О предоставлении из краевого бюджета субсидий на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Приморском крае



АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Утратил силу постановлением Администрация Приморского края от 26.07.2016 № 344-па

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 декабря 2013 года № 470-па

г. Владивосток

О предоставлении из краевого бюджета субсидий на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Приморском крае

На основании Устава Приморского края, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1042 "Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации", Законом Приморского края от 30 мая 2007 года № 78-КЗ "О развитии сельского хозяйства в Приморском крае", постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года № 392-па "Об утверждении государственной программы Приморского края «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия. Повышение уровня жизни сельского населения Приморского края на 2013 - 2020 годы" Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления из краевого бюджета субсидий на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Приморском крае;

максимальные размеры субсидий, предоставляемых из краевого бюджета на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Приморском крае.

2. Утвердить ставку субсидий на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Приморском крае, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого бюджета и субсидии из федерального бюджета, - в размере 85 процентов от планируемых затрат.

3. Департаменту информационной политики Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

И.о. Губернатора края –

Главы Администрации

Приморского края

А.И. Костенко

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Администрации Приморского края

от 13 декабря 2013 года № 470-па

ПОРЯДОК

предоставления из краевого бюджета субсидий на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Приморском крае

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления из краевого бюджета субсидий на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Приморском крае (далее - Субсидии), критерии отбора организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются из краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения планируемых затрат, связанных с осуществлением следующих мероприятий:

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для приема, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, включая земельные участки, а также их регистрацию;

разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для приема, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для приема, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям: электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

приобретение сельскохозяйственной техники, грузового автомобильного транспорта, оборудования для приема, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение специализированного транспорта для перевозки сельскохозяйственной продукции;

приобретение и доставка установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

комплектация производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для приема, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, оборудованием и техникой, а также их монтаж;

приобретение мобильных боен, мобильных (модульных) пунктов приема молока, молокоматов.

4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным в соответствии требованиями статьи 4 Федерального закона от 08 декабря 1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», зарегистрированным на территории Приморского края после 1 июля 2013 года, осуществляющим свою деятельность на территории Приморского края (далее – Кооперативы), включенным в Перечень получателей субсидий, при условии:

4.1. Кооперативы должны быть созданы по следующим видам деятельности:

а) перерабатывающие;

б) сбытовые;

в) садоводческие, огороднические и животноводческие;

4.2. Члены, входящие в состав Кооператива, ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств и грантов на развитие семейных животноводческих ферм.

5. Субсидии предоставляются Кооперативам, соответствующим следующим критериям:

5.1. Кооперативы осуществляют деятельность в одной из следующих областей:

организация закупа молока, в том числе в личных подсобных хозяйствах населения Приморского края, с дальнейшей его первичной переработкой и реализацией в розничных сетях Приморского края;

организация закупа, в том числе в личных подсобных хозяйствах населения Приморского края, убоя и переработки свиней, птицы, крупного и мелкого рогатого скота;

организация закупа, хранения и переработки картофеля и плодоовощной продукции с дальнейшей реализацией в розничных сетях Приморского края;

организация сбора, заготовки и переработки ягод, меда, дикоросов и прочих недревесных лесных ресурсов;

5.2. Реализуемый проект по развитию Кооператива должен предусматривать осуществление деятельности кооператива:

в первый год деятельности – на территории не менее чем для одного муниципального образования Приморского края;

во второй год – на территории не менее чем для двух муниципальных образований Приморского края;

5.3. Не менее 50 процентов от всей суммы паевых взносов членов кооператива принадлежит одному физическому или юридическому лицу;

5.4. Учредительными документами Кооператива (уставом) должно быть предусмотрено распределение не менее 10 процентов полученной прибыли по итогам года между всеми членами кооператива пропорционально паевому взносу;

5.5. Наличие собственных средств на счете в кредитной организации в размере не менее 15 процентов от планируемых расходов.

6. Для получения субсидий Кооперативы ежемесячно, до 20 числа месяца текущего финансового года, но не позднее 20 декабря текущего финансового года предоставляют в департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края (далее – Департамент) следующие документы:

заявление о предоставлении субсидий в произвольной форме;

копию свидетельства о регистрации Кооператива;

копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

документы, подтверждающие соответствие установленным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка условиям и критериям отбора:

справку кредитной организации об открытии счета и наличии собственных средств в размере не менее 15 процентов от планируемых расходов;

бизнес-план по созданию и развитию Кооператива, разработанный на срок не менее трех лет по одному из направлений деятельности, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и содержащий следующие разделы:

концепция бизнес-плана (резюме);

описание Кооператива, цель деятельности;

характеристика услуг, работ и продукции Кооператива;

исследование и анализ рынков сбыта;

план маркетинга;

план производства (операционный план);

финансовый план;

управление рисками;

социальная значимость (в том числе, создание не менее пяти постоянных рабочих мест);

план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, их вида, модели, количества, цены, источников финансирования (за счет субсидии, собственных, заемных средств);

справку о численности работников, заверенную председателем Кооператива;

опись представленных документов.

6.1. Реквизиты документов, представляемых в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, количество листов в них вносятся Кооперативом в опись, составляемую в двух экземплярах.

6.2. Документы, перечисленные в пункте 6 настоящего Порядка, предоставляются Кооперативами в прошитом виде и заверенными подписью и печатью.

7. Департамент:

в день представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет регистрацию документов в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью департамента;

на двух экземплярах описи указывает дату, время приема и номер заявки. Первый экземпляр описи приобщается к пакету документов, второй экземпляр описи остается у Кооператива;

в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов на основании решения межведомственной экспертной комиссии при Департаменте принимает решение о включении или отказе во включении Кооператива в перечень получателей субсидий;

в течение трех рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, направляет письменное уведомление о принятом решении Кооперативу, подавшему документы;

7.1. Основаниями для отказа во включении Кооператива в перечень получателей субсидий являются:

несоответствие Кооператива требованиям пунктов 4 и 5 настоящего Порядка;

предоставление в неполном объеме документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

наличие исправлений и подчисток в заявлении и документах, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

7.2. При принятии решения межведомственной экспертной комиссии при Департаменте о включении Кооперативов в перечень получателей субсидий утверждается план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества (выполняемых работ, оказываемых услуг), их вида, модели, количества, цены, источников финансирования.

8. Размер субсидий рассчитывается по следующим формулам:

8.1. В случае, если совокупный размер запрашиваемых субсидий не превышает объема средств, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год на указанные цели:

SUMсуб = N x S ≤ max SUMсуб,

где:

N – размер планируемых расходов Кооператива;

S – ставка субсидии, утвержденная Администрацией Приморского края;

max SUMсуб – максимальный размер субсидий, утвержденный Администрацией Приморского края;

8.2. В случае, если совокупный размер запрашиваемых субсидий превышает объем средств, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год на указанные цели:

SUMсуб = N x S x D≤ max SUMсуб,

где:

D – коэффициент начисления субсидий, определяемый по следующей формуле:

D = V / (N1+N2….+Ni),

где:

V – общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на выплату субсидий;

N1, N2, … , Ni – размер планируемых расходов каждого Кооператива;

max SUMсуб – максимальный размер субсидий, утвержденный Администрацией Приморского края.

9. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Департаменту в краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

9.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий в рамках комплексного участия в государственной программе Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Повышение уровня жизни сельского населения Приморского края на 2013-2020 годы", заключенного между Кооперативом и Департаментом (далее – Соглашение). Соглашение о предоставлении субсидий должно предусматривать, в том числе, согласие Кооператива на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Кооперативом условий, целей и порядка предоставления субсидий.

10. Департамент в течение трех рабочих дней со дня заключения Соглашения составляет реестр выплаты по форме, утвержденной Департаментом по согласованию с государственным казенным учреждением Приморское казначейство (далее соответственно - реестр, ГКУ Приморское казначейство), и передает его в ГКУ Приморское казначейство.

11. ГКУ Приморское казначейство:

проверяет реестр на соответствие утвержденной форме в течение трех календарных дней со дня его поступления;

в случае ненадлежащего оформления реестра уведомляет об этом Департамент для устранения замечаний;

во исполнение договора о передаче отдельных функций главных распорядителей средств краевого бюджета ГКУ Приморское казначейство, заключенного с Департаментом, на основании реестра готовит и представляет в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю заявку на кассовый расход на перечисление субсидии с лицевого счета Департамента на счета Кооперативов, открытые в кредитных организациях.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Порядком.

13. Кооператив, получивший субсидию, обязан:

использовать её в соответствии с утвержденным планом расходов в течение 18 месяцев со дня получения;

оплачивать за счет собственных средств не менее 15 процентов стоимости каждого наименования расхода, указанного в плане расходов;

предоставлять в Департамент отчет о целевом использовании субсидий по форме, утвержденной Департаментом, ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

предоставлять в Департамент сводный отчет о целевом использовании субсидий по форме, утвержденной Департаментом, в течение месяца со дня её полного использования с приложением копий документов, подтверждающих её целевое использование.

14. Кооператив не вправе отчуждать имущество, приобретенное за счет средств субсидии, в течение трех лет со дня его приобретения.

15. Ответственность за достоверность предоставляемых в Департамент в соответствии с пунктами 6 и 13 настоящего Порядка документов несет Кооператив.

16. Ответственность за правильность расчета субсидий и контроль за соблюдением условий их предоставления несет Департамент.

17. В случае неиспользования или неполного использования субсидии в течение срока, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, Кооператив обязан осуществить возврат субсидии или неиспользованного остатка субсидии в краевой бюджет.

18. В случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком при предоставлении субсидий (далее - нарушение), Кооперативы обязаны осуществить возврат субсидий в краевой бюджет в полном объеме.

Требование о возврате субсидий в краевой бюджет (далее - требование) направляется Кооперативам Департаментом в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.

Возврат субсидий производится Кооперативами в течение десяти рабочих дней со дня получения требования Департамента по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

19. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Кооперативами условий, целей и порядка предоставления субсидий.

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением

Администрации Приморского края

от 13 декабря 2013 года № 470-па

МАКСИМАЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ СУБСИДИЙ,

предоставляемых из краевого бюджета на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Приморском крае

№

п/п

Направление деятельности

Максимальный размер субсидий,
млн. руб.

1.

Организация закупа молока, в том числе в личных подсобных хозяйствах населения Приморского края, с дальнейшей его первичной переработкой и реализацией в розничных сетях Приморского края

17,0

2.

Организация закупа, в том числе в личных подсобных хозяйствах населения Приморского края, убоя и переработки свиней, птицы, крупного и мелкого рогатого скота

10,0

3.

Организация закупа, хранения и переработки картофеля и плодоовощной продукции, с дальнейшей реализацией в розничных сетях Приморского края

5,0

4.

Организация сбора, заготовки и переработки ягод, меда, дикоросов и прочих недревесных лесных ресурсов

10,0