Основная информация
Дата опубликования: | 13 декабря 2006г. |
Номер документа: | ru39000200600549 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Калининградская область |
Принявший орган: | Правительство Калининградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2006 года N 927
О целевой Программе Калининградской области
"Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации
в Калининградской области на 2006-2010 годы"
<Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 12 августа 2013 года N 582>
В целях повышения эффективности сельского хозяйства области, обеспечения устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции и создания условий для привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс области Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить целевую Программу Калининградской области "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Калининградской области на 2006-2010 годы" согласно приложению.
2. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе) обеспечить опубликование данного Постановления в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 13 декабря 2006 г. N 927
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Калининградской области "Развитие сельскохозяйственной
потребительской кооперации в Калининградской области
на 2006-2010 годы"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2010 ГОДЫ"
1. Наименование Программы:
целевая Программа Калининградской области "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Калининградской области на 2006-2010 годы" (далее по тексту - Программа).
2. Основания для разработки Программы:
- Федеральный закон от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";
- Соглашение о сотрудничестве между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Калининградской области по реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК";
- Постановление Правительства Калининградской области от 10 апреля 2006 г. N 216 "О программе реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в Калининградской области.
3. Государственный заказчик Программы:
Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.
4. Основной разработчик Программы:
Министерство сельского хозяйства и рыболовства Калининградской области.
5. Цель Программы:
повышение уровня занятости и доходов сельского населения.
6. Задачи Программы:
1) содействие созданию устойчивой и развивающейся сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по кредитованию сельхозпроизводителей, переработке и обслуживанию личных подсобных и крестьянских фермерских хозяйств, являющихся членами сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
2) создание условий для стабильной и выгодной реализации сельскохозяйственной продукции, оказания других услуг (снабжение, консультирование и др.);
3) создание условий для привлечения кредитных ресурсов в сельское хозяйство;
4) способствовать привлечению инвестиций для формирования фонда финансовой взаимопомощи в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
5) повышение эффективности работы вновь создаваемых и уже созданных сельскохозяйственных кооперативов;
6) увеличение объемов производимой и реализуемой продукции личными подсобными, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и созданными ими кооперативами (в соответствии с графиком реализации и контрольными показателями приоритетного национального проекта "Развитие АПК" в Калининградской области);
7) организация информационного обеспечения деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов области, подготовки специалистов по сельскохозяйственной кооперации.
7. Сроки реализации Программы:
2006-2010 годы.
8. Участники (исполнители) мероприятий Программы:
органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления; предприятия, учреждения и организации агропромышленного комплекса области; другие органы и организации, привлекаемые к реализации Программы в установленном порядке.
9. Источники финансирования Программы:
федеральный, областной и местные бюджеты, внебюджетные источники.
10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
1) создание условий для эффективного развития сельского хозяйства Калининградской области за счет улучшения организации взаимовыгодного сотрудничества хозяйствующих субъектов;
2) обеспечение устойчивого развития и повышение эффективности работы крестьянских (фермерских), личных подсобных хозяйств и созданных на их базе кооперативов;
3) увеличение количества вновь созданных с 1 января 2006 года сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
4) увеличение объема выданных займов кооперативами;
5) упорядочивание и развитие рынка сельскохозяйственной продукции Калининградской области;
6) повышение товарности продукции сельского хозяйства;
7) увеличение объема продукции, производимой в личных подсобных хозяйствах (далее - ЛПХ), крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее - КФХ), в т.ч. реализованной через кооперативы к 2010 году на 25% к уровню 2005 года;
8) увеличение доходов ЛПХ и КФХ - участников кооперативов к 2010 году на 40% к уровню 2005 года.
11. Контроль за исполнением Программы:
общий контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство сельского хозяйства и рыболовства Калининградской области.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
Глава 1. РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КРЕДИТНОЙ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
12. Цель данного направления: обеспечение кредитными ресурсами малых форм хозяйствования (ЛПХ и КФХ), стимулирование деловой активности сельского населения, роста его занятости и доходов.
13. Направление предусматривает:
1) содействие созданию сети сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, объединяющих малые формы хозяйствования (ЛПХ и КФХ), сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия, коммерческие банки;
2) выработку механизма создания системы сельской кредитной кооперации в Калининградской области;
3) создание необходимых условий для возникновения и развития кредитных кооперативов, привлечения в них новых участников, увеличения их финансовых возможностей;
4) информационно-консультационное обеспечение их деятельности, разработка и распространение типовых документов;
5) разработку и внедрение мер государственной и муниципальной поддержки при создании и функционировании кооперативов;
6) совершенствование механизма ипотечного кредитования под залог земли;
7) разработку и реализацию мероприятий по подготовке специалистов в области сельскохозяйственной кредитной кооперации.
14. Достижимые результаты создания системы сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации:
1) обеспечение сельскохозяйственного производства финансовыми ресурсами;
2) повышение финансовой устойчивости и независимости хозяйствующих субъектов, их платежеспособности;
3) развитие малого предпринимательства и деловой активности на селе.
Глава 2. РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ
КООПЕРАЦИИ В СФЕРЕ СНАБЖЕНИЯ И СБЫТА
15. Цель направления: продвижение продукции личных подсобных, крестьянских (фермерских) хозяйств и созданных ими кооперативов на конечный потребительский рынок продовольствия.
16. Данное направление реализации Программы предусматривает:
1) содействие развитию сети сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов, организационная и методическая поддержка;
2) содействие созданию и развитию рыночной инфраструктуры (оптово-продовольственные рынки, ярмарки, аукционы и др.).
17. Создание снабженческо-сбытовых кооперативов является серьезным инструментом в регулировании ценообразования на сельхозпродукцию. ЛПХ и КФХ, а зачастую и сельскохозяйственные предприятия не имеют возможностей и способностей к управлению процессами сбыта своей продукции. Кооперативы в этой сфере способны проводить маркетинговый анализ ситуации на рынке, разрабатывать систему продвижения своей продукции, управлять комплексом маркетинговых коммуникаций и планированием сбыта.
Глава 3. РАЗВИТИЕ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВОВ
18. Цель данного направления: повышение товарности сельскохозяйственной продукции, производимой в сельском хозяйстве Калининградской области личными подсобными, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и созданными ими кооперативами.
19. Данное направление реализации Программы предусматривает:
1) создание условий для развития перерабатывающих сельскохозяйственных кооперативов;
2) совершенствование механизма ценообразования на сельскохозяйственную продукцию, повышение роли первичных производителей - ЛПХ, КФХ и сельскохозяйственных предприятий;
3) содействие улучшению качества производимой продукции.
Глава 4. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
20. Развитие кооперации и агропромышленной интеграции в сельском хозяйстве Калининградской области предусматривает следующие этапы:
1) создание единичных (пилотных) кооперативов в муниципальных образованиях (2006-2007 годы);
2) создание в муниципальных образованиях достаточного числа первичных кооперативов и их объединение в кооперативы второго уровня (районные) (2007-2008 годы);
3) создание региональной системы сельскохозяйственной потребительской кооперации (включая кредитную кооперацию) (2008-2009 годы), интеграция в кооперативные структуры Российской Федерации и международные кооперативные объединения (2009-2010 годы).
21. Как одно из перспективных направлений интеграции рассматривается организация объединений хозяйствующих субъектов на базе крепких сельскохозяйственных предприятий. При этом система взаимоотношений между участниками объединения должна быть выстроена таким образом, чтобы максимально обеспечить учет интересов всех хозяйствующих субъектов. Наиболее эффективным будет являться объединение, включающее в себя собственно сельскохозяйственное предприятие (предприятия), ЛПХ, КФХ, производящие сельскохозяйственную продукцию, перерабатывающие и агросервисные структуры, обеспечивающие реализацию произведенной продукции конечному потребителю. Создание такого объединения требует значительных организационных усилий со стороны заинтересованных хозяйств. Результат - эффективный, независимый и конкурентоспособный субъект рынка, который способен реализовывать задачи более высокого уровня и защищать интересы всех своих участников.
При наличии достаточного количества таких объединений происходит самоорганизация рынка сельскохозяйственной продукции, при которой будут созданы оптимальные условия для развития сельского хозяйства региона и всего агропромышленного комплекса.
Раздел III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ, МЕХАНИЗМ
КОНТРОЛЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ЗАЛОГОВЫЕ ФОНДЫ
22. Для реализации Программы в 2006-2010 годах на субсидирование процентной ставки по привлекаемым сельскохозяйственными потребительскими кооперативами кредитам из федерального бюджета - 120,4 млн. руб., областного бюджета <1> потребуется 11,2 млн. руб., из внебюджетных источников 90 млн. руб. Итого потребность составляет 221,6 млн. руб.
--------------------------------
<1> Расходы областного бюджета предусмотрены в целевой Программе Калининградской области "Основные направления развития агропромышленного комплекса Калининградской области на 2007-2016 годы" в рамках субсидирования процентной ставки по кредитам коммерческих банков.
Таблица 1
Наименование показателя
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
Итого
1
2
3
4
5
6
7
Федеральный бюджет. Субсидия
95% от процентной ставки ЦБ
(11,5%) = 10,9% (тыс. руб.)
5200
15500
23600
33300
42800
120400
Областной бюджет. Субсидия
5% от процентной ставки ЦБ
(11,5%) = 0,6% (тыс. руб.)
500
1900
2400
2900
3500
11200
Внебюджетные средства
(средства кооперативов,
выплачивающих разницу
процентной ставки)
(тыс. рублей)
3300
6600
14000
25700
40400
90000
23. Ежегодно после уточнения объемов финансирования перечень мероприятий, предусмотренных Программой, может корректироваться постановлениями Правительства Калининградской области.
24. Оперативный контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство сельского хозяйства и рыболовства Калининградской области, органы управления сельским хозяйством в муниципальных образованиях области в рамках своих полномочий. Система контроля предусматривает получение, регистрацию, хранение и обработку информации о ходе реализации отдельных мероприятий, своевременное выявление причин отклонений от плана и принятие упреждающих мер.
25. Министерство сельского хозяйства и рыболовства Калининградской области:
1) обеспечивает отбор и назначение исполнителей мероприятий;
2) доводит до исполнителей программные задания;
3) координирует и контролирует деятельность участников реализации Программы.
26. Общий контроль за реализацией Программы в муниципальных образованиях возлагается непосредственно на глав муниципальных образований. При этом в рамках каждого муниципального образования разрабатывается механизм реализации мероприятий Программы, обеспечивающий выполнение ее сроков и обязательств.
27. Информационная работа должна быть организована как на уровне области, так и конкретных муниципальных образований.
28. В ходе реализации Программы в нее могут вноситься изменения и дополнения, учитывающие меняющуюся динамику развития сектора малого сельского предпринимательства, кооперативного сектора, а также появление новых теоретических и практических разработок.
29. Залоговые фонды могут создаваться на региональном и муниципальном уровнях в порядке, установленном действующим законодательством. Источниками средств для формирования фондов могут быть земельные участки, иные объекты недвижимости и бюджеты. Объемы фондов и условия предоставления гарантий определяются ежегодно при формировании бюджетов в установленном порядке.
Раздел IV. ЦЕЛЕВЫЕ И КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Таблица 2
N
п/п
Наименование показателей
2006
2007
2008
2009
2010
1.
Увеличение объема продукции,
производимой в ЛПХ, КФХ,
в т.ч. реализованной через
кооперативы (в % к уровню
2005 г.)
2,8
7,8
10
15
25
2.
Создание и развитие
сельскохозяйственных
потребительских кооперативов,
кол-во, всего:
7
11
12
14
10
3.
Увеличение доходов ЛПХ и
КФХ - участников кооперативов
к уровню 2005 г., %
5
10
15
25
40
4.
Прирост числа членов
кооператива (в т.ч. КФХ
и ЛПХ)
90
220
260
300
300
Раздел V. МЕРОПРИЯТИЯ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ
КООПЕРАЦИИ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2010 ГОДЫ"
Таблица 3
----T------------------------T-----------T----------------T----------------T-----------------¬
¦ N ¦Наименование мероприятия¦ Сроки ¦ Ответственность¦ Источники ¦ Ожидаемые ¦
¦п/п¦ и его содержание ¦ выполнения¦ за выполнение ¦ финансирования ¦ результаты ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦ 1.¦ Содействие созданию ¦ 2006-2010 ¦ Министерство ¦ в 2006-2010 ¦ Развитие ¦
¦ ¦ сельскохозяйственных ¦ ¦ сельского ¦ годах: ¦ кооперативов, ¦
¦ ¦ кооперативов в ¦ ¦ хозяйства ¦ 221,6 млн. руб.¦ стимулирование ¦
¦ ¦ Калининградской ¦ ¦ и рыболовства. ¦ (в т.ч: из ¦ деловой ¦
¦ ¦ области: ¦ ¦ Министерство ¦ федерального ¦ активности ¦
¦ ¦ - субсидирование ¦ ¦ финансов. ¦ бюджета - 120,4¦ сельского ¦
¦ ¦ процентных ставок по ¦ ¦ Органы местного¦ млн. руб., ¦ населения, рост ¦
¦ ¦ привлекаемым кредитам; ¦ ¦ самоуправления.¦ из областного ¦ доходов, объемов¦
¦ ¦ - предоставление ¦ 2007-2010 ¦ Кредитные ¦ бюджета - ¦ производства ¦
¦ ¦ гарантий по ¦ ¦ организации ¦ 11,2 млн. руб.,¦ ¦
¦ ¦ привлекаемым ¦ ¦ ¦ из внебюджетных¦ ¦
¦ ¦ кооперативами кредитам ¦ ¦ ¦ источников - ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 90 млн. руб.). ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Местные бюджеты¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - 60 млн. руб. ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦ 2.¦ Мониторинг ¦ 2006-2010 ¦ Аппарат ¦ - ¦ Упорядочение ¦
¦ ¦ и комплексный анализ ¦ ¦ Правительства ¦ ¦ нормативно- ¦
¦ ¦ нормативно-правовой ¦ ¦ Калининградской¦ ¦ правовой базы ¦
¦ ¦ базы, регламентирующей ¦ ¦ области. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ деятельность ¦ ¦ Министерство ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сельскохозяйственных ¦ ¦ сельского ¦ ¦ ¦
¦ ¦ кооперативов, ее ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ совершенствование ¦ ¦ и рыболовства ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦ 3.¦ Анализ развития ¦ 3-й ¦ Органы местного¦ - ¦ Выработка ¦
¦ ¦ сельского хозяйства ¦ квартал ¦ самоуправления.¦ ¦ предложений ¦
¦ ¦ в муниципальных ¦ 2006 - ¦ Министерство ¦ ¦ по созданию ¦
¦ ¦ образованиях области ¦ 2010 ¦ сельского ¦ ¦ конкретных ¦
¦ ¦ и возможностей ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ кооперативов, ¦
¦ ¦ кооперации, ¦ ¦ и рыболовства ¦ ¦ организация ¦
¦ ¦ методическая ¦ ¦ ¦ ¦ создания ¦
¦ ¦ и организационная ¦ ¦ ¦ ¦ кооперативов ¦
¦ ¦ поддержка создания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ потребительских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ кооперативов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦ 4.¦ Разработка учебного ¦ 2-й ¦ Калининградский¦ - ¦ Учебный план ¦
¦ ¦ плана подготовки и ¦ квартал ¦ институт ¦ ¦ ¦
¦ ¦ повышение квалификации ¦ 2006 ¦ повышения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ специалистов в области ¦ ¦ квалификации и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сельскохозяйственной ¦ ¦ переподготовки ¦ ¦ ¦
¦ ¦ кооперации ¦ ¦ кадров для ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ агробизнеса ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦ 5.¦ Обучение специалистов ¦ 2006-2007 ¦ Калининградский¦ - ¦ Подготовка ¦
¦ ¦ по сельскохозяйственной¦ ¦ институт ¦ ¦ в ускоренном ¦
¦ ¦ потребительской ¦ ¦ повышения ¦ ¦ режиме ¦
¦ ¦ кооперации ¦ ¦ квалификации и ¦ ¦ необходимого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ переподготовки ¦ ¦ числа ¦
¦ ¦ ¦ ¦ кадров для ¦ ¦ специалистов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ агробизнеса ¦ ¦ по кооперации ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦ 6.¦ Проведение ¦ 2006-2007 ¦ Министерство ¦ ¦ Обеспечение ¦
¦ ¦ разъяснительной работы ¦ ¦ сельского ¦ ¦ полной ¦
¦ ¦ через средства массовой¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ информацией всех¦
¦ ¦ информации, публикация ¦ ¦ и рыболовства. ¦ ¦ заинтересованных¦
¦ ¦ тематических ¦ ¦ Калининградский¦ ¦ лиц о ¦
¦ ¦ материалов, проведение ¦ ¦ институт ¦ ¦ преимуществах ¦
¦ ¦ совещаний, участие ¦ ¦ повышения ¦ ¦ сельскохозяйст- ¦
¦ ¦ в семинарах ¦ ¦ квалификации и ¦ ¦ венной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ переподготовки ¦ ¦ потребительской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ кадров для ¦ ¦ кооперации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ агробизнеса. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления.¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Кредитные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ организации ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦ 7.¦ Расширение сети ¦ 3-й ¦ Кредитные ¦ - ¦ Упрощение ¦
¦ ¦ дополнительных офисов ¦ квартал ¦ организации ¦ ¦ процедуры ¦
¦ ¦ кредитных организаций ¦ 2006 - ¦ ¦ ¦ получения ¦
¦ ¦ в муниципальных ¦ 2008 ¦ ¦ ¦ кредитов ¦
¦ ¦ образованиях области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦ 8.¦ Разработка и публикация¦ 3-й ¦ Министерство ¦ ¦ Информирование, ¦
¦ ¦ примерных документов ¦ квартал ¦ сельского ¦ ¦ стимулирование ¦
¦ ¦ по созданию ¦ 2006 - ¦ хозяйства ¦ ¦ развития ¦
¦ ¦ сельскохозяйственных ¦ 2007 ¦ и рыболовства, ¦ ¦ кооперативов ¦
¦ ¦ потребительских ¦ ¦ Калининградский¦ ¦ ¦
¦ ¦ кооперативов (включая ¦ ¦ институт ¦ ¦ ¦
¦ ¦ кредитные кооперативы) ¦ ¦ повышения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ квалификации и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ переподготовки ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ кадров для ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ агробизнеса, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ органы местного¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦ 9.¦ Создание и ведение ¦ постоянно ¦ Органы местного¦ - ¦ Повышение доли ¦
¦ ¦ на уровне муниципальных¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ используемых ¦
¦ ¦ образований баз данных ¦ ¦ ¦ ¦ земель, ¦
¦ ¦ о неиспользуемых землях¦ ¦ ¦ ¦ эффективности ¦
¦ ¦ сельскохозяйственного ¦ ¦ ¦ ¦ производства ¦
¦ ¦ назначения с целью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ проработки возможностей¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ по вовлечению этих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ земель в производство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и передачи более ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ эффективным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ собственникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦10.¦ Сбор и обработка данных¦ постоянно ¦ Органы местного¦ - ¦ Обеспечение ¦
¦ ¦ о неиспользуемых или ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ эффективного ¦
¦ ¦ используемых ¦ ¦ ¦ ¦ использования ¦
¦ ¦ неэффективно ¦ ¦ ¦ ¦ имущества ¦
¦ ¦ в муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ образованиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ помещениях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ производственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ мощностях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦11.¦ Создание и ведение ¦ постоянно ¦ Министерство ¦ - ¦ Организационная ¦
¦ ¦ единой базы данных ¦ ¦ сельского ¦ ¦ информация, ¦
¦ ¦ о сельскохозяйственных ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ контроль ¦
¦ ¦ кооперативах ¦ ¦ и рыболовства ¦ ¦ за Программой ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦12.¦ Содействие продвижению ¦ постоянно ¦ Министерство ¦ - ¦ Стимулирование ¦
¦ ¦ продукции кооперативов ¦ ¦ сельского ¦ ¦ производства, ¦
¦ ¦ на рынки ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ повышение ¦
¦ ¦ Калининградской области¦ ¦ и рыболовства. ¦ ¦ стабильности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Министерство ¦ ¦ рынка, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ промышленности.¦ ¦ предсказуемость ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного¦ ¦ закупочных цен, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления.¦ ¦ увеличение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Собственники ¦ ¦ дохода ¦
¦ ¦ ¦ ¦ и руководители ¦ ¦ участников ¦
¦ ¦ ¦ ¦ рынков ¦ ¦ кооперативов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ и торговых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ сетей ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦13.¦ Развитие системы ¦ 2006-2008 ¦ Министерство ¦ - ¦ Увеличение ¦
¦ ¦ ипотечного кредитования¦ ¦ сельского ¦ ¦ залоговых ¦
¦ ¦ под залог земли ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ возможностей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ и рыболовства. ¦ ¦ сельскохозяйст- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Министерство ¦ ¦ венных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ экономики. ¦ ¦ кооперативов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Министерство ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ финансов. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления.¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Кредитные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ организации ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦14.¦ Содействие в выделении ¦ постоянно ¦ Органы местного¦ - ¦ Предоставление ¦
¦ ¦ крестьянским ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ кооперативам ¦
¦ ¦ (фермерским) хозяйствам¦ ¦ ¦ ¦ возможностей ¦
¦ ¦ на взаимовыгодной ¦ ¦ ¦ ¦ для расширения ¦
¦ ¦ основе в селах, ¦ ¦ ¦ ¦ производства ¦
¦ ¦ районных центрах и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ городах неиспользуемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ помещений для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ мини-цехов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ переработке и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сельскохозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦15.¦ Сбор (на регулярной ¦ постоянно ¦ Министерство ¦ - ¦ Мониторинг ¦
¦ ¦ основе) и анализ данных¦ (раз в ¦ сельского ¦ ¦ реализации ¦
¦ ¦ о ходе реализации ¦ квартал) ¦ хозяйства ¦ ¦ Программы ¦
¦ ¦ мероприятий Программы ¦ ¦ и рыболовства. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦16.¦ Создание залоговых ¦ 2007-2010 ¦ Министерство ¦ ¦ Увеличение ¦
¦ ¦ фондов на региональном ¦ ¦ сельского ¦ ¦ залоговых ¦
¦ ¦ и муниципальном уровнях¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ возможностей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ и рыболовства. ¦ ¦ сельскохозяйст- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Министерство ¦ ¦ венных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ экономики. ¦ ¦ кооперативов. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Министерство ¦ ¦ Предоставление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ финансов. ¦ ¦ кооперативам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного¦ ¦ возможностей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ для расширения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производства ¦
L---+------------------------+-----------+----------------+----------------+------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2006 года N 927
О целевой Программе Калининградской области
"Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации
в Калининградской области на 2006-2010 годы"
<Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 12 августа 2013 года N 582>
В целях повышения эффективности сельского хозяйства области, обеспечения устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции и создания условий для привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс области Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить целевую Программу Калининградской области "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Калининградской области на 2006-2010 годы" согласно приложению.
2. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе) обеспечить опубликование данного Постановления в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 13 декабря 2006 г. N 927
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Калининградской области "Развитие сельскохозяйственной
потребительской кооперации в Калининградской области
на 2006-2010 годы"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2010 ГОДЫ"
1. Наименование Программы:
целевая Программа Калининградской области "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Калининградской области на 2006-2010 годы" (далее по тексту - Программа).
2. Основания для разработки Программы:
- Федеральный закон от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";
- Соглашение о сотрудничестве между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Калининградской области по реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК";
- Постановление Правительства Калининградской области от 10 апреля 2006 г. N 216 "О программе реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в Калининградской области.
3. Государственный заказчик Программы:
Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.
4. Основной разработчик Программы:
Министерство сельского хозяйства и рыболовства Калининградской области.
5. Цель Программы:
повышение уровня занятости и доходов сельского населения.
6. Задачи Программы:
1) содействие созданию устойчивой и развивающейся сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по кредитованию сельхозпроизводителей, переработке и обслуживанию личных подсобных и крестьянских фермерских хозяйств, являющихся членами сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
2) создание условий для стабильной и выгодной реализации сельскохозяйственной продукции, оказания других услуг (снабжение, консультирование и др.);
3) создание условий для привлечения кредитных ресурсов в сельское хозяйство;
4) способствовать привлечению инвестиций для формирования фонда финансовой взаимопомощи в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
5) повышение эффективности работы вновь создаваемых и уже созданных сельскохозяйственных кооперативов;
6) увеличение объемов производимой и реализуемой продукции личными подсобными, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и созданными ими кооперативами (в соответствии с графиком реализации и контрольными показателями приоритетного национального проекта "Развитие АПК" в Калининградской области);
7) организация информационного обеспечения деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов области, подготовки специалистов по сельскохозяйственной кооперации.
7. Сроки реализации Программы:
2006-2010 годы.
8. Участники (исполнители) мероприятий Программы:
органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления; предприятия, учреждения и организации агропромышленного комплекса области; другие органы и организации, привлекаемые к реализации Программы в установленном порядке.
9. Источники финансирования Программы:
федеральный, областной и местные бюджеты, внебюджетные источники.
10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
1) создание условий для эффективного развития сельского хозяйства Калининградской области за счет улучшения организации взаимовыгодного сотрудничества хозяйствующих субъектов;
2) обеспечение устойчивого развития и повышение эффективности работы крестьянских (фермерских), личных подсобных хозяйств и созданных на их базе кооперативов;
3) увеличение количества вновь созданных с 1 января 2006 года сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
4) увеличение объема выданных займов кооперативами;
5) упорядочивание и развитие рынка сельскохозяйственной продукции Калининградской области;
6) повышение товарности продукции сельского хозяйства;
7) увеличение объема продукции, производимой в личных подсобных хозяйствах (далее - ЛПХ), крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее - КФХ), в т.ч. реализованной через кооперативы к 2010 году на 25% к уровню 2005 года;
8) увеличение доходов ЛПХ и КФХ - участников кооперативов к 2010 году на 40% к уровню 2005 года.
11. Контроль за исполнением Программы:
общий контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство сельского хозяйства и рыболовства Калининградской области.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
Глава 1. РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КРЕДИТНОЙ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
12. Цель данного направления: обеспечение кредитными ресурсами малых форм хозяйствования (ЛПХ и КФХ), стимулирование деловой активности сельского населения, роста его занятости и доходов.
13. Направление предусматривает:
1) содействие созданию сети сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, объединяющих малые формы хозяйствования (ЛПХ и КФХ), сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия, коммерческие банки;
2) выработку механизма создания системы сельской кредитной кооперации в Калининградской области;
3) создание необходимых условий для возникновения и развития кредитных кооперативов, привлечения в них новых участников, увеличения их финансовых возможностей;
4) информационно-консультационное обеспечение их деятельности, разработка и распространение типовых документов;
5) разработку и внедрение мер государственной и муниципальной поддержки при создании и функционировании кооперативов;
6) совершенствование механизма ипотечного кредитования под залог земли;
7) разработку и реализацию мероприятий по подготовке специалистов в области сельскохозяйственной кредитной кооперации.
14. Достижимые результаты создания системы сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации:
1) обеспечение сельскохозяйственного производства финансовыми ресурсами;
2) повышение финансовой устойчивости и независимости хозяйствующих субъектов, их платежеспособности;
3) развитие малого предпринимательства и деловой активности на селе.
Глава 2. РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ
КООПЕРАЦИИ В СФЕРЕ СНАБЖЕНИЯ И СБЫТА
15. Цель направления: продвижение продукции личных подсобных, крестьянских (фермерских) хозяйств и созданных ими кооперативов на конечный потребительский рынок продовольствия.
16. Данное направление реализации Программы предусматривает:
1) содействие развитию сети сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов, организационная и методическая поддержка;
2) содействие созданию и развитию рыночной инфраструктуры (оптово-продовольственные рынки, ярмарки, аукционы и др.).
17. Создание снабженческо-сбытовых кооперативов является серьезным инструментом в регулировании ценообразования на сельхозпродукцию. ЛПХ и КФХ, а зачастую и сельскохозяйственные предприятия не имеют возможностей и способностей к управлению процессами сбыта своей продукции. Кооперативы в этой сфере способны проводить маркетинговый анализ ситуации на рынке, разрабатывать систему продвижения своей продукции, управлять комплексом маркетинговых коммуникаций и планированием сбыта.
Глава 3. РАЗВИТИЕ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВОВ
18. Цель данного направления: повышение товарности сельскохозяйственной продукции, производимой в сельском хозяйстве Калининградской области личными подсобными, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и созданными ими кооперативами.
19. Данное направление реализации Программы предусматривает:
1) создание условий для развития перерабатывающих сельскохозяйственных кооперативов;
2) совершенствование механизма ценообразования на сельскохозяйственную продукцию, повышение роли первичных производителей - ЛПХ, КФХ и сельскохозяйственных предприятий;
3) содействие улучшению качества производимой продукции.
Глава 4. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
20. Развитие кооперации и агропромышленной интеграции в сельском хозяйстве Калининградской области предусматривает следующие этапы:
1) создание единичных (пилотных) кооперативов в муниципальных образованиях (2006-2007 годы);
2) создание в муниципальных образованиях достаточного числа первичных кооперативов и их объединение в кооперативы второго уровня (районные) (2007-2008 годы);
3) создание региональной системы сельскохозяйственной потребительской кооперации (включая кредитную кооперацию) (2008-2009 годы), интеграция в кооперативные структуры Российской Федерации и международные кооперативные объединения (2009-2010 годы).
21. Как одно из перспективных направлений интеграции рассматривается организация объединений хозяйствующих субъектов на базе крепких сельскохозяйственных предприятий. При этом система взаимоотношений между участниками объединения должна быть выстроена таким образом, чтобы максимально обеспечить учет интересов всех хозяйствующих субъектов. Наиболее эффективным будет являться объединение, включающее в себя собственно сельскохозяйственное предприятие (предприятия), ЛПХ, КФХ, производящие сельскохозяйственную продукцию, перерабатывающие и агросервисные структуры, обеспечивающие реализацию произведенной продукции конечному потребителю. Создание такого объединения требует значительных организационных усилий со стороны заинтересованных хозяйств. Результат - эффективный, независимый и конкурентоспособный субъект рынка, который способен реализовывать задачи более высокого уровня и защищать интересы всех своих участников.
При наличии достаточного количества таких объединений происходит самоорганизация рынка сельскохозяйственной продукции, при которой будут созданы оптимальные условия для развития сельского хозяйства региона и всего агропромышленного комплекса.
Раздел III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ, МЕХАНИЗМ
КОНТРОЛЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ЗАЛОГОВЫЕ ФОНДЫ
22. Для реализации Программы в 2006-2010 годах на субсидирование процентной ставки по привлекаемым сельскохозяйственными потребительскими кооперативами кредитам из федерального бюджета - 120,4 млн. руб., областного бюджета <1> потребуется 11,2 млн. руб., из внебюджетных источников 90 млн. руб. Итого потребность составляет 221,6 млн. руб.
--------------------------------
<1> Расходы областного бюджета предусмотрены в целевой Программе Калининградской области "Основные направления развития агропромышленного комплекса Калининградской области на 2007-2016 годы" в рамках субсидирования процентной ставки по кредитам коммерческих банков.
Таблица 1
Наименование показателя
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
Итого
1
2
3
4
5
6
7
Федеральный бюджет. Субсидия
95% от процентной ставки ЦБ
(11,5%) = 10,9% (тыс. руб.)
5200
15500
23600
33300
42800
120400
Областной бюджет. Субсидия
5% от процентной ставки ЦБ
(11,5%) = 0,6% (тыс. руб.)
500
1900
2400
2900
3500
11200
Внебюджетные средства
(средства кооперативов,
выплачивающих разницу
процентной ставки)
(тыс. рублей)
3300
6600
14000
25700
40400
90000
23. Ежегодно после уточнения объемов финансирования перечень мероприятий, предусмотренных Программой, может корректироваться постановлениями Правительства Калининградской области.
24. Оперативный контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство сельского хозяйства и рыболовства Калининградской области, органы управления сельским хозяйством в муниципальных образованиях области в рамках своих полномочий. Система контроля предусматривает получение, регистрацию, хранение и обработку информации о ходе реализации отдельных мероприятий, своевременное выявление причин отклонений от плана и принятие упреждающих мер.
25. Министерство сельского хозяйства и рыболовства Калининградской области:
1) обеспечивает отбор и назначение исполнителей мероприятий;
2) доводит до исполнителей программные задания;
3) координирует и контролирует деятельность участников реализации Программы.
26. Общий контроль за реализацией Программы в муниципальных образованиях возлагается непосредственно на глав муниципальных образований. При этом в рамках каждого муниципального образования разрабатывается механизм реализации мероприятий Программы, обеспечивающий выполнение ее сроков и обязательств.
27. Информационная работа должна быть организована как на уровне области, так и конкретных муниципальных образований.
28. В ходе реализации Программы в нее могут вноситься изменения и дополнения, учитывающие меняющуюся динамику развития сектора малого сельского предпринимательства, кооперативного сектора, а также появление новых теоретических и практических разработок.
29. Залоговые фонды могут создаваться на региональном и муниципальном уровнях в порядке, установленном действующим законодательством. Источниками средств для формирования фондов могут быть земельные участки, иные объекты недвижимости и бюджеты. Объемы фондов и условия предоставления гарантий определяются ежегодно при формировании бюджетов в установленном порядке.
Раздел IV. ЦЕЛЕВЫЕ И КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Таблица 2
N
п/п
Наименование показателей
2006
2007
2008
2009
2010
1.
Увеличение объема продукции,
производимой в ЛПХ, КФХ,
в т.ч. реализованной через
кооперативы (в % к уровню
2005 г.)
2,8
7,8
10
15
25
2.
Создание и развитие
сельскохозяйственных
потребительских кооперативов,
кол-во, всего:
7
11
12
14
10
3.
Увеличение доходов ЛПХ и
КФХ - участников кооперативов
к уровню 2005 г., %
5
10
15
25
40
4.
Прирост числа членов
кооператива (в т.ч. КФХ
и ЛПХ)
90
220
260
300
300
Раздел V. МЕРОПРИЯТИЯ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ
КООПЕРАЦИИ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2010 ГОДЫ"
Таблица 3
----T------------------------T-----------T----------------T----------------T-----------------¬
¦ N ¦Наименование мероприятия¦ Сроки ¦ Ответственность¦ Источники ¦ Ожидаемые ¦
¦п/п¦ и его содержание ¦ выполнения¦ за выполнение ¦ финансирования ¦ результаты ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦ 1.¦ Содействие созданию ¦ 2006-2010 ¦ Министерство ¦ в 2006-2010 ¦ Развитие ¦
¦ ¦ сельскохозяйственных ¦ ¦ сельского ¦ годах: ¦ кооперативов, ¦
¦ ¦ кооперативов в ¦ ¦ хозяйства ¦ 221,6 млн. руб.¦ стимулирование ¦
¦ ¦ Калининградской ¦ ¦ и рыболовства. ¦ (в т.ч: из ¦ деловой ¦
¦ ¦ области: ¦ ¦ Министерство ¦ федерального ¦ активности ¦
¦ ¦ - субсидирование ¦ ¦ финансов. ¦ бюджета - 120,4¦ сельского ¦
¦ ¦ процентных ставок по ¦ ¦ Органы местного¦ млн. руб., ¦ населения, рост ¦
¦ ¦ привлекаемым кредитам; ¦ ¦ самоуправления.¦ из областного ¦ доходов, объемов¦
¦ ¦ - предоставление ¦ 2007-2010 ¦ Кредитные ¦ бюджета - ¦ производства ¦
¦ ¦ гарантий по ¦ ¦ организации ¦ 11,2 млн. руб.,¦ ¦
¦ ¦ привлекаемым ¦ ¦ ¦ из внебюджетных¦ ¦
¦ ¦ кооперативами кредитам ¦ ¦ ¦ источников - ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 90 млн. руб.). ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Местные бюджеты¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - 60 млн. руб. ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦ 2.¦ Мониторинг ¦ 2006-2010 ¦ Аппарат ¦ - ¦ Упорядочение ¦
¦ ¦ и комплексный анализ ¦ ¦ Правительства ¦ ¦ нормативно- ¦
¦ ¦ нормативно-правовой ¦ ¦ Калининградской¦ ¦ правовой базы ¦
¦ ¦ базы, регламентирующей ¦ ¦ области. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ деятельность ¦ ¦ Министерство ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сельскохозяйственных ¦ ¦ сельского ¦ ¦ ¦
¦ ¦ кооперативов, ее ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ совершенствование ¦ ¦ и рыболовства ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦ 3.¦ Анализ развития ¦ 3-й ¦ Органы местного¦ - ¦ Выработка ¦
¦ ¦ сельского хозяйства ¦ квартал ¦ самоуправления.¦ ¦ предложений ¦
¦ ¦ в муниципальных ¦ 2006 - ¦ Министерство ¦ ¦ по созданию ¦
¦ ¦ образованиях области ¦ 2010 ¦ сельского ¦ ¦ конкретных ¦
¦ ¦ и возможностей ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ кооперативов, ¦
¦ ¦ кооперации, ¦ ¦ и рыболовства ¦ ¦ организация ¦
¦ ¦ методическая ¦ ¦ ¦ ¦ создания ¦
¦ ¦ и организационная ¦ ¦ ¦ ¦ кооперативов ¦
¦ ¦ поддержка создания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ потребительских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ кооперативов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦ 4.¦ Разработка учебного ¦ 2-й ¦ Калининградский¦ - ¦ Учебный план ¦
¦ ¦ плана подготовки и ¦ квартал ¦ институт ¦ ¦ ¦
¦ ¦ повышение квалификации ¦ 2006 ¦ повышения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ специалистов в области ¦ ¦ квалификации и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сельскохозяйственной ¦ ¦ переподготовки ¦ ¦ ¦
¦ ¦ кооперации ¦ ¦ кадров для ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ агробизнеса ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦ 5.¦ Обучение специалистов ¦ 2006-2007 ¦ Калининградский¦ - ¦ Подготовка ¦
¦ ¦ по сельскохозяйственной¦ ¦ институт ¦ ¦ в ускоренном ¦
¦ ¦ потребительской ¦ ¦ повышения ¦ ¦ режиме ¦
¦ ¦ кооперации ¦ ¦ квалификации и ¦ ¦ необходимого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ переподготовки ¦ ¦ числа ¦
¦ ¦ ¦ ¦ кадров для ¦ ¦ специалистов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ агробизнеса ¦ ¦ по кооперации ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦ 6.¦ Проведение ¦ 2006-2007 ¦ Министерство ¦ ¦ Обеспечение ¦
¦ ¦ разъяснительной работы ¦ ¦ сельского ¦ ¦ полной ¦
¦ ¦ через средства массовой¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ информацией всех¦
¦ ¦ информации, публикация ¦ ¦ и рыболовства. ¦ ¦ заинтересованных¦
¦ ¦ тематических ¦ ¦ Калининградский¦ ¦ лиц о ¦
¦ ¦ материалов, проведение ¦ ¦ институт ¦ ¦ преимуществах ¦
¦ ¦ совещаний, участие ¦ ¦ повышения ¦ ¦ сельскохозяйст- ¦
¦ ¦ в семинарах ¦ ¦ квалификации и ¦ ¦ венной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ переподготовки ¦ ¦ потребительской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ кадров для ¦ ¦ кооперации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ агробизнеса. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления.¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Кредитные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ организации ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦ 7.¦ Расширение сети ¦ 3-й ¦ Кредитные ¦ - ¦ Упрощение ¦
¦ ¦ дополнительных офисов ¦ квартал ¦ организации ¦ ¦ процедуры ¦
¦ ¦ кредитных организаций ¦ 2006 - ¦ ¦ ¦ получения ¦
¦ ¦ в муниципальных ¦ 2008 ¦ ¦ ¦ кредитов ¦
¦ ¦ образованиях области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦ 8.¦ Разработка и публикация¦ 3-й ¦ Министерство ¦ ¦ Информирование, ¦
¦ ¦ примерных документов ¦ квартал ¦ сельского ¦ ¦ стимулирование ¦
¦ ¦ по созданию ¦ 2006 - ¦ хозяйства ¦ ¦ развития ¦
¦ ¦ сельскохозяйственных ¦ 2007 ¦ и рыболовства, ¦ ¦ кооперативов ¦
¦ ¦ потребительских ¦ ¦ Калининградский¦ ¦ ¦
¦ ¦ кооперативов (включая ¦ ¦ институт ¦ ¦ ¦
¦ ¦ кредитные кооперативы) ¦ ¦ повышения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ квалификации и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ переподготовки ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ кадров для ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ агробизнеса, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ органы местного¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦ 9.¦ Создание и ведение ¦ постоянно ¦ Органы местного¦ - ¦ Повышение доли ¦
¦ ¦ на уровне муниципальных¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ используемых ¦
¦ ¦ образований баз данных ¦ ¦ ¦ ¦ земель, ¦
¦ ¦ о неиспользуемых землях¦ ¦ ¦ ¦ эффективности ¦
¦ ¦ сельскохозяйственного ¦ ¦ ¦ ¦ производства ¦
¦ ¦ назначения с целью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ проработки возможностей¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ по вовлечению этих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ земель в производство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и передачи более ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ эффективным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ собственникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦10.¦ Сбор и обработка данных¦ постоянно ¦ Органы местного¦ - ¦ Обеспечение ¦
¦ ¦ о неиспользуемых или ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ эффективного ¦
¦ ¦ используемых ¦ ¦ ¦ ¦ использования ¦
¦ ¦ неэффективно ¦ ¦ ¦ ¦ имущества ¦
¦ ¦ в муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ образованиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ помещениях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ производственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ мощностях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦11.¦ Создание и ведение ¦ постоянно ¦ Министерство ¦ - ¦ Организационная ¦
¦ ¦ единой базы данных ¦ ¦ сельского ¦ ¦ информация, ¦
¦ ¦ о сельскохозяйственных ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ контроль ¦
¦ ¦ кооперативах ¦ ¦ и рыболовства ¦ ¦ за Программой ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦12.¦ Содействие продвижению ¦ постоянно ¦ Министерство ¦ - ¦ Стимулирование ¦
¦ ¦ продукции кооперативов ¦ ¦ сельского ¦ ¦ производства, ¦
¦ ¦ на рынки ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ повышение ¦
¦ ¦ Калининградской области¦ ¦ и рыболовства. ¦ ¦ стабильности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Министерство ¦ ¦ рынка, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ промышленности.¦ ¦ предсказуемость ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного¦ ¦ закупочных цен, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления.¦ ¦ увеличение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Собственники ¦ ¦ дохода ¦
¦ ¦ ¦ ¦ и руководители ¦ ¦ участников ¦
¦ ¦ ¦ ¦ рынков ¦ ¦ кооперативов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ и торговых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ сетей ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦13.¦ Развитие системы ¦ 2006-2008 ¦ Министерство ¦ - ¦ Увеличение ¦
¦ ¦ ипотечного кредитования¦ ¦ сельского ¦ ¦ залоговых ¦
¦ ¦ под залог земли ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ возможностей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ и рыболовства. ¦ ¦ сельскохозяйст- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Министерство ¦ ¦ венных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ экономики. ¦ ¦ кооперативов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Министерство ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ финансов. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления.¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Кредитные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ организации ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦14.¦ Содействие в выделении ¦ постоянно ¦ Органы местного¦ - ¦ Предоставление ¦
¦ ¦ крестьянским ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ кооперативам ¦
¦ ¦ (фермерским) хозяйствам¦ ¦ ¦ ¦ возможностей ¦
¦ ¦ на взаимовыгодной ¦ ¦ ¦ ¦ для расширения ¦
¦ ¦ основе в селах, ¦ ¦ ¦ ¦ производства ¦
¦ ¦ районных центрах и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ городах неиспользуемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ помещений для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ мини-цехов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ переработке и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сельскохозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦15.¦ Сбор (на регулярной ¦ постоянно ¦ Министерство ¦ - ¦ Мониторинг ¦
¦ ¦ основе) и анализ данных¦ (раз в ¦ сельского ¦ ¦ реализации ¦
¦ ¦ о ходе реализации ¦ квартал) ¦ хозяйства ¦ ¦ Программы ¦
¦ ¦ мероприятий Программы ¦ ¦ и рыболовства. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------+----------------+----------------+-----------------+
¦16.¦ Создание залоговых ¦ 2007-2010 ¦ Министерство ¦ ¦ Увеличение ¦
¦ ¦ фондов на региональном ¦ ¦ сельского ¦ ¦ залоговых ¦
¦ ¦ и муниципальном уровнях¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ возможностей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ и рыболовства. ¦ ¦ сельскохозяйст- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Министерство ¦ ¦ венных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ экономики. ¦ ¦ кооперативов. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Министерство ¦ ¦ Предоставление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ финансов. ¦ ¦ кооперативам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного¦ ¦ возможностей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ для расширения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производства ¦
L---+------------------------+-----------+----------------+----------------+------------------
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Калининградская правда" № 12 от 24.01.2007 c.4 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Жилищное законодательство, 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.010 Общие положения, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 090.000.000 Хозяйственная деятельность, 090.060.000 Сельское хозяйство, 090.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: