Основная информация

Дата опубликования: 13 ноября 2017г.
Номер документа: RU91000201701294
Текущая редакция: 5
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Камчатский край
Принявший орган: Правительство Камчатского края
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Постановление Правительства Камчатского края от 13 ноября 2017 г

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 ноября 2017 года №475-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

(в редакции постановлений Правительства Камчатского края от 19.06.2018 №249-П, от 09.10.2018 №426-П, от 29.01.2019 №35-П, от 12.04.2019 №164-П)

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

(преамбула в редакции постановления Правительства Камчатского края от 12.04.2019 №164-П)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Камчатского края согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор

Камчатского края

И.Л. Унтилова

Приложение к постановлению

Правительства Камчатского края

от 13.11.2017 №475-П

Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Камчатского края

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Камчатского края (далее - региональный государственный контроль).

2. Региональный государственный контроль включает в себя:

1) лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);

2) государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"), обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции (за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов);

3) государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции.

(пункт 3 части 2 приложения дополнен постановлением Правительства Камчатского края от 19.06.2018 №249-П)

3. Региональный государственный контроль направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 №815 "О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда" (далее - обязательные требования).

(часть 3 приложения в редакции постановления Правительства Камчатского края от 19.06.2018 №249-П)

(часть 3 приложения в редакции постановления Правительства Камчатского края от 12.04.2019 №164-П)

4. Региональный государственный контроль осуществляет Министерство экономического развития и торговли Камчатского края (далее - Министерство).

5. Региональный государственный контроль осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с указанными лицами, а также принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

6. Должностными лицами Министерства по осуществлению регионального государственного контроля (далее - должностные лица Министерства) являются:

1) заместитель Министра - начальник отдела торговли, лицензирования и контроля алкогольной продукции Министерства;

2) заместитель начальника отдела торговли, лицензирования и контроля алкогольной продукции Министерства;

3) консультант отдела торговли, лицензирования и контроля алкогольной продукции Министерства;

4) главный специалист-эксперт отдела торговли, лицензирования и контроля алкогольной продукции Министерства;

5) ведущий специалист отдела торговли, лицензирования и контроля алкогольной продукции Министерства.

(пункт 5 части 6 приложения в редакции постановления Правительства Камчатского края от 09.10.2018 №426-П)

7. Региональный государственный контроль в части организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"), с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 23 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

(часть 7 приложения в редакции постановления Правительства Камчатского края от 12.04.2019 №164-П)

71. При осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания применяется риск-ориентированный подход.

(часть 71 приложения дополнена постановлением Правительства Камчатского края от 29.01.2019 №35-П)

72. В целях применения при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц подлежит отнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 №806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

(часть 72 приложения дополнена постановлением Правительства Камчатского края от 29.01.2019 №35-П)

73. Отнесение деятельности юридических лиц к категории риска осуществляется на основании Критериев отнесения деятельности юридических лиц к категории риска при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Камчатского края согласно приложению к настоящему Порядку.

(часть 73 приложения дополнена постановлением Правительства Камчатского края от 29.01.2019 №35-П)

74. Отнесение деятельности юридических лиц к категориям риска, изменение категории риска осуществляется решением руководителя Министерства, оформляемым приказом Министерства.

(часть 74 приложения дополнена постановлением Правительства Камчатского края от 29.01.2019 №35-П)

75. При отсутствии решения об отнесении к определенной категории риска деятельность юридических лиц считается отнесенной к категории низкого риска.

(часть 75 приложения дополнена постановлением Правительства Камчатского края от 29.01.2019 №35-П)

76. Проведение плановых проверок при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в отношении юридических лиц в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

1) для категории высокого риска - один раз в год;

2) для категории среднего риска - один раз в 2 года;

3) для категории умеренного риска - один раз в 3 года.

(часть 76 приложения дополнена постановлением Правительства Камчатского края от 29.01.2019 №35-П)

77. В отношении юридических лиц, деятельность которого отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

(часть 77 приложения дополнена постановлением Правительства Камчатского края от 29.01.2019 №35-П)

78. Информация о юридических лицах, деятельность которых отнесена к категории высокого риска, размещается на странице Министерства на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

(часть 78 приложения дополнена постановлением Правительства Камчатского края от 29.01.2019 №35-П)

(часть 78 приложения в редакции постановления Правительства Камчатского края от 12.04.2019 №164-П)

79. По запросу юридического лица, деятельность которого отнесена к одной из категорий риска, Министерство в срок, не превышающей 15 рабочих дней с даты поступления такого запроса, направляет ему информацию об отнесении его деятельности к категории риска, а также сведения, использованные при отнесении деятельности юридического лица к определенной категории риска.

(часть 79 приложения дополнена постановлением Правительства Камчатского края от 29.01.2019 №35-П)

710. Юридические лица, деятельность которых отнесена к одной из категорий риска, вправе подать в установленном порядке в Министерство заявление об изменении ранее присвоенной им категории риска.

(часть 710 приложения дополнена постановлением Правительства Камчатского края от 29.01.2019 №35-П)

711. При проведении плановых проверок всех юридических лиц должностные лица Министерства используют проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются Министерством в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.02.2017 №177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)».

(часть 711 приложения дополнена постановлением Правительства Камчатского края от 29.01.2019 №35-П)

8. Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляются по основаниям и с соблюдения требований, установленных Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

9. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении регионального государственного контроля определяются административным регламентом, утвержденным приказом Министерства.

10. Права должностных лиц Министерства при осуществлении регионального государственного контроля установлены частью 2 статьи 23 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

11. Должностные лица Министерства соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15, 16, 17 и 18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, совершение противоправных действий (бездействий) при осуществлении регионального государственного контроля.

12. Решения и действия (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Информация о результатах регионального государственного контроля размещается на странице Министерства на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет с учетом требований Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ "О персональных данных".

Приложение к Порядку

осуществления регионального государственного контроля (надзора)

в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

на территории Камчатского края

Критерии

отнесения деятельности юридических лиц

к категории риска при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Камчатского края

Категория риска

Критерии отнесения

деятельности юридических лиц к категории риска

Показатель риска

Высокий риск

Несоблюдение обязательных требований

Привлечение юридического лица к административной ответственности более 3 раз в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения о присвоении категории риска, за нарушение требований законодательства Российской Федерации при реализации алкогольной продукции и наличие в отношении юридического лица решения об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по решению суда или во внесудебном порядке по решению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка

Средний риск

Несоблюдение обязательных требований

Привлечение юридического лица к административной ответственности не менее 1, но не более 3 раз течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения о присвоении категории риска, за нарушение требований законодательства Российской Федерации при реализации алкогольной продукции и наличие в отношении юридического лица решения об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по решению суда или во внесудебном порядке по решению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка

Умеренный риск

Несоблюдение обязательных требований

Привлечение юридического лица к административной ответственности не более 1 раза в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения о присвоении категории риска, за нарушение требований законодательства Российской Федерации при реализации алкогольной продукции

Низкий риск

Несоблюдение обязательных требований

Отсутствие нарушений законодательства Российской Федерации при реализации алкогольной продукции в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения о присвоении категории риска

(приложение к Порядку дополнено постановлением Правительства Камчатского края от 29.01.2019 №35-П)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 31.01.2019
Рубрики правового классификатора: 090.100.090 Торговля отдельными видами товаров

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать