О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.01.2012 № 8



ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 декабря 2013 года № 240

г. Кострома

Утратило силу постановлением губернатора Костромской области № 162 от 24.07.2017 года (НГР RU44000201700645)

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.01.2012 № 8

В целях приведения нормативного правового акта Костромской области в соответствие с действующим законодательством

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление губернатора Костромской области от 20 января 2012 года № 8 «Об утверждении административного регламента исполнения департаментом образования и науки Костромской области государственной функции «федеральный государственный контроль качества образования» (в редакции постановления губернатора Костромской области от 29.12.2012 № 309) следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:»;

2) в административном регламенте исполнения департаментом образования и науки Костромской области государственной функции «федеральный государственный контроль качества образования» (приложение):

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Административный регламент исполнения департаментом образования и науки Костромской области государственной функции «федеральный государственный контроль качества образования» (далее - административный регламент) разработан в целях регулирования деятельности департамента по оценке соответствия образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, требованиям федеральных государственных образовательных стандартов посредством организации и проведения проверок качества образования и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению выявленных нарушений требований федеральных государственных образовательных стандартов.»;

в пункте 4 слова «юридических лиц» заменить словами «организаций, осуществляющих образовательную деятельность»;

пункты 5, 6 изложить в следующей редакции:

«5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2012, «Собрание законодательства Российской Федерации», 31.12.2012, № 53 (ч. 1), ст. 7598, «Российская газета», 31.12.2012, № 303);

2) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ) («Российская газета», 30.12.2008, № 266, «Собрание законодательства Российской Федерации», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249, «Парламентская газета», 31.12.2008, № 90);

3) постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 689 «Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю» («Собрание законодательства Российской Федерации», 31.08.2009, № 35, ст. 4241);

4) постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 944) («Российская газета», 27.11.2009, № 226, «Собрание законодательства Российской Федерации», 30.11.2009, № 48, ст. 5824);

5) постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Собрание законодательства Российской Федерации», 12.07.2010, № 28, ст. 3706);

6) постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 года № 164 «Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования» («Российская газета», 18.03.2011, № 57, «Собрание законодательства Российской Федерации», 21.03.2011, № 12, ст. 1641) в части, не противоречащей Федеральному закону от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

7) постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1039 «О государственной аккредитации образовательной деятельности» (вместе с «Положением о государственной аккредитации образовательной деятельности») (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.11.2013);

8) приказом Министерства образования Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования» («Вестник образования Российского Федерации», 2004, № 8, «Официальные документы в образовании», 2004, № 16);

9) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141) («Российская газета», 14.05.2009, № 85);

10) приказом Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России) от 6 октября 2009 года № 373 «Об утверждении и введении в действие федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 22.03.2010, № 12);

11) приказом Минобрнауки России от 18 апреля 2013 года № 292 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным образовательным программам профессионального обучения» («Российская газета», 24.05.2013, № 110);

12) приказом Минобрнауки России от 14 июня 2013 года № 464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным образовательным программам среднего профессионального образования» («Российская газета», 07.08.2013, № 172);

13) приказом Минобрнауки России от 1 июля 2013 года № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» («Российская газета», 28.08.2013, № 190);

14) приказом Минобрнауки России от 30 августа 2013 года № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования» («Российская газета», 23.10.2013, № 238);

15) приказом Минобрнауки России от 30 августа 2013 года № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» («Российская газета», 16.10.2013, № 232);

16) постановлением губернатора Костромской области от 25 июня 2009 года № 128 «О департаменте образования и науки Костромской области» («СП-нормативные документы», 03.07.2009, № 28);

17) постановлением администрации Костромской области от 9 декабря 2011 года № 485-а «Об исполнительных органах государственной области Костромской области, уполномоченных на осуществление государственного регионального контроля (надзора)» («СП-нормативные документы», 23.12.2011, № 52).

6. Государственная функция исполняется посредством организации и проведения проверок качества образования и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению выявленных нарушений требований федеральных государственных образовательных стандартов.

Предметом внеплановых проверок также является выполнение организациями, осуществляющими образовательную деятельность, предписаний департамента об устранении нарушений требований федеральных государственных образовательных стандартов.»;

в абзаце первом пункта 8 слова «В случае выявления при проведении проверки нарушений образовательным учреждением требований федеральных государственных образовательных стандартов и (или) федеральных государственных требований» заменить словами «В случае выявления при проведении проверки нарушений организацией, осуществляющей образовательную деятельность, требований федеральных государственных образовательных стандартов к результатам освоения основных образовательных программ»;

в подпункте 1 пункта 8 и далее по тексту слова «образовательные учреждения» заменить словами «образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность,» в соответствующих падежах;

в пункте 10 и далее по тексту слова «и (или) федеральные государственные требования» исключить;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. В случае выявления в результате проверки нарушения требований федерального государственного образовательного стандарта к результатам освоения основных образовательных программ департамент выдает организации, осуществляющей образовательную деятельность, предписание об устранении выявленного нарушения требований федерального государственного образовательного стандарта.»;

в пункте 36 слова «среднего (полного) общего образования» заменить словами «среднего общего образования»;

в пункте 42 и далее по тексту слова «и (или) учредителю» в соответствующих падежах исключить;

пункт 105 изложить в следующей редакции:

«105. Основанием для выдачи предписания об устранении выявленного нарушения является акт проверки организации, осуществляющей образовательную деятельность, которым установлено нарушение требований федеральных государственных образовательных стандартов к результатам освоения основных образовательных программ, допущенное указанной организацией.»;

пункт 112 изложить в следующей редакции:

«112. Специалист, ответственный за контроль исполнения предписания, в ходе проведения внеплановой проверки:

1) в случае предоставления образовательным учреждением отчета об исполнении предписания рассматривает его на предмет достаточности представленных сведений для подтверждения исполнения предписания;

2) в случае если отчет об исполнении предписания подтверждает факт исполнения предписания, готовит акт проверки в двух экземплярах по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141;

3) в случае неисполнения предписания об устранении выявленного нарушения организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе если представленный отчет не подтверждает его исполнение в установленный срок, или отчет об исполнении предписания до истечения срока его исполнения не представлен, возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, готовит проект приказа департамента о запрете приема в данную организацию и передает указанный проект приказа на рассмотрение и подпись директору департамента;

4) в течение одного рабочего дня со дня подписания директором департамента приказа о запрете приема в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, направляет такой приказ в адрес проверяемой организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.»;

дополнить пунктом 112.1 в следующей редакции:

«112.1. В случае вынесения судом решения о привлечении организации, осуществляющей образовательную деятельность, к административной ответственности за неисполнение в установленный срок указанного предписания специалист, ответственный за контроль исполнения предписания:

1) вновь выдает проверяемой организации предписание об устранении выявленного нарушения;

2) готовит проект приказа о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки на срок исполнения выданного повторно предписания и передает указанный проект приказа на рассмотрение и подпись директору департамента;

3) в течение одного рабочего дня со дня подписания директором департамента приказа о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки направляет такой приказ в адрес проверяемой организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.»;

пункты 113, 114 изложить в следующей редакции:

«113. В случае если до истечения срока приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки организация, осуществляющая образовательную деятельность, уведомила департамент об устранении нарушений с представлением документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение указанного предписания, специалист, ответственный за контроль исполнения предписания:

1) проводит проверку содержащейся в уведомлении информации об устранении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, нарушений требований федерального государственного образовательного стандарта к результатам освоения основных образовательных программ;

2) в день подписания акта проверки готовит проекты приказов департамента о возобновлении действия свидетельства о государственной аккредитации, о снятии временного запрета на прием в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, со дня, следующего за днем подписания акта проверки, и направляет их для рассмотрения и подписи директору департамента;

3) в течение одного рабочего дня со дня подписания приказов департамента о возобновлении действия свидетельства о государственной аккредитации, о снятии временного запрета на прием в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, направляет такие приказы в адрес организации, осуществляющей образовательную деятельность, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

114. В случае если в установленный департаментом срок исполнения выданного повторно предписания организация, осуществляющая образовательную деятельность, не устранила нарушения требований федерального государственного образовательного стандарта к результатам освоения основных образовательных программ, специалист, ответственный за контроль исполнения предписания:

1) готовит проект приказа департамента о лишении организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки и направляет его на рассмотрение и подпись директору департамента;

2) в течение одного рабочего дня со дня подписания директором департамента указанного приказа направляет такой приказ в адрес организации, осуществляющей образовательную деятельность, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.»;

изложить блок-схему последовательности действий при исполнении государственной функции «федеральный государственный контроль качества образования» (приложение) в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

С. Ситников

Приложение

к постановлению губернатора

Костромской области

от «13» декабря 2013 г. № 240

Блок-схема

последовательности действий при исполнении государственной функции «федеральный государственный контроль качества образования»