О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НЕКОУЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОТ 30.12.2019Г. № 173



УТВЕРЖДЕНА

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Демидов Александр Павлович

Емейл: adm2741@yandex.ru

Дата подписи: 07.12.2020 16:01:17

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕКОУЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.11.2020 г. № 176

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НЕКОУЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОТ 30.12.2019Г. № 173

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, на основании Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», Уставом администрации Некоузского сельского поселения:

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести изменения в Постановление Администрации Некоузского сельского поселения от 30.12.2019 г. № 173:

1.1.Изложить приложение к Постановлению в новой редакции.

2.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и официального опубликования на сайте администрации Некоузского сельского поселения.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации Некоузского

сельского поселения

А.П. Демидов

Приложение

к Постановлению администрации

Некоузского сельского поселения

от 13.11.2020 г. № 176

Паспорт муниципальной программы

« Капитальный ремонт многоквартирных домов и муниципального жилищного фонда в Некоузском сельском поселения на 2020-2023годы»

Наименование Программы

Муниципальная программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов и муниципального жилищного фонда в Некоузском сельском поселении на 2020- 2023 годы»

(далее - Программа)

Заказчик Программы

Администрация Некоузского сельского поселения

Основание для разработки Программы

-Жилищный кодекс Российской Федерации;

-Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»

Ответственный исполнитель Программы

Администрация Некоузского сельского поселения

Основной разработчик Программы

Администрация Некоузского сельского поселения

Цели и задача Программы

Целью программы является улучшение эксплуатационных характеристик жилищного фонда Некоузского сельского поселения в соответствии со стандартами качества, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания;

Задачи Программы:

-приведение состояния многоквартирных домов и муниципального жилищного фонда в Некоузском сельском поселении в соответствие с действующими требованиями нормативно-технических документов;

-обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда в Некоузском сельском поселении;

-обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе с внедрением ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда

Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы

Доля капитально отремонтированного жилья в общей площади жилищного фонда Некоузского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области

Сроки реализации Программы

2020 - 2023 годы

Объемы и источники финансирования Программы

-Общая потребность в финансовых средствах местного бюджета на 2020год-1388979,0

-Общая потребность в финансовых средствах местного бюджета на 2021год- 980000,0

-Общая потребность в финансовых средствах местного бюджета на 2022год- 0

Общая потребность в финансовых средствах местного бюджета на 2023год- 0

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Увеличение доли капитально отремонтированного жилого фонда многоквартирных домов (далее – МКД) и муниципального жилищного фонда в общей площади жилищного фонда Некоузского сельского поселения

Ответственные лица

Заместитель Главы администрации Некоузского сельского поселения –Тихомирова О.В. тел. 2-23-72

I.Содержание проблемы

Жилищный фонд с.Новый Некоуз характеризуется низкой степенью благоустройства . Техническое состояние многоквартирных домов, их качество существенно отстаёт от аналогов в других населенных пунктах РФ. Главная причина плохого и продолжающего ухудшаться состояния многоквартирного жилищного фонда, его естественного старения и ветшания – многолетнее отсутствие надлежащего технического обслуживания, отсутствие постоянного поддерживающего текущего ремонта и отсутствие планового капитального ремонта многоквартирных домов.

В соответствие с Жилищным Кодексом РФ – расходы по надлежащему содержанию многоквартирного дома, включая капитальный ремонт, должны нести собственники помещений в своих долях. Если содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов оплачивается собственниками, то капитальный ремонт финансировался за счет бюджетных средств. Однако, выделяемых средств недостаточно для того чтобы привести многоквартирные дома в надлежащее техническое состояние.

Отсутствие капитального и текущего ремонта, износ и низкие потребительские качества жилья создают социальную напряженность, вызванную неудовлетворительными социально – бытовыми условиями.

Государству в течение некоторого переходного периода необходимо помочь собственникам жилья привести многоквартирные дома в состояние, соответствующее современным требованиям. Данная программа рассчитывает, что Региональный фонд содействия капитального ремонта многоквартирных домов Ярославской области способен решить задачи по улучшению состояния жилого фонда поселения. Целями фонда являются:

1.Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

2.Повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

3.Формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом.

4.Внедрение ресурсосберегающих технологий.

Для реализации целей и задач создан Региональный фонд содействия капитального ремонта многоквартирных домов Ярославской области. Важнейшей частью современной жилищной политики наряду со строительством благоустроенного и доступного жилья является обеспечение сохранности и обновления существующего жилищного фонда. Эта задача должна решаться за счет своевременного проведения капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилых домов. Это позволит не только поддерживать жилищный фонд в удовлетворительном техническом состоянии, снижать темпы его обветшания, создавать комфортные и безопасные условия проживания граждан, но и обеспечить условия для выбора собственниками жилых помещений способа управления многоквартирным домом.

Общее количество многоквартирного жилищного фонда Некоузского сельского поселения составляет 124 многоквартирных дома, общей площадью 79,7 тыс. кв. метров. Для предотвращения ветшания жилищного фонда необходимо ежегодно капитально ремонтировать 1,0-1,5 процента от общей площади жилья. В течение длительного периода времени мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов проводились в недостаточных объемах.

Основой преобразований в жилищно– коммунальном комплексе является реорганизация системы управления отраслью, основывающаяся на принципах сокращения степени участия органов местного самоуправления в управлении жилищным фондом и активного привлечения граждан к управлению своей собственностью в жилищной сфере. Новые способы управления многоквартирными домами ориентированы на главенствующую роль собственников помещений в многоквартирных домах. На рынке предоставления услуг по управлению многоквартирными домами в Некоузском сельском поселении на данный момент действует одна управляющая организация.

Программный метод решения этих проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства необходим в связи с тем, что оно предполагает длительные сроки исполнения, требует привлечения средств регионального фонда, местного бюджетов, а также внебюджетных источников, создание нормативной и методической базы.

Муниципальная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и муниципального жилого фонда на территории Некоузского сельского поселения на 2020-2022 годы должна стать эффективным инструментом для решения указанных проблем. Актуальность разработки Программы обусловлена как социальными, так и экономическими факторами. Программа окажет позитивное влияние на состояние жилищного фонда, социальное благополучие общества.

II.Цель и задачи Программы

1.Целью Программы является улучшение эксплуатационных характеристик жилищного фонда в соответствии со стандартами качества, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания.

2.Задачи Программы:

2.1.Приведение состояния многоквартирных домов и муниципального жилищного фонда в Некоузском сельском поселении в соответствие с действующими требованиями нормативно-технических документов.

2.2.Обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда в Некоузском сельском поселении.

2.3.Обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе с внедрением ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда.

III.Ресурсное обеспечение и мероприятия программы.

В основу механизма реализации Программы заложен принцип экономической целесообразности и заинтересованности всех участников процесса в сохранении и обновлении жилищного фонда Некоузского сельского поселения.

Мероприятия по Программе из средств местного бюджета на 2020-2023годы:

№

п/п

Наименование мероприятия

программы

Место выполнения работ

Объемы финансирования,

в т.ч. по годам

(тыс. руб.)

2020

2021

2022

2023

1

2

3

7

8

9

10

1

Плата в Фонд капитального ремонта МКД

Некоузское сельское поселение

255,0

250,0

0

0

2

Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда

Некоузское сельское

поселение

928,43

500,0

0

0

3.

Изготовление сметной документации

Некоузское сельское

поселение

126,55

150,0

0

0

4.

Прочие работы

Некоузское сельское поселение

79,0

80,0

0

0

Итого:

1388,98

980,0

0

0

Стоимость ремонта зданий, выполненного комплексным и выборочным капитальным ремонтом, уточняется на основании проектно-сметной документации.

Стоимость ремонтных работ муниципального жилищного фонда определяется путем составления сметной документации.

IV.Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы

1.Мероприятия по проведению капитального ремонта проводятся в многоквартирных домах и муниципальном жилищном фонде , расположенных на территории Некоузского сельского поселения, в которых срок проведения капитального ремонта наступил до принятия настоящей Программы, но ремонт проведен не был.

Программа не предусматривает проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, относящихся к категории ветхих, непригодных для проживания, аварийных и подлежащих сносу.

2.Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

3.Реализация мероприятий по капитальному ремонту предполагает проведение комплекса строительных и организационно-технических мероприятий, направленных на снижение эксплуатационных затрат, улучшение технико-экономических показателей многоквартирного дома, с заменой при необходимости устаревших конструктивных элементов и систем инженерного оборудования на соответствующее современным требованиям.

4.К осуществляемым в соответствии с настоящей Программой мероприятиям по капитальному ремонту многоквартирных домов относятся:

4.1.Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа).

4.2.Ремонт кровель.

4.3.Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

4.4.Утепление и ремонт фасадов.

4.5.Разработка проектно-сметной документации и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

5.Финансирование расходов на реализацию мероприятий Программы производится за счет средств Фонда, бюджета Некоузского сельского поселения.

6.Для получения финансовой поддержки из Фонда на проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов необходимо представить в Фонд пакет следующих документов:

6.1.Заявку на включение в программу.

6.2.Копии протоколов решений собственников помещений в многоквартирных домах об участии в муниципальной программе по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, принятых на общих собраниях в соответствии с требованиями жилищного законодательства Российской Федерации.

6.3.Технический паспорт МКД..

7.Пакет документов по каждому многоквартирному дому формируется отдельно.

Формирование и представление пакета документов, указанных в подпункте 6.2 пункта 6 данного раздела Программы, осуществляют управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные кооперативы, а так же собственники жилых помещений МКД.

8.Ответственность за достоверность и полноту представляемых в Фонд капитального ремонта сведений возлагается на Главу Некоузского сельского поселения.

V.Оценка социально-экономической эффективности муниципальной Программы

В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:

1.Увеличение доли населения, проживающих в капитально отремонтированных МКД, соответствующим обязательным требованиям безопасности;

2.Приведение состояния многоквартирных домов и муниципального жилищного фонда в Некоузском сельском поселении в соответствие с действующими требованиями нормативно-технических документов.

Для оценки эффективности реализации программы необходимо соотнести степень достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации.

Показатель эффективности рассчитывается по формуле:

Е = Иф / Ин* 100%

где:

Е – эффективность реализации Программы (в процентах)

Иф - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации Программы

Ин – нормативный индикатор, утвержденный Программой

Критерии оценки эффективности реализации Программы:

Программа реализуется эффективно (за отчетный год, за весь период реализации), если ее эффективность составляет 80 % и более.

Программа нуждается в корректировке и доработке, если эффективность реализации

Программы составляет 60-80 %.

Программа считается неэффективной, если мероприятия Программы выполнены с эффективностью менее 60%.

При значении показателя R ≥ 95% эффективность реализации программы с точки зрения достижения основных целевых показателей с учетом ее финансирования признается высокой, при 95% ≥ R ≥ 85% - средней, при R < 85% - низкой.

6.Критерии выполнения муниципальной целевой Программы

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе использования целевого индикатора, который обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутого показателя за соответствующий год с его прогнозным значением, утвержденным Программой.

При расчете эффективности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:

№ п/п

Наименование показателя

Значение весового коэффициента

1

Количество МКД на которых проведен капитальный ремонт

0,5

2

Количество муниципального жилищного фонда с проведенным текущим ремонтом.

0,3

3

Доля населения, проживающего в отремонтированном жилищном фонде.

0,2

Итого

1,0