Основная информация
| Дата опубликования: | 13 декабря 2017г. |
| Номер документа: | RU55000201701618 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Омская область |
| Принявший орган: | Правительство Омской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2017 года № 381-п
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2017 ГОДА № 1687 В 2018 ГОДУ
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Правительства Омской области от 09.02.2018 года № 23-п)
В соответствии с Правилами финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 года № 1687, подпунктами 12, 15 пункта 1 статьи 10 Закона Омской области "О Правительстве Омской области" Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить:
1) социальную программу Омской области "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2018 году" (далее - Программа) согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2) Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2018 году согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Определить Министерство труда и социального развития Омской области уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, ответственным за реализацию Программы.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Омской области,
Председателя Правительства
Омской области А.Л.Бурков
Приложение № 1
к постановлению Правительства Омской области
от 13 декабря 2017 г. № 381-п
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"Укрепление материально-технической базы организаций
социального обслуживания в Омской области и обучение
компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
в 2018 году"
1. Общие положения
Социальная программа Омской области "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2018 году" (далее - социальная программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 года № 1687 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров".
В ходе реализации социальной программы будут проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области, осуществляющих полустационарное и стационарное социальное обслуживание, для улучшения условий социального обслуживания граждан в них и по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров пожилого возраста, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих на территории Омской области (далее - неработающие пенсионеры).
2. Сущность проблемы
Одной из особенностей современной демографической ситуации в Омской области, как и в целом по России, является увеличение количества граждан пожилого возраста и инвалидов. По состоянию на 1 октября 2017 года в Омской области проживают 592 555 пенсионеров, в том числе:
- получателей страховых пенсий по старости - 500 412 человек;
- получателей страховых пенсий по инвалидности - 19 841 человек;
- получателей социальных пенсий - 45 298 человек.
По состоянию на 1 октября 2017 года в Омской области функционируют 15 организаций социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание (далее - стационарные организации), общее число мест в которых составляет 4 838.
Полустационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Омской области осуществляется в 38 бюджетных учреждениях Омской области - комплексных центрах социального обслуживания населения, которые организуют социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, срочное социальное обслуживание, социальную реабилитацию инвалидов.
Ежегодно организациями социального обслуживания в Омской области, осуществляющими полустационарное социальное обслуживание (далее - полустационарные организации), предоставляются социальные услуги более 100 000 граждан пожилого возраста и инвалидов.
В целях оказания гражданам, имеющим инвалидность, помощи в реализации прав и законных интересов, обеспечения их максимально полной и своевременной адаптации к жизни в обществе, семье, обучения труду в полустационарных организациях действуют отделения социальной реабилитации инвалидов.
Полустационарными организациями внедряются различные технологии и методы социальной реабилитации инвалидов. Это обучение членов семей, в которых проживают инвалиды, навыкам ухода, правилам пользования техническими средствами реабилитации, применению методов кинезо-, музыко-, сказко- и арт-терапии, методик коррекции речевых нарушений.
В целях создания условий для реабилитации и социализации инвалидов, а также неработающих пенсионеров в полустационарных организациях оборудуются помещения для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий, занятий творчеством, психологической разгрузки, социально-средовой реабилитации и социально-бытовой адаптации.
В отношении полустационарных организаций, стационарных организаций постоянно осуществляется работа по укреплению материально-технической базы, обеспечению соблюдения санитарно-гигиенических норм при размещении проживающих и созданию комфортных условий проживания, а также созданию условий для реабилитации и социализации инвалидов.
Однако требования к условиям проживания, оказанию социального обслуживания в полустационарных организациях, стационарных организациях возрастают.
В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Тарский психоневрологический интернат" (далее - Тарский психоневрологический интернат) проживают 356 граждан пожилого возраста и инвалидов, в отделениях милосердия данного учреждения - 128 человек, 24 из которых находятся на постоянном постельном режиме.
На балансе Тарского психоневрологического интерната имеется здание, находящееся в эксплуатации с 1977 года без проведения капитального ремонта. В соответствии с предписанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области от 11 мая 2016 года № 263 в указанном здании необходимо провести ремонт внутренней отделки в спальном отделении № 6 блока "В" (общестроительные работы по отделке потолков, стен, полов), в связи с чем требуется привлечь в 2018 году финансовые средства в объеме 1 330,7 тыс. руб., из них 998,0 тыс. руб. - субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) и 332,7 тыс. руб. - средства областного бюджета.
В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Большекулачинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее - Большекулачинский дом-интернат) проживают 193 гражданина пожилого возраста и инвалида, в отделениях милосердия данного учреждения - 75 человек, 49 из которых находятся на постоянном постельном режиме.
На балансе Большекулачинского дома-интерната имеется главный корпус, в котором согласно предписанию Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области от 7 марта 2017 года № 36 необходимо провести ремонт жилых помещений (общестроительные работы по отделке потолков, стен, полов).
На проведение ремонта жилых помещений главного корпуса Большекулачинского дома-интерната необходимо привлечь в 2018 году финансовые средства в объеме 1 304,6 тыс. руб., из них 978,4 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 326,2 тыс. руб. - средства областного бюджета.
В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Пушкинский психоневрологический интернат" (далее - Пушкинский психоневрологический интернат) проживают 493 гражданина пожилого возраста и инвалида, в отделениях милосердия данного учреждения - 165 человек, 56 из которых находятся на постоянном постельном режиме.
На балансе Пушкинского психоневрологического интерната имеется жилой корпус № 1, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, пос. Хвойный, ул. Хвойная, д. 1а, в котором в соответствии с предписанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области от 29 августа 2016 года № 1174/вп необходимо провести ремонт жилых помещений (общестроительные работы по отделке потолков, стен, полов), для чего требуется привлечь в 2018 году финансовые средства в объеме 1 403,3 тыс. руб., из них 1052,5 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 350,8 тыс. руб. - средства областного бюджета.
В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Екатерининский психоневрологический интернат имени В.П. Ярушкина" (далее - Екатерининский интернат) проживают 333 гражданина пожилого возраста и инвалида, в отделениях милосердия данного учреждения - 160 человек, 125 из которых находятся на постоянном постельном режиме.
На балансе Екатерининского интерната имеется главный корпус, в котором согласно техническому обследованию конструкций покрытия от 2015 года (тома № 38-2015.Т1-ТО, № 38-2015.Т2-ТО) необходимо проведение капитального ремонта кровли (замена деревянных конструкций кровли, замена утеплителя и покрытия кровли, огнезащитная обработка), в связи с чем необходимо привлечь в 2018 году финансовые средства в объеме 1 266,7 тыс. руб., из них 950,0 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 316,7 тыс. руб. - средства областного бюджета.
В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Крутинский психоневрологический интернат" (далее - Крутинский психоневрологический интернат) проживают 204 гражданина пожилого возраста и инвалида, в отделениях милосердия данного учреждения - 106 человек, 14 из которых находятся на постоянном постельном режиме.
На балансе Крутинского психоневрологического интерната имеется здание коттеджного типа, в котором для дальнейшего совершенствования реабилитационного процесса планируется открытие отделения реабилитации для молодых умственно отсталых инвалидов с минимальной социальной поддержкой. В данном отделении будут созданы условия, способствующие высокому уровню самоконтроля, самообслуживания, расширению режима содержания и границ самостоятельного перемещения инвалидов, что позволит оптимально реализовать реабилитационный потенциал для успешной социализации молодых инвалидов в общество.
В целях обеспечения требований санитарных норм по обслуживанию инвалидов в указанном здании необходимо проведение комплексного капитального ремонта (ремонт кровли, замена окон и дверей, ремонт инженерных систем водопровода, канализации и отопления, общестроительные работы) с привлечением в 2018 году финансовых средств в объеме 1 358,8 тыс. руб., из них 1 019,1 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 339,7 тыс. руб. - средства областного бюджета.
В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Атакский психоневрологический интернат" (далее - Атакский психоневрологический интернат) проживают 262 гражданина пожилого возраста и инвалида, в отделениях милосердия данного учреждения - 97 человек, 75 из которых находятся на постоянном постельном режиме.
На балансе Атакского психоневрологического интерната имеется баня-прачечная, в которой в соответствии с представлением Тарской межрайонной прокуратуры Омской области от 31 октября 2016 года № 7-06-2016/6919 необходимо проведение ремонта (общестроительные работы, ремонт водоснабжения и канализации), для чего следует привлечь в 2018 году финансовые средства в объеме 513,9 тыс. руб., из них 385,4 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 128,5 тыс. руб. - средства областного бюджета.
Бюджетное учреждение Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Знаменского района" (далее - КЦСОН Знаменского района) оказывает социальные услуги 3 525 гражданам, в том числе 250 гражданам пожилого возраста и инвалидам.
В оперативном управлении КЦСОН Знаменского района имеются нежилые помещения в административном здании, расположенном по адресу: Омская область, Знаменский район, с. Знаменское, ул. Зубарева, д. 11, в котором согласно акту осмотра технического состояния кровли административного здания КЦСОН Знаменского района от 15 сентября 2016 года № 679 необходимо проведение ремонта кровли (замена деревянных конструкций кровли, замена утеплителя и покрытия кровли, огнезащитная обработка), в связи с чем следует привлечь в 2018 году финансовые средства в объеме 602,7 тыс. руб., из них 452,0 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 150,7 тыс. руб. - средства областного бюджета.
Бюджетное учреждение Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Павлоградского района" (далее - КЦСОН Павлоградского района) оказывает социальные услуги 5 255 гражданам, в том числе 521 гражданину пожилого возраста и инвалиду.
В оперативном управлении КЦСОН Павлоградского района имеются нежилые помещения в административном здании, расположенном по адресу: Омская область, Павлоградский район, р.п. Павлоградка, ул. Больничная, д. 23. В целях приведения в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями необходимо провести ремонт указанных нежилых помещений (общестроительные работы по отделке потолков, стен, полов), который позволит улучшить условия социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
На проведение ремонта нежилых помещений в административном здании КЦСОН Павлоградского района необходимо привлечь в 2018 году финансовые средства в объеме 600,0 тыс. руб., из них 450,0 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 150,0 тыс. руб. - средства областного бюджета.
Для повышения уровня и качества жизни граждан пожилого возраста, сохранения их активной жизненной позиции необходимо создавать условия для повышения образовательного и коммуникативного потенциала. Обучение навыкам пользования персональным компьютером и информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет" (далее - сеть "Интернет") - один из способов расширения возможностей для социальной адаптации граждан пожилого возраста к современным условиям жизни.
3. Цель и основные задачи социальной программы
Целью социальной программы является создание условий для повышения уровня и качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов.
Указанная цель будет достигнута путем решения задач по повышению качества социального обслуживания, созданию комфортных условий проживания и обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в организациях социального обслуживания в Омской области, организации обучения неработающих пенсионеров компьютерной грамотности для обеспечения доступа к официальным сайтам государственных информационных систем и социальным интернет-ресурсам в сети "Интернет", возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
4. Перечень мероприятий
В ходе реализации социальной программы планируется осуществление финансовых расходов, связанных с выполнением мероприятий в сфере повышения качества социального обслуживания, создания комфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в организациях социального обслуживания в Омской области, организации обучения неработающих пенсионеров компьютерной грамотности.
Перечень мероприятий социальной программы определен в приложении к социальной программе.
5. Финансирование мероприятий социальной программы
Финансирование мероприятий социальной программы осуществляется за счет средств областного бюджета и субсидии из бюджета ПФР. Объем финансирования социальной программы составляет 9 329,6 тыс. руб., в том числе:
- 8 380,7 тыс. руб., из которых 6 285,4 тыс. руб. за счет субсидии из бюджета ПФР, на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области;
- 948,9 тыс. руб., из которых 711,7 тыс. руб. за счет субсидии из бюджета ПФР, на организацию обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Приложение
к социальной программе Омской области
"Укрепление материально-технической
базы организаций социального обслуживания
в Омской области и обучение компьютерной
грамотности неработающих пенсионеров
в 2018 году"
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий социальной программы Омской области
"Укрепление материально-технической базы организаций
социального обслуживания в Омской области и обучение
компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
в 2018 году"
№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования всего, тыс. руб.
В том числе за счет средств
бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, тыс. руб.
областного бюджета, тыс. руб.
1
2
3
4
5
1
Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области, осуществляющих полустационарное и стационарное социальное обслуживание, в том числе
8 380,7
6 285,4
2 095,3
1.1
Ремонт внутренней отделки в спальном отделении № 6 блока "В" автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Тарский психоневрологический интернат"
1330,7
998,0
332,7
1.2
Ремонт жилых помещений главного корпуса автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Большекулачинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов"
1304,6
978,4
326,2
1.3
Ремонт жилых помещений жилого корпуса № 1, расположенного по адресу: Омская область, Омский район, пос. Хвойный, ул. Хвойная, д. 1а, автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Пушкинский психоневрологический интернат"
1403,3
1052,5
350,8
1.4
Капитальный ремонт кровли главного корпуса автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Екатерининский психоневрологический интернат имени В.П. Ярушкина"
1266,7
950,0
316,7
1.5
Капитальный ремонт здания коттеджного типа в целях размещения в нем отделения реабилитации для молодых умственно отсталых инвалидов с минимальной социальной поддержкой автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Крутинский психоневрологический интернат"
1358,8
1019,1
339,7
1.6
Ремонт бани-прачечной автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Атакский психоневрологический интернат"
513,9
385,4
128,5
1.7
Ремонт кровли административного здания бюджетного учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Знаменского района"
602,7
452,0
150,7
1.8
Ремонт нежилых помещений административного здания бюджетного учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Павлоградского района"
600,0
450,0
150,0
2
Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров пожилого возраста, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих на территории Омской области
948,9
711,7
237,2
Итого
9329,6
6997,1
2332,5
Приложение № 2
к постановлению Правительства Омской области
от 13 декабря 2017 г. № 381-п
ПОРЯДОК
организации обучения компьютерной грамотности
неработающих пенсионеров в 2018 году
1. Настоящий Порядок определяет процедуру организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров пожилого возраста, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих на территории Омской области (далее - неработающие пенсионеры), в 2018 году.
2. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляется в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам.
3. В целях обучения компьютерной грамотности неработающий пенсионер обращается непосредственно в бюджетное учреждение Омской области - комплексный центр социального обслуживания населения (далее - учреждение) по месту жительства в сроки, устанавливаемые Министерством труда и социального развития Омской области (далее - Министерство), с заявлением о приеме на обучение компьютерной грамотности (далее - заявление) по форме, утверждаемой Министерством, в том числе с использованием электронных носителей, или в виде электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) или государственной информационной системы Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" (далее - Портал) (по выбору неработающего пенсионера) и представляет следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
2) трудовую книжку (при наличии);
3) документ, подтверждающий факт назначения пенсии.
Неработающий пенсионер вправе по собственной инициативе представить в учреждение документ, предусмотренный подпунктом 3 настоящего пункта. При непредставлении неработающим пенсионером указанного документа учреждение самостоятельно запрашивает соответствующие сведения посредством межведомственного информационного взаимодействия.
4. При личном представлении неработающим пенсионером в учреждение заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, сотрудники учреждения изготавливают копии предъявленных документов, за исключением заявления, и заверяют их. Оригиналы предъявленных документов, за исключением заявления, незамедлительно возвращаются неработающему пенсионеру.
Заявление и прилагаемые к нему копии документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, могут быть направлены в учреждение почтовым отправлением. В этом случае подлинность подписи неработающего пенсионера на заявлении и верность прилагаемых к нему копий документов должны быть засвидетельствованы в установленном законодательством порядке. При этом днем обращения считается дата получения учреждением заявления.
Заявление и документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, представляемые в учреждение с использованием электронных носителей, в форме электронных документов с использованием Единого портала или Портала, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством.
5. Учреждение в срок, устанавливаемый Министерством, формирует список неработающих пенсионеров для прохождения обучения компьютерной грамотности (далее - список обучающихся).
6. Решение о включении в список обучающихся или об отказе во включении в список обучающихся принимается учреждением в течение 3 рабочих дней со дня обращения неработающего пенсионера с заявлением и документами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка.
7. Не допускается повторное обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, прошедших такое обучение в рамках аналогичного Порядка.
8. Основаниями для принятия решения об отказе во включении в список обучающихся являются:
1) обращение с заявлением лица, не относящегося к категории граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
2) непредставление документа, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка;
3) выявление в документах, представленных неработающим пенсионером, недостоверных сведений;
4) нарушение запрета, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка.
9. Уведомление о включении в список обучающихся или об отказе во включении в список обучающихся направляется учреждением неработающему пенсионеру в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору неработающего пенсионера).
10. Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня формирования списка обучающихся направляет его для согласования в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения учреждения (далее - территориальный орган).
11. Согласованный территориальным органом список обучающихся направляется учреждением в Министерство в течение 3 рабочих дней со дня его получения от территориального органа.
12. После получения списка обучающихся Министерство организует обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров путем заключения соглашений об оказании услуг с образовательными организациями.
Направление неработающих пенсионеров на обучение компьютерной грамотности осуществляется учреждением в трехмесячный срок со дня принятия решения о включении в список обучающихся в порядке очередности поступления заявлений.
13. Расходы, связанные с организацией обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляются за счет средств субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Омской области, а также за счет средств областного бюджета в пределах объемов финансирования на реализацию указанного мероприятия.
Оплата проезда к месту обучения и обратно, а также проживания в период обучения (при необходимости) осуществляется неработающими пенсионерами самостоятельно за счет собственных средств. Указанные расходы неработающим пенсионерам не возмещаются.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2017 года № 381-п
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2017 ГОДА № 1687 В 2018 ГОДУ
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Правительства Омской области от 09.02.2018 года № 23-п)
В соответствии с Правилами финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 года № 1687, подпунктами 12, 15 пункта 1 статьи 10 Закона Омской области "О Правительстве Омской области" Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить:
1) социальную программу Омской области "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2018 году" (далее - Программа) согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2) Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2018 году согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Определить Министерство труда и социального развития Омской области уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, ответственным за реализацию Программы.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Омской области,
Председателя Правительства
Омской области А.Л.Бурков
Приложение № 1
к постановлению Правительства Омской области
от 13 декабря 2017 г. № 381-п
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"Укрепление материально-технической базы организаций
социального обслуживания в Омской области и обучение
компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
в 2018 году"
1. Общие положения
Социальная программа Омской области "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2018 году" (далее - социальная программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 года № 1687 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров".
В ходе реализации социальной программы будут проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области, осуществляющих полустационарное и стационарное социальное обслуживание, для улучшения условий социального обслуживания граждан в них и по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров пожилого возраста, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих на территории Омской области (далее - неработающие пенсионеры).
2. Сущность проблемы
Одной из особенностей современной демографической ситуации в Омской области, как и в целом по России, является увеличение количества граждан пожилого возраста и инвалидов. По состоянию на 1 октября 2017 года в Омской области проживают 592 555 пенсионеров, в том числе:
- получателей страховых пенсий по старости - 500 412 человек;
- получателей страховых пенсий по инвалидности - 19 841 человек;
- получателей социальных пенсий - 45 298 человек.
По состоянию на 1 октября 2017 года в Омской области функционируют 15 организаций социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание (далее - стационарные организации), общее число мест в которых составляет 4 838.
Полустационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Омской области осуществляется в 38 бюджетных учреждениях Омской области - комплексных центрах социального обслуживания населения, которые организуют социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, срочное социальное обслуживание, социальную реабилитацию инвалидов.
Ежегодно организациями социального обслуживания в Омской области, осуществляющими полустационарное социальное обслуживание (далее - полустационарные организации), предоставляются социальные услуги более 100 000 граждан пожилого возраста и инвалидов.
В целях оказания гражданам, имеющим инвалидность, помощи в реализации прав и законных интересов, обеспечения их максимально полной и своевременной адаптации к жизни в обществе, семье, обучения труду в полустационарных организациях действуют отделения социальной реабилитации инвалидов.
Полустационарными организациями внедряются различные технологии и методы социальной реабилитации инвалидов. Это обучение членов семей, в которых проживают инвалиды, навыкам ухода, правилам пользования техническими средствами реабилитации, применению методов кинезо-, музыко-, сказко- и арт-терапии, методик коррекции речевых нарушений.
В целях создания условий для реабилитации и социализации инвалидов, а также неработающих пенсионеров в полустационарных организациях оборудуются помещения для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий, занятий творчеством, психологической разгрузки, социально-средовой реабилитации и социально-бытовой адаптации.
В отношении полустационарных организаций, стационарных организаций постоянно осуществляется работа по укреплению материально-технической базы, обеспечению соблюдения санитарно-гигиенических норм при размещении проживающих и созданию комфортных условий проживания, а также созданию условий для реабилитации и социализации инвалидов.
Однако требования к условиям проживания, оказанию социального обслуживания в полустационарных организациях, стационарных организациях возрастают.
В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Тарский психоневрологический интернат" (далее - Тарский психоневрологический интернат) проживают 356 граждан пожилого возраста и инвалидов, в отделениях милосердия данного учреждения - 128 человек, 24 из которых находятся на постоянном постельном режиме.
На балансе Тарского психоневрологического интерната имеется здание, находящееся в эксплуатации с 1977 года без проведения капитального ремонта. В соответствии с предписанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области от 11 мая 2016 года № 263 в указанном здании необходимо провести ремонт внутренней отделки в спальном отделении № 6 блока "В" (общестроительные работы по отделке потолков, стен, полов), в связи с чем требуется привлечь в 2018 году финансовые средства в объеме 1 330,7 тыс. руб., из них 998,0 тыс. руб. - субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) и 332,7 тыс. руб. - средства областного бюджета.
В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Большекулачинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее - Большекулачинский дом-интернат) проживают 193 гражданина пожилого возраста и инвалида, в отделениях милосердия данного учреждения - 75 человек, 49 из которых находятся на постоянном постельном режиме.
На балансе Большекулачинского дома-интерната имеется главный корпус, в котором согласно предписанию Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области от 7 марта 2017 года № 36 необходимо провести ремонт жилых помещений (общестроительные работы по отделке потолков, стен, полов).
На проведение ремонта жилых помещений главного корпуса Большекулачинского дома-интерната необходимо привлечь в 2018 году финансовые средства в объеме 1 304,6 тыс. руб., из них 978,4 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 326,2 тыс. руб. - средства областного бюджета.
В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Пушкинский психоневрологический интернат" (далее - Пушкинский психоневрологический интернат) проживают 493 гражданина пожилого возраста и инвалида, в отделениях милосердия данного учреждения - 165 человек, 56 из которых находятся на постоянном постельном режиме.
На балансе Пушкинского психоневрологического интерната имеется жилой корпус № 1, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, пос. Хвойный, ул. Хвойная, д. 1а, в котором в соответствии с предписанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области от 29 августа 2016 года № 1174/вп необходимо провести ремонт жилых помещений (общестроительные работы по отделке потолков, стен, полов), для чего требуется привлечь в 2018 году финансовые средства в объеме 1 403,3 тыс. руб., из них 1052,5 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 350,8 тыс. руб. - средства областного бюджета.
В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Екатерининский психоневрологический интернат имени В.П. Ярушкина" (далее - Екатерининский интернат) проживают 333 гражданина пожилого возраста и инвалида, в отделениях милосердия данного учреждения - 160 человек, 125 из которых находятся на постоянном постельном режиме.
На балансе Екатерининского интерната имеется главный корпус, в котором согласно техническому обследованию конструкций покрытия от 2015 года (тома № 38-2015.Т1-ТО, № 38-2015.Т2-ТО) необходимо проведение капитального ремонта кровли (замена деревянных конструкций кровли, замена утеплителя и покрытия кровли, огнезащитная обработка), в связи с чем необходимо привлечь в 2018 году финансовые средства в объеме 1 266,7 тыс. руб., из них 950,0 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 316,7 тыс. руб. - средства областного бюджета.
В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Крутинский психоневрологический интернат" (далее - Крутинский психоневрологический интернат) проживают 204 гражданина пожилого возраста и инвалида, в отделениях милосердия данного учреждения - 106 человек, 14 из которых находятся на постоянном постельном режиме.
На балансе Крутинского психоневрологического интерната имеется здание коттеджного типа, в котором для дальнейшего совершенствования реабилитационного процесса планируется открытие отделения реабилитации для молодых умственно отсталых инвалидов с минимальной социальной поддержкой. В данном отделении будут созданы условия, способствующие высокому уровню самоконтроля, самообслуживания, расширению режима содержания и границ самостоятельного перемещения инвалидов, что позволит оптимально реализовать реабилитационный потенциал для успешной социализации молодых инвалидов в общество.
В целях обеспечения требований санитарных норм по обслуживанию инвалидов в указанном здании необходимо проведение комплексного капитального ремонта (ремонт кровли, замена окон и дверей, ремонт инженерных систем водопровода, канализации и отопления, общестроительные работы) с привлечением в 2018 году финансовых средств в объеме 1 358,8 тыс. руб., из них 1 019,1 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 339,7 тыс. руб. - средства областного бюджета.
В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Атакский психоневрологический интернат" (далее - Атакский психоневрологический интернат) проживают 262 гражданина пожилого возраста и инвалида, в отделениях милосердия данного учреждения - 97 человек, 75 из которых находятся на постоянном постельном режиме.
На балансе Атакского психоневрологического интерната имеется баня-прачечная, в которой в соответствии с представлением Тарской межрайонной прокуратуры Омской области от 31 октября 2016 года № 7-06-2016/6919 необходимо проведение ремонта (общестроительные работы, ремонт водоснабжения и канализации), для чего следует привлечь в 2018 году финансовые средства в объеме 513,9 тыс. руб., из них 385,4 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 128,5 тыс. руб. - средства областного бюджета.
Бюджетное учреждение Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Знаменского района" (далее - КЦСОН Знаменского района) оказывает социальные услуги 3 525 гражданам, в том числе 250 гражданам пожилого возраста и инвалидам.
В оперативном управлении КЦСОН Знаменского района имеются нежилые помещения в административном здании, расположенном по адресу: Омская область, Знаменский район, с. Знаменское, ул. Зубарева, д. 11, в котором согласно акту осмотра технического состояния кровли административного здания КЦСОН Знаменского района от 15 сентября 2016 года № 679 необходимо проведение ремонта кровли (замена деревянных конструкций кровли, замена утеплителя и покрытия кровли, огнезащитная обработка), в связи с чем следует привлечь в 2018 году финансовые средства в объеме 602,7 тыс. руб., из них 452,0 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 150,7 тыс. руб. - средства областного бюджета.
Бюджетное учреждение Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Павлоградского района" (далее - КЦСОН Павлоградского района) оказывает социальные услуги 5 255 гражданам, в том числе 521 гражданину пожилого возраста и инвалиду.
В оперативном управлении КЦСОН Павлоградского района имеются нежилые помещения в административном здании, расположенном по адресу: Омская область, Павлоградский район, р.п. Павлоградка, ул. Больничная, д. 23. В целях приведения в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями необходимо провести ремонт указанных нежилых помещений (общестроительные работы по отделке потолков, стен, полов), который позволит улучшить условия социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
На проведение ремонта нежилых помещений в административном здании КЦСОН Павлоградского района необходимо привлечь в 2018 году финансовые средства в объеме 600,0 тыс. руб., из них 450,0 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 150,0 тыс. руб. - средства областного бюджета.
Для повышения уровня и качества жизни граждан пожилого возраста, сохранения их активной жизненной позиции необходимо создавать условия для повышения образовательного и коммуникативного потенциала. Обучение навыкам пользования персональным компьютером и информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет" (далее - сеть "Интернет") - один из способов расширения возможностей для социальной адаптации граждан пожилого возраста к современным условиям жизни.
3. Цель и основные задачи социальной программы
Целью социальной программы является создание условий для повышения уровня и качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов.
Указанная цель будет достигнута путем решения задач по повышению качества социального обслуживания, созданию комфортных условий проживания и обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в организациях социального обслуживания в Омской области, организации обучения неработающих пенсионеров компьютерной грамотности для обеспечения доступа к официальным сайтам государственных информационных систем и социальным интернет-ресурсам в сети "Интернет", возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
4. Перечень мероприятий
В ходе реализации социальной программы планируется осуществление финансовых расходов, связанных с выполнением мероприятий в сфере повышения качества социального обслуживания, создания комфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в организациях социального обслуживания в Омской области, организации обучения неработающих пенсионеров компьютерной грамотности.
Перечень мероприятий социальной программы определен в приложении к социальной программе.
5. Финансирование мероприятий социальной программы
Финансирование мероприятий социальной программы осуществляется за счет средств областного бюджета и субсидии из бюджета ПФР. Объем финансирования социальной программы составляет 9 329,6 тыс. руб., в том числе:
- 8 380,7 тыс. руб., из которых 6 285,4 тыс. руб. за счет субсидии из бюджета ПФР, на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области;
- 948,9 тыс. руб., из которых 711,7 тыс. руб. за счет субсидии из бюджета ПФР, на организацию обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Приложение
к социальной программе Омской области
"Укрепление материально-технической
базы организаций социального обслуживания
в Омской области и обучение компьютерной
грамотности неработающих пенсионеров
в 2018 году"
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий социальной программы Омской области
"Укрепление материально-технической базы организаций
социального обслуживания в Омской области и обучение
компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
в 2018 году"
№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования всего, тыс. руб.
В том числе за счет средств
бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, тыс. руб.
областного бюджета, тыс. руб.
1
2
3
4
5
1
Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области, осуществляющих полустационарное и стационарное социальное обслуживание, в том числе
8 380,7
6 285,4
2 095,3
1.1
Ремонт внутренней отделки в спальном отделении № 6 блока "В" автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Тарский психоневрологический интернат"
1330,7
998,0
332,7
1.2
Ремонт жилых помещений главного корпуса автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Большекулачинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов"
1304,6
978,4
326,2
1.3
Ремонт жилых помещений жилого корпуса № 1, расположенного по адресу: Омская область, Омский район, пос. Хвойный, ул. Хвойная, д. 1а, автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Пушкинский психоневрологический интернат"
1403,3
1052,5
350,8
1.4
Капитальный ремонт кровли главного корпуса автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Екатерининский психоневрологический интернат имени В.П. Ярушкина"
1266,7
950,0
316,7
1.5
Капитальный ремонт здания коттеджного типа в целях размещения в нем отделения реабилитации для молодых умственно отсталых инвалидов с минимальной социальной поддержкой автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Крутинский психоневрологический интернат"
1358,8
1019,1
339,7
1.6
Ремонт бани-прачечной автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Атакский психоневрологический интернат"
513,9
385,4
128,5
1.7
Ремонт кровли административного здания бюджетного учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Знаменского района"
602,7
452,0
150,7
1.8
Ремонт нежилых помещений административного здания бюджетного учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Павлоградского района"
600,0
450,0
150,0
2
Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров пожилого возраста, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих на территории Омской области
948,9
711,7
237,2
Итого
9329,6
6997,1
2332,5
Приложение № 2
к постановлению Правительства Омской области
от 13 декабря 2017 г. № 381-п
ПОРЯДОК
организации обучения компьютерной грамотности
неработающих пенсионеров в 2018 году
1. Настоящий Порядок определяет процедуру организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров пожилого возраста, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих на территории Омской области (далее - неработающие пенсионеры), в 2018 году.
2. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляется в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам.
3. В целях обучения компьютерной грамотности неработающий пенсионер обращается непосредственно в бюджетное учреждение Омской области - комплексный центр социального обслуживания населения (далее - учреждение) по месту жительства в сроки, устанавливаемые Министерством труда и социального развития Омской области (далее - Министерство), с заявлением о приеме на обучение компьютерной грамотности (далее - заявление) по форме, утверждаемой Министерством, в том числе с использованием электронных носителей, или в виде электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) или государственной информационной системы Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" (далее - Портал) (по выбору неработающего пенсионера) и представляет следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
2) трудовую книжку (при наличии);
3) документ, подтверждающий факт назначения пенсии.
Неработающий пенсионер вправе по собственной инициативе представить в учреждение документ, предусмотренный подпунктом 3 настоящего пункта. При непредставлении неработающим пенсионером указанного документа учреждение самостоятельно запрашивает соответствующие сведения посредством межведомственного информационного взаимодействия.
4. При личном представлении неработающим пенсионером в учреждение заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, сотрудники учреждения изготавливают копии предъявленных документов, за исключением заявления, и заверяют их. Оригиналы предъявленных документов, за исключением заявления, незамедлительно возвращаются неработающему пенсионеру.
Заявление и прилагаемые к нему копии документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, могут быть направлены в учреждение почтовым отправлением. В этом случае подлинность подписи неработающего пенсионера на заявлении и верность прилагаемых к нему копий документов должны быть засвидетельствованы в установленном законодательством порядке. При этом днем обращения считается дата получения учреждением заявления.
Заявление и документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, представляемые в учреждение с использованием электронных носителей, в форме электронных документов с использованием Единого портала или Портала, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством.
5. Учреждение в срок, устанавливаемый Министерством, формирует список неработающих пенсионеров для прохождения обучения компьютерной грамотности (далее - список обучающихся).
6. Решение о включении в список обучающихся или об отказе во включении в список обучающихся принимается учреждением в течение 3 рабочих дней со дня обращения неработающего пенсионера с заявлением и документами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка.
7. Не допускается повторное обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, прошедших такое обучение в рамках аналогичного Порядка.
8. Основаниями для принятия решения об отказе во включении в список обучающихся являются:
1) обращение с заявлением лица, не относящегося к категории граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
2) непредставление документа, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка;
3) выявление в документах, представленных неработающим пенсионером, недостоверных сведений;
4) нарушение запрета, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка.
9. Уведомление о включении в список обучающихся или об отказе во включении в список обучающихся направляется учреждением неработающему пенсионеру в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору неработающего пенсионера).
10. Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня формирования списка обучающихся направляет его для согласования в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения учреждения (далее - территориальный орган).
11. Согласованный территориальным органом список обучающихся направляется учреждением в Министерство в течение 3 рабочих дней со дня его получения от территориального органа.
12. После получения списка обучающихся Министерство организует обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров путем заключения соглашений об оказании услуг с образовательными организациями.
Направление неработающих пенсионеров на обучение компьютерной грамотности осуществляется учреждением в трехмесячный срок со дня принятия решения о включении в список обучающихся в порядке очередности поступления заявлений.
13. Расходы, связанные с организацией обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляются за счет средств субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Омской области, а также за счет средств областного бюджета в пределах объемов финансирования на реализацию указанного мероприятия.
Оплата проезда к месту обучения и обратно, а также проживания в период обучения (при необходимости) осуществляется неработающими пенсионерами самостоятельно за счет собственных средств. Указанные расходы неработающим пенсионерам не возмещаются.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 19.11.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
