ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И ТУРИЗМА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу: Постановлением Губернатора Курской области от 17.07.2020 № 210-пг

ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 ноября 2019 г. N 459-пг

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И ТУРИЗМА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Губернатора Курской области ОТ 19.03.2020 № 95-ПГ)

В соответствии с Уставом Курской области, постановлением Губернатора Курской области от 07.11.2019 N 452-пг "Об изменении в структуре исполнительных органов государственной власти Курской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете молодежной политики и туризма Курской области.

2. Признать утратившими силу постановление Губернатора Курской области от 19.09.2019 N 392-пг "Об утверждении Положения об управлении по делам молодежи Курской области".

Губернатор

Курской области

Р.В.СТАРОВОЙТ

Утверждено

постановлением

Губернатора Курской области

от 13 ноября 2019 г. N 459-пг

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И ТУРИЗМА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи, функции, права, организацию деятельности комитета молодежной политики и туризма Курской области.

I. Общие положения

1.1. Комитет молодежной политики и туризма Курской области (далее - комитет) создается постановлением Губернатора Курской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Курской области и является отраслевым органом исполнительной власти области, обеспечивающим реализацию единой государственной политики в сфере молодежной политики, туризма, отдыха и оздоровления детей.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Курской области, настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему учреждения во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Курской области, органами исполнительной власти Курской области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

1.4. Комитет обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на социально значимых и приоритетных рынках услуг Курской области в установленных сферах деятельности.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет соответствующие бланки, печати, штампы со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета в органах казначейства, может приобретать имущественные и личные неимущественные права, выступать в качестве истца и ответчика в судах общей и специальной юрисдикции.

1.6. Расходы на содержание комитета осуществляются за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на функционирование исполнительных органов государственной власти Курской области.

1.7. Положение о комитете, структура и штатная численность работников комитета утверждаются Губернатором Курской области.

1.8. Местонахождение и юридический адрес комитета: 305000, г. Курск, ул. Ленина, 2.

II. Задачи комитета

2. Основными задачами комитета являются:

2.1. Реализация на территории Курской области государственной политики в сфере молодежной политики, туризма, отдыха и оздоровления детей.

2.2. Осуществление полномочий органа исполнительной власти области в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

2.3. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений.

2.4. Формирование современной нормативной правовой базы развития молодежной политики, туризма, отдыха и оздоровления детей на территории Курской области.

2.5. Реализация кадровой политики в сфере молодежной политики, туризма, отдыха и оздоровления детей Курской области.

2.6. Выработка стратегических направлений развития сферы молодежной политики, туризма, отдыха и оздоровления детей Курской области.

2.7. Развитие международного и межрегионального сотрудничества в области молодежной политики, туризма, отдыха и оздоровления детей.

2.8. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в комитете.

2.9. Организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в комитете.

2.10. Организация проектной деятельности, управления проектами (программами), в том числе региональными проектами, направленными на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в структуру национальных проектов, в рамках компетенции комитета.

2.11. Реализация полномочий в сфере добровольчества (волонтерства).

III. Функции комитета

3. Комитет осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности:

3.1. Разрабатывает предложения по формированию основных направлений и принципов государственной молодежной политики, туризма, отдыха и оздоровления детей, определяет формы, методы и механизмы их реализации.

3.2. Обеспечивает реализацию мер в сфере государственной молодежной политики, туризма, отдыха и оздоровления детей.

3.3. Взаимодействует с органами местного самоуправления Курской области, молодежными, туристскими общественными организациями и объединениями, другими организациями в сфере молодежной политики, туризма, отдыха и оздоровления детей.

3.4. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов области, направленных на совершенствование отношений в сфере молодежной политики, туризма, отдыха и оздоровления детей с последующим внесением их в установленном порядке на рассмотрение органам государственной власти области.

3.5. Разрабатывает предложения в проекты государственных программ Российской Федерации по вопросам своей компетенции.

3.6. Разрабатывает предложения в перспективные и ежегодные прогнозы и программы социально-экономического развития Курской области, проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части расходов на молодежную политику, сферу туризма, отдыха и оздоровления детей.

3.7. Разрабатывает проекты и участвует в реализации ведомственных целевых программ и государственных программ Курской области в установленной сфере деятельности.

3.8. По вопросам своей компетенции направляет своих представителей в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Курской области и субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований Курской области, организации независимо от форм собственности для участия в мероприятиях в установленной сфере деятельности, в том числе для участия в переговорах с представителями субъектов Российской Федерации и зарубежными партнерами.

3.9. Принимает участие в разработке и реализации соглашений об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) международных программ по вопросам, относящимся к компетенции комитета.

3.10. Совместно с комитетом по экономике и развитию Курской области организует участие отраслевых организаций, находящихся на территории Курской области, по направлениям своей деятельности в международных выставках, конференциях, семинарах, форумах в рамках реализации соглашений, заключенных Администрацией Курской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

3.11. Осуществляет мониторинг эффективности реализации государственной молодежной политики, туризма, отдыха и оздоровления детей, обобщает информацию об опыте работы органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений в сфере молодежной политики, туризма, оздоровления и отдыха детей.

3.12. Осуществляет мониторинг действующего законодательства и практики его применения по вопросам, отнесенным к ведению комитета.

3.13. Осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Заключает государственные контракты, договоры, соглашения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.14. Координирует работу экспертных советов, комиссий и рабочих групп, создаваемых при комитете для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности комитета.

3.15. Привлекает на договорной основе для консультаций и изучения входящих в его ведение проблем научные учреждения, специалистов, экспертов и ученых.

3.16. Разрабатывает и выпускает справочные, информационные, методические, аналитические, рекламные и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.

3.17. Определяет основные направления развития системы информационного обеспечения сферы молодежной политики, туризма, отдыха и оздоровления детей, формирования и модернизации информационных ресурсов. Разрабатывает для размещения в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию по вопросам установленной сферы деятельности.

3.18. Создает условия для активного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь региона.

3.19. Осуществляет на территории Курской области межотраслевое взаимодействие в установленной сфере деятельности.

3.20. Выполняет функции уполномоченного органа исполнительной власти Курской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей по:

реализации на территории Курской области основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

установлению порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Курской области, проверке сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в указанный реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;

формированию и ведению реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также его размещению на официальном сайте комитета информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

осуществлению в пределах своих полномочий регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

обеспечению координации деятельности органов исполнительной власти Курской области, осуществляющих государственный надзор в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;

взаимодействию с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Курской области;

организационному сопровождению деятельности областной межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;

рассмотрению предложений областной межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления Курской области.

(в редакции постановления Губернатора Курской области от 19.03.2020 № 95-пг)

3.21. Формирует областной Реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.

3.22. Осуществляет меры государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений по результатам конкурса проектов (программ) указанных объединений.

3.23. Поддерживает общественные молодежные инициативы, молодежные, студенческие и детские организации.

3.24. Обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для сферы молодежной политики, туризма, отдыха и оздоровления детей.

3.25. Способствует увеличению общественной составляющей в вопросах решения молодежных проблем через поддержку общественных институтов молодежной политики (органов ученического и студенческого самоуправления, молодежных парламентов и общественных молодежных советов).

3.26. Осуществляет меры по поддержке талантливой и творческой молодежи. Разрабатывает предложения по совершенствованию форм и механизмов государственной поддержки талантливой молодежи, развитию инновационной, интеллектуальной и творческой деятельности молодежи.

3.27. Участвует в реализации мер по оказанию социально-психологической, педагогической, правовой помощи и реабилитации молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

3.28. Организует научные исследования по проблемам молодежи, вопросам сферы туризма, отдыха и оздоровления детей, анализирует и прогнозирует социальные процессы в молодежной среде, их воздействие на состояние и развитие социально-экономической ситуации в области, готовит на их основе доклады и сообщения для Губернатора Курской области.

3.29. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета и федерального бюджета, предусмотренных на содержание комитета и реализацию возложенных на него функций.

3.30. Осуществляет от имени Курской области функции и полномочия учредителя учреждений, подведомственных комитету, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Курской области.

3.31. Осуществляет контроль за целевым использованием подведомственными учреждениями бюджетных средств.

3.32. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.33. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в комитете.

3.34. Организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников комитета.

3.35. Организует и проводит международные, всероссийские, межрегиональные, областные мероприятия: форумы, слеты, фестивали, конкурсы, сборы, конгрессы, конференции, семинары, совещания, "круглые столы", выставки, концерты, мастер-классы, соревнования, турниры, чемпионаты, походы, поисковые экспедиции и другие мероприятия в установленной сфере деятельности. Направляет для участия в данных мероприятиях заинтересованные организации и лиц.

3.36. Взаимодействует с государственными средствами массовой информации в целях полного и объективного освещения деятельности комитета. Организует пресс-конференции, брифинги, интервью и информационные встречи журналистов с руководством и специалистами комитета, выпускает пресс-релизы, аналитические материалы и размещает их в установленном порядке.

3.37. Представляет в установленном порядке сводную государственную статистическую отчетность.

3.38. Выполняет техническую работу по формированию электронных баз данных комитета.

3.39. Осуществляет организационную, кадровую, методическую работу по оздоровлению и отдыху детей, подростков и молодежи.

3.40. Разрабатывает план расформирования комитета, документы по его реализации и обеспечивает их выполнение.

3.41. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в комитете.

3.42. Организует и обеспечивает проведение мероприятий по защите информации в комитете в соответствии с действующим законодательством.

3.43. Разрабатывает ежегодные планы мероприятий по обеспечению защиты информации в комитете и обеспечивает их выполнение.

3.44. Организует взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам внедрения и развития системы проектного управления в сфере государственной молодежной политики, туризма, отдыха и оздоровления детей.

3.45. Осуществляет реализацию в Курской области национальных, федеральных проектов (программ), обеспечивает достижение качественных результатов и соблюдение сроков реализации проектов (программ) в рамках проектного управления в соответствии с компетенцией.

3.46. Организует и непосредственно участвует в разработке и реализации проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации, основным направлениям стратегического развития Курской области, а также региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в структуру национальных проектов, в рамках компетенции.

3.47. Организует подготовку и проведение заседаний рабочей группы регионального проекта "Социальная активность".

3.48. Формирует общественно-экспертный совет в целях внешнего экспертного сопровождения реализации проектов (программ).

3.49. Участвует в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства).

3.50. Разрабатывает и реализует государственные программы (подпрограммы) Курской области, содержащие мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства), с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.

3.51. Утверждает порядок взаимодействия комитета, подведомственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

3.52. Оказывает поддержку организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям.

3.53. Способствует популяризации добровольческой (волонтерской) деятельности.

3.54. Осуществляет поддержку муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства).

3.55. Осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию добровольчества (волонтерства) на территориях муниципальных образований.

3.56. Осуществляет формирование координационных и совещательных органов в сфере добровольчества (волонтерства), создаваемых при органах исполнительной власти Курской области.

3.57. Осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством иные функции.

IV. Права комитета

4. Комитет для осуществления своих задач и функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, учреждений, предприятий и организаций всех форм собственности информацию, необходимую для осуществления возложенных на комитет полномочий.

4.2. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности комитета, научные и иные организации, ученых и специалистов.

4.3. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные.

4.4. Учреждать награды в установленной сфере деятельности. Представлять в установленном порядке работников сферы молодежной политики, туризма, отдыха и оздоровления детей к государственным наградам и присвоению почетных званий, награждать ими и применять иные виды поощрений к работникам молодежных, туристских и детских оздоровительных учреждений и организаций, а также к иным лицам, принимающим активное участие в развитии и популяризации отрасли.

4.5. Учреждать Почетную грамоту комитета для награждения работников за заслуги в сфере молодежной политики, туризма, отдыха и оздоровления детей, а также за эффективную и безупречную гражданскую службу, достигнутые успехи в установленной сфере деятельности.

4.6. Участвовать в работе комиссий, рабочих групп, созданных Губернатором Курской области и Администрацией Курской области, по реализации полномочий органов исполнительной власти Курской области.

4.7. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.

4.8. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

V. Организация деятельности комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, который назначается и освобождается от должности Губернатором Курской области в установленном порядке.

5.2. Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Курской области в установленном порядке.

5.3. Председатель комитета осуществляет общее руководство деятельностью комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих функций и полномочий.

5.4. Во время отсутствия председателя комитета его обязанности исполняет один из заместителей председателя.

5.5. Председатель комитета:

5.5.1. Утверждает в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание и бюджетную смету расходов на содержание комитета.

5.5.2. Распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденных смет.

5.5.3. Распределяет обязанности между сотрудниками комитета.

5.5.4. Вносит в установленном порядке Губернатору Курской области предложения по структуре, штатной численности комитета.

5.5.5. Назначает на должность и освобождает от должности работников комитета (за исключением заместителей председателя комитета), руководителей подведомственных учреждений. Заключает, изменяет, расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры. Утверждает должностные регламенты (за исключением заместителей председателя комитета) и должностные инструкции, а также положения о структурных подразделениях комитета.

5.5.6. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Курской области и Администрации Курской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

5.5.7. Издает приказы в пределах своей компетенции, организует их выполнение и контроль.

5.5.8. Подписывает документы в пределах своих полномочий.

5.5.9. Представляет комитет по вопросам своей компетенции во всех органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности.

5.5.10. Без доверенности действует от имени комитета, распоряжается его имуществом, заключает договоры по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, выдает доверенности.

5.5.11. Утверждает планы и отчеты о работе комитета, уставы, сметы расходов на содержание и развитие подведомственных учреждений.

5.5.12. Принимает решение о поощрении, награждении, наложении дисциплинарного взыскания на работников комитета (за исключением заместителей председателя комитета), руководителей подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством.

5.5.13. Осуществляет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры.

5.5.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

VI. Имущество комитета

6.1. Имущество комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, в том числе денежные средства, а также иное имущество, отраженное на самостоятельном балансе комитета.

VII. Реорганизация и ликвидация комитета

7.1. Реорганизация и ликвидация комитета осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.