Об утверждении Положения об Управлении экономического развития Ненецкого автономного округа



Российская Федерация

ОПУБЛИКОВАНО: Сборник нормативно правовых актов Ненецкого автономного округа от 20.12.2012 №43(192).

Администрация Ненецкого автономного округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 декабря 2012 г. № 385-п

г. Нарьян-Мар

Об утверждении Положения об Управлении экономического развития Ненецкого автономного округа

{Признан утратившим силу постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 28.11.2014 №464-п}

{В редакции постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 14.03.2013 №86-п от 24.12.2013 №479-п, от 26.06.2014 №222-п, №225-п}

Руководствуясь статьёй 36 Устава Ненецкого автономного округа, статьёй 8 закона Ненецкого автономного округа от 6 января 2005 г. № 542-оз «Об Администрации Ненецкого автономного округа и иных органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа», постановлением губернатора Ненецкого автономного округа от 21 сентября 2012 г. № 35-пг «О внесении изменений в постановление главы Администрации Ненецкого автономного округа от 29.04.2009 № 40-пг», постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 8 ноября 2012 г. № 332-п «Об органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа» Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении экономического развития Ненецкого автономного округа.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года, но не ранее дня его официального опубликования.

Первый заместитель

главы Администрации

Ненецкого автономного округа

А.Ю. Шаньгин

Утверждено

постановлением Администрации

Ненецкого автономного округа

от 13.12.2012 № 385-п

Положение

об Управлении экономического развития Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1.1. Управление экономического развития Ненецкого автономного округа (далее - Управление) является органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере стратегического планирования, анализа и прогнозирования социально-экономического развития Ненецкого автономного округа, мобилизационной подготовки экономики, формирования и исполнения государственных программ Ненецкого автономного округа, развития малого и среднего предпринимательства, инвестиционной деятельности и государственно - частного партнерства.

1.2. Официальное полное наименование: Управление экономического развития Ненецкого автономного округа.

Официальное сокращенное наименование: Управление экономразвития НАО.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами, Уставом Ненецкого автономного округа, окружными законами, актами губернатора Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.

1.4. Нормативное регулирование и координация деятельности Управления осуществляется Администрацией Ненецкого автономного округа.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Ненецкого автономного округа, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, организациями и гражданами.

1.6. Управление в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, нормативные правовые акты в форме приказов.

1.7. Управление обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет и другие счета, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие средства идентификации.

1.8. Финансирование деятельности Управления осуществляется в установленном порядке за счёт средств окружного бюджета.

1.9. Местонахождение Управления: 166000, Архангельская область, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, д. 20.

II. Полномочия Управления

2.1. В сфере экономической политики:

2.1.1. Осуществляет экономический анализ, прогнозирование и перспективное планирование социально-экономического развития Ненецкого автономного округа, в том числе разработку среднесрочного и долгосрочного прогноза социально-экономического развития Ненецкого автономного округа.

2.1.2. Вносит в Управление финансов Ненецкого автономного округа предложения по формированию окружного бюджета.

2.1.3. Разрабатывает предложения по формированию региональной политики, направленной на экономическое развитие Ненецкого автономного округа в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе в соответствии с планами развития экономики Российской Федерации.

2.1.4. Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа в части проведения единой экономической политики Ненецкого автономного округа, в области применения программно-целевого метода, разработки прогнозов социально-экономического развития и программ развития муниципальных образований Ненецкого автономного округа, внедрения современных информационных технологий анализа и прогнозирования экономических показателей в деятельность органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа.

2.1.5. Осуществляет подготовку предложений по организации статистического наблюдения за социально-экономическим развитием Ненецкого автономного округа, определение совместно с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ненецкому автономному округу объемов и сроков представления информации, необходимой для обеспечения деятельности органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа.

2.1.6. Утратил силу.

2.1.7. Участвует в подготовке ежегодного сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципального района за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

2.1.8. Осуществляет оценку показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципального района в целях расчета размеров грантов, выделяемых за счет средств окружного бюджета муниципальным образованиям Ненецкого автономного округа в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления.

2.1.9. Содействует созданию экономических и организационных условий, обеспечивающих развитие предпринимательства, конкуренции, формирование рыночных отношений.

2.1.10. Осуществляет подготовку предложений по финансовому и налоговому стимулированию отраслей хозяйственного комплекса округа.

2.1.11. Выполняет расчет коэффициента пересчета восстановительной стоимости строений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, для целей налогообложения.

2.1.12. Участвует в разработке межрегиональных соглашений по вопросам экономического сотрудничества.

2.1.13. Участвует в формировании мобилизационного плана экономики Ненецкого автономного округа по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

2.1.14. Участвует в подготовке проекта доклада губернатора Ненецкого автономного округа о социально-экономическом положении в округе, включающего основные направления бюджетной и налоговой политики Ненецкого автономного округа, и иных аналогичных информационно-аналитических материалов.

2.1.15. Осуществляет подготовку проекта решения о признании населенного пункта Ненецкого автономного округа закрывающимся.

2.1.16. Осуществляет методическое обеспечение и координацию деятельности органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, являющихся ответственными исполнителями по разработке и реализации государственных программ Ненецкого автономного округа.

2.1.17. Осуществляет утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствии с перечнем государственных услуг утвержденных постановлением Администрации Ненецкого автономного округа.

2.1.18. Осуществляет направление представлений и (или) ходатайств о награждении соответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения Управления.

2.2. В сфере развития малого и среднего бизнеса:

2.2.1. Осуществляет подготовку и реализацию решений о создании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.2.2. Организует разработку и осуществляет реализацию региональных и межмуниципальных программ и проектов в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.2.3. Ведёт реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

2.3. В сфере региональной инвестиционной политики и государственно-частного партнерства:

2.3.1. Разрабатывает меры по стимулированию инвестиционной активности и формирует региональную инвестиционную политику в пределах компетенции Управления.

2.3.2. Формирует и ведет реестры инвестиционных проектов, инвестиционных предложений Ненецкого автономного округа и инфраструктурных площадок в Ненецком автономном округе.

2.3.3. Обеспечивает деятельность Координационного совета по развитию инвестиционной деятельности на территории Ненецкого автономного округа.

2.3.4. Осуществляет разработку предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере развития государственно-частного партнерства в Ненецком автономном округе.

2.3.5. Осуществляет проведение проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств окружного бюджета, в целях оценки эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств окружного бюджета.

2.4. В сфере обеспечения социальных гарантий населения:

2.4.1. Выполняет расчеты величин прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Ненецкого автономного округа, представляет их на рассмотрение Администрации Ненецкого автономного округа, а также доводит данные сведения до территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ненецкому автономному округу.

2.4.2. Выполняет расчет величины прожиточного минимума пенсионера в Ненецком автономном округе в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», а также доводит сведения о ней до Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу.

2.5. В связи с реализацией своих полномочий, Управление:

2.5.1. Вносит губернатору Ненецкого автономного округа и (или) в Администрацию Ненецкого автономного округа проекты окружных законов, других правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к установленной сфере ведения Управления, и требующим решения губернатора Ненецкого автономного округа и (или) Администрации Ненецкого автономного округа.

2.5.2. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций.

2.5.3. Осуществляет функции главного распорядителя средств окружного бюджета по вопросам, установленным законом об окружном бюджете.

2.5.4. Представляет в установленном порядке в судах права и законные интересы Ненецкого автономного округа и Управления по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

2.5.5. Организует работу по предоставлению информации в министерства и ведомства по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

2.5.6. Предоставляет отчетность в органы статистики по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

2.5.7. Осуществляет мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности.

2.5.8. Осуществляет своевременную подготовку по результатам проведённого мониторинга проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа в подведомственной сфере, а также принятие необходимых нормативных правовых в рамках своей компетенции.

2.5.9. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

2.5.10. Обеспечивает в пределах компетенции Управления защиту сведений, составляющих государственную, коммерческую или служебную тайну, иной информации ограниченного доступа.

2.5.11. Организует личный прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

2.5.12. Принимает решения о предоставлении служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа в отношении лиц, замещающих в Управлении должности государственной гражданской службы, проходящих службу на территории Ненецкого автономного округа, а также уведомляет казенное учреждение Ненецкого автономного округа «Служба материально – технического обеспечения деятельности органов государственной власти Ненецкого автономного округа» о прекращении с нанимателем служебного жилого помещения отношений государственной гражданской службы.

2.5.13. Заключает в установленном порядке договоры и соглашения по вопросам, отнесённым к компетенции Управления, в том числе государственные контракты.

2.5.14. Обеспечивает в пределах своей компетенции доступ к информации о своей деятельности.

2.5.15. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку Управления.

2.5.16. Осуществляет мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

2.5.17. Организует профессиональную подготовку государственных гражданских служащих Управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

2.5.18. Участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации мероприятий в области противодействия экстремизму и терроризму

2.5.19. Утратил силу.

2.5.20. Осуществляет функции органа исполнительной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченного по внедрению процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа в сфере регулирования предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также экспертизы действующих нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа в указанной сфере.

2.5.21. . Осуществляет функции органа исполнительной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченного на проведение административной реформы в органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа.

2.5.22. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

2.5.23. В случаях и порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, окружными законами, оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляет интересы граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

2.5.24. Осуществляет правовое информирование и правовое просвещение населения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

2.5.25. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ненецкого автономного округа.

2.6. Управление для осуществления возложенных на него полномочий имеет право:

2.6.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов (должностных лиц) местного самоуправления и иных лиц сведения и материалы, необходимые для составления прогноза социально-экономического развития округа, проекта окружного бюджета, а также иную информацию, необходимую для осуществления Управлением своих полномочий.

2.6.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, некоммерческих организаций, не являющихся бюджетными учреждениями, отчеты об использовании средств окружного бюджета, полученных ими в виде субсидий и бюджетных инвестиций.

2.6.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ненецкому автономному округу необходимую статистическую информацию.

2.6.4. Использовать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

III. Организация деятельности

3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

3.2. В случае временного отсутствия начальника Управления (временная нетрудоспособность, служебная командировка, отпуск и другие периоды временного отсутствия, когда за начальником Управления в соответствии с законодательством сохраняется замещаемая им должность государственной службы) его обязанности исполняет заместитель начальника Управления на основании распоряжения начальника Управления.

3.3. Начальник Управления и сотрудники Управления, замещающие должности государственной гражданской службы, являются государственными гражданскими служащими Ненецкого автономного округа и на них распространяется действие законодательства о государственной гражданской службе, а на работников Управления распространяется трудовое законодательство.

3.4. Структурными подразделениями Управления являются:

отдел социально-экономического развития, прогнозирования и мониторинга;

отдел государственных программ и нормативно-правового регулирования;

отдел инвестиций и развития предпринимательства;

отдел реализации государственной экономической политики и административной реформы.

3.5. Предельная численность служащих Управления и фонд оплаты труда устанавливаются Администрацией Ненецкого автономного округа по предложению начальника Управления.

3.6. Начальник Управления:

3.6.1. Осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия.

3.6.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий, обеспечивает соблюдение финансовой, учетной, служебной дисциплин.

3.6.3. В установленном порядке назначает на должности и освобождает от должностей государственных гражданских служащих и работников Управления, решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении.

3.6.4. Утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников Управления, а также смету Управления в пределах ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на соответствующий период.

3.6.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления.

3.6.6. Обеспечивает формирование кадрового резерва Управления.

3.6.7. Издаёт в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, даёт поручения и указания, обязательные для исполнения всеми государственными гражданскими служащими и работниками Управления.

3.6.8. Без доверенности действует от имени Управления, представляет его интересы в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, в судах и арбитражных судах, во взаимоотношениях с должностными лицами, организациями и гражданами.

3.6.9. Выступает от имени Управления как юридического лица, в том числе подписывает договоры и соглашения, доверенности, платежные и иные документы.

3.6.10. Осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности Управления и реализации его полномочий.

3.7. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих и работников Управления определяются соответственно федеральными и окружными законами о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о труде, положениями о структурных подразделениях Управления, должностными регламентами, а также настоящим Положением.

3.8. Финансирование деятельности Управления осуществляется в пределах выделенных бюджетных ассигнований. Управлением ведется бухгалтерский учет собственных расходов, представляются бухгалтерская, финансовая и статистическая отчетности в соответствии с законодательством.

3.9. Имущество Управления является государственной собственностью Ненецкого автономного округа и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

3.10 Реорганизация или ликвидация Управления осуществляется в установленном законодательством порядке.