Основная информация
Дата опубликования: | 13 декабря 2010г. |
Номер документа: | RU69000201000871 |
Текущая редакция: | 9 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Администрация Тверской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об утверждении Порядка разработки
1
Утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 25.12.2018 № 399-пп
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13.12.2010 г. Тверь № 612-па
Об утверждении Порядка разработки
и утверждения административных регламентов
исполнения государственных функций,
предоставления государственных услуг
(Изменения:
Постановление Администрации от 17.05.2011 № 207-па НГРru69000201100433
Постановление Правительства от 18.04.2012 № 176-пп НГРru69000201200313
Постановление Правительства от 13.11.2012 № 681-пп НГРru69000201201198
Постановление Правительства от 10.09.2013 № 437-пп НГРru69000201300786
Постановление Правительства от 29.10.2013 № 532-пп НГРru69000201300997
Постановление Правительства от 28.01.2014 № 27-пп НГРru69000201400056
постановление Правительства Тверской области от 16.09.2015 №443-пп НГРru 69000201500778
постановление Правительства Тверской области от 19.01.2016 №5-пп НГРru 69000201600014)
В целях совершенствования деятельности по разработке и утверждению административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг и в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг Администрация Тверской области постановляет:
{преамбула в редакции постановления Администрации от 17.05.2011 № 207-па}
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг (прилагается).
2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Тверской области организовать работу по:
а) разработке и утверждению административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг (далее – Порядок разработки административных регламентов)
{ пп. «а» в редакции постановления Правительства от 28.01.2014 № 27-пп}
б) приведению административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, утвержденных нормативными правовыми актами Тверской области, в соответствие с Порядком разраб в) размещению административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, утвержденных нормативными правовыми актами Тверской области, а также сведений о государственных функциях и государственных услугах в государственной информационной системе Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области».
{пп. б п. 2 в редакции
постановления Правительства от 18.04.2012 № 176-пп
постановления Правительства от 13.11.2012 № 681-пп}
3. {п. 3 утратил силу в редакции постановления Правительства от 13.11.2012 № 681-пп}
4. Комиссии по проведению административной реформы в Тверской области организовать контроль за разработкой и утверждением исполнительными органами государственной власти Тверской области административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области организовать работу по разработке и утверждению административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг.
6. Признать утратившими силу:
а) постановление Администрации Тверской области от 16.03.2007 № 66-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждения стандартов государственных услуг, административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
б) постановление Администрации Тверской области от 16.09.2008 № 336-па «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Тверской области от 16.03.2007 № 66-па»;
в) постановление Администрации Тверской области от 29.12.2007 № 402-па «О Порядке проведения независимой экспертизы проектов стандартов государственных услуг, проектов административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
г) {Утратил силу Постановлением Правительства от 29.10.2013 № 532-пп }
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Меньщикова А.В.
{п.7 в редакции постановления Администрации от 17.05.2011 № 207-па
постановления Правительства от 18.04.2012 № 176-пп}
Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчетным.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
к постановлению Администрации
Тверской области
от 13.12.2010 № 612-па
{приложение в редакции
постановления Администрации от 17.05.2011 № 207-па
постановления Правительства от 18.04.2012 № 176-пп
постановления Правительства от 13.11.2012 № 681-пп
постановления Правительства от 10.09.2013 № 437-пп
постановления Правительства Тверской области от 28.01.2014 № 27-пп
постановления Правительства Тверской области от 16.09.2015 №443-пп
постановления Правительства Тверской области от 19.01.2016 №5-пп}
Порядок
разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует правила разработки, оформления и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций Тверской области и административных регламентов предоставления государственных услуг Тверской области.
2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
а) государственная функция Тверской области (далее - государственная функция) – деятельность исполнительного органа государственной власти Тверской области по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) или федерального государственного контроля (надзора) (в случае передачи полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) для осуществления исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации федеральными законами). Понятия регионального государственного контроля (надзора) и федерального государственного контроля (надзора) применяются в настоящем подпункте в значениях, определенных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
б) государственная услуга Тверской области (далее – государственная услуга) - деятельность по реализации функций исполнительного органа государственной власти Тверской области, которая осуществляется по запросам физических или юридических лиц либо их уполномоченных представителей (далее также - заявители) в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тверской области полномочий органов, предоставляющих государственные услуги;
в) административный регламент исполнения государственной функции - нормативный правовой акт Тверской области, устанавливающий порядок исполнения государственной функции, в том числе сроки и последовательность административных процедур (действий) исполнительного органа государственной власти Тверской области при осуществлении государственного контроля (надзора), порядок взаимодействия между структурными подразделениями исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию, а также порядок взаимодействия указанного органа с физическими и юридическими лицами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, подведомственными данным органам организациями;
г) административный регламент предоставления государственной услуги - нормативный правовой акт Тверской области, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, а также порядок взаимодействия указанного органа с заявителями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, подведомственными данным органам организациями, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг;
д) административная процедура - логически обособленная последовательность административных действий при исполнении государственной функции, предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, имеющая конечный результат и выделяемая в рамках исполнения государственной функции, предоставления государственной услуги;
е) административное действие - предусмотренное административным регламентом исполнения государственной функции, предоставления государственной услуги действие должностного лица, государственного гражданского служащего, иного сотрудника исполнительного органа государственной власти Тверской области в рамках исполнения государственной функции, предоставления государственной услуги.
3. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных федеральными законами от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее, соответственно, – Федеральный закон № 294-ФЗ, Федеральный закон № 210-ФЗ).
Раздел II
Административный регламент исполнения
государственной функции
4. В административный регламент исполнения государственной функции включаются следующие разделы:
а) общие положения;
б) требования к порядку исполнения государственной функции;
в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;
г) порядок и формы контроля за исполнением государственной функции;
д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
е) приложения.
Подраздел I
Требования к оформлению раздела административного регламента «Общие положения»
5. Раздел административного регламента «Общие положения» должен состоять из следующих подразделов:
а) наименование государственной функции;
б) наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию;
в) перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;
г) предмет государственного контроля (надзора);
д) права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора);
е) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору);
ж) результат исполнения государственной функции.
з) условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции
{ пп. «з»дополнен в редакции постановления Правительства от 28.01.2014 № 27-пп}
6. В подразделе «Наименование государственной функции» наименование государственной функции дается в той формулировке, которая указана в Едином реестре государственных функций исполнительных органов государственной власти Тверской области, утвержденном комиссией по проведению административной реформы в Тверской области (далее – Комиссия).
7. В подразделе «Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию» указывается наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию. Если в исполнении государственной функции участвуют также иные исполнительные органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организации (далее также - органы и организации) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Тверской области, то указываются все органы и организации, участие которых необходимо при исполнении государственной функции.
8. В подразделе «Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции» нормативные правовые акты приводятся с указанием их реквизитов и наименования.
9. В подразделе «Предмет государственного контроля (надзора)» указывается, что предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее также – юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области в соответствующей сфере регулирования.
10. Положения подразделов «Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)», «Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)» описываются в соответствии с требованиями Федерального закона № 294-ФЗ и нормами иных нормативных правовых актов в соответствующей сфере регулирования.
11. В подразделе «Результат исполнения государственной функции» указываются конкретные результаты исполнения государственной функции (составление актов, заключений, вынесение предписаний, приостановление действия лицензии, направление в судебные или иные уполномоченные органы заявлений об аннулировании лицензии и т.д.).
11.1. В подразделе «Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции» указываются условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции, установленные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с исполнением государственной функции. Если возможность приостановления исполнения государственной функции не предусмотрена законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Тверской области, следует прямо указать на это в тексте административного регламента.
{ п. 11.1 дополнен в редакции постановления Правительства от 28.01.2014 № 27-пп}
Подраздел II
Требования к оформлению раздела административного регламента «Требования к порядку исполнения государственной функции»
12. Раздел административного регламента «Требования к порядку исполнения государственной функции» должен состоять из следующих подразделов:
а) порядок информирования об исполнении государственной функции;
б) сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по государственному контролю (надзору);
в) срок исполнения государственной функции.
13. В подразделе «Порядок информирования об исполнении государственной функции» указываются следующие сведения:
а) источники получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции (наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию, его структурного подразделения, непосредственно исполняющего государственную функцию, органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции);
б) порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
в) порядок, форма и место размещения информации, указанной в подпунктах «а», «б» настоящего пункта, в том числе на стендах в местах исполнения государственной функции, на сайтах органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на Едином портале.
14. Подраздел «Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по государственному контролю (надзору)» должен содержать информацию об основаниях и порядке взимания платы либо об отсутствии такой платы (подраздел включается в раздел в случае, если в исполнении государственной функции участвуют организации, за услуги которых с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по государственному контролю (надзору), взимается плата).
15. В подразделе «Срок исполнения государственной функции» указывается общий срок исполнения государственной функции.
Подраздел III
Требования к оформлению раздела административного регламента «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме»
16. Раздел административного регламента «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме» должен состоять из подразделов, соответствующих количеству административных процедур, содержать описание указанных процедур и отвечать следующим требованиям:
а) в начале раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в этом разделе;
б) описание каждой административной процедуры включает следующие обязательные элементы:
основания для начала выполнения административной процедуры;
содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, максимальный срок его выполнения;
сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение государственной функции, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента;
{ абз. 5 утратил силу постановлением Правительства от 28.01.2014 № 27-пп}
критерии принятия решений в рамках выполнения административной процедуры;
результат выполнения административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры;
способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
Подраздел IV
Требования к оформлению раздела административного регламента
«Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции»
17. Раздел административного регламента «Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции» должен состоять из следующих подразделов:
а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими исполнительного органа государственной власти Тверской области положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений;
б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции;
в) ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительного органа государственной власти Тверской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции;
г) порядок и формы контроля за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений, организаций.
Подраздел V
Требования к оформлению раздела административного регламента «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих»
18. В разделе административного регламента «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих» указываются:
а) информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции;
б) предмет досудебного (внесудебного) обжалования;
в) исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается;
г) основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;
д) права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
е) органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
ж) сроки рассмотрения жалобы;
з) результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
Подраздел VI
Требования к оформлению приложений
к административному регламенту
19. В приложениях к административному регламенту приводятся:
а) информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию, его структурного подразделения, непосредственно исполняющего государственную функцию, органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции; адреса сайтов органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию о порядке исполнения государственной функции, адреса электронной почты указанных органов и организаций;
б) блок-схема исполнения государственной функции;
в) формы документов, используемых в процессе исполнения государственной функции.
Раздел III
Административный регламент предоставления
государственной услуги
20. В административный регламент предоставления государственной услуги включаются следующие разделы:
а) общие положения;
б) стандарт предоставления государственной услуги;
в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;
г) порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги;
д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
е) приложения.
Подраздел I
Требования к оформлению раздела административного регламента
«Общие положения»
21. Раздел административного регламента «Общие положения» должен состоять из следующих подразделов:
а) предмет регулирования административного регламента;
б) круг заявителей;
в) требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
22. В подразделе «Предмет регулирования административного регламента» указывается, что административный регламент предоставления государственной услуги разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.
23. В подразделе «Круг заявителей» указываются категории заявителей - физические и (или) юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, которые могут обратиться с запросом (заявлением) о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
24. В подразделе «Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги» указываются:
а) источники получения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги (наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, его структурного подразделения, непосредственно предоставляющего государственную услугу, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги). В случае предоставления государственной услуги на базе государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - ГАУ «МФЦ») в соответствии с соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ» и областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, предоставляющим государственную услугу (организующим предоставление государственной услуги), сведения о ГАУ «МФЦ» также указываются в данном подразделе;
б) порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием Единого портала;
в) порядок, форма и место размещения информации, указанной в подпунктах «а», «б» настоящего пункта, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, на сайтах органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на Едином портале.
Подраздел II
Требования к оформлению раздела административного регламента «Стандарт предоставления государственной услуги»
25. Раздел административного регламента «Стандарт предоставления государственной услуги» должен содержать следующие подразделы:
а) наименование государственной услуги;
б) наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу;
в) результат предоставления государственной услуги;
г) срок предоставления государственной услуги;
д) условия, порядок и срок приостановления предоставления государственной услуги;
е) срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
ж) перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
з) перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем;
и) перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно;
к) перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
л) перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
м) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
н) порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги;
о) порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
п) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг;
р) срок и порядок регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги;
с) требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг;
т) показатели доступности и качества государственной услуги;
у) иные требования к предоставлению государственной услуги.
26. В подразделе «Наименование государственной услуги» наименование государственной услуги дается в той формулировке, которая указана в реестре государственных услуг Тверской области, утвержденном Комиссией.
27. В подразделе «Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу» указывается наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу. Если в предоставлении государственной услуги участвуют также иные органы и организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Тверской области, то указываются все органы и организации, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги.
Также указанный подраздел должен содержать ссылку на требование пункта 3 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, а именно, на установление запрета требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Тверской области государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Тверской области.
28. В подразделе «Результат предоставления государственной услуги» указываются конкретные результаты предоставления государственной услуги (выдача (переоформление, выдача дубликатов) лицензий, разрешений, предоставление субсидий, предоставление земельных участков, утверждение нормативов и т.д. либо выдача отказа в предоставлении государственной услуги).
29. В подразделе «Срок предоставления государственной услуги» указывается общий срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.
30. В подразделе «Условия, порядок и срок приостановления предоставления государственной услуги» указываются условия, порядок и срок приостановления предоставления государственной услуги, установленные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги. Если возможность приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрена законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Тверской области следует прямо указать на это в тексте административного регламента.
31. Подраздел «Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги» должен содержать указание на конкретные сроки, в которые осуществляется выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, после их оформления исполнительным органом государственной власти Тверской области, предоставляющим государственную услугу.
32. В подразделе «Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги» нормативные правовые акты приводятся с указанием их реквизитов и наименования.
33. В подразделе «Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем» указывается исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме (при наличии соответствующей возможности), порядок их представления в исполнительный орган государственной власти Тверской области, предоставляющий государственную услугу, а также в ГАУ «МФЦ» (в случае передачи ГАУ «МФЦ» на основании соглашения о взаимодействии осуществления административной процедуры по приему документов от заявителя).
Также в данном подразделе приводится указание на запрет требования от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
34. В подразделе «Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно» указывается исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно, способы их получения заявителем.
35. В подразделе «Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги» указываются основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги. В случае отсутствия таких оснований следует прямо указать на это в тексте административного регламента.
36. В подразделе «Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги» указываются основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги. В случае отсутствия таких оснований следует прямо указать на это в тексте административного регламента.
37. В подразделе «Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги» указывается перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги. В случае отсутствия услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, следует прямо указать на это в тексте административного регламента.
38. В подразделе «Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги» указываются порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, установленные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги. В случае отсутствия государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, следует прямо указать на это в тексте административного регламента.
39. В подразделе «Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги» указываются порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, установленные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы. В случае отсутствия услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, или отсутствия платы, взимаемой за предоставление таких услуг, следует прямо указать на это в тексте административного регламента.
40. Сроки, указанные в подразделе «Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг» не должны превышать 15 минут, если иные сроки не установлены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
41. В подразделе «Срок и порядок регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги» указывается срок и порядок регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе запроса (заявления), поданного непосредственно в орган (организацию), предоставляющую услугу, направленного на почтовый адрес указанного органа (организации) либо (при наличии возможности) поступившего в орган (организацию) в электронной форме.
42. Содержание подраздела «Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг» не должно противоречить следующим требованиям:
а) исполнительный орган государственной власти Тверской области, предоставляющий государственную услугу, должен быть расположен в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта (при его наличии);
б) при наличии соответствующей возможности возле здания, в котором размещается исполнительный орган государственной власти Тверской области, предоставляющий государственную услугу (далее в настоящем пункте – здание), организовывается бесплатная парковка для личного автомобильного транспорта заявителей. Для специальных автотранспортных средств инвалидов на парковке выделяется не менее 10 % парковочных мест (но не менее одного места);
в) в здании должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к получению государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу;
возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, передвижения с помощью сотрудников исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу;
допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
размещение носителей информации о порядке предоставления государственной услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
оказание сотрудниками исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, необходимой помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения государственной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения государственной услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
оказание сотрудниками исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
г) центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу;
д) помещения, в которых осуществляется непосредственное взаимодействие заявителей с сотрудниками исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, размещаются на первых этажах зданий. Они должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений. В указанных местах должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей, обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения, соблюдены требования по освещенности и вентиляции, обеспечены необходимые условия для оформления документов, а также для получения информации о государственной услуге;
е) кабинеты сотрудников исполнительного органа государственной власти Тверской области, непосредственно предоставляющих государственную услугу, оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности сотрудников, непосредственно предоставляющих государственную услугу, времени приема заявителей;
ж) рабочее место сотрудника исполнительного органа государственной власти Тверской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу:
оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и должности;
обеспечивается доступом к автоматизированным информационным системам, позволяющим работать с запросами, поступившими через Единый портал, формировать межведомственные запросы в органы и организации для сбора или подтверждения данных, необходимых для обоснованного принятия решения о предоставлении государственной услуги, а также вести дело заявителя в электронной форме;
з) исполнительный орган государственной власти Тверской области, предоставляющий государственную услугу, обязан обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получением государственной услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут быть предоставлены заявителю, его представителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.
В случае если государственная услуга предоставляется на базе ГАУ «МФЦ» в данном подразделе указывается, что требования к помещениям ГАУ «МФЦ» устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
{п. 42 в редакции постановления Правительства Тверской области от 19.01.2016 №5-пп}
43. В подразделе «Показатели доступности и качества государственной услуги» указывается количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги (не более 1 - при предоставлении государственной услуги физическим лицам, не более 2 - при предоставлении государственной услуги юридическим лицам (если иное не предусмотрено законодательством)), их продолжительность, возможность получения государственной услуги на базе ГАУ «МФЦ», возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
44. В подразделе «Иные требования к предоставлению государственной услуги» особенности предоставления государственной услуги на базе ГАУ «МФЦ», особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с помощью Единого портала и универсальной электронной карты, а также иные особенности предоставления государственной услуги (например, порядок предварительной записи заявителей для получения государственной услуги).
{ п. 44 в редакции постановления Правительства от 28.01.2014 № 27-пп}
Подраздел III
Требования к оформлению раздела административного регламента «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме»
45. Раздел административного регламента «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме» должен состоять из подразделов, соответствующих количеству административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, содержать описание указанных процедур и отвечать следующим требованиям:
а) в начале раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в разделе (формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг также выделяется в качестве административной процедуры);
б) описание каждой административной процедуры содержит следующие обязательные элементы:
основания для начала выполнения административной процедуры;
содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, максимальный срок его выполнения;
сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте регламента;
критерии принятия решений в рамках выполнения административной процедуры;
результат выполнения административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры;
способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры;
в) в случае передачи отдельных административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, на исполнение ГАУ «МФЦ» информация об этом должна быть отражена при описании указанных административных процедур;
г) раздел должен содержать порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, следующих административных процедур:
подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
взаимодействие исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, с иными исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено законодательством;
иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.
Подраздел IV
Требования к оформлению раздела административного регламента «Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги»
46. Раздел административного регламента «Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги» должен состоять из следующих подразделов:
а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами исполнительных органов государственной власти Тверской области, должностными лицами ГАУ «МФЦ» (в случае предоставления государственной услуги на базе ГАУ «МФЦ») положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений;
б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;
в) ответственность должностных лиц исполнительных органов государственной власти Тверской области, должностных лиц ГАУ «МФЦ» за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги;
г) порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций.
Подраздел V
Требования к оформлению раздела административного регламента «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих»
47. В разделе административного регламента «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих» указывается:
а) информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба);
б) предмет жалобы;
в) исполнительные органы государственной власти Тверской области и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба;
г) порядок подачи и рассмотрения жалобы;
д) сроки рассмотрения жалобы;
е) перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации;
ж) результат рассмотрения жалобы;
з) порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы;
и) порядок обжалования решения по жалобе;
к) право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
л) способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Подраздел VI
Требования к оформлению приложений к административному регламенту
48. В приложениях к административному регламенту приводятся:
а) информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе ГАУ «МФЦ»; адреса сайтов органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты;
б) блок-схема предоставления государственной услуги;
в) формы заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги (за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов).
Раздел IV
Общие правила разработки и утверждения административных регламентов
49. Разработку проекта административного регламента осуществляет областной исполнительный орган государственной власти Тверской области, к сфере деятельности которого относится исполнение государственной функции, предоставление государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тверской области.
50. Если в исполнении государственной функции, предоставлении государственной услуги участвуют несколько областных исполнительных органов государственной власти Тверской области, разработка проекта административного регламента осуществляется указанными органами совместно.
51. Проект административного регламента предоставления государственной услуги в рамках реализации государственных полномочий, переданных законами Тверской области для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области с предоставлением субвенций из областного бюджета Тверской области, разрабатывается областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим управление в соответствующей сфере деятельности в Тверской области.
52. Разработка и утверждение административного регламента предполагает выполнение следующих обязательных этапов:
а) подготовка проекта административного регламента;
б) направление проекта административного регламента предоставления государственной услуги в ГАУ «МФЦ» для получения заключения о возможности/невозможности предоставления государственной услуги на базе ГАУ «МФЦ»;
в) независимая экспертиза проекта административного регламента;
г) проведение экспертизы проекта административного регламента в Министерстве промышленности и информационных технологий Тверской области и в правовом управлении аппарата Правительства Тверской области;
д) направление проекта административного регламента вместе с проектом нормативного правового акта об утверждении административного регламента, согласованного Министерством промышленности и информационных технологий Тверской области и правовым управлением аппарата Правительства Тверской области, в Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области для подготовки его рассмотрения на Комиссии;
{ пп. «д» в редакции постановления Правительства от 28.01.2014 № 27-пп}
е) рассмотрение проекта административного регламента Комиссией;
ж) утверждение административного регламента, одобренного решением Комиссии.
53. Проекты административных регламентов подлежат независимой экспертизе в порядке, установленном пунктами 6 - 11 статьи 13 Федерального закона № 210-ФЗ.
54. В целях проведения независимой экспертизы проект административного регламента размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте областного исполнительного органа государственной власти Тверской области, осуществляющего разработку административного регламента.
55. При наличии обоснованных замечаний, полученных по результатам независимой экспертизы, проект административного регламента дорабатывается областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим разработку административного регламента, с учетом указанных замечаний.
56. По итогам доработки проекта административного регламента по результатам независимой экспертизы областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим разработку административного регламента, составляется справка об учете замечаний физических и юридических лиц, проводивших независимую экспертизу проекта административного регламента, примерная форма которой указана в приложении 1 к настоящему Порядку.
57. Если замечаний по результатам независимой экспертизы проекта административного регламента получено не было, областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим разработку административного регламента, составляется в свободной форме справка об отсутствии замечаний, полученных по результатам независимой экспертизы.
58. Проект административного регламента вместе с проектом нормативного правового акта об утверждении административного регламента, заключением независимой экспертизы (при наличии), справкой об учете замечаний физических и юридических лиц, проводивших независимую экспертизу проекта административного регламента или справкой об отсутствии таких замечаний, а также заключением ГАУ «МФЦ» о возможности/невозможности предоставления государственной услуги на базе ГАУ «МФЦ» (для административных регламентов предоставления государственных услуг) последовательно направляется областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим разработку административного регламента, в Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области и правовое управление аппарата Правительства Тверской области для проведения экспертизы, предметом которой является оценка соответствия проекта административного регламента требованиям законодательства, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте административного регламента.
По результатам проведенной экспертизы Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области и правовое управление аппарата Правительства Тверской области согласовывают проект нормативного правового акта об утверждении административного регламента.
{ п. 58 в редакции постановления Правительства от 28.01.2014 № 27-пп}
59. После получения согласований, указанных в пункте 58 настоящего раздела Порядка, областной исполнительный орган государственной власти Тверской области, осуществляющий разработку административного регламента, представляет в Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области следующие документы:
а) проект административного регламента вместе с проектом нормативного правового акта об утверждении административного регламента, согласованного Министерством промышленности и информационных технологий Тверской области и правовым управлением аппарата Правительства Тверской области;
б) заключение ГАУ «МФЦ» о возможности/невозможности предоставления государственной услуги на базе ГАУ «МФЦ» (для административных регламентов предоставления государственных услуг);
в) заключение независимой экспертизы, замечания и предложения физических и юридических лиц, проводивших независимую экспертизу проекта административного регламента (при наличии);
г) справку об учете замечаний физических и юридических лиц, проводивших независимую экспертизу проекта административного регламента либо справку об отсутствии таких замечаний;
д) { утратил силу постановлением Правительства от 28.01.2014 № 27-пп}
{ п. 59 в редакции постановления Правительства от 28.01.2014 № 27-пп}
60. Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области передает документы, указанные в пункте 59 настоящего раздела Порядка, на рассмотрение Комиссии.
61. По итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 59 настоящего раздела Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) об одобрении представленного проекта административного регламента;
б) о необходимости доработки представленного проекта административного регламента.
62. В случае принятия Комиссией решения о необходимости доработки представленного проекта административного регламента, Министерством промышленности и информационных технологий Тверской области направляется в областной исполнительный орган государственной власти Тверской области, осуществляющий разработку административного регламента, выписка из протокола заседания Комиссии, содержащая в том числе перечень замечаний.
63. Областной исполнительный орган государственной власти Тверской области, осуществляющий разработку административного регламента, дорабатывает проект административного регламента в соответствии с полученными замечаниями, последовательно согласовывает проект нормативного правового акта об утверждении административного регламента в Министерстве промышленности и информационных технологий Тверской области и правовом управлении аппарата Правительства Тверской области, после чего направляет административный регламент вместе с проектом нормативного правового акта об утверждении административного регламента, согласованным Министерством промышленности и информационных технологий Тверской области и правовым управлением аппарата Правительства Тверской области, в Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области для подготовки его рассмотрения на очередном заседании Комиссии.
{ п. 63 в редакции постановления Правительства от 28.01.2014 № 27-пп}
64. Административный регламент, одобренный решением Комиссии, утверждается нормативным правовым актом областного исполнительного органа государственной власти Тверской области, осуществляющего разработку административного регламента.
65. Административный регламент исполнения государственной функции, предоставления государственной услуги, в исполнении (предоставлении) которой участвуют несколько областных исполнительных органов государственной власти Тверской области, утверждается совместным приказом указанных органов.
66. Административный регламент исполнения государственной функции, предоставления государственной услуги в сфере государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления исполнительным органам государственной власти Тверской области на основании федерального закона с предоставлением субвенций из федерального бюджета (далее – переданные полномочия), утверждается постановлением Губернатора Тверской области и действует до утверждения административного регламента исполнения государственной функции, предоставления государственной услуги соответствующим федеральным органом исполнительной власти (если иное не предусмотрено федеральным законодательством).
67. Должностные регламенты и должностные инструкции сотрудников исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию, предоставляющего государственную услугу, приводятся в соответствие с административным регламентом в течение месяца после вступления в силу административного регламента.
Раздел V
Внесение изменений в административные регламенты
68. Основанием для внесения изменений в административный регламент является противоречие административного регламента нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
69. С целью своевременного выявления оснований для внесения изменений в административный регламент областной исполнительный орган государственной власти Тверской области, осуществляющий управление в соответствующей сфере деятельности в Тверской области, на постоянной основе осуществляет мониторинг изменений федерального законодательства и законодательства Тверской области, касающегося вопросов, регулируемых административным регламентом.
70. При установлении необходимости внесения изменений в административный регламент областной исполнительный орган государственной власти Тверской области, осуществляющий управление в соответствующей сфере деятельности в Тверской области:
а) готовит проект нормативного правового акта о внесении изменений в административный регламент (далее - проект нормативного правового акта);
б) последовательно согласовывает проект нормативного правового акта с Министерством промышленности и информационных технологий Тверской области и правовым управлением аппарата Правительства Тверской области;
в) обеспечивает принятие нормативного правового акта в установленном порядке без вынесения на рассмотрение Комиссии.
{пп. «в» п. 70 в редакции постановления Правительства от 16.09.2015 №443-пп}
71. {п. 71 утратил силу в редакции постановления Правительства от 16.09.2015 №443-пп}
72. {п.72 утратил силу в редакции постановления Правительства от 16.09.2015 №443-пп}
Раздел VI
Признание административных регламентов утратившими силу
73. Основаниями для признания административного регламента утратившим силу являются:
а) прекращение полномочия по исполнению государственной функции, предоставлению государственной услуги в связи с изменением федерального законодательства и (или) законодательства Тверской области;
б) утверждение административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг в сфере переданных полномочий соответствующими федеральными органами исполнительной власти (если иное не предусмотрено федеральным законодательством).
74. Признание административного регламента утратившим силу по основаниям, указанным в пункте 73 настоящего раздела Порядка, не требует одобрения Комиссии.
Приложение 1
к Порядку разработки и утверждения
административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг
Форма справки
об учете замечаний организаций и граждан, проводивших
независимую экспертизу проекта административного регламента
исполнения государственной функции/административного регламента
предоставления государственной услуги
__________________________________________________________________________,
(наименование проекта административного регламента)
разработан_________________________________________________________________
(наименование областного исполнительного органа государственной власти
Тверской области, разработавшего проект административного регламента)
Раздел I. Общие сведения об учете замечаний привлеченных,
а также заинтересованных организаций и граждан
В процессе проведения независимой экспертизы проекта административного регламента получены:
а) экспертные заключения от ______ организаций и от ______ граждан;
б) замечания и предложения от ______ организаций и от ______ граждан.
Раздел II. Учет замечаний независимых экспертов
а)
б)
в)
_______________________________________________________________________________-___________
(наименование организации/сведения о гражданине, проводивших независимую экспертизу)
Первый вариант:
Экспертное заключение организации/гражданина
____________________________________________________________________________________________
(наименование организации/сведения о гражданине, проводивших независимую экспертизу)
не содержит замечаний по проекту административного регламента.
Второй вариант:
Экспертное заключение организации/гражданина
____________________________________________________________________________________________
(наименование организации/сведения о гражданине, проводивших независимую экспертизу)
содержит ___ замечаний.
Замечания по проекту административного регламента
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(содержание замечаний)
Полученные замечания полностью (частично) учтены (не учтены) в процессе доработки проекта административного регламента _____________________________________________________________________________________________
(детальная характеристика учета замечаний или обоснование нецелесообразности их учета)
Раздел III. Учет замечаний и предложений заинтересованных организаций и граждан
а)
б)
в)
__________________________________________________________________________________________
(наименование организации/сведения о гражданине, проводивших независимую экспертизу)
Первый вариант:
Замечания и предложения от заинтересованных организаций и граждан отсутствуют.
Второй вариант:
Получены замечания и предложения от ____ организаций и от ____ граждан.
Замечания и предложения по проекту административного регламента
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(содержание замечаний)
Полученные замечания и предложения полностью (частично) учтены (не учтены) в процессе доработки проекта __________________________________________________________________
(детальная характеристика учета замечаний и предложений
или обоснование нецелесообразности их учета)
Подпись руководителя областного исполнительного
органа государственной власти Тверской области,
ответственного за разработку административного регламента
________________________
(расшифровка подписи)
».
Приложение 2
к Порядку разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг
Форма плана внедрения
административного регламента предоставления государственной услуги
Направление/орган
Мероприятие
Срок
исполнения
мероприятия
Ответственный
исполнитель (Ф.И.О.,
должность)
Расходы на
исполнение
мероприятия, руб.
1
2
3
4
5
Раздел 1. Мероприятия общего характера
Раздел 2. Мероприятия локального характера
Примечания:
1. В графе 1 в разделе 1 «Мероприятия общего характера» указывается направление мероприятий; в разделе 2 «Мероприятия локального характера» указывается наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу.
2. В графе 2 указывается мероприятие по внедрению административного регламента (обеспечению выполнения требований административного регламента).
3. В графе 3 указывается срок исполнения мероприятия.
4. В графе 4 указываются фамилия, имя, отчество и должность ответственного лица.
5. В графе 5 указывается сводная оценка расходов на исполнение мероприятия.
Приложение 3
к Порядку разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг
Форма заявки
с расчетом необходимых затрат на внедрение
административного регламента предоставления государственной услуги
Направление/ орган
Меропри-ятие
Затраты на выполнение мероприятия
первоначальные
текущие
номенк-
латура
закупок,
работ
количе-
ство,
шт.
расчет
стоимос-
ти, руб.
номенклатура
закупок, работ,
дополнительно
исполняемых
функций
сотрудников
расчет
годовых
издержек,
руб.
1
2
3
4
5
6
7
Примечания:
1. Графы 1 и 2 переносятся из заполненной формы Плана внедрения административного регламента предоставления государственной услуги.
2. В графах 3 - 7 по каждому мероприятию приводится расчет первоначальных (единовременных) и текущих (регулярных) издержек.
3. В графе 3 приводится перечень закупаемых товаров и услуг, необходимых для выполнения соответствующего мероприятия, указанного в графе 2.
4. В графе 4 указывается количество закупаемых товаров и услуг по каждому наименованию, приведенному в графе 3.
5. В графе 5 приводится приблизительный расчет стоимости закупаемых товаров и услуг исходя из существующих рыночных цен (необходимо указать источники информации о цене закупки).
6. В графе 6 указываются товары и услуги, закупка которых необходима для поддержания достигнутого эффекта от выполнения мероприятия, а также объемы дополнительно исполняемых функций сотрудников (перечисляются все должности, по которым предусмотрено увеличение трудозатрат, годовой объем дополнительных трудозатрат по каждой должности).
7. В графе 7 указывается оценка годового объема дополнительных издержек на поддержание достигнутого эффекта от выполнения мероприятия; оценка рассчитывается на основе данных графы 6 и существующих рыночных цен (должен быть указан источник информации о цене закупки), а также величин
годового вознаграждения по каждой должности, указанной в графе 6, в соответствии с действующим законодательством.».
Приложение 2
к Порядку разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг
Наименование исполнительного органа
ПРИКАЗ
__.__.20__ г. г. Тверь № ____-нп
Об утверждении административного
регламента предоставления государственной
услуги (указывается наименование государственной
услуги)
В соответствии с (указываются нормативные правовые акты, устанавливающие государственную услугу), Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Администрации Тверской области от ________ № _____ - па
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги (указывается наименование государственной услуги) (далее – административный регламент) (прилагается).
2. Внедрить административный регламент в срок до (указывается срок) (максимальный срок 6 месяцев со дня издания приказа).
3. Привести должностные регламенты сотрудников (указывается наименование исполнительного органа), участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствие с административным регламентом в течение месяца со дня издания настоящего приказа.
4. Разместить административный регламент на сайте (указывается наименование исполнительного органа) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (указывается адрес сайта)
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на (указывается должностное лицо исполнительного органа)
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Руководитель исполнительного органа
Приложение
к приказу (указывается наименование исполнительного органа)
от _______________ № ______
Административный регламент
предоставления государственной услуги
(указывается наименование государственной услуги)
Раздел I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги (указывается наименование государственной услуги) (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги (указывается наименование государственной услуги) (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по (указывается наименование государственной услуги)
2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
а)
б)
в)
(перечисляются нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги в порядке убывания их юридической силы (с указанием реквизитов нормативных правовых актов).
3. Государственная услуга предоставляется сотрудниками (указывается наименование исполнительного органа) (далее – указывается сокращенное наименование исполнительного органа).
4. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
а)
б)
в)
(перечисляются все федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги)
5. Информация и консультации по предоставлению государственной услуги могут быть получены в (указывается наименование структурного подразделения исполнительного органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу) (далее – указывается сокращенное наименование структурного подразделения), сведения о котором представлены в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
6. Результатом предоставления государственной услуги является (указывается результат предоставления)
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги (указывается наименование государственной услуги)
Подраздел I. Общее описание государственной услуги.
Глава 1. Наименование органа, представляющего государственную услугу
7. Государственная услуга предоставляется (указывается наименование исполнительного органа с указанием структурного подразделения, непосредственно предоставляющего государственную услугу) (далее – указывается сокращенное наименование исполнительного органа), сведения о котором представлены в приложении 1 к административному регламенту.
Глава 2. Описание результата предоставления государственной услуги
8. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
а) (указывается результат предоставления)
б) получение письменного отказа в предоставлении государственной услуги.
Глава 3. Описание получателей государственной услуги
9. Получателями государственной услуги являются:
(указываются все получатели государственной услуги, которые имеют право на получение настоящей государственной услуги в соответствии с действующим законодательством)
Глава 4. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги
10. Для получения (указывается результат предоставления государственной услуги, для получения которого заявители обращаются в исполнительный орган) заявители должны предоставить:
а) заявление о (указывается результат предоставления государственной услуги) по форме согласно приложению (указывается номер приложения) к административному регламенту;
б)
в)
(приводится исчерпывающий перечень документов, которые должен представить заявитель для получения государственной услуги)
Глава 5. Требования, предъявляемые к документам
(указываются требования, которые предъявляются к представляемым документам. Например:)
11. Заявление о (указывается результат предоставления государственной услуги), оформляется согласно форме, представленной в приложении (указывается номер приложения) к административному регламенту.
12. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление составляется в одном экземпляре - подлиннике, подписывается заявителем или его доверенным лицом и заверяется печатью, в случае если заявителем является организация (учреждение).
13. Копии документов, предоставляемые заявителем в (указывается наименование исполнительного органа), должны быть хорошего качества (без пробелов и затемнений). Ксерокопирование и заверение копий указанных документов может производиться по месту предоставления услуги.
14. Документы, представляемые для получения государственной услуги, должны иметь надлежащие подписи граждан/уполномоченных должностных лиц, оформленные соответствующим образом. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименование юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения.
15. Заявитель вправе указать в заявлении дополнительную контактную информацию, облегчающую взаимодействие с (указывается наименование исполнительного органа) (номера контактных телефонов/факсов, адрес электронной почты).
16. Доверенность на получение государственной услуги предъявляется в двух экземплярах – подлинном и копии. Копия доверенности на получение государственной услуги после предоставления государственной услуги передается для хранения в архив (указывается наименование исполнительного органа)
Глава 6. Срок предоставления государственной услуги
17. (указывается срок предоставления государственной услуги, установленный нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающими в связи с предоставлением государственной услуги)
Глава 7. Информация о платности государственной услуги
18. Предоставление государственной услуги осуществляется на платной/безвозмездной основе (указать нужное)
(в случае если государственная услуга оказывается на платной основе, необходимо указать размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области.
В качестве приложения к административному регламенту прикладывается форма заполненной квитанции об оплате)
Глава 8. Перечень правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
19. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
а)
б)
в)
(перечисляются правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги в порядке убывания их юридической силы (с указанием реквизитов нормативных правовых актов).
Подраздел II. Способы получения информации о порядке предоставления
государственной услуги
Глава 9. Способы получения информации
20. Информация о порядке и процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по телефону и электронной почте, размещается на сайте (указывается наименование исполнительного органа) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в местах предоставления государственной услуги и в раздаточных информационных материалах.
Глава 10. Информирование при личном обращении
21. Информирование по вопросам получения государственной услуги осуществляется сотрудниками (указывается наименование исполнительного органа), предоставляющими государственную услугу, по следующим вопросам:
а) перечню документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных (представляемых) документов;
б) заполнению заявления о предоставлении государственной услуги;
в) источнику получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
г) процедуре предоставления государственной услуги;
д) времени и месту приема заявителей;
е) срокам оказания государственной услуги;
ж) порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
з) иным вопросам, имеющим отношение к порядку предоставления государственной услуги.
Глава 11. Телефонная консультация
22. При ответах на телефонные звонки сотрудник (указывается наименование исполнительного органа), предоставляющий государственную услугу, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
23. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
24. В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника (указывается наименование исполнительного органа) или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Глава 12. Размещение информации в местах предоставления государственной услуги
25. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:
а) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
б) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) образцы заполнения заявлений для предоставления государственной услуги;
д) сроки предоставления государственной услуги;
е) схема размещения сотрудников, предоставляющих государственную услугу;
ж) время приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
з) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
и) порядок получения консультаций и записи на прием к должностным лицам (указывается наименование исполнительного органа);
к) порядок обжалования решений и действий (бездействия) (указывается наименование исполнительного органа), а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих;
л) раздаточные материалы, содержащие перечень требуемых документов; сведения о (указывается наименование исполнительного органа), указанные в приложении 1 к административному регламенту.
Глава 13. Размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
26. На сайте (указывается наименование исполнительного органа) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
а) полный текст административного регламента предоставления государственной услуги;
б) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) образцы оформления заявлений для предоставления государственной услуги;
д) форма заявления с возможностью заполнения и распечатывания;
е) сроки предоставления государственной услуги;
ж) ответы на часто задаваемые вопросы;
з) схема проезда до (указывается наименование исполнительного органа);
и) режим работы сотрудников (указывается наименование исполнительного органа);
к) порядок записи на прием к должностным лицам (указывается наименование исполнительного органа)
27. На Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области размещается следующая информация:
а) полное и краткое наименование государственной услуги;
б) полное и краткое наименование (указывается наименование исполнительного органа);
в) органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
г) результат оказания государственной услуги;
д) правовые акты, регламентирующие предоставление государственной услуги;
е) порядок получения консультации по процедуре предоставления государственной услуги;
ж) перечень и формы документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
з) сведения о платности государственной услуги;
и) требования к местам предоставления государственной услуги;
к) описание административных процедур;
л) блок-схема предоставления государственной услуги;
м) порядок обжалования решений и действий (бездействия) (указывается наименование исполнительного органа), а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих;
н) основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Глава 14. Информирование о государственной услуге при письменном обращении (почтой, по электронной почте)
28. При информировании о государственной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента поступления письменного запроса.
29. При информировании о государственной услуге в форме ответов по электронной почте ответ на обращение отправляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента поступление обращения.
30. Ответ на запрос должен содержать: ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается руководителем (указывается наименование исполнительного органа), ответ по электронной почте удостоверяется электронно-цифровой подписью руководителя (указывается наименование исполнительного органа).
Подраздел III. Порядок получения государственной услуги
Глава 15. Последовательность действий получателя государственной услуги и (указывается наименование исполнительного органа).
(описать порядок предоставления государственной услуги
Например:)
31. Получатель государственной услуги предоставляет в (указывается наименование исполнительного органа) документы, необходимые для получения государственной услуги, в соответствии с главой 4 подраздела I раздела II административного регламента.
32. Представленные документы проверяются в присутствии заявителя на предмет полноты и соответствия требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством, а также правильности оформления заявления о представлении государственной услуги.
33. В случае если заявление о представлении государственной услуги было оформлено ненадлежащим образом, заявителю указываются ошибки, подлежащие исправлению, и предоставляется возможность повторного оформления заявления на месте, не выходя из приемного кабинета.
34. В случае если представлен неполный комплект документов или документы оформлены с нарушением установленных требований действующего законодательства, документы возвращаются заявителю.
35. Причины отказа, перечень недостающих документов, а также перечень недостатков, выявленных в представленных документах, оформляются в письменном виде.
36. После устранения заявителем указанных недостатков повторный отказ в принятии документов по причине наличия недостатков в оформлении документов не допускается, за исключением случаев, когда недостатки были исправлены не полностью или содержатся в документах, которые при предыдущем обращении не были представлены.
37. При отсутствии замечаний представленные заявителем документы регистрируются сотрудником (указывается наименование исполнительного органа) в (указывается срок регистрации заявления). Заявителю выдается уведомление о регистрации документов с присвоенным порядковым номером и указанием даты регистрации. Данное уведомление заявитель обязан предъявить при получении (указывается результат предоставления государственной услуги) или отказа в его выдаче. Уведомление и присвоенный регистрационный номер является подтверждением факта принятия документов от заявителя, а также основной информацией для получения справок о рассмотрении поданного заявления в (указывается наименование исполнительного органа).
38. После проведения анализа представленной заявителем документации на соответствие требованиям законодательства в сфере (указать), полноты и правильности оформления поступивших документов:
а) при соответствии представленных документов установленным требованиям принимается решение о (указать о чем);
б) при несоответствии документов установленным требованиям принимается решение об отказе в (указать в чем) с уведомлением заявителя об отказе
(указываются дальнейшие действия в случае принятия положительного и отрицательного решения. Описывается порядок уведомления заявителя в случае отказа в предоставлении государственной услуги. Описывается порядок выдачи конечного результата предоставления государственной услуги заявителю.
Указывается, в какие информационные ресурсы (журналы, базы данных) вносится информация о выдаче или отказе в выдаче конечного результата предоставления государственной услуги. Указывается иная информация, которая касается порядка предоставления государственной услуги).
Глава 16. Альтернативные способы получения государственной услуги
(указываются альтернативные способы получения государственной услуги. Например:)
39. Получатели государственной услуги помимо личной подачи документов, необходимых для ее получения, могут обратиться за получением государственной услуги путем направления документов почтовым отправлением, подачи документов через представителя, через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Портал) или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
(далее подробно описывается каждый из способов получения государственной услуги. Порядок получения государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг описывается после консультации по данному вопросу с государственным бюджетным учреждением Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»)
Глава 17. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
(указывается исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов. Например:)
40. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги принимается в случае, если:
а) заявитель представил неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги и предусмотренных главой 4 подраздела I раздела II административного регламента;
б) заявитель представил документы, содержащие противоречивые или недостоверные, сведения;
в) документы не соответствуют требованиям, указанным в главе 5 подраздела I раздела II административного регламента.
г) документы исполнены карандашом либо имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
д) заявитель не является получателем государственной услуги (заявление от имени получателя государственной услуги подано лицом, не имеющим на то полномочий);
е)
(указываются иные основания для отказа в приеме документов, установленные правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление государственной услуги)
Глава 18. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
41. (указывается исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление государственной услуги)
42. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа направляется заявителю в письменной форме в срок до (указывается срок, который не должен превышать срок информирования заявителя при принятии положительного решения) со дня принятия (указывается наименование исполнительного органа) такого решения. В случае личного обращения заявитель информируется об отказе в предоставлении услуги в случаях, предусмотренных административным регламентом, непосредственно по месту предоставления услуги.
Подраздел IV. Требования к удобству и комфортности
Глава 19. Требования к графику приема заявителей
43. Часы приема получателей государственной услуги сотрудниками (указывается наименование исполнительного органа) указаны в приложении 1 к административному регламенту.
Глава 20. Требования к срокам ожидания при получении государственной услуги
44. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 30 минут при наличии сидячих мест для ожидающих лиц и 15 минут при отсутствии сидячих мест для ожидающих лиц.
Глава 21. Требования к зданию (помещению), в котором предоставляется государственная услуга
45. (указывается наименование исполнительного органа), должен быть расположен в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта (при его наличии);
46. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационным стендом, содержащим следующую информацию об (указывается наименование исполнительного органа):
а) наименование;
б) место нахождения;
в) режим работы.
47. На территории, прилегающей к месторасположению (указывается наименование исполнительного органа) оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Получатели государственной услуги имеют право на свободный бесплатный доступ к парковочным местам.
48. Доступ в здание, в котором оказываются государственные услуги, должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями, а рядом со зданием должна быть стоянка для размещения принадлежащих им транспортных средств.
49. В случае отсутствия технических возможностей оборудования здания с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями, государственная услуга предоставляется путем выезда соответствующего специалиста к заявителю или альтернативным способом (почтой, через представителя, через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг).
Глава 22. Требования к местам ожидания приема
50. Места ожидания непосредственного взаимодействия с сотрудниками (указывается наименование исполнительного органа) в связи с предоставлением государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
51. В местах ожидания приема для предоставления государственной услуги должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
52. В местах ожидания и непосредственного представления государственной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
53. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для возможности оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.
54. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания. В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников (указывается наименование исполнительного органа).
55. В помещении (указывается наименование исполнительного органа), получателям государственной услуги должна быть предоставлена возможность копирования необходимых для предоставления государственной услуги документов по ценам, не превышающим среднерыночную цену услуг по копированию.
Глава 23. Требования к местам приема заявителей
56. Места предоставления государственной услуги оборудуются:
а) противопожарной системой и средствами пожаротушения;
б) системой охраны.
57. Для удобства получателей государственной услуги помещения для непосредственного взаимодействия с сотрудниками (указывается наименование исполнительного органа) рекомендуется размещать на нижнем этаже здания.
58. Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием заявителей;
в) времени перерыва на обед, технического перерыва.
59. Рабочее место сотрудника (указывается наименование исполнительного органа) осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
60. Помещения для приема заявителей оборудуются в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием сотрудника, а при отсутствии такой возможности - в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько сотрудников.
Подраздел V. Защита интересов получателя услуги
Глава 24. Порядок подачи предложений по улучшению качества обслуживания
61. Заинтересованные лица имеют право подать свои предложения по улучшению качества обслуживания при предоставлении государственной услуги.
62. Предложения могут быть поданы в (указывается наименование исполнительного органа) следующими способами:
а) по телефонам, номера которых указаны в приложении 1 к административному регламенту;
б) направлены в письменном или электронном виде с пометкой «Предложения по улучшению обслуживания» по адресу или электронному адресу, указанному в приложении 1 к административному регламенту;
в) на сайте (указывается наименование исполнительного органа) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адрес которого указан в приложении 1 к административному регламенту;
г) лично сотруднику (указывается наименование исполнительного органа), ответственному за прием предложений.
63. Предложения могут быть направлены с указанием заявителя и его контактных данных или анонимно.
64. Поступившие предложения подлежат регистрации в течение трех дней с момента поступления.
65. В случае предоставления контактных данных заявителю направляется уведомление о получении предложений с указанием регистрационного номера и даты регистрации предложения.
66. Не принимаются к рассмотрению предложения, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения либо не относящиеся к вопросам, регулируемым административным регламентом.
67. Поступившие предложения используются при подготовке изменений в административный регламент.
Глава 25. Требования соблюдения конфиденциальности
68. (указывается наименование исполнительного органа), предоставляющий государственную услугу, обязан обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни получателя государственной услуги, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с получателем государственной услуги.
69. Сведения о факте обращения за получением государственной услуги, содержании представленных данных и полученного ответа могут быть предоставлены получателю государственной услуги, его представителю или правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих полномочия.
Раздел III. Административные процедуры
Подраздел I. Предоставление государственной услуги
70. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
(указывается перечень административных процедур)
а)
б)
в)
71. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 2 к административному регламенту.
Подраздел II. (указывается наименование первой административной процедуры)
Характеристики процедуры
Таблица
Характеристика
Описание
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры
(указываются основания для начала выполнения данной административной процедуры (наступление определенной даты, поступление определенных документов, информация о возникновении определенных фактов, событий, обстоятельств, поручение руководителя и т.д.)
Лица, ответственные за выполнение процедуры
(указывается должность (должности) лица (лиц), ответственных за выполнение процедуры (отдельных действий)
Права и обязанности ответственных лиц по выполнению процедуры
(указывается должность ответственного лица, сокращенное наименование структурного подразделения и перечисляются действия, которые осуществляются им при исполнении административной процедуры.
указывается должность ответственного лица, сокращенное наименование структурного подразделения и перечисляются его права при исполнении административной процедуры)
Максимальная длительность выполнения процедуры
___ рабочих дней (далее - дни)
(максимальная длительность выполнения процедуры определяется путем суммирования времени исполнения всех действий в рамках данной административной процедуры)
Формы и порядок
контроля за выполнением процедуры
Текущий контроль соблюдения требований административного регламента осуществляется (указываются должности лиц, осуществляющих контроль (как правило, это должностные лица, вышестоящие по отношению к непосредственному исполнителю) в форме плановых проверок на основании планов работ с периодичностью (указывается периодичность) и внеплановых проверок на основании приказа (указывается должностное лицо (как правило, руководитель исполнительного органа)
Способ фиксации результата выполнения процедуры
(указываются способы фиксации результата (например, регистрация документов в различных журналах, размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, внесение записей, составление (оформление) документа и т.д.)
Результат выполнения процедуры
(указывается результат выполнения процедуры (например, составление документа, принятие решения, прием (отказ в приеме), передача, отправка документов и т.д.)
(далее следует описание действий, выполняемых в рамках административной процедуры)
72. (указываются основания для начала административной процедуры и описывается первое действие ответственного лица по исполнению процедуры).
Максимальная длительность выполнения действия – (указывается срок выполнения действия)
73. (описывается следующее действие ответственного лица по выполнению процедуры)
Максимальная длительность выполнения действия – (указывается срок выполнения действия)
74. (далее последовательно, по хронологии, описываются все действия, выполняемые в рамках административной процедуры, при этом необходимо указать: кто и что делает, какие документы получает, какие документы составляет, кому передает документы по окончании работы с ними, где фиксируются совершенные действия.
В случае передачи административной процедуры (отдельных действий), связанных с предоставлением государственной услуги, на исполнение в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, здесь прописываются также действия сотрудников государственного бюджетного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»)
Подраздел III. (указывается наименование второй административной процедуры)
75. (эта процедура и все последующие процедуры описываются аналогично процедуре первой)
Раздел IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
76. Персональная ответственность сотрудников (указывается наименование исполнительного органа), участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах, разработанных в соответствии с требованиями действующего законодательства.
77. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется (указываются должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги).
78. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет (указываются сроки).
79. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения физических и юридических лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников (указывается наименование исполнительного органа).
80. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и юридических лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
81. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов (указывается наименование органа исполнительной власти).
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы (указывается наименование органа исполнительной власти) и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
82. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица (указывается наименование исполнительного органа).
83. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается всеми членами комиссии.
84. Несоблюдение требований настоящего административного регламента сотрудниками (указывается наименование исполнительного органа) влечет их дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) (указывается наименование исполнительного органа), а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
85. (указываются лица (физические, юридические лица), чьи права и интересы могут быть нарушены исполнительным органом при предоставлении государственной услуги), вправе обжаловать решения и действия (бездействия) (указывается наименование исполнительного органа), а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
86. При обжаловании в досудебном порядке (указываются лица (граждане, юридические лица), которые обращаются с жалобой), имеют право направить свое обращение:
а) вышестоящему должностному лицу (указывается наименование исполнительного органа (указать конкретные должности лиц в исполнительном органе, которым можно обратиться с жалобой);
б)
в)
(указываются иные органы государственной власти или должностных лиц, в компетенцию которых входит рассмотрение жалоб на действия (бездействие) наименование исполнительного органа, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих).
87. (указываются лица, подающие жалобу) имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
88. Должностные лица (указывается наименование исполнительного органа) проводят личный прием заявителей (по предварительной записи). Запись заявителей проводится при личном обращении в (указывается наименование исполнительного органа) или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на сайте (указывается наименование органа исполнительной власти) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
89. (указывается должность ответственного лица), осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
90. Если обращение подается в письменной форме, оно должно содержать:
а) наименование органа государственной власти, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность лица, которому адресуется обращение;
б) полное наименование юридического лица, подающего жалобу, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) его руководителя (либо должность иного уполномоченного лица), - в случае подачи жалобы юридическим лицом, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица, - в случае подачи жалобы физическим лицом;
в) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации;
г) суть обращения;
д) подпись руководителя (иного уполномоченного лица) юридического лица, - в случае подачи жалобы юридическим лицом, либо подпись физического лица, - в случае подачи жалобы физическим лицом;
е) дату.
91. К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в нем информацию.
92. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
93. В исключительных случаях (при принятии решения о проведении служебной проверки, направлении запросов в иные органы или организации) срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем в обязательном порядке уведомляется заявитель.
94. Рассмотрение обращения не может быть поручено лицам, действия (бездействие) которых обжалуется.
95. В случае если обращение является обоснованным, по фактам, изложенным в обращении, должна быть назначена служебная проверка в отношении сотрудников (указывается наименование исполнительного органа).
96. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом (указывается наименование исполнительного органа) принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
97. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю почтовым отправлением.
98. Ответ на обращение не дается в случаях, указанных в Федеральном законе от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
99. Сообщение о невозможности предоставления ответа на обращение по существу поставленных в нем вопросов в случаях, указанных в Федеральном законе от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», направляется заявителю не позднее 15 дней с момента получения обращения с указанием причин.
100. В случае если в обращении содержится вопрос, на который автору обращения ранее давались письменные ответы по существу и в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель (указывается наименование исполнительного органа) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
101. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики путем направления письменного обращения почтовый связью на адрес (указывается наименование исполнительного органа), на сайте (указывается наименование исполнительного органа) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по электронной почте, по телефонам, адреса и номера которых указаны в приложении 1 к административному регламенту.
102. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
а) фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица (наименование юридического лица), которым подается сообщение, адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действий (бездействия);
г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
103. (указываются лица (физические, юридические лица), чьи права и интересы могут быть нарушены исполнительным органом при осуществлении государственной функции), вправе обжаловать решения и действия (бездействия) (указывается наименование исполнительного органа), а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления (указывается наименование исполнительного органа) государственной услуги (указывается «Наименование государственной услуги»
Сведения
о (указывается наименование исполнительного органа)
Адрес (указывается сокращенное наименование исполнительного органа): (указывается почтовый адрес)
Адрес электронной почты (указывается сокращенное наименование исполнительного органа): (указывается адрес электронной почты)
Сайт (указывается сокращенное наименование исполнительного органа) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: (указывается адрес сайта)
Структурное подразделение (указывается сокращенное наименование исполнительного органа) обеспечивающее предоставление государственной услуги: (указывается наименование структурного подразделения)
Контактные телефоны:
- (указывается номер телефона приемной руководителя исполнительного органа)
- (указывается номера телефонов структурного подразделения (наименование структурного подразделения сокращенное наименование исполнительного органа)
- (могут быть указаны иные необходимые телефоны)
Факс: (указывается номер телефона-факса).
Время работы: (указывается время)
Приложение 2
к административному регламенту предоставления (указывается наименование исполнительного органа) государственной услуги (указывается «Наименование государственной услуги»)
При составлении блок-схемы последовательности действий при предоставлении государственной услуги в прямоугольниках указываются действия, в ромбах – условия, в зависимости от которых возможны разные варианты дальнейших действий.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Приложение 3
к административному регламенту предоставления (указывается наименование исполнительного органа государственной услуги (указывается «Наименование государственной услуги»)
В данном и последующих приложениях к административному регламенту приводятся все формы документов, используемых в процессе оказания государственной услуги; в тексте административного регламента делается ссылка на них.
Приложение 3
к Порядку разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг
Форма справки
об учете замечаний организаций и граждан, проводивших
независимую экспертизу проекта административного регламента
исполнения государственной функции/административного регламента
предоставления государственной услуги
_________________________________________________________________,
(наименование проекта административного регламента)
разработан
_________________________________________________________________.
(наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, разработавшего проект административного регламента)
Раздел I. Общие сведения об учете замечаний привлеченных, а также заинтересованных организаций и граждан
В процессе проведения независимой экспертизы проекта административного регламента получены:
а) экспертные заключения от ___ организаций и от ___ граждан;
б) замечания и предложения от ___ организаций и от ___ граждан.
Раздел II. Учет замечаний независимых экспертов
а)
б)
в)
____________________________________________________________.
(наименование организации/сведения о гражданине, проводивших независимую экспертизу)
Первый вариант:
Экспертное заключение организации/гражданина
(наименование организации/сведения о гражданине, проводивших независимую экспертизу)
не содержит замечаний по проекту административного регламента.
Второй вариант:
Экспертное заключение организации/гражданина
_________________________________________________________________.
(наименование организации/сведения о гражданине, проводивших независимую экспертизу)
содержит ___ замечаний.
Замечания по проекту административного регламента
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
(содержание замечаний)
Полученные замечания полностью (частично) учтены (не учтены) в процессе доработки проекта административного регламента __________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
(детальная характеристика учета замечаний или обоснование нецелесообразности их учета)
Раздел III. Учет замечаний и предложений заинтересованных организаций и граждан
а)
б)
в)
___________________________________________________________.
(наименование организации/сведения о гражданине, проводивших независимую экспертизу)
Первый вариант:
Замечания и предложения от заинтересованных организаций и граждан отсутствуют.
Второй вариант:
Получены замечания и предложения от ___ организаций и от ___ граждан.
Замечания и предложения по проекту административного регламента
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
(содержание замечаний)
Полученные замечания и предложения полностью (частично) учтены
(не учтены) в процессе доработки проекта _________________________
_________________________________________________________________.
(детальная характеристика учета замечаний и предложений
или обоснование нецелесообразности их учета)
Подпись руководителя исполнительного
органа государственной власти Тверской области,
ответственного за разработку административного регламента
________________________
(расшифровка подписи)
Приложение 4
к Порядку разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг
Форма плана внедрения
административного регламента предоставления государственной услуги
Направление/орган
Мероприятие
Срок
исполнения
мероприятия
Ответственный
исполнитель (Ф.И.О.,
должность)
Расходы на
исполнение
мероприятия, руб.
1
2
3
4
5
Раздел 1. Мероприятия общего характера
Раздел 2. Мероприятия локального характера
Примечания:
1. В графе 1 в разделе 1 «Мероприятия общего характера» указывается направление мероприятий; в разделе 2 «Мероприятия локального характера» указывается наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу.
2. В графе 2 указывается мероприятие по внедрению административного регламента (обеспечению выполнения требований административного регламента).
3. В графе 3 указывается срок исполнения мероприятия.
4. В графе 4 указываются фамилия, имя, отчество и должность ответственного лица.
5. В графе 5 указывается сводная оценка расходов на исполнение мероприятия.
Приложение 5
к Порядку разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций,
предоставления государственных услуг
Форма заявки
с расчетом необходимых затрат на внедрение
административного регламента предоставления государственной услуги
Направление/орган
Меропри-ятие
Затраты на выполнение мероприятия
первоначальные
текущие
номенк-
латура
закупок,
работ
количе-
ство,
шт.
расчет
стоимос-
ти, руб.
номенклатура
закупок, работ,
дополнительно
исполняемых
функций
сотрудников
расчет
годовых
издержек,
руб.
1
2
3
4
5
6
7
Примечания:
1. Графы 1 и 2 переносятся из заполненной формы Плана внедрения административного регламента предоставления государственной услуги.
2. В графах 3 - 7 по каждому мероприятию приводится расчет первоначальных (единовременных) и текущих (регулярных) издержек.
3. В графе 3 приводится перечень закупаемых товаров и услуг, необходимых для выполнения соответствующего мероприятия, указанного в графе 2.
4. В графе 4 указывается количество закупаемых товаров и услуг по каждому наименованию, приведенному в графе 3.
5. В графе 5 приводится приблизительный расчет стоимости закупаемых товаров и услуг исходя из существующих рыночных цен (необходимо указать источники информации о цене закупки).
6. В графе 6 указываются товары и услуги, закупка которых необходима для поддержания достигнутого эффекта от выполнения мероприятия, а также объемы дополнительно исполняемых функций сотрудников (перечисляются все должности, по которым предусмотрено увеличение трудозатрат, годовой объем дополнительных трудозатрат по каждой должности).
7. В графе 7 указывается оценка годового объема дополнительных издержек на поддержание достигнутого эффекта от выполнения мероприятия; оценка рассчитывается на основе данных графы 6 и существующих рыночных цен (должен быть указан источник информации о цене закупки), а также величин
годового вознаграждения по каждой должности, указанной в графе 6, в соответствии с действующим законодательством.
Об утверждении Порядка разработки
1
Утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 25.12.2018 № 399-пп
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13.12.2010 г. Тверь № 612-па
Об утверждении Порядка разработки
и утверждения административных регламентов
исполнения государственных функций,
предоставления государственных услуг
(Изменения:
Постановление Администрации от 17.05.2011 № 207-па НГРru69000201100433
Постановление Правительства от 18.04.2012 № 176-пп НГРru69000201200313
Постановление Правительства от 13.11.2012 № 681-пп НГРru69000201201198
Постановление Правительства от 10.09.2013 № 437-пп НГРru69000201300786
Постановление Правительства от 29.10.2013 № 532-пп НГРru69000201300997
Постановление Правительства от 28.01.2014 № 27-пп НГРru69000201400056
постановление Правительства Тверской области от 16.09.2015 №443-пп НГРru 69000201500778
постановление Правительства Тверской области от 19.01.2016 №5-пп НГРru 69000201600014)
В целях совершенствования деятельности по разработке и утверждению административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг и в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг Администрация Тверской области постановляет:
{преамбула в редакции постановления Администрации от 17.05.2011 № 207-па}
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг (прилагается).
2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Тверской области организовать работу по:
а) разработке и утверждению административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг (далее – Порядок разработки административных регламентов)
{ пп. «а» в редакции постановления Правительства от 28.01.2014 № 27-пп}
б) приведению административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, утвержденных нормативными правовыми актами Тверской области, в соответствие с Порядком разраб в) размещению административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, утвержденных нормативными правовыми актами Тверской области, а также сведений о государственных функциях и государственных услугах в государственной информационной системе Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области».
{пп. б п. 2 в редакции
постановления Правительства от 18.04.2012 № 176-пп
постановления Правительства от 13.11.2012 № 681-пп}
3. {п. 3 утратил силу в редакции постановления Правительства от 13.11.2012 № 681-пп}
4. Комиссии по проведению административной реформы в Тверской области организовать контроль за разработкой и утверждением исполнительными органами государственной власти Тверской области административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области организовать работу по разработке и утверждению административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг.
6. Признать утратившими силу:
а) постановление Администрации Тверской области от 16.03.2007 № 66-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждения стандартов государственных услуг, административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
б) постановление Администрации Тверской области от 16.09.2008 № 336-па «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Тверской области от 16.03.2007 № 66-па»;
в) постановление Администрации Тверской области от 29.12.2007 № 402-па «О Порядке проведения независимой экспертизы проектов стандартов государственных услуг, проектов административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
г) {Утратил силу Постановлением Правительства от 29.10.2013 № 532-пп }
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Меньщикова А.В.
{п.7 в редакции постановления Администрации от 17.05.2011 № 207-па
постановления Правительства от 18.04.2012 № 176-пп}
Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчетным.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
к постановлению Администрации
Тверской области
от 13.12.2010 № 612-па
{приложение в редакции
постановления Администрации от 17.05.2011 № 207-па
постановления Правительства от 18.04.2012 № 176-пп
постановления Правительства от 13.11.2012 № 681-пп
постановления Правительства от 10.09.2013 № 437-пп
постановления Правительства Тверской области от 28.01.2014 № 27-пп
постановления Правительства Тверской области от 16.09.2015 №443-пп
постановления Правительства Тверской области от 19.01.2016 №5-пп}
Порядок
разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует правила разработки, оформления и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций Тверской области и административных регламентов предоставления государственных услуг Тверской области.
2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
а) государственная функция Тверской области (далее - государственная функция) – деятельность исполнительного органа государственной власти Тверской области по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) или федерального государственного контроля (надзора) (в случае передачи полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) для осуществления исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации федеральными законами). Понятия регионального государственного контроля (надзора) и федерального государственного контроля (надзора) применяются в настоящем подпункте в значениях, определенных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
б) государственная услуга Тверской области (далее – государственная услуга) - деятельность по реализации функций исполнительного органа государственной власти Тверской области, которая осуществляется по запросам физических или юридических лиц либо их уполномоченных представителей (далее также - заявители) в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тверской области полномочий органов, предоставляющих государственные услуги;
в) административный регламент исполнения государственной функции - нормативный правовой акт Тверской области, устанавливающий порядок исполнения государственной функции, в том числе сроки и последовательность административных процедур (действий) исполнительного органа государственной власти Тверской области при осуществлении государственного контроля (надзора), порядок взаимодействия между структурными подразделениями исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию, а также порядок взаимодействия указанного органа с физическими и юридическими лицами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, подведомственными данным органам организациями;
г) административный регламент предоставления государственной услуги - нормативный правовой акт Тверской области, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, а также порядок взаимодействия указанного органа с заявителями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, подведомственными данным органам организациями, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг;
д) административная процедура - логически обособленная последовательность административных действий при исполнении государственной функции, предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, имеющая конечный результат и выделяемая в рамках исполнения государственной функции, предоставления государственной услуги;
е) административное действие - предусмотренное административным регламентом исполнения государственной функции, предоставления государственной услуги действие должностного лица, государственного гражданского служащего, иного сотрудника исполнительного органа государственной власти Тверской области в рамках исполнения государственной функции, предоставления государственной услуги.
3. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных федеральными законами от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее, соответственно, – Федеральный закон № 294-ФЗ, Федеральный закон № 210-ФЗ).
Раздел II
Административный регламент исполнения
государственной функции
4. В административный регламент исполнения государственной функции включаются следующие разделы:
а) общие положения;
б) требования к порядку исполнения государственной функции;
в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;
г) порядок и формы контроля за исполнением государственной функции;
д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
е) приложения.
Подраздел I
Требования к оформлению раздела административного регламента «Общие положения»
5. Раздел административного регламента «Общие положения» должен состоять из следующих подразделов:
а) наименование государственной функции;
б) наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию;
в) перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;
г) предмет государственного контроля (надзора);
д) права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора);
е) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору);
ж) результат исполнения государственной функции.
з) условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции
{ пп. «з»дополнен в редакции постановления Правительства от 28.01.2014 № 27-пп}
6. В подразделе «Наименование государственной функции» наименование государственной функции дается в той формулировке, которая указана в Едином реестре государственных функций исполнительных органов государственной власти Тверской области, утвержденном комиссией по проведению административной реформы в Тверской области (далее – Комиссия).
7. В подразделе «Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию» указывается наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию. Если в исполнении государственной функции участвуют также иные исполнительные органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организации (далее также - органы и организации) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Тверской области, то указываются все органы и организации, участие которых необходимо при исполнении государственной функции.
8. В подразделе «Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции» нормативные правовые акты приводятся с указанием их реквизитов и наименования.
9. В подразделе «Предмет государственного контроля (надзора)» указывается, что предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее также – юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области в соответствующей сфере регулирования.
10. Положения подразделов «Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)», «Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)» описываются в соответствии с требованиями Федерального закона № 294-ФЗ и нормами иных нормативных правовых актов в соответствующей сфере регулирования.
11. В подразделе «Результат исполнения государственной функции» указываются конкретные результаты исполнения государственной функции (составление актов, заключений, вынесение предписаний, приостановление действия лицензии, направление в судебные или иные уполномоченные органы заявлений об аннулировании лицензии и т.д.).
11.1. В подразделе «Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции» указываются условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции, установленные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с исполнением государственной функции. Если возможность приостановления исполнения государственной функции не предусмотрена законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Тверской области, следует прямо указать на это в тексте административного регламента.
{ п. 11.1 дополнен в редакции постановления Правительства от 28.01.2014 № 27-пп}
Подраздел II
Требования к оформлению раздела административного регламента «Требования к порядку исполнения государственной функции»
12. Раздел административного регламента «Требования к порядку исполнения государственной функции» должен состоять из следующих подразделов:
а) порядок информирования об исполнении государственной функции;
б) сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по государственному контролю (надзору);
в) срок исполнения государственной функции.
13. В подразделе «Порядок информирования об исполнении государственной функции» указываются следующие сведения:
а) источники получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции (наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию, его структурного подразделения, непосредственно исполняющего государственную функцию, органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции);
б) порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
в) порядок, форма и место размещения информации, указанной в подпунктах «а», «б» настоящего пункта, в том числе на стендах в местах исполнения государственной функции, на сайтах органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на Едином портале.
14. Подраздел «Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по государственному контролю (надзору)» должен содержать информацию об основаниях и порядке взимания платы либо об отсутствии такой платы (подраздел включается в раздел в случае, если в исполнении государственной функции участвуют организации, за услуги которых с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по государственному контролю (надзору), взимается плата).
15. В подразделе «Срок исполнения государственной функции» указывается общий срок исполнения государственной функции.
Подраздел III
Требования к оформлению раздела административного регламента «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме»
16. Раздел административного регламента «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме» должен состоять из подразделов, соответствующих количеству административных процедур, содержать описание указанных процедур и отвечать следующим требованиям:
а) в начале раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в этом разделе;
б) описание каждой административной процедуры включает следующие обязательные элементы:
основания для начала выполнения административной процедуры;
содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, максимальный срок его выполнения;
сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение государственной функции, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента;
{ абз. 5 утратил силу постановлением Правительства от 28.01.2014 № 27-пп}
критерии принятия решений в рамках выполнения административной процедуры;
результат выполнения административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры;
способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
Подраздел IV
Требования к оформлению раздела административного регламента
«Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции»
17. Раздел административного регламента «Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции» должен состоять из следующих подразделов:
а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими исполнительного органа государственной власти Тверской области положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений;
б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции;
в) ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительного органа государственной власти Тверской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции;
г) порядок и формы контроля за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений, организаций.
Подраздел V
Требования к оформлению раздела административного регламента «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих»
18. В разделе административного регламента «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих» указываются:
а) информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции;
б) предмет досудебного (внесудебного) обжалования;
в) исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается;
г) основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;
д) права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
е) органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
ж) сроки рассмотрения жалобы;
з) результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
Подраздел VI
Требования к оформлению приложений
к административному регламенту
19. В приложениях к административному регламенту приводятся:
а) информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию, его структурного подразделения, непосредственно исполняющего государственную функцию, органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции; адреса сайтов органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию о порядке исполнения государственной функции, адреса электронной почты указанных органов и организаций;
б) блок-схема исполнения государственной функции;
в) формы документов, используемых в процессе исполнения государственной функции.
Раздел III
Административный регламент предоставления
государственной услуги
20. В административный регламент предоставления государственной услуги включаются следующие разделы:
а) общие положения;
б) стандарт предоставления государственной услуги;
в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;
г) порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги;
д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
е) приложения.
Подраздел I
Требования к оформлению раздела административного регламента
«Общие положения»
21. Раздел административного регламента «Общие положения» должен состоять из следующих подразделов:
а) предмет регулирования административного регламента;
б) круг заявителей;
в) требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
22. В подразделе «Предмет регулирования административного регламента» указывается, что административный регламент предоставления государственной услуги разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.
23. В подразделе «Круг заявителей» указываются категории заявителей - физические и (или) юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, которые могут обратиться с запросом (заявлением) о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
24. В подразделе «Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги» указываются:
а) источники получения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги (наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, его структурного подразделения, непосредственно предоставляющего государственную услугу, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги). В случае предоставления государственной услуги на базе государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - ГАУ «МФЦ») в соответствии с соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ» и областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, предоставляющим государственную услугу (организующим предоставление государственной услуги), сведения о ГАУ «МФЦ» также указываются в данном подразделе;
б) порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием Единого портала;
в) порядок, форма и место размещения информации, указанной в подпунктах «а», «б» настоящего пункта, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, на сайтах органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на Едином портале.
Подраздел II
Требования к оформлению раздела административного регламента «Стандарт предоставления государственной услуги»
25. Раздел административного регламента «Стандарт предоставления государственной услуги» должен содержать следующие подразделы:
а) наименование государственной услуги;
б) наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу;
в) результат предоставления государственной услуги;
г) срок предоставления государственной услуги;
д) условия, порядок и срок приостановления предоставления государственной услуги;
е) срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
ж) перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
з) перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем;
и) перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно;
к) перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
л) перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
м) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
н) порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги;
о) порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
п) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг;
р) срок и порядок регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги;
с) требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг;
т) показатели доступности и качества государственной услуги;
у) иные требования к предоставлению государственной услуги.
26. В подразделе «Наименование государственной услуги» наименование государственной услуги дается в той формулировке, которая указана в реестре государственных услуг Тверской области, утвержденном Комиссией.
27. В подразделе «Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу» указывается наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу. Если в предоставлении государственной услуги участвуют также иные органы и организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Тверской области, то указываются все органы и организации, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги.
Также указанный подраздел должен содержать ссылку на требование пункта 3 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, а именно, на установление запрета требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Тверской области государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Тверской области.
28. В подразделе «Результат предоставления государственной услуги» указываются конкретные результаты предоставления государственной услуги (выдача (переоформление, выдача дубликатов) лицензий, разрешений, предоставление субсидий, предоставление земельных участков, утверждение нормативов и т.д. либо выдача отказа в предоставлении государственной услуги).
29. В подразделе «Срок предоставления государственной услуги» указывается общий срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.
30. В подразделе «Условия, порядок и срок приостановления предоставления государственной услуги» указываются условия, порядок и срок приостановления предоставления государственной услуги, установленные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги. Если возможность приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрена законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Тверской области следует прямо указать на это в тексте административного регламента.
31. Подраздел «Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги» должен содержать указание на конкретные сроки, в которые осуществляется выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, после их оформления исполнительным органом государственной власти Тверской области, предоставляющим государственную услугу.
32. В подразделе «Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги» нормативные правовые акты приводятся с указанием их реквизитов и наименования.
33. В подразделе «Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем» указывается исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме (при наличии соответствующей возможности), порядок их представления в исполнительный орган государственной власти Тверской области, предоставляющий государственную услугу, а также в ГАУ «МФЦ» (в случае передачи ГАУ «МФЦ» на основании соглашения о взаимодействии осуществления административной процедуры по приему документов от заявителя).
Также в данном подразделе приводится указание на запрет требования от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
34. В подразделе «Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно» указывается исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно, способы их получения заявителем.
35. В подразделе «Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги» указываются основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги. В случае отсутствия таких оснований следует прямо указать на это в тексте административного регламента.
36. В подразделе «Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги» указываются основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги. В случае отсутствия таких оснований следует прямо указать на это в тексте административного регламента.
37. В подразделе «Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги» указывается перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги. В случае отсутствия услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, следует прямо указать на это в тексте административного регламента.
38. В подразделе «Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги» указываются порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, установленные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги. В случае отсутствия государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, следует прямо указать на это в тексте административного регламента.
39. В подразделе «Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги» указываются порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, установленные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы. В случае отсутствия услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, или отсутствия платы, взимаемой за предоставление таких услуг, следует прямо указать на это в тексте административного регламента.
40. Сроки, указанные в подразделе «Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг» не должны превышать 15 минут, если иные сроки не установлены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
41. В подразделе «Срок и порядок регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги» указывается срок и порядок регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе запроса (заявления), поданного непосредственно в орган (организацию), предоставляющую услугу, направленного на почтовый адрес указанного органа (организации) либо (при наличии возможности) поступившего в орган (организацию) в электронной форме.
42. Содержание подраздела «Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг» не должно противоречить следующим требованиям:
а) исполнительный орган государственной власти Тверской области, предоставляющий государственную услугу, должен быть расположен в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта (при его наличии);
б) при наличии соответствующей возможности возле здания, в котором размещается исполнительный орган государственной власти Тверской области, предоставляющий государственную услугу (далее в настоящем пункте – здание), организовывается бесплатная парковка для личного автомобильного транспорта заявителей. Для специальных автотранспортных средств инвалидов на парковке выделяется не менее 10 % парковочных мест (но не менее одного места);
в) в здании должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к получению государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу;
возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, передвижения с помощью сотрудников исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу;
допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
размещение носителей информации о порядке предоставления государственной услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
оказание сотрудниками исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, необходимой помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения государственной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения государственной услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
оказание сотрудниками исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
г) центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу;
д) помещения, в которых осуществляется непосредственное взаимодействие заявителей с сотрудниками исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, размещаются на первых этажах зданий. Они должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений. В указанных местах должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей, обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения, соблюдены требования по освещенности и вентиляции, обеспечены необходимые условия для оформления документов, а также для получения информации о государственной услуге;
е) кабинеты сотрудников исполнительного органа государственной власти Тверской области, непосредственно предоставляющих государственную услугу, оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности сотрудников, непосредственно предоставляющих государственную услугу, времени приема заявителей;
ж) рабочее место сотрудника исполнительного органа государственной власти Тверской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу:
оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и должности;
обеспечивается доступом к автоматизированным информационным системам, позволяющим работать с запросами, поступившими через Единый портал, формировать межведомственные запросы в органы и организации для сбора или подтверждения данных, необходимых для обоснованного принятия решения о предоставлении государственной услуги, а также вести дело заявителя в электронной форме;
з) исполнительный орган государственной власти Тверской области, предоставляющий государственную услугу, обязан обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получением государственной услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут быть предоставлены заявителю, его представителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.
В случае если государственная услуга предоставляется на базе ГАУ «МФЦ» в данном подразделе указывается, что требования к помещениям ГАУ «МФЦ» устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
{п. 42 в редакции постановления Правительства Тверской области от 19.01.2016 №5-пп}
43. В подразделе «Показатели доступности и качества государственной услуги» указывается количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги (не более 1 - при предоставлении государственной услуги физическим лицам, не более 2 - при предоставлении государственной услуги юридическим лицам (если иное не предусмотрено законодательством)), их продолжительность, возможность получения государственной услуги на базе ГАУ «МФЦ», возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
44. В подразделе «Иные требования к предоставлению государственной услуги» особенности предоставления государственной услуги на базе ГАУ «МФЦ», особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с помощью Единого портала и универсальной электронной карты, а также иные особенности предоставления государственной услуги (например, порядок предварительной записи заявителей для получения государственной услуги).
{ п. 44 в редакции постановления Правительства от 28.01.2014 № 27-пп}
Подраздел III
Требования к оформлению раздела административного регламента «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме»
45. Раздел административного регламента «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме» должен состоять из подразделов, соответствующих количеству административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, содержать описание указанных процедур и отвечать следующим требованиям:
а) в начале раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в разделе (формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг также выделяется в качестве административной процедуры);
б) описание каждой административной процедуры содержит следующие обязательные элементы:
основания для начала выполнения административной процедуры;
содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, максимальный срок его выполнения;
сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте регламента;
критерии принятия решений в рамках выполнения административной процедуры;
результат выполнения административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры;
способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры;
в) в случае передачи отдельных административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, на исполнение ГАУ «МФЦ» информация об этом должна быть отражена при описании указанных административных процедур;
г) раздел должен содержать порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, следующих административных процедур:
подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
взаимодействие исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, с иными исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено законодательством;
иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.
Подраздел IV
Требования к оформлению раздела административного регламента «Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги»
46. Раздел административного регламента «Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги» должен состоять из следующих подразделов:
а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами исполнительных органов государственной власти Тверской области, должностными лицами ГАУ «МФЦ» (в случае предоставления государственной услуги на базе ГАУ «МФЦ») положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений;
б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;
в) ответственность должностных лиц исполнительных органов государственной власти Тверской области, должностных лиц ГАУ «МФЦ» за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги;
г) порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций.
Подраздел V
Требования к оформлению раздела административного регламента «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих»
47. В разделе административного регламента «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих» указывается:
а) информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба);
б) предмет жалобы;
в) исполнительные органы государственной власти Тверской области и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба;
г) порядок подачи и рассмотрения жалобы;
д) сроки рассмотрения жалобы;
е) перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации;
ж) результат рассмотрения жалобы;
з) порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы;
и) порядок обжалования решения по жалобе;
к) право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
л) способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Подраздел VI
Требования к оформлению приложений к административному регламенту
48. В приложениях к административному регламенту приводятся:
а) информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе ГАУ «МФЦ»; адреса сайтов органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты;
б) блок-схема предоставления государственной услуги;
в) формы заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги (за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов).
Раздел IV
Общие правила разработки и утверждения административных регламентов
49. Разработку проекта административного регламента осуществляет областной исполнительный орган государственной власти Тверской области, к сфере деятельности которого относится исполнение государственной функции, предоставление государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тверской области.
50. Если в исполнении государственной функции, предоставлении государственной услуги участвуют несколько областных исполнительных органов государственной власти Тверской области, разработка проекта административного регламента осуществляется указанными органами совместно.
51. Проект административного регламента предоставления государственной услуги в рамках реализации государственных полномочий, переданных законами Тверской области для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области с предоставлением субвенций из областного бюджета Тверской области, разрабатывается областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим управление в соответствующей сфере деятельности в Тверской области.
52. Разработка и утверждение административного регламента предполагает выполнение следующих обязательных этапов:
а) подготовка проекта административного регламента;
б) направление проекта административного регламента предоставления государственной услуги в ГАУ «МФЦ» для получения заключения о возможности/невозможности предоставления государственной услуги на базе ГАУ «МФЦ»;
в) независимая экспертиза проекта административного регламента;
г) проведение экспертизы проекта административного регламента в Министерстве промышленности и информационных технологий Тверской области и в правовом управлении аппарата Правительства Тверской области;
д) направление проекта административного регламента вместе с проектом нормативного правового акта об утверждении административного регламента, согласованного Министерством промышленности и информационных технологий Тверской области и правовым управлением аппарата Правительства Тверской области, в Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области для подготовки его рассмотрения на Комиссии;
{ пп. «д» в редакции постановления Правительства от 28.01.2014 № 27-пп}
е) рассмотрение проекта административного регламента Комиссией;
ж) утверждение административного регламента, одобренного решением Комиссии.
53. Проекты административных регламентов подлежат независимой экспертизе в порядке, установленном пунктами 6 - 11 статьи 13 Федерального закона № 210-ФЗ.
54. В целях проведения независимой экспертизы проект административного регламента размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте областного исполнительного органа государственной власти Тверской области, осуществляющего разработку административного регламента.
55. При наличии обоснованных замечаний, полученных по результатам независимой экспертизы, проект административного регламента дорабатывается областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим разработку административного регламента, с учетом указанных замечаний.
56. По итогам доработки проекта административного регламента по результатам независимой экспертизы областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим разработку административного регламента, составляется справка об учете замечаний физических и юридических лиц, проводивших независимую экспертизу проекта административного регламента, примерная форма которой указана в приложении 1 к настоящему Порядку.
57. Если замечаний по результатам независимой экспертизы проекта административного регламента получено не было, областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим разработку административного регламента, составляется в свободной форме справка об отсутствии замечаний, полученных по результатам независимой экспертизы.
58. Проект административного регламента вместе с проектом нормативного правового акта об утверждении административного регламента, заключением независимой экспертизы (при наличии), справкой об учете замечаний физических и юридических лиц, проводивших независимую экспертизу проекта административного регламента или справкой об отсутствии таких замечаний, а также заключением ГАУ «МФЦ» о возможности/невозможности предоставления государственной услуги на базе ГАУ «МФЦ» (для административных регламентов предоставления государственных услуг) последовательно направляется областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим разработку административного регламента, в Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области и правовое управление аппарата Правительства Тверской области для проведения экспертизы, предметом которой является оценка соответствия проекта административного регламента требованиям законодательства, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте административного регламента.
По результатам проведенной экспертизы Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области и правовое управление аппарата Правительства Тверской области согласовывают проект нормативного правового акта об утверждении административного регламента.
{ п. 58 в редакции постановления Правительства от 28.01.2014 № 27-пп}
59. После получения согласований, указанных в пункте 58 настоящего раздела Порядка, областной исполнительный орган государственной власти Тверской области, осуществляющий разработку административного регламента, представляет в Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области следующие документы:
а) проект административного регламента вместе с проектом нормативного правового акта об утверждении административного регламента, согласованного Министерством промышленности и информационных технологий Тверской области и правовым управлением аппарата Правительства Тверской области;
б) заключение ГАУ «МФЦ» о возможности/невозможности предоставления государственной услуги на базе ГАУ «МФЦ» (для административных регламентов предоставления государственных услуг);
в) заключение независимой экспертизы, замечания и предложения физических и юридических лиц, проводивших независимую экспертизу проекта административного регламента (при наличии);
г) справку об учете замечаний физических и юридических лиц, проводивших независимую экспертизу проекта административного регламента либо справку об отсутствии таких замечаний;
д) { утратил силу постановлением Правительства от 28.01.2014 № 27-пп}
{ п. 59 в редакции постановления Правительства от 28.01.2014 № 27-пп}
60. Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области передает документы, указанные в пункте 59 настоящего раздела Порядка, на рассмотрение Комиссии.
61. По итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 59 настоящего раздела Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) об одобрении представленного проекта административного регламента;
б) о необходимости доработки представленного проекта административного регламента.
62. В случае принятия Комиссией решения о необходимости доработки представленного проекта административного регламента, Министерством промышленности и информационных технологий Тверской области направляется в областной исполнительный орган государственной власти Тверской области, осуществляющий разработку административного регламента, выписка из протокола заседания Комиссии, содержащая в том числе перечень замечаний.
63. Областной исполнительный орган государственной власти Тверской области, осуществляющий разработку административного регламента, дорабатывает проект административного регламента в соответствии с полученными замечаниями, последовательно согласовывает проект нормативного правового акта об утверждении административного регламента в Министерстве промышленности и информационных технологий Тверской области и правовом управлении аппарата Правительства Тверской области, после чего направляет административный регламент вместе с проектом нормативного правового акта об утверждении административного регламента, согласованным Министерством промышленности и информационных технологий Тверской области и правовым управлением аппарата Правительства Тверской области, в Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области для подготовки его рассмотрения на очередном заседании Комиссии.
{ п. 63 в редакции постановления Правительства от 28.01.2014 № 27-пп}
64. Административный регламент, одобренный решением Комиссии, утверждается нормативным правовым актом областного исполнительного органа государственной власти Тверской области, осуществляющего разработку административного регламента.
65. Административный регламент исполнения государственной функции, предоставления государственной услуги, в исполнении (предоставлении) которой участвуют несколько областных исполнительных органов государственной власти Тверской области, утверждается совместным приказом указанных органов.
66. Административный регламент исполнения государственной функции, предоставления государственной услуги в сфере государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления исполнительным органам государственной власти Тверской области на основании федерального закона с предоставлением субвенций из федерального бюджета (далее – переданные полномочия), утверждается постановлением Губернатора Тверской области и действует до утверждения административного регламента исполнения государственной функции, предоставления государственной услуги соответствующим федеральным органом исполнительной власти (если иное не предусмотрено федеральным законодательством).
67. Должностные регламенты и должностные инструкции сотрудников исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию, предоставляющего государственную услугу, приводятся в соответствие с административным регламентом в течение месяца после вступления в силу административного регламента.
Раздел V
Внесение изменений в административные регламенты
68. Основанием для внесения изменений в административный регламент является противоречие административного регламента нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
69. С целью своевременного выявления оснований для внесения изменений в административный регламент областной исполнительный орган государственной власти Тверской области, осуществляющий управление в соответствующей сфере деятельности в Тверской области, на постоянной основе осуществляет мониторинг изменений федерального законодательства и законодательства Тверской области, касающегося вопросов, регулируемых административным регламентом.
70. При установлении необходимости внесения изменений в административный регламент областной исполнительный орган государственной власти Тверской области, осуществляющий управление в соответствующей сфере деятельности в Тверской области:
а) готовит проект нормативного правового акта о внесении изменений в административный регламент (далее - проект нормативного правового акта);
б) последовательно согласовывает проект нормативного правового акта с Министерством промышленности и информационных технологий Тверской области и правовым управлением аппарата Правительства Тверской области;
в) обеспечивает принятие нормативного правового акта в установленном порядке без вынесения на рассмотрение Комиссии.
{пп. «в» п. 70 в редакции постановления Правительства от 16.09.2015 №443-пп}
71. {п. 71 утратил силу в редакции постановления Правительства от 16.09.2015 №443-пп}
72. {п.72 утратил силу в редакции постановления Правительства от 16.09.2015 №443-пп}
Раздел VI
Признание административных регламентов утратившими силу
73. Основаниями для признания административного регламента утратившим силу являются:
а) прекращение полномочия по исполнению государственной функции, предоставлению государственной услуги в связи с изменением федерального законодательства и (или) законодательства Тверской области;
б) утверждение административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг в сфере переданных полномочий соответствующими федеральными органами исполнительной власти (если иное не предусмотрено федеральным законодательством).
74. Признание административного регламента утратившим силу по основаниям, указанным в пункте 73 настоящего раздела Порядка, не требует одобрения Комиссии.
Приложение 1
к Порядку разработки и утверждения
административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг
Форма справки
об учете замечаний организаций и граждан, проводивших
независимую экспертизу проекта административного регламента
исполнения государственной функции/административного регламента
предоставления государственной услуги
__________________________________________________________________________,
(наименование проекта административного регламента)
разработан_________________________________________________________________
(наименование областного исполнительного органа государственной власти
Тверской области, разработавшего проект административного регламента)
Раздел I. Общие сведения об учете замечаний привлеченных,
а также заинтересованных организаций и граждан
В процессе проведения независимой экспертизы проекта административного регламента получены:
а) экспертные заключения от ______ организаций и от ______ граждан;
б) замечания и предложения от ______ организаций и от ______ граждан.
Раздел II. Учет замечаний независимых экспертов
а)
б)
в)
_______________________________________________________________________________-___________
(наименование организации/сведения о гражданине, проводивших независимую экспертизу)
Первый вариант:
Экспертное заключение организации/гражданина
____________________________________________________________________________________________
(наименование организации/сведения о гражданине, проводивших независимую экспертизу)
не содержит замечаний по проекту административного регламента.
Второй вариант:
Экспертное заключение организации/гражданина
____________________________________________________________________________________________
(наименование организации/сведения о гражданине, проводивших независимую экспертизу)
содержит ___ замечаний.
Замечания по проекту административного регламента
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(содержание замечаний)
Полученные замечания полностью (частично) учтены (не учтены) в процессе доработки проекта административного регламента _____________________________________________________________________________________________
(детальная характеристика учета замечаний или обоснование нецелесообразности их учета)
Раздел III. Учет замечаний и предложений заинтересованных организаций и граждан
а)
б)
в)
__________________________________________________________________________________________
(наименование организации/сведения о гражданине, проводивших независимую экспертизу)
Первый вариант:
Замечания и предложения от заинтересованных организаций и граждан отсутствуют.
Второй вариант:
Получены замечания и предложения от ____ организаций и от ____ граждан.
Замечания и предложения по проекту административного регламента
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(содержание замечаний)
Полученные замечания и предложения полностью (частично) учтены (не учтены) в процессе доработки проекта __________________________________________________________________
(детальная характеристика учета замечаний и предложений
или обоснование нецелесообразности их учета)
Подпись руководителя областного исполнительного
органа государственной власти Тверской области,
ответственного за разработку административного регламента
________________________
(расшифровка подписи)
».
Приложение 2
к Порядку разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг
Форма плана внедрения
административного регламента предоставления государственной услуги
Направление/орган
Мероприятие
Срок
исполнения
мероприятия
Ответственный
исполнитель (Ф.И.О.,
должность)
Расходы на
исполнение
мероприятия, руб.
1
2
3
4
5
Раздел 1. Мероприятия общего характера
Раздел 2. Мероприятия локального характера
Примечания:
1. В графе 1 в разделе 1 «Мероприятия общего характера» указывается направление мероприятий; в разделе 2 «Мероприятия локального характера» указывается наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу.
2. В графе 2 указывается мероприятие по внедрению административного регламента (обеспечению выполнения требований административного регламента).
3. В графе 3 указывается срок исполнения мероприятия.
4. В графе 4 указываются фамилия, имя, отчество и должность ответственного лица.
5. В графе 5 указывается сводная оценка расходов на исполнение мероприятия.
Приложение 3
к Порядку разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг
Форма заявки
с расчетом необходимых затрат на внедрение
административного регламента предоставления государственной услуги
Направление/ орган
Меропри-ятие
Затраты на выполнение мероприятия
первоначальные
текущие
номенк-
латура
закупок,
работ
количе-
ство,
шт.
расчет
стоимос-
ти, руб.
номенклатура
закупок, работ,
дополнительно
исполняемых
функций
сотрудников
расчет
годовых
издержек,
руб.
1
2
3
4
5
6
7
Примечания:
1. Графы 1 и 2 переносятся из заполненной формы Плана внедрения административного регламента предоставления государственной услуги.
2. В графах 3 - 7 по каждому мероприятию приводится расчет первоначальных (единовременных) и текущих (регулярных) издержек.
3. В графе 3 приводится перечень закупаемых товаров и услуг, необходимых для выполнения соответствующего мероприятия, указанного в графе 2.
4. В графе 4 указывается количество закупаемых товаров и услуг по каждому наименованию, приведенному в графе 3.
5. В графе 5 приводится приблизительный расчет стоимости закупаемых товаров и услуг исходя из существующих рыночных цен (необходимо указать источники информации о цене закупки).
6. В графе 6 указываются товары и услуги, закупка которых необходима для поддержания достигнутого эффекта от выполнения мероприятия, а также объемы дополнительно исполняемых функций сотрудников (перечисляются все должности, по которым предусмотрено увеличение трудозатрат, годовой объем дополнительных трудозатрат по каждой должности).
7. В графе 7 указывается оценка годового объема дополнительных издержек на поддержание достигнутого эффекта от выполнения мероприятия; оценка рассчитывается на основе данных графы 6 и существующих рыночных цен (должен быть указан источник информации о цене закупки), а также величин
годового вознаграждения по каждой должности, указанной в графе 6, в соответствии с действующим законодательством.».
Приложение 2
к Порядку разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг
Наименование исполнительного органа
ПРИКАЗ
__.__.20__ г. г. Тверь № ____-нп
Об утверждении административного
регламента предоставления государственной
услуги (указывается наименование государственной
услуги)
В соответствии с (указываются нормативные правовые акты, устанавливающие государственную услугу), Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Администрации Тверской области от ________ № _____ - па
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги (указывается наименование государственной услуги) (далее – административный регламент) (прилагается).
2. Внедрить административный регламент в срок до (указывается срок) (максимальный срок 6 месяцев со дня издания приказа).
3. Привести должностные регламенты сотрудников (указывается наименование исполнительного органа), участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствие с административным регламентом в течение месяца со дня издания настоящего приказа.
4. Разместить административный регламент на сайте (указывается наименование исполнительного органа) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (указывается адрес сайта)
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на (указывается должностное лицо исполнительного органа)
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Руководитель исполнительного органа
Приложение
к приказу (указывается наименование исполнительного органа)
от _______________ № ______
Административный регламент
предоставления государственной услуги
(указывается наименование государственной услуги)
Раздел I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги (указывается наименование государственной услуги) (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги (указывается наименование государственной услуги) (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по (указывается наименование государственной услуги)
2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
а)
б)
в)
(перечисляются нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги в порядке убывания их юридической силы (с указанием реквизитов нормативных правовых актов).
3. Государственная услуга предоставляется сотрудниками (указывается наименование исполнительного органа) (далее – указывается сокращенное наименование исполнительного органа).
4. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
а)
б)
в)
(перечисляются все федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги)
5. Информация и консультации по предоставлению государственной услуги могут быть получены в (указывается наименование структурного подразделения исполнительного органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу) (далее – указывается сокращенное наименование структурного подразделения), сведения о котором представлены в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
6. Результатом предоставления государственной услуги является (указывается результат предоставления)
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги (указывается наименование государственной услуги)
Подраздел I. Общее описание государственной услуги.
Глава 1. Наименование органа, представляющего государственную услугу
7. Государственная услуга предоставляется (указывается наименование исполнительного органа с указанием структурного подразделения, непосредственно предоставляющего государственную услугу) (далее – указывается сокращенное наименование исполнительного органа), сведения о котором представлены в приложении 1 к административному регламенту.
Глава 2. Описание результата предоставления государственной услуги
8. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
а) (указывается результат предоставления)
б) получение письменного отказа в предоставлении государственной услуги.
Глава 3. Описание получателей государственной услуги
9. Получателями государственной услуги являются:
(указываются все получатели государственной услуги, которые имеют право на получение настоящей государственной услуги в соответствии с действующим законодательством)
Глава 4. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги
10. Для получения (указывается результат предоставления государственной услуги, для получения которого заявители обращаются в исполнительный орган) заявители должны предоставить:
а) заявление о (указывается результат предоставления государственной услуги) по форме согласно приложению (указывается номер приложения) к административному регламенту;
б)
в)
(приводится исчерпывающий перечень документов, которые должен представить заявитель для получения государственной услуги)
Глава 5. Требования, предъявляемые к документам
(указываются требования, которые предъявляются к представляемым документам. Например:)
11. Заявление о (указывается результат предоставления государственной услуги), оформляется согласно форме, представленной в приложении (указывается номер приложения) к административному регламенту.
12. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление составляется в одном экземпляре - подлиннике, подписывается заявителем или его доверенным лицом и заверяется печатью, в случае если заявителем является организация (учреждение).
13. Копии документов, предоставляемые заявителем в (указывается наименование исполнительного органа), должны быть хорошего качества (без пробелов и затемнений). Ксерокопирование и заверение копий указанных документов может производиться по месту предоставления услуги.
14. Документы, представляемые для получения государственной услуги, должны иметь надлежащие подписи граждан/уполномоченных должностных лиц, оформленные соответствующим образом. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименование юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения.
15. Заявитель вправе указать в заявлении дополнительную контактную информацию, облегчающую взаимодействие с (указывается наименование исполнительного органа) (номера контактных телефонов/факсов, адрес электронной почты).
16. Доверенность на получение государственной услуги предъявляется в двух экземплярах – подлинном и копии. Копия доверенности на получение государственной услуги после предоставления государственной услуги передается для хранения в архив (указывается наименование исполнительного органа)
Глава 6. Срок предоставления государственной услуги
17. (указывается срок предоставления государственной услуги, установленный нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающими в связи с предоставлением государственной услуги)
Глава 7. Информация о платности государственной услуги
18. Предоставление государственной услуги осуществляется на платной/безвозмездной основе (указать нужное)
(в случае если государственная услуга оказывается на платной основе, необходимо указать размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области.
В качестве приложения к административному регламенту прикладывается форма заполненной квитанции об оплате)
Глава 8. Перечень правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
19. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
а)
б)
в)
(перечисляются правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги в порядке убывания их юридической силы (с указанием реквизитов нормативных правовых актов).
Подраздел II. Способы получения информации о порядке предоставления
государственной услуги
Глава 9. Способы получения информации
20. Информация о порядке и процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по телефону и электронной почте, размещается на сайте (указывается наименование исполнительного органа) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в местах предоставления государственной услуги и в раздаточных информационных материалах.
Глава 10. Информирование при личном обращении
21. Информирование по вопросам получения государственной услуги осуществляется сотрудниками (указывается наименование исполнительного органа), предоставляющими государственную услугу, по следующим вопросам:
а) перечню документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных (представляемых) документов;
б) заполнению заявления о предоставлении государственной услуги;
в) источнику получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
г) процедуре предоставления государственной услуги;
д) времени и месту приема заявителей;
е) срокам оказания государственной услуги;
ж) порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
з) иным вопросам, имеющим отношение к порядку предоставления государственной услуги.
Глава 11. Телефонная консультация
22. При ответах на телефонные звонки сотрудник (указывается наименование исполнительного органа), предоставляющий государственную услугу, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
23. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
24. В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника (указывается наименование исполнительного органа) или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Глава 12. Размещение информации в местах предоставления государственной услуги
25. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:
а) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
б) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) образцы заполнения заявлений для предоставления государственной услуги;
д) сроки предоставления государственной услуги;
е) схема размещения сотрудников, предоставляющих государственную услугу;
ж) время приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
з) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
и) порядок получения консультаций и записи на прием к должностным лицам (указывается наименование исполнительного органа);
к) порядок обжалования решений и действий (бездействия) (указывается наименование исполнительного органа), а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих;
л) раздаточные материалы, содержащие перечень требуемых документов; сведения о (указывается наименование исполнительного органа), указанные в приложении 1 к административному регламенту.
Глава 13. Размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
26. На сайте (указывается наименование исполнительного органа) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
а) полный текст административного регламента предоставления государственной услуги;
б) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) образцы оформления заявлений для предоставления государственной услуги;
д) форма заявления с возможностью заполнения и распечатывания;
е) сроки предоставления государственной услуги;
ж) ответы на часто задаваемые вопросы;
з) схема проезда до (указывается наименование исполнительного органа);
и) режим работы сотрудников (указывается наименование исполнительного органа);
к) порядок записи на прием к должностным лицам (указывается наименование исполнительного органа)
27. На Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области размещается следующая информация:
а) полное и краткое наименование государственной услуги;
б) полное и краткое наименование (указывается наименование исполнительного органа);
в) органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
г) результат оказания государственной услуги;
д) правовые акты, регламентирующие предоставление государственной услуги;
е) порядок получения консультации по процедуре предоставления государственной услуги;
ж) перечень и формы документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
з) сведения о платности государственной услуги;
и) требования к местам предоставления государственной услуги;
к) описание административных процедур;
л) блок-схема предоставления государственной услуги;
м) порядок обжалования решений и действий (бездействия) (указывается наименование исполнительного органа), а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих;
н) основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Глава 14. Информирование о государственной услуге при письменном обращении (почтой, по электронной почте)
28. При информировании о государственной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента поступления письменного запроса.
29. При информировании о государственной услуге в форме ответов по электронной почте ответ на обращение отправляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента поступление обращения.
30. Ответ на запрос должен содержать: ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается руководителем (указывается наименование исполнительного органа), ответ по электронной почте удостоверяется электронно-цифровой подписью руководителя (указывается наименование исполнительного органа).
Подраздел III. Порядок получения государственной услуги
Глава 15. Последовательность действий получателя государственной услуги и (указывается наименование исполнительного органа).
(описать порядок предоставления государственной услуги
Например:)
31. Получатель государственной услуги предоставляет в (указывается наименование исполнительного органа) документы, необходимые для получения государственной услуги, в соответствии с главой 4 подраздела I раздела II административного регламента.
32. Представленные документы проверяются в присутствии заявителя на предмет полноты и соответствия требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством, а также правильности оформления заявления о представлении государственной услуги.
33. В случае если заявление о представлении государственной услуги было оформлено ненадлежащим образом, заявителю указываются ошибки, подлежащие исправлению, и предоставляется возможность повторного оформления заявления на месте, не выходя из приемного кабинета.
34. В случае если представлен неполный комплект документов или документы оформлены с нарушением установленных требований действующего законодательства, документы возвращаются заявителю.
35. Причины отказа, перечень недостающих документов, а также перечень недостатков, выявленных в представленных документах, оформляются в письменном виде.
36. После устранения заявителем указанных недостатков повторный отказ в принятии документов по причине наличия недостатков в оформлении документов не допускается, за исключением случаев, когда недостатки были исправлены не полностью или содержатся в документах, которые при предыдущем обращении не были представлены.
37. При отсутствии замечаний представленные заявителем документы регистрируются сотрудником (указывается наименование исполнительного органа) в (указывается срок регистрации заявления). Заявителю выдается уведомление о регистрации документов с присвоенным порядковым номером и указанием даты регистрации. Данное уведомление заявитель обязан предъявить при получении (указывается результат предоставления государственной услуги) или отказа в его выдаче. Уведомление и присвоенный регистрационный номер является подтверждением факта принятия документов от заявителя, а также основной информацией для получения справок о рассмотрении поданного заявления в (указывается наименование исполнительного органа).
38. После проведения анализа представленной заявителем документации на соответствие требованиям законодательства в сфере (указать), полноты и правильности оформления поступивших документов:
а) при соответствии представленных документов установленным требованиям принимается решение о (указать о чем);
б) при несоответствии документов установленным требованиям принимается решение об отказе в (указать в чем) с уведомлением заявителя об отказе
(указываются дальнейшие действия в случае принятия положительного и отрицательного решения. Описывается порядок уведомления заявителя в случае отказа в предоставлении государственной услуги. Описывается порядок выдачи конечного результата предоставления государственной услуги заявителю.
Указывается, в какие информационные ресурсы (журналы, базы данных) вносится информация о выдаче или отказе в выдаче конечного результата предоставления государственной услуги. Указывается иная информация, которая касается порядка предоставления государственной услуги).
Глава 16. Альтернативные способы получения государственной услуги
(указываются альтернативные способы получения государственной услуги. Например:)
39. Получатели государственной услуги помимо личной подачи документов, необходимых для ее получения, могут обратиться за получением государственной услуги путем направления документов почтовым отправлением, подачи документов через представителя, через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Портал) или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
(далее подробно описывается каждый из способов получения государственной услуги. Порядок получения государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг описывается после консультации по данному вопросу с государственным бюджетным учреждением Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»)
Глава 17. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
(указывается исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов. Например:)
40. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги принимается в случае, если:
а) заявитель представил неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги и предусмотренных главой 4 подраздела I раздела II административного регламента;
б) заявитель представил документы, содержащие противоречивые или недостоверные, сведения;
в) документы не соответствуют требованиям, указанным в главе 5 подраздела I раздела II административного регламента.
г) документы исполнены карандашом либо имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
д) заявитель не является получателем государственной услуги (заявление от имени получателя государственной услуги подано лицом, не имеющим на то полномочий);
е)
(указываются иные основания для отказа в приеме документов, установленные правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление государственной услуги)
Глава 18. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
41. (указывается исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление государственной услуги)
42. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа направляется заявителю в письменной форме в срок до (указывается срок, который не должен превышать срок информирования заявителя при принятии положительного решения) со дня принятия (указывается наименование исполнительного органа) такого решения. В случае личного обращения заявитель информируется об отказе в предоставлении услуги в случаях, предусмотренных административным регламентом, непосредственно по месту предоставления услуги.
Подраздел IV. Требования к удобству и комфортности
Глава 19. Требования к графику приема заявителей
43. Часы приема получателей государственной услуги сотрудниками (указывается наименование исполнительного органа) указаны в приложении 1 к административному регламенту.
Глава 20. Требования к срокам ожидания при получении государственной услуги
44. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 30 минут при наличии сидячих мест для ожидающих лиц и 15 минут при отсутствии сидячих мест для ожидающих лиц.
Глава 21. Требования к зданию (помещению), в котором предоставляется государственная услуга
45. (указывается наименование исполнительного органа), должен быть расположен в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта (при его наличии);
46. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационным стендом, содержащим следующую информацию об (указывается наименование исполнительного органа):
а) наименование;
б) место нахождения;
в) режим работы.
47. На территории, прилегающей к месторасположению (указывается наименование исполнительного органа) оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Получатели государственной услуги имеют право на свободный бесплатный доступ к парковочным местам.
48. Доступ в здание, в котором оказываются государственные услуги, должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями, а рядом со зданием должна быть стоянка для размещения принадлежащих им транспортных средств.
49. В случае отсутствия технических возможностей оборудования здания с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями, государственная услуга предоставляется путем выезда соответствующего специалиста к заявителю или альтернативным способом (почтой, через представителя, через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг).
Глава 22. Требования к местам ожидания приема
50. Места ожидания непосредственного взаимодействия с сотрудниками (указывается наименование исполнительного органа) в связи с предоставлением государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
51. В местах ожидания приема для предоставления государственной услуги должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
52. В местах ожидания и непосредственного представления государственной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
53. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для возможности оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.
54. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания. В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников (указывается наименование исполнительного органа).
55. В помещении (указывается наименование исполнительного органа), получателям государственной услуги должна быть предоставлена возможность копирования необходимых для предоставления государственной услуги документов по ценам, не превышающим среднерыночную цену услуг по копированию.
Глава 23. Требования к местам приема заявителей
56. Места предоставления государственной услуги оборудуются:
а) противопожарной системой и средствами пожаротушения;
б) системой охраны.
57. Для удобства получателей государственной услуги помещения для непосредственного взаимодействия с сотрудниками (указывается наименование исполнительного органа) рекомендуется размещать на нижнем этаже здания.
58. Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием заявителей;
в) времени перерыва на обед, технического перерыва.
59. Рабочее место сотрудника (указывается наименование исполнительного органа) осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
60. Помещения для приема заявителей оборудуются в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием сотрудника, а при отсутствии такой возможности - в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько сотрудников.
Подраздел V. Защита интересов получателя услуги
Глава 24. Порядок подачи предложений по улучшению качества обслуживания
61. Заинтересованные лица имеют право подать свои предложения по улучшению качества обслуживания при предоставлении государственной услуги.
62. Предложения могут быть поданы в (указывается наименование исполнительного органа) следующими способами:
а) по телефонам, номера которых указаны в приложении 1 к административному регламенту;
б) направлены в письменном или электронном виде с пометкой «Предложения по улучшению обслуживания» по адресу или электронному адресу, указанному в приложении 1 к административному регламенту;
в) на сайте (указывается наименование исполнительного органа) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адрес которого указан в приложении 1 к административному регламенту;
г) лично сотруднику (указывается наименование исполнительного органа), ответственному за прием предложений.
63. Предложения могут быть направлены с указанием заявителя и его контактных данных или анонимно.
64. Поступившие предложения подлежат регистрации в течение трех дней с момента поступления.
65. В случае предоставления контактных данных заявителю направляется уведомление о получении предложений с указанием регистрационного номера и даты регистрации предложения.
66. Не принимаются к рассмотрению предложения, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения либо не относящиеся к вопросам, регулируемым административным регламентом.
67. Поступившие предложения используются при подготовке изменений в административный регламент.
Глава 25. Требования соблюдения конфиденциальности
68. (указывается наименование исполнительного органа), предоставляющий государственную услугу, обязан обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни получателя государственной услуги, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с получателем государственной услуги.
69. Сведения о факте обращения за получением государственной услуги, содержании представленных данных и полученного ответа могут быть предоставлены получателю государственной услуги, его представителю или правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих полномочия.
Раздел III. Административные процедуры
Подраздел I. Предоставление государственной услуги
70. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
(указывается перечень административных процедур)
а)
б)
в)
71. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 2 к административному регламенту.
Подраздел II. (указывается наименование первой административной процедуры)
Характеристики процедуры
Таблица
Характеристика
Описание
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры
(указываются основания для начала выполнения данной административной процедуры (наступление определенной даты, поступление определенных документов, информация о возникновении определенных фактов, событий, обстоятельств, поручение руководителя и т.д.)
Лица, ответственные за выполнение процедуры
(указывается должность (должности) лица (лиц), ответственных за выполнение процедуры (отдельных действий)
Права и обязанности ответственных лиц по выполнению процедуры
(указывается должность ответственного лица, сокращенное наименование структурного подразделения и перечисляются действия, которые осуществляются им при исполнении административной процедуры.
указывается должность ответственного лица, сокращенное наименование структурного подразделения и перечисляются его права при исполнении административной процедуры)
Максимальная длительность выполнения процедуры
___ рабочих дней (далее - дни)
(максимальная длительность выполнения процедуры определяется путем суммирования времени исполнения всех действий в рамках данной административной процедуры)
Формы и порядок
контроля за выполнением процедуры
Текущий контроль соблюдения требований административного регламента осуществляется (указываются должности лиц, осуществляющих контроль (как правило, это должностные лица, вышестоящие по отношению к непосредственному исполнителю) в форме плановых проверок на основании планов работ с периодичностью (указывается периодичность) и внеплановых проверок на основании приказа (указывается должностное лицо (как правило, руководитель исполнительного органа)
Способ фиксации результата выполнения процедуры
(указываются способы фиксации результата (например, регистрация документов в различных журналах, размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, внесение записей, составление (оформление) документа и т.д.)
Результат выполнения процедуры
(указывается результат выполнения процедуры (например, составление документа, принятие решения, прием (отказ в приеме), передача, отправка документов и т.д.)
(далее следует описание действий, выполняемых в рамках административной процедуры)
72. (указываются основания для начала административной процедуры и описывается первое действие ответственного лица по исполнению процедуры).
Максимальная длительность выполнения действия – (указывается срок выполнения действия)
73. (описывается следующее действие ответственного лица по выполнению процедуры)
Максимальная длительность выполнения действия – (указывается срок выполнения действия)
74. (далее последовательно, по хронологии, описываются все действия, выполняемые в рамках административной процедуры, при этом необходимо указать: кто и что делает, какие документы получает, какие документы составляет, кому передает документы по окончании работы с ними, где фиксируются совершенные действия.
В случае передачи административной процедуры (отдельных действий), связанных с предоставлением государственной услуги, на исполнение в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, здесь прописываются также действия сотрудников государственного бюджетного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»)
Подраздел III. (указывается наименование второй административной процедуры)
75. (эта процедура и все последующие процедуры описываются аналогично процедуре первой)
Раздел IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
76. Персональная ответственность сотрудников (указывается наименование исполнительного органа), участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах, разработанных в соответствии с требованиями действующего законодательства.
77. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется (указываются должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги).
78. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет (указываются сроки).
79. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения физических и юридических лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников (указывается наименование исполнительного органа).
80. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и юридических лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
81. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов (указывается наименование органа исполнительной власти).
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы (указывается наименование органа исполнительной власти) и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
82. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица (указывается наименование исполнительного органа).
83. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается всеми членами комиссии.
84. Несоблюдение требований настоящего административного регламента сотрудниками (указывается наименование исполнительного органа) влечет их дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) (указывается наименование исполнительного органа), а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
85. (указываются лица (физические, юридические лица), чьи права и интересы могут быть нарушены исполнительным органом при предоставлении государственной услуги), вправе обжаловать решения и действия (бездействия) (указывается наименование исполнительного органа), а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
86. При обжаловании в досудебном порядке (указываются лица (граждане, юридические лица), которые обращаются с жалобой), имеют право направить свое обращение:
а) вышестоящему должностному лицу (указывается наименование исполнительного органа (указать конкретные должности лиц в исполнительном органе, которым можно обратиться с жалобой);
б)
в)
(указываются иные органы государственной власти или должностных лиц, в компетенцию которых входит рассмотрение жалоб на действия (бездействие) наименование исполнительного органа, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих).
87. (указываются лица, подающие жалобу) имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
88. Должностные лица (указывается наименование исполнительного органа) проводят личный прием заявителей (по предварительной записи). Запись заявителей проводится при личном обращении в (указывается наименование исполнительного органа) или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на сайте (указывается наименование органа исполнительной власти) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
89. (указывается должность ответственного лица), осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
90. Если обращение подается в письменной форме, оно должно содержать:
а) наименование органа государственной власти, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность лица, которому адресуется обращение;
б) полное наименование юридического лица, подающего жалобу, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) его руководителя (либо должность иного уполномоченного лица), - в случае подачи жалобы юридическим лицом, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица, - в случае подачи жалобы физическим лицом;
в) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации;
г) суть обращения;
д) подпись руководителя (иного уполномоченного лица) юридического лица, - в случае подачи жалобы юридическим лицом, либо подпись физического лица, - в случае подачи жалобы физическим лицом;
е) дату.
91. К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в нем информацию.
92. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
93. В исключительных случаях (при принятии решения о проведении служебной проверки, направлении запросов в иные органы или организации) срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем в обязательном порядке уведомляется заявитель.
94. Рассмотрение обращения не может быть поручено лицам, действия (бездействие) которых обжалуется.
95. В случае если обращение является обоснованным, по фактам, изложенным в обращении, должна быть назначена служебная проверка в отношении сотрудников (указывается наименование исполнительного органа).
96. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом (указывается наименование исполнительного органа) принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
97. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю почтовым отправлением.
98. Ответ на обращение не дается в случаях, указанных в Федеральном законе от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
99. Сообщение о невозможности предоставления ответа на обращение по существу поставленных в нем вопросов в случаях, указанных в Федеральном законе от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», направляется заявителю не позднее 15 дней с момента получения обращения с указанием причин.
100. В случае если в обращении содержится вопрос, на который автору обращения ранее давались письменные ответы по существу и в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель (указывается наименование исполнительного органа) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
101. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики путем направления письменного обращения почтовый связью на адрес (указывается наименование исполнительного органа), на сайте (указывается наименование исполнительного органа) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по электронной почте, по телефонам, адреса и номера которых указаны в приложении 1 к административному регламенту.
102. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
а) фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица (наименование юридического лица), которым подается сообщение, адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действий (бездействия);
г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
103. (указываются лица (физические, юридические лица), чьи права и интересы могут быть нарушены исполнительным органом при осуществлении государственной функции), вправе обжаловать решения и действия (бездействия) (указывается наименование исполнительного органа), а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления (указывается наименование исполнительного органа) государственной услуги (указывается «Наименование государственной услуги»
Сведения
о (указывается наименование исполнительного органа)
Адрес (указывается сокращенное наименование исполнительного органа): (указывается почтовый адрес)
Адрес электронной почты (указывается сокращенное наименование исполнительного органа): (указывается адрес электронной почты)
Сайт (указывается сокращенное наименование исполнительного органа) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: (указывается адрес сайта)
Структурное подразделение (указывается сокращенное наименование исполнительного органа) обеспечивающее предоставление государственной услуги: (указывается наименование структурного подразделения)
Контактные телефоны:
- (указывается номер телефона приемной руководителя исполнительного органа)
- (указывается номера телефонов структурного подразделения (наименование структурного подразделения сокращенное наименование исполнительного органа)
- (могут быть указаны иные необходимые телефоны)
Факс: (указывается номер телефона-факса).
Время работы: (указывается время)
Приложение 2
к административному регламенту предоставления (указывается наименование исполнительного органа) государственной услуги (указывается «Наименование государственной услуги»)
При составлении блок-схемы последовательности действий при предоставлении государственной услуги в прямоугольниках указываются действия, в ромбах – условия, в зависимости от которых возможны разные варианты дальнейших действий.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Приложение 3
к административному регламенту предоставления (указывается наименование исполнительного органа государственной услуги (указывается «Наименование государственной услуги»)
В данном и последующих приложениях к административному регламенту приводятся все формы документов, используемых в процессе оказания государственной услуги; в тексте административного регламента делается ссылка на них.
Приложение 3
к Порядку разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг
Форма справки
об учете замечаний организаций и граждан, проводивших
независимую экспертизу проекта административного регламента
исполнения государственной функции/административного регламента
предоставления государственной услуги
_________________________________________________________________,
(наименование проекта административного регламента)
разработан
_________________________________________________________________.
(наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, разработавшего проект административного регламента)
Раздел I. Общие сведения об учете замечаний привлеченных, а также заинтересованных организаций и граждан
В процессе проведения независимой экспертизы проекта административного регламента получены:
а) экспертные заключения от ___ организаций и от ___ граждан;
б) замечания и предложения от ___ организаций и от ___ граждан.
Раздел II. Учет замечаний независимых экспертов
а)
б)
в)
____________________________________________________________.
(наименование организации/сведения о гражданине, проводивших независимую экспертизу)
Первый вариант:
Экспертное заключение организации/гражданина
(наименование организации/сведения о гражданине, проводивших независимую экспертизу)
не содержит замечаний по проекту административного регламента.
Второй вариант:
Экспертное заключение организации/гражданина
_________________________________________________________________.
(наименование организации/сведения о гражданине, проводивших независимую экспертизу)
содержит ___ замечаний.
Замечания по проекту административного регламента
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
(содержание замечаний)
Полученные замечания полностью (частично) учтены (не учтены) в процессе доработки проекта административного регламента __________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
(детальная характеристика учета замечаний или обоснование нецелесообразности их учета)
Раздел III. Учет замечаний и предложений заинтересованных организаций и граждан
а)
б)
в)
___________________________________________________________.
(наименование организации/сведения о гражданине, проводивших независимую экспертизу)
Первый вариант:
Замечания и предложения от заинтересованных организаций и граждан отсутствуют.
Второй вариант:
Получены замечания и предложения от ___ организаций и от ___ граждан.
Замечания и предложения по проекту административного регламента
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
(содержание замечаний)
Полученные замечания и предложения полностью (частично) учтены
(не учтены) в процессе доработки проекта _________________________
_________________________________________________________________.
(детальная характеристика учета замечаний и предложений
или обоснование нецелесообразности их учета)
Подпись руководителя исполнительного
органа государственной власти Тверской области,
ответственного за разработку административного регламента
________________________
(расшифровка подписи)
Приложение 4
к Порядку разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг
Форма плана внедрения
административного регламента предоставления государственной услуги
Направление/орган
Мероприятие
Срок
исполнения
мероприятия
Ответственный
исполнитель (Ф.И.О.,
должность)
Расходы на
исполнение
мероприятия, руб.
1
2
3
4
5
Раздел 1. Мероприятия общего характера
Раздел 2. Мероприятия локального характера
Примечания:
1. В графе 1 в разделе 1 «Мероприятия общего характера» указывается направление мероприятий; в разделе 2 «Мероприятия локального характера» указывается наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу.
2. В графе 2 указывается мероприятие по внедрению административного регламента (обеспечению выполнения требований административного регламента).
3. В графе 3 указывается срок исполнения мероприятия.
4. В графе 4 указываются фамилия, имя, отчество и должность ответственного лица.
5. В графе 5 указывается сводная оценка расходов на исполнение мероприятия.
Приложение 5
к Порядку разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций,
предоставления государственных услуг
Форма заявки
с расчетом необходимых затрат на внедрение
административного регламента предоставления государственной услуги
Направление/орган
Меропри-ятие
Затраты на выполнение мероприятия
первоначальные
текущие
номенк-
латура
закупок,
работ
количе-
ство,
шт.
расчет
стоимос-
ти, руб.
номенклатура
закупок, работ,
дополнительно
исполняемых
функций
сотрудников
расчет
годовых
издержек,
руб.
1
2
3
4
5
6
7
Примечания:
1. Графы 1 и 2 переносятся из заполненной формы Плана внедрения административного регламента предоставления государственной услуги.
2. В графах 3 - 7 по каждому мероприятию приводится расчет первоначальных (единовременных) и текущих (регулярных) издержек.
3. В графе 3 приводится перечень закупаемых товаров и услуг, необходимых для выполнения соответствующего мероприятия, указанного в графе 2.
4. В графе 4 указывается количество закупаемых товаров и услуг по каждому наименованию, приведенному в графе 3.
5. В графе 5 приводится приблизительный расчет стоимости закупаемых товаров и услуг исходя из существующих рыночных цен (необходимо указать источники информации о цене закупки).
6. В графе 6 указываются товары и услуги, закупка которых необходима для поддержания достигнутого эффекта от выполнения мероприятия, а также объемы дополнительно исполняемых функций сотрудников (перечисляются все должности, по которым предусмотрено увеличение трудозатрат, годовой объем дополнительных трудозатрат по каждой должности).
7. В графе 7 указывается оценка годового объема дополнительных издержек на поддержание достигнутого эффекта от выполнения мероприятия; оценка рассчитывается на основе данных графы 6 и существующих рыночных цен (должен быть указан источник информации о цене закупки), а также величин
годового вознаграждения по каждой должности, указанной в графе 6, в соответствии с действующим законодательством.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: