О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 26 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. N 402 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 декабря 2018 г. N 535

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 26 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. N 402 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ"

В целях реализации статьи 8.1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Республики Коми постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Коми от 26 сентября 2012 г. N 402 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Коми" изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Первый заместитель

Председателя Правительства

Республики Коми

Л.МАКСИМОВА

Приложение

к Постановлению

Правительства Республики Коми

от 13 декабря 2018 г. N 535

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОТ 26 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. N 402 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ"

В постановлении Правительства Республики Коми от 26 сентября 2012 г. N 402 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Коми":

в Порядке осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Коми, утвержденном постановлением (приложение):

1) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. При организации регионального государственного жилищного надзора применяется риск-ориентированный подход в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В целях применения риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного жилищного надзора деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска при организации регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Коми согласно приложению к настоящему Порядку.

При оценке вероятности несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований анализируется имеющаяся в распоряжении органа государственного контроля информация о результатах ранее проведенных проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и назначенных административных наказаниях за нарушение обязательных требований.

При наличии критериев, позволяющих отнести деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к более высокой категории риска.

При отсутствии решения об отнесении деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, к определенной категории риска деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей считается отнесенной к категории низкого риска.

Орган государственного надзора ведет перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоены категории риска (далее - перечень субъектов государственного надзора).

Включение в перечень субъектов государственного надзора осуществляется на основании решения руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора об отнесении деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, к соответствующим категориям риска в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Перечень субъектов государственного надзора содержит следующую информацию:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) местонахождение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

в) основной государственный регистрационный номер;

г) идентификационный номер налогоплательщика;

д) реквизиты (дата и номер) решения об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категориям риска (с указанием категории риска и сведений, на основании которых был принят такой акт).

На официальном сайте органа государственного надзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категории высокого, значительного риска и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, деятельность которых отнесена к категории высокого, значительного риска, содержащаяся в перечне субъектов государственного надзора:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) местонахождение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

в) основной государственный регистрационный номер;

г) идентификационный номер налогоплательщика;

д) реквизиты (дата и номер) решения об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категории риска (с указанием категории риска).

Размещение указанной информации осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе подать в орган государственного надзора заявление об изменении присвоенной ранее его деятельности категории риска.

Заявление должно содержать следующие сведения:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) информация о присвоенной ранее деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя категории риска;

д) адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя (при необходимости иной почтовый адрес для связи), телефон и адрес электронной почты (при наличии).

Заявление регистрируется не позднее 1 рабочего дня с момента получения заявления должностным лицом, ответственным за регистрацию заявления, в журнале регистрации заявлений.

К заявлению могут прилагаться документы о соответствии деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей критериям отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска, на присвоение которых претендует заявитель.

Руководитель (заместитель руководителя) органа государственного надзора рассматривает заявление, оценивает представленные юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и имеющиеся в распоряжении органа государственного надзора документы и по итогам их рассмотрения в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты получения такого заявления, принимает одно из следующих решений:

а) об удовлетворении заявления и изменении категории риска деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

б) об отказе в удовлетворении заявления.

Орган государственного надзора в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзацах тридцать третьем и тридцать четвертом пункта 3.1 настоящего Порядка, информирует юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о принятом решении путем направления соответствующего уведомления по почтовому адресу, указанному в заявлении, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, по адресу электронной почты юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо был ранее представлен им в орган государственного надзора.

В случае несогласия с принятым решением об отказе в удовлетворении заявления юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе обжаловать такое решение в административном и (или) судебном порядке.";

2) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории высокого риска - один раз в календарном году;

для категории значительного риска - один раз в 2 года;

для категории среднего риска - не чаще одного раза в 3 года;

для категории умеренного риска - не чаще одного раза в 5 лет.

В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.";

3) дополнить приложением следующего содержания:

"Приложение

к Порядку

осуществления регионального

государственного жилищного

надзора на территории

Республики Коми

КРИТЕРИИ

ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ К КАТЕГОРИЯМ РИСКА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ

РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА

НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

1. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты государственного надзора), подлежащей региональному государственному жилищному надзору на территории Республики Коми, к категориям риска осуществляется с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения субъектами государственного надзора обязательных требований и вероятности несоблюдения субъектами государственного надзора обязательных требований в зависимости от значения показателя риска К.

2. Показатель риска К определяется по формуле:

где:

Vп - количество вступивших в законную силу за 2 календарных года, предшествующих году, в котором принимается решение об отнесении деятельности субъектов государственного надзора к категории риска (далее - год, в котором принимается решение), постановлений о назначении административного наказания субъекту государственного надзора (его должностным лицам) за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных по составленным органами государственного жилищного надзора протоколам об административных правонарушениях (ед.);

Vн - количество вступивших в законную силу за 2 календарных года, предшествующих году, в котором принимается решение, постановлений о назначении административного наказания субъекту государственного надзора (его должностным лицам) за совершение административных правонарушений, вынесенных по составленным органами государственного жилищного надзора протоколам об административных правонарушениях, за исключением постановлений о назначении административных наказаний субъекту государственного надзора (его должностным лицам) за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ед.);

Vпр - количество вступивших в законную силу за 2 календарных года, предшествующих году, в котором принимается решение, постановлений о назначении административного наказания субъекту государственного надзора (его должностным лицам) за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных по составленным органами государственного жилищного надзора протоколам об административных правонарушениях (ед.);

S - общая площадь многоквартирных домов, находящихся в управлении субъекта государственного надзора на дату принятия решения об отнесении осуществляемой им деятельности к категории риска (тыс. кв.м);

R - количество полных и неполных месяцев осуществления субъектом государственного надзора деятельности по управлению многоквартирными домами за 2 календарных года, предшествующих году, в котором принимается решение (ед.).

3. Отнесение деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой субъектами государственного надзора, к категории риска в зависимости от значения показателя риска К производится согласно следующим условиям:

Категория риска

Показатель риска К, ед.

Высокий риск

Более 3,5

Средний риск

Более 1 до 3,5 включительно

Умеренный риск

Более 0,3 до 1 включительно

Низкий риск

До 0,3 включительно

".