развития современного социокультурного пространства региона являются этноконфессиональные и межконфессиональные отношения. В Республике Хакасия действует более 200 религиозных организаций, из них по состоянию на 01 июля 2015 года 121 имеет государственную регистрацию в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия. Религиозные общины Хакасии относятся к более чем 16 конфессиям, деноминациям и течениям; зарегистрированы местные религиозные организации традиционных для Российской Федерации религий (православные, мусульмане, буддисты, иудеи).

Среди основных вопросов государственной национальной политики Российской Федерации, требующих особого внимания государственных и муниципальных органов, является «сохранение и развитие культур и языков народов Российской Федерации, укрепление их духовной общности».

Целесообразность решения проблем гармонизации межэтнических и этноконфессиональных отношений в Республике Хакасия программно-целевым методом обусловлена необходимостью создания системы государственной поддержки, объединения усилий исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и религиозных организаций для поддержания в республике межнационального согласия, формирования благоприятных условий национально-культурного развития Республики Хакасия.

Наличие подпрограммы в рамках государственной программы позволяет участвовать на условиях софинансирования в реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Региональная политика и федеративные отношения» и федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России 2014–2020 годы».

Подпрограмма «Формирование открытой информационной среды Республики Хакасия» разработана с целью реализации конституционных прав граждан на доступ к социально значимой и официальной информации через средства массовой информации.

Социально-экономическое развитие Республики Хакасия невозможно без активного участия со стороны населения. Своевременное и полное информирование жителей региона обеспечивает вовлечение и непосредственное участие населения во всех социально-экономических проектах, реализуемых в республике.

Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом» разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

Население Республики Хакасия по состоянию 01 января 2013 года составляет 533,0 тыс. человек. В течение последних лет в республике наблюдается тенденция к естественному приросту населения, достигшая в 2012 году максимального значения – 1421 человек, при этом коэффициент естественного прироста составляет 2,7 на 1000 человек, что на 68,8% выше уровня 2011 года.

На формирование численности населения республики определенное влияние оказывают миграционные процессы. Так, в 2012 году прибывших в Республику Хакасия было зарегистрировано 21,6 тыс. человек, выбывших за ее пределы – 22,1 тыс. человек. В результате миграционная убыль населения составила 507 человек, коэффициент миграционной убыли – 9,5 на 10000 человек.

Предполагается, что в 2014–2016 годах численность населения Республики Хакасия стабилизируется на уровне 533 тыс. человек вследствие сохранения незначительных тенденций увеличения естественного прироста населения и миграционной убыли.

Правительством Республики Хакасия основным направлением развития региона на среднесрочную перспективу определено создание Абакано-Черногорской агломерации.

Хакасия располагает территориальной близостью крупных населенных пунктов, исторически сложившимся компактным заселением территории с двумя городами-ядрами, развитой транспортной инфраструктурой, что требует дополнительного привлечения квалифицированных кадров. В республике существует проблема несбалансированности спроса и предложения на рынке труда. Основными категориями безработных граждан являются лица, не имеющие ранее опыта работы, неквалифицированные рабочие, специалисты с высшим экономическим образованием, работники сферы торговли.

В то же время в структуре сведений о потребности в работниках преобладает спрос на рабочие профессии – более 78% от общей потребности в работниках. В ближайшие годы наиболее востребованы будут рабочие профессии, в том числе в сфере строительства: каменщики (ежегодно более 145 вакансий), штукатуры (80 вакансий); для производства электроэнергии тепловыми электростанциями: монтажники оборудования котельных установок (66 вакансий), а также электросварщики (55 вакансий), водители автомобилей (52 вакансии); среди инженерно-технических работников: инженеры в цветной и черной металлургии (40 вакансий), инженеры в строительстве (22 вакансии), горные инженеры для предприятий угольной промышленности (20 вакансий).

Подпрограмма «Развитие социально ориентированной журналистики» разработана с целью производства и (или) распространения качественных информационно-публицистических, научно-популярных и просветительских материалов и программ по социально значимой тематике.

Кроме того, разработка подпрограммы обусловлена необходимостью поддержки выпуска информационных проектов по таким социально значимым темам, как вопросы демографии, материнства и детства, популяризация семейных ценностей, в том числе трудовых династий, охрана здоровья населения, развитие правовой грамотности и правосознания граждан, направленное на сохранение жизни и здоровья, развитие образования и науки, популяризация профессионального образования в Республике Хакасия, межнациональные и межконфессиональные отношения и пути их гармонизации, развитие институтов гражданского общества, деятельность общественных объединений и движений и т. д.

2. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации государственной программы, цель и задачи

Цель и задачи государственной программы соответствуют приоритетным задачам социально-экономического развития Республики Хакасия, направленным на содействие развитию «человеческого капитала», повышение качества и доступности государственных услуг для граждан, формирование благоприятных условий для гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений, организацию создания и распространения качественных информационных проектов, стимулирование и организацию процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Республику Хакасия.

Цель государственной программы – обеспечение сбалансированного развития Республики Хакасия.

Достижение цели предполагает выполнение в рамках государственной программы следующих задач:

стимулирование эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Республики Хакасия, направленной на достижение наилучших значений показателей их деятельности;

формирование комплекса мер, стимулирующих социально-экономическое развитие муниципальных образований и в целом Республики Хакасия (в том числе монопрофильных);

укрепление единства многонационального народа, проживающего на территории Республике Хакасия;

содействие укреплению гражданского единства в Республике Хакасия;

создание условий для получения гражданами и организациями своевременной и объективной социально значимой информации, обеспечение доступа граждан и организаций к нормативным правовым актам органов государственной власти Республики Хакасия;

стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Республику Хакасия;

создание условий для адаптации и интеграции участников подпрограммы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных услуг, содействие в жилищном обустройстве;

содействие обеспечению потребности экономики Республики Хакасия в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, развитию малого и среднего предпринимательства, удовлетворению спроса на специалистов с медицинским и педагогическим образованием;

поддержка конкурентной среды для средств массовой информации при формировании информационных проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, путем проведения конкурсного отбора информационных проектов.

3. Перечень и характеристики основных

мероприятий государственной программы

Мероприятия государственной программы реализуются в рамках соответствующих подпрограмм. Перечень и характеристики основных мероприятий государственной программы представлены в таблице 1.

Таблица 1

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель

Срок, год

Ожидаемый результат

Основные направления реализации

Связь с показателями государственной программы (номер показателя, характеризующего результат реализации основного мероприятия)

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа Республики Хакасия «Региональная политика Республики Хакасия (2014–2016 годы)»

Подпрограмма 1 «Совершенствование механизмов управлением региональным развитием в Республике Хакасия»

Основное мероприятие 1.1 «Повышение эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления»

Ответственный исполнитель: Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия,

соисполнитель:

Министерство экономики Республики Хакасия

Аппарат Правительства Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство культуры Республики Хакасия, Министерство спорта Республики Хакасия, Министерство финансов Республики Хакасия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия,

Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия,

Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия,

Контрольно-счетная палата Республики Хакасия, Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия, Государственный комитет по туризму Республики Хакасия, Комитет по мобилизационной работе при Правительстве Республики Хакасия, Управление по обеспечению деятельности мировых судей Республики Хакасия,

Государственная ветеринарная инспекция Республики Хакасия, Государственная жилищная инспекция Республики Хакасия, Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Хакасия

2014

2016

В качественном выражении:

повышение заинтересованности органов местного самоуправления в комплексном социально-экономическом развитии муниципальных образований;

повышение активности населения в решении вопросов местного значения;

повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия;

в количественном выражении:

увеличение доли населения, удовлетворенного деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления (городских округов и муниципальных районов) Республики Хакасия, – до 50,0 %;

увеличение доли муниципальных образований, принявших участие в конкурсе на лучшее муниципальное образование (поселение) Республики Хакасия, – до 81,6 %

количество редакций муниципальных печатных средств массовой информации, принявших участие в конкурсе средств массовой информации, – до 13 единиц;

увеличение доли муниципальных образований (поселений), в которых созданы и функционируют органы территориального общественного самоуправления, – до 55,0 %;

увеличение доли органов территориального общественного самоуправления, принявших участие в форумах, фестивалях органов территориального общественного самоуправления муниципальных образований поселенческого уровня Республики Хакасия, – до 60, %;

увеличение доли органов территориального общественного самоуправления, принявших участие в республиканских, кустовых (межмуниципальных), районных обучающих семинарах для актива территориального общественного самоуправления с приглашением экспертов регионального и федерального уровней, – до 75,0%;

увеличение доли муниципальных образований Республики Хакасия, реализующих муниципальные программы повышения эффективности бюджетных расходов, – до 50 %

Формирование комплекса мер, стимулирующих социально-экономическое развитие монопрофильных муниципальных образований;

выделение за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей;

организация и проведение социологического опроса по определению уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия;

предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Хакасия по результатам конкурса на лучшее муниципальное образование (поселение) Республики Хакасия;

организация и обобщение опыта проведения республиканского конкурса на лучшее муниципальное образование (поселение) Республики Хакасия; организация и проведение республиканского конкурса муниципальных печатных изданий;

организация и проведение республиканского конкурса «Лучшая местная администрация муниципального образования (поселения) Республики Хакасия по работе с территориальным общественным самоуправлением»; организация и проведение форумов, фестивалей, научно-практических конференций, республиканских семи-наров по вопросам местного самоуправления, территориального общественного самоуправления в Республике Хакасия; предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников финансовой сферы муниципальных образований, в том числе финансовых служб муниципальных учреждений;

организация

1, 1.1 – 1.10

Основное мероприятие 1.2 «Осуществление государственных функций в сфере национальной и территориальной политики»

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия

2016

2016

Количество разработанных нормативных правовых и правовых актов в сфере местного самоуправления, – 5 единиц;

количество проведенных консультативно-методических и культурно-массовых мероприятий совместно с национальными общественными объединениями, – 35 единиц;

количество мероприятий Общественной палаты Республики Хакасия, в проведении которых Министерством национальной и территориальной политики Республики Хакасия оказано содействие, – 16 единиц

Содержание центрального аппарата;

переподготовка и повышение квалификации кадров;

обеспечение деятельности подведомственных учреждений

1.11–1.13

Подпрограмма 2 «Укрепление единства российской нации и гармонизация межнациональных отношений в Республике Хакасия в 2014–2016 годах»

Основное мероприятие 2.1 «Гармонизация отношений народов Республики Хакасия и их этнокультурное развитие»

Основной исполнитель:

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия, исполнители:

Министерство культуры Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство спорта Республики Хакасия, Государственный комитет по занятости Республики Хакасия

2014

2016

Увеличение доли граждан, проживающих в Республике Хакасия, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, – до 56,0%;

увеличение доли жителей Республики Хакасия, считающих себя россиянами или причисляющих себя к российской нации, – до 53,0%;

увеличение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности – до 80,0%;

содействие укреплению гражданского единства в Республике Хакасия;

реализация системы мероприятий программы, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межэтнических и этноконфессиональных отношений, на развитие коренного этноса республики и коренного малочисленного народа Российской Федерации – шорцев, проживающих в Республике Хакасия;

увеличение доли учащихся общеобразовательных организаций хакасской национальности, изучающих родной язык, – до 75,0% ежегодно;

увеличение доли представителей коренного малочисленного народа Российской Федерации – шорцев, охваченных мероприятиями по сохранению и пропаганде традиционной культуры, – до 30,0%;

увеличение доли общин коренного малочисленного народа Российской Федерации – шорцев, получивших экономическую поддержку, – до 75,0%;

создание необходимых условий для деятельности этнокультурных центров и общественных объединений этнической направленности, обеспечивающих гармонизацию межэтнических и этноконфессиональных отношений в республике;

содействие решению актуальных вопросов развития коренного этноса республики и коренного малочисленного народа Российской Федерации – шорцев, проживающих в Хакасии

Содействие в проведении мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, этнокультурное развитие, формирование установок толерантного сознания, и мероприятий, приуроченных к памятным и праздничным датам и другим торжественным событиям в истории народов, проживающих в Республике Хакасия (фестивали, конкурсы, творческие вечера и др.);

проведение мероприятий, направленных на сохранение и развитие языков народов, проживающих в Республике Хакасия;

проведение мероприятий, направленных на содействие решению проблем социально-экономического и этнокультурного развития коренного этноса Республики Хакасия;

поддержка экономического и социального развития общин коренного малочисленного народа Российской Федерации (шорцев), проживающих в Республике Хакасия;

содействие формированию у граждан, проживающих в Республике Хакасия, общероссийского гражданского самосознания

2, 3, 2.1, 2.2, 2.3

Подпрограмма 3 «Формирование открытой информационной среды Республики Хакасия»

Основное мероприятие 3.1 «Организация информационного сопровождения в теле- и радиоэфире деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и политических партий»

Ответственный исполнитель: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, соисполнитель: Администрация Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

2014

2016

Обеспечение конституционного права граждан на получение социально значимой и официальной информации через средства массовой информации;

количество газетных полос формата А3, посвященных публикации нормативных правовых актов, иных правовых актов и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия и иной официальной и социально значимой информации, – не менее 3400,0 полос ежегодно;

длительность освещения на телевидении и радио деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, – не 1020,0 минут ежегодно

Освещение деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, в теле- и радиоэфире Республики Хакасия, развитие материально-технической базы средств массовой информации в целях повышения качества и доступности материалов

4, 3.1, 3.2

Основное мероприятие 3.2 «Обеспечение доступа граждан и организаций к официальной и социально значимой информации»

Ответственный исполнитель: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, соисполнитель: Администрация Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия»

2014

2016

Обеспечение конституционного права граждан на получение социально значимой и официальной информации через средства массовой информации

Размещение информации о нормативных правовых актах, иных правовых актах, официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия и иной официальной и социально значимой информации в печатных средствах массовой информации

4, 3.1,

3.2

Подпрограмма 4 «Оказание содействия добровольному переселению

в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом»

Основное мероприятие 4.1 «Поддержка участников подпрограммы и членов их семей для адаптации и интеграции в принимающее сообщество»

Основной исполнитель:

Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия;

исполнители:

Министерство труда и социального развития Республики Хакасия,

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия,

Министерство экономики Республики Хакасия,

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия,

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия,

Министерство здравоохранения Республики Хакасия,

Министерство образования и науки Республики Хакасия,

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия,

Министерство культуры Республики Хакасия,

муниципальные образования – территории вселения

2014

2016

Вселение на территорию Республики Хакасия 940 соотечественников, из них 440 участников подпрограммы и 500 членов их семей;

обеспечение доли рассмотренных анкет соотечественников – потенциальных участников подпрограммы от общего числа поступивших анкет – 100%;

обеспечение уровня информированности соотечественников, подавших анкеты, о мероприятиях, предусмотренных подпрограммой, – 100%;

достижение количества участников подпрограммы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников подпрограммы – до 410 человек;

улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Республики Хакасия;

повышение имиджа Республики Хакасия и Российской Федерации среди соотечественников, проживающих за рубежом

Разработка и принятие нормативных правовых актов;

информационная поддержка реализации подпрограммы;

содействие жилищному обустройству;

предоставление мер социальной поддержки, предоставление государственных услуг;

предоставление гарантированных медицинских услуг;

предоставление гарантированных образовательных услуг;

компенсация затрат за прохождение медицинского освидетельствования иностранных граждан и выдачу свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации;

социокультурная адаптация, вовлечение в культурную деятельность участников подпрограммы и членов их семей;

содействие занятости;

психологическая поддержка, социальная адаптация на рынке труда;

компенсация затрат за прохождение профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования участникам подпрограммы и (или) членам их семей;

содействие в организации и ведении предпринимательской деятельности;

предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо главы крестьянского (фермерского) хозяйства участникам подпрограммы и (или) членам их семей

4.1–4.4

Подпрограмма 5 «Развитие социально ориентированной журналистики»

Основное мероприятие 5.1 «Поддержка конкурентной среды для средств массовой информации»

Администрация Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

2014

2016

Проведение не менее трех конкурсных отборов информационных проектов по социально значимой тематике

Предоставление грантов Республики Хакасия организациям, являющимся редакциями средств массовой информации, издателями, а также организациям, осуществляющим производство и выпуск радио- и телепрограмм, размещение информации на собственных сайтах в международной компьютерной сети Интернет, из средств республиканского бюджета Республики Хакасия в целях частичного возмещения затрат, связанных с производством и (или) распространением информационных проектов по определенным тематическим направлениям, по результатам конкурсного отбора

5.1

4. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы

Общий объем финансовых средств, необходимых на реализацию государственной программы, составляет 450591,0 тыс. рублей (средства республиканского бюджета Республики Хакасия – 432224,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета – 18367,0 тыс. рублей), в том числе:

2014 год – 147258,0 тыс. рублей (средства республиканского бюджета Республики Хакасия – 130758,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета – 16500,0 тыс. рублей);

2015 год – 139846,0 тыс. рублей (средства республиканского бюджета Республики Хакасия – 138909,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета – 937,0 тыс. рублей);

2016 год – 163487,0 тыс. рублей (средства республиканского бюджета Республики Хакасия – 162557,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета – 930,0 тыс. рублей).

Привлечение средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с соглашением между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Республики Хакасия от 15.04.2014 № 01-01-06/06-115 о предоставлении в 2014 году субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на реализацию региональной программы повышения эффективности бюджетных расходов, соглашением между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Республики Хакасия от 25.05.2015 № 2265-01-41/15-15 о предоставлении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации по реализации мероприятий федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020 годы)», соглашением между Федеральной миграционной службой и Правительством Республики Хакасия о предоставлении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по итогам реализации по состоянию на 01 января 2015 года региональной программы переселения от 13.05.2015 № КР-1/7-5565, соглашением между Федеральной миграционной службой и Правительством Республики Хакасия о предоставлении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по итогам реализации по состоянию на 01 января 2015 года региональной программы переселения от 28.09.2015 № КР-1/7-12157, соглашением между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Республики Хакасия о предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по итогам реализации в 2015 году региональной программы переселения от 02.08.2016 № 20/9600, соглашением между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Республики Хакасия о предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по итогам реализации в 2015 году региональной программы переселения от 14.11.2016 № 72-д.

Положение о целях, условиях и порядке предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо главы крестьянского (фермерского) хозяйства участникам подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Республики Хакасия «Региональная политика Республики Хакасия (2014–2016 годы)» и (или) членам их семей утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы представлено в таблице 2.

Таблица 2

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Наименование государственной программы, задачи, подпрограммы, основного мероприятия

ГРБС

(ответственный исполнитель, соисполнитель)

Объем бюджетных ассигнований по годам,

тыс. рублей

2015

(справочно)

2016

1

2

3

4

Государственная программа Республики Хакасия «Региональная политика Республики Хакасия (2014–2016 годы)», в том числе

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия

139846,0

163487,0

федеральный бюджет

937,0

883,0

республиканский бюджет, из них

138909,0

162557,0

субсидии муниципальным образованиям

0

883,0

иные межбюджетные трансферты

2300,0

14700,0

Подпрограмма 1 «Совершенствование механизмов управлением региональным развитием в Республике Хакасия», в том числе

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия

5415,0

29764,0

федеральный бюджет

187,0

0

республиканский бюджет, из них

5228,0

29764,0

субсидии муниципальным образованиям

0

883,0

иные межбюджетные трансферты

2300,0

14700,0

Основное мероприятие 1.1 «Повышение эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления», в том числе

5415,0

16123,0

федеральный бюджет

Министерство финансов Республики Хакасия

187,0

0

республиканский бюджет, из них

5228,0

16123,0

по соисполнителям

Контрольно-счетная палата Республики Хакасия (по согласованию)

248,0

0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

74,0

0

Министерство культуры Республики Хакасия

35,0

0

Министерство спорта Республики Хакасия

200,0

0

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия

516,0

0

Министерство труда и социального развития Республики Хакасия

100,0

0

Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия

42,0

0

Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия

146,0

0

Аппарат Правительства Республики Хакасия

1000,0

883,0

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия

1667,0

14040,0

Министерство экономики Республики Хакасия

1200,0

1200,0

иные межбюджетные трансферты

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия

1100,0

13500,0

Министерство экономики Республики Хакасия

1200,0

1200,0

субсидии муниципальным образованиям

Аппарат Правительства Республики Хакасия

0

883,0

Основное мероприятие 1.2 «Осуществление государственных функций в сфере национальной и территориальной политики»

0

13641,0

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия

0

13141,0

Аппарат Правительства Республики Хакасия

0

500,0

Подпрограмма 2 «Укрепление единства российской нации и гармонизация межнациональных отношений в Республике Хакасия в 2014–2016 годах», в том числе

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия

4888,0

6173,0

федеральный бюджет

546,0

0

республиканский бюджет

4342,0

6173,0

Основное мероприятие 2.1 «Гармонизация отношений народов Республики Хакасия и их этнокультурное развитие», в том числе

4888,0

6173,0

федеральный бюджет

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия

350,0

0

Министерство культуры Республики Хакасия

196,0

0

республиканский бюджет

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия

1192,0

1715,0

Министерство культуры Республики Хакасия

1120,0

1260,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

1830,0

2798,0

Министерство спорта Республики Хакасия

200,0

400,0

Подпрограмма 3 «Формирование открытой информационной среды Республики Хакасия»

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия

123919,0

121200,0

Основное мероприятие 3.1 «Организация информационного сопровождения в теле- и радиоэфире деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и политических партий»

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия

70943,0

70250,0

Основное мероприятие 3.2 «Обеспечение доступа граждан и организаций к официальной и социально значимой информации»

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия

52976,0

50950,0

Подпрограмма 4 «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом», в том числе

Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия

624,0

1350,0

федеральный бюджет

204,0

930,0

республиканский бюджет

420,0

420,0

Основное мероприятие 4.1 «Поддержка участников подпрограммы и членов их семей для адаптации и интеграции в принимающее сообщество»

Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия

624,0

1350,0

федеральный бюджет

204,0

930,0

республиканский бюджет

420,0

420,0

Подпрограмма 5 «Развитие социально ориентированной журналистики»

Администрация Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

5000,0

5000,0

Основное мероприятие 5.1 «Поддержка конкурентной среды для средств массовой информации»

Администрация Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

5000,0

5000,0

5. Перечень целевых показателей государственной программы

В течение реализации государственной программы в 2014–2016 годах оценка эффективности реализации ее мероприятий по каждому направлению осуществляется ответственным исполнителем и исполнителями мероприятий государственной программы. Для этого предполагается использовать систему характеризирующих текущие результаты деятельности показателей, которые представлены в таблице 3.

Таблица 3

Наименование

показателя

Единица измерения

Значение показателя

базовое

плановое по годам

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

Целевые показатели государственной программы

Показатель 1 «Доля населения, удовлетворенного деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»

процентов

41,5

44,0

46,0

46,1

Показатель 2 «Доля граждан, проживающих в Республике Хакасия, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений»

процентов

42,5

52,0

54,0

56,0

Показатель 3 «Доля жителей Республики Хакасия, считающих себя россиянами или причисляющих себя к российской нации»

процентов

42,0

48,0

51,0

53,0

Показатель 4 «Количество размещенных в средствах массовой информации, материалов, посвященных деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, публикации нормативных правовых актов, иных правовых актов и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия и иной социально значимой информации»

единиц

4000

4000

4000

4000

Подпрограмма 1 «Совершенствование механизмов управления региональным развитием в Республике Хакасия»

Задача 1 «Стимулирование эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Республики Хакасия, направленной на достижение наилучших значений показателей их деятельности»

Показатель 1.1 «Доля муниципальных образований (поселений), в которых созданы и функционируют органы территориального общественного самоуправления»

процентов

40,0

45,0

50,0

55,0

Показатель 1.2 «Доля государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, глав муниципальных образований и работников финансовой сферы муниципальных образований Республики Хакасия, получивших дополнительное профессиональное образование, направленное на повышение эффективности бюджетных расходов, от общего числа запланированных в рамках государственной программы»

процентов

–

100

100

–

Показатель 1.3 «Количество муниципальных образований Республики Хакасия, получивших субсидии на реализацию мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов»

единиц

–

6

–

–

Показатель 1.4 «Доля муниципальных образований, принявших участие в конкурсе на лучшее муниципальное образование (поселение) Республики Хакасия»

процентов

74,7

77,0

81,6

81,6

Показатель 1.5 «Количество редакций муниципальных печатных средств массовой информации, принявших участие в конкурсе средств массовой информации»

единиц

10

12

12

13

Показатель 1.6 «Доля органов территориального общественного самоуправления, принявших участие в форумах, фестивалях органов территориального общественного самоуправления муниципальных образований поселенческого уровня Республики Хакасия»

процентов

37,0

40,0

50,0

60,0

Показатель 1.7 «Доля органов территориального общественного самоуправления, принявших участие в республиканских, кустовых (межмуниципальных, районных) обучающих семинарах для актива территориального общественного самоуправления с приглашением экспертов регионального и федерального уровней»

процентов

40,0

55,0

70,0

75,0

Показатель 1.8 «Доля муниципальных служащих и глав муниципальных образований, получивших дополнительное профессиональное образование один раз в три года»

процентов

–

–

–

28

Задача 2 «Формирование комплекса мер, стимулирующих социально-экономическое развитие муниципальных образований и в целом Республики Хакасия (в том числе монопрофильных)»

Показатель 1.10 «Создание новых постоянных рабочих мест посредством реализации мероприятий комплексных инвестиционных планов и муниципальных программ в монопрофильных муниципальных образованиях, от численности экономически активного населения, ежегодно»

процентов

0,5

1,0

1,0

0,2

Показатель 1.11 «Количество разработанных нормативных правовых и правовых актов в сфере местного самоуправления»

единиц

–

–

–

5

Показатель 1.12 «Количество проведенных консультативно-методических и культурно-массовых мероприятий совместно с национальными общественными объединениями»

единиц

–

–

–

35

Показатель 1.13 «Количество мероприятий Общественной палаты Республики Хакасия, в проведении которых Министерством национальной и территориальной политики Республики Хакасия оказано содействие»

единиц

–

–

–

16

Подпрограмма 2 «Укрепление единства российской нации и гармонизация межнациональных отношений в Республике Хакасия в 2014–2016 годах»

Задача 1 «Укрепление единства многонационального народа, проживающего на территории Республики Хакасия»

Показатель 2.1 «Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности»

процентов

72,0

76,0

78,0

80,0

Задача 2 «Содействие укреплению гражданского единства в Республике Хакасия»

Показатель 2.2 «Доля учащихся общеобразовательных организаций хакасской национальности, изучающих родной язык»

процентов

72,0

73,0

74,0

75,0

Показатель 2.3 «Доля представителей коренного малочисленного народа Российской Федерации – шорцев, охваченных мероприятиями по сохранению и пропаганде традиционной культуры»

процентов

20,0

23,0

27,0

30,0

Подпрограмма 3 «Формирование открытой информационной среды Республики Хакасия»

Задача «Создание условий для получения гражданами и организациями своевременной и объективной социально значимой информации, обеспечение доступа граждан и организаций к нормативным правовым актам органов государственной власти Республики Хакасия, иным правовым актам и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия»

Показатель 3.1 «Длительность освещения на телевидении и радио деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия

минут

1020

1020

1020

1020

Показатель 3.2 «Объем печатных полос, посвященных публикации нормативных правовых актов, иных правовых актов и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия и иной официальной и социально значимой информации»

полосы

3400,0

3400,0

3400,0

3400,0

Подпрограмма 4 «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом»

Задача 1 «Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Хакасия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона»

Показатель 4.1 «Количество участников подпрограммы, прибывших и зарегистрированных Федеральной миграционной службой на территории вселения»

человек

–

100

200

200

Показатель 4.2 «Доля рассмотренных анкет соотечественников – потенциальных участников подпрограммы от общего числа поступивших анкет»

процентов

–

100

100

100

Задача 2 «Создание условий для адаптации и интеграции участников подпрограммы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных услуг, содействие в жилищном обустройстве»

Показатель 4.3 «Уровень информированности соотечественников, подавших анкеты, о мероприятиях, предусмотренных подпрограммой»

процентов

–

100

100

100

Задача 3 «Содействие обеспечению потребности экономики Республики Хакасия в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, развитию малого и среднего предпринимательства, удовлетворению спроса на специалистов с медицинским и педагогическим образованием»

Показатель 4.4 «Количество участников подпрограммы, занятых трудовой деятель-ностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников подпрограммы на конец отчетного года»

человек

–

50

180

180

Подпрограмма 5 «Развитие социально ориентированной журналистики»

Задача «Поддержка конкурентной среды для средств массовой информации при формировании информационных проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, путем проведения конкурсного отбора информационных проектов»

Показатель 5.1 «Количество редакций средств массовой информации, принявших участие в конкурсе на получение грантов Республики Хакасия»

единиц

25

30

20

20

6. Правила предоставления субсидий муниципальным образованиям на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и глав муниципальных образований Республики Хакасия

6.1. Общие положения

6.1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее – республиканский бюджет) бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и глав муниципальных образований Республики Хакасия, в том числе порядок отбора городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия (далее – муниципальные образования) для предоставления субсидий (далее – отбор).

6.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих (за исключением муниципальных служащих и работников финансовой сферы муниципальных образований, в том числе финансовых служб муниципальных учреждений) и глав муниципальных образований Республики Хакасия (далее – субсидии).

6.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора, в пределах средств, предусмотренных Законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и на плановый период.

6.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

6.2.1. Аппарат Правительства Республики Хакасия осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

В отборе принимают участие городские округа и муниципальные районы Республики Хакасия.

6.2.2. Аппарат Правительства Республики Хакасия определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

Заявки муниципальных образований, поступившие после даты окончания приема документов, не рассматриваются и подлежат возврату в течение пяти рабочих дней с момента их поступления в Аппарат Правительства Республики Хакасия.

6.2.3. Отбор для распределения субсидий осуществляется по следующим критериям:

доля муниципальных служащих и глав муниципальных образований Республики Хакасия, получивших дополнительное профессиональное образование за предыдущие три года, – менее 85 процентов;

отсутствие у 30 процентов глав муниципальных образований и муниципальных служащих, замещающих должности высшей и главной групп, профильного управленческого, юридического, экономического образования (для направления на дополнительное профессиональное образование).

6.2.4. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования, отвечающие критериям, установленным настоящим разделом, условиям получения субсидии, установленным пунктом 6.3.1 настоящего раздела, и не отвечающие критериям дисквалификации, установленным Аппаратом Правительства Республики Хакасия.

6.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

6.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидии, при соблюдении ими следующих условий:

наличие в муниципальном образовании нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и глав муниципальных образований Республики Хакасия;

наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на оплату дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и глав муниципальных образований Республики Хакасия в размере, соответствующем уровню софинансирования.

6.3.2. Расчет объема субсидий, предоставляемых i-му муниципальному образованию, осуществляется по следующей формуле:

где:

Pсуб.i – объем субсидий i-му муниципальному образованию;

Мi – количество муниципальных служащих и глав муниципальных образований Республики Хакасия i-го муниципального образования, прошедшего отбор;

SUM Мi – общее количество муниципальных служащих и глав муниципальных образований Республики Хакасия в муниципальных образованиях, прошедших отбор;

Vсуб. – объем субсидий, предусмотренный республиканским бюджетом Аппарату Правительства Республики Хакасия на софинансирование расходов, связанных с дополнительным профессиональным образованием муниципальных служащих и глав муниципальных образований Республики Хакасия, на соответствующий финансовый год.

6.3.3. При расчете объема субсидий используются статистические сведения по численности муниципальных служащих и глав муниципальных образований Республики Хакасия в разрезе каждого муниципального образования, представленные Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия.

6.3.4. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидий, в соответствии с пунктом 6.3.2 настоящего раздела.

6.4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета

6.4.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее – объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

6.4.2. Софинансирование расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в размере 99 процентов.

6.5. Порядок предоставления субсидий

6.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Аппарату Правительства Республики Хакасия.

6.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

6.5.3. Муниципальные образования при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 6.1.2 настоящего раздела;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования, установленный в соответствии с пунктом 6.4.2 настоящего раздела;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;

согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Аппаратом Правительства Республики Хакасия;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается путем принятия постановления Правительства Республики Хакасия.

6.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Аппаратом Правительства Республики Хакасия, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) план использования субсидии;

г) значения показателей результативности использования субсидии для конкретного муниципального образования, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Хакасия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

д) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении плана использования субсидии;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

з) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения плана использования субсидии;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

Форма соглашения утверждается Аппаратом Правительства Республики Хакасия.

6.5.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Аппарата Правительства Республики Хакасия о потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

6.5.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «г» пункта 6.5.4 настоящего раздела, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

6.5.7. Муниципальное образование представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, которые установлены Аппаратом Правительства Республики Хакасия.

Ответственность за достоверность предоставляемых в Аппарат Правительства Республики Хакасия сведений возлагается на муниципальные образования.

6.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Аппаратом Правительства Республики Хакасия исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Аппаратом Правительства Республики Хакасия в соглашениях, заключаемых с муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 6.5.4 настоящего раздела.

6.5.9. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления и расходования субсидий перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в установленном Министерством финансов Республики Хакасия порядке.

Решение о приостановлении (сокращении) субсидии местному бюджету не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Аппарат Правительства Республики Хакасия обязан за 14 дней уведомить муниципальное образование, не исполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Аппарат Правительства Республики Хакасия.

6.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Аппаратом Правительства Республики Хакасия.

7. Положение о целях, условиях и порядке предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо главы крестьянского (фермерского) хозяйства участникам подпрограммы 4 «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом» и (или) членам их семей

Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо главы крестьянского (фермерского) хозяйства участникам подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Республики Хакасия «Региональная политика Республики Хакасия (2014–2016 годы)» (далее – единовременная финансовая помощь, Подпрограмма) и (или) членам их семей.

В настоящем Положении под участником Подпрограммы понимается соотечественник, которому решением Межведомственной комиссии при Правительстве Республики Хакасия по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом, согласовано участие в подпрограмме.

1.2. Единовременная финансовая помощь предоставляется физическому лицу, имеющему статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – Государственная программа), и (или) члену его семьи.

1.3. Единовременная финансовая помощь предоставляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия, в соответствии с Подпрограммой.

1.4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на предоставление единовременной финансовой помощи участникам Подпрограммы и (или) членам их семей является Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия (далее – Госкомзанятости Хакасии).

Предоставление единовременной финансовой помощи осуществляется Государственным казённым учреждением Республики Хакасия «Центр занятости населения» (далее – Центр занятости).

1.5. Предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо главы крестьянского (фермерского) хозяйства производится Центром занятости однократно и связано с фактом государственной регистрации участника Подпрограммы и (или) члена его семьи в качестве индивидуального предпринимателя либо главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

Цели предоставления единовременной финансовой помощи

Целями предоставления единовременной финансовой помощи являются:

поддержка предпринимательской инициативы участников Подпрограммы и (или) членов их семей, организации ими предпринимательской деятельности, крестьянских (фермерских) хозяйств;

реализация бизнес-плана участниками Подпрограммы и (или) членами их семей по выбранному виду предпринимательской деятельности, соответствующему направлениям социально-экономического развития Республики Хакасия;

снижение рисков хода реализации Подпрограммы.

Критерии отбора, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи

3.1. Для предоставления единовременной финансовой помощи приказом Центра занятости создается комиссия по рассмотрению бизнес-планов участников Подпрограммы и (или) членов их семей, состоящая из работников органов службы занятости и представителей структур по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Хакасия (далее – Комиссия).

3.2. Критерии отбора участников Подпрограммы и (или) членов их семей, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи:

1) наличие статуса участника Государственной программы либо члена семьи участника Государственной программы;

2) государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо главы крестьянского (фермерского) хозяйства осуществлена впервые, не более 12 календарных месяцев до даты подачи заявления о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

3.3. Предоставление единовременной финансовой помощи участникам Подпрограммы и (или) членам их семей осуществляется при условии:

1) соответствия критериям отбора, установленного пунктом 3.2 настоящего Положения;

2) предоставления участником Подпрограммы и (или) членом его семьи бизнес-плана по выбранному виду предпринимательской деятельности, соответствующей направлениям социально-экономического развития Республики Хакасия;

3) положительного решения Комиссии о предоставлении участнику Подпрограммы и (или) члену его семьи единовременной финансовой помощи;

4) предоставления документов, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.2 настоящего Положения.

3.4. Размер единовременной финансовой помощи составляет 120000 рублей.

4. Порядок предоставления единовременной финансовой помощи

4.1. Для предоставления единовременной финансовой помощи участник Подпрограммы и (или) член его семьи обращается в Центр занятости с заявлением с предоставлением следующих документов:

1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

2) бизнес-план в соответствии с выбранным им видом предпринимательской деятельности;

3) копия документа, подтверждающего номер лицевого счета, открытого в кредитной организации Республики Хакасия, либо реквизиты отделения почтовой связи по месту регистрации.

4.2. Участник Подпрограммы и (или) член его семьи вправе по собственной инициативе представить в Центр занятости копию свидетельства участника Государственной программы и копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя либо главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

4.3. В случае если документы, указанные в пункте 4.2 настоящего Положения, не представлены заявителем самостоятельно Центр занятости в течение пяти рабочих дней запрашивает необходимые сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

4.4. Копии документов, указанные в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Положения представляются с предъявлением подлинников для сверки. Подлинники документов возвращаются заявителю.

4.5. Общий срок по рассмотрению заявления и принятию Комиссией решения о предоставлении или об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи составляет 20 рабочих дней со дня регистрации Центром занятости заявления. Заявление регистрируется Центром занятости в день поступления.

4.6. В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи участнику Подпрограммы и (или) члену его семьи Центр занятости в течение трех рабочих дней со дня принятия решения уведомляет о принятом решении участника Подпрограммы и (или) члена его семьи. В уведомлении об отказе в обязательном порядке указываются причины отказа в предоставлении единовременной финансовой помощи. Решение об отказе направляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату его отправки.

4.7. Основаниями для принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи являются:

несоответствие заявителя критериям, установленным пунктом 3.2 настоящего Положения;

непредставление или предоставление документов не в полном объёме, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Положения;

предоставление недостоверных сведений заявителем;

отсутствие ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на текущий финансовый год и на плановый период на предоставление единовременной финансовой помощи.

4.8. В случае получения участником Подпрограммы и (или) членом его семьи отказа в предоставлении единовременной финансовой помощи он имеет право на повторное обращение после устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе.

4.9. В случае принятия решения о предоставлении единовременной финансовой помощи участнику Подпрограммы и (или) члену его семьи Центр занятости в течение трех рабочих дней со дня принятия решения уведомляет о принятом решении.

Предоставление единовременной финансовой помощи участнику Подпрограммы и (или) члену его семьи осуществляется в соответствии с договором, заключенным между Центром занятости и участником Подпрограммы и (или) членом его семьи в течении 10 дней со дня принятия решения о предоставлении единовременной финансовой помощи.

При предоставлении единовременной финансовой помощи обязательными условиями, включаемыми в договор о предоставлении единовременной финансовой помощи участнику Подпрограммы и (или) члену его семьи, являются:

целевое назначение предоставляемой единовременной финансовой помощи и условие предоставления единовременной финансовой помощи;

осуществление предпринимательской деятельности не менее 36-ти месяцев с даты получения единовременной финансовой помощи;

использование единовременной финансовой помощи в течение 6 месяцев со дня зачисления денежных средств на лицевой счет участника Подпрограммы и (или) члена его семьи;

порядок и сроки предоставления отчетности об использовании единовременной финансовой помощи по форме, установленной Госкомзанятости Хакасии;

порядок возврата единовременной финансовой помощи в случае невыполнения условий, установленных договором;

согласие участника Подпрограммы и (или) члена его семьи на осуществление Госкомзанятости Хакасии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления единовременной финансовой помощи.

4.10. Центр занятости в течение трех рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении единовременной финансовой помощи составляет заявку и направляет ее в Госкомзанятости Хакасии.

Госкомзанятости Хакасии на основании заявки Центра занятости в течение двух рабочих дней со дня получения заявки направляет ее в Министерство финансов Республики Хакасия.

Министерство финансов Республики Хакасия в течение текущего финансового года со дня получения заявки перечисляет единовременную финансовую помощь на лицевой счет Госкомзанятости Хакасии.

4.11. Госкомзанятости Хакасии в течение двух рабочих дней с момента поступления денежных средств перечисляет денежные средства на лицевой счет Центра занятости.

Центр занятости в течение пяти рабочих дней осуществляет последующее перечисление денежных средств на лицевой счет участника Подпрограммы и (или) члена его семьи либо оформляет денежный перевод на имя участника Подпрограммы и (или) члена его семьи согласно представленным реквизитам отделения почтовой связи по месту регистрации.

Порядок возврата единовременной финансовой помощи

5.1. Единовременная финансовая помощь, предоставленная из республиканского бюджета Республики Хакасия, подлежит возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае выявления нарушений заявителем условий предоставления единовременной финансовой помощи, установленных договором.

5.2. Центр занятости в случае установления фактов, указанных в пункте 5.1 настоящего положения, в течение трех рабочих дней с момента установления данных фактов уведомляет об этом участника Подпрограммы и (или) члена его семьи.

5.3. Участник Подпрограммы и (или) член его семьи обязан в течение 30 дней с даты получения уведомления произвести возврат единовременной финансовой помощи, предоставленной за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, на лицевой счет Центра занятости.

5.4. Возврат производится участником Подпрограммы и (или) членом его семьи добровольно, а в случае отказа – в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за использованием единовременной финансовой помощи

Госкомзанятости Хакасии и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателем целей, условий и порядка предоставления единовременной финансовой помощи.