ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРИТЕРИЕВ ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И (ИЛИ) ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ К ОПРЕДЕЛЁННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА ИЛИ ОПРЕДЕЛЁННОМУ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 декабря 2018 г. № 645-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРИТЕРИЕВ ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И (ИЛИ) ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ К ОПРЕДЕЛЁННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА ИЛИ ОПРЕДЕЛЁННОМУ КЛАССУ (КАТЕГОРИИ) ОПАСНОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определённой категории риска или определённому классу (категории) опасности при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Ульяновской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Председателя

Правительства области

Е.В. Уба

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 13 декабря 2018 № 645-П

КРИТЕРИИ

отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определённой категории риска или определённому классу (категории) опасности при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Ульяновской области

1. При отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов, подлежащих региональному государственному ветеринарному надзору (далее – объекты регионального государственного ветеринарного надзора) (за исключением объектов регионального ветеринарного надзора, указанных в пункте 3 настоящих критериев), к категориям риска используются виды осуществляемой деятельности в соответствии с таблицей 1 и критерии риска в соответствии с таблицей 2.

Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определённому классу (категории) опасности осуществляется Агентством ветеринарии Ульяновской области с учётом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, а к определённой категории риска – также с учётом оценки вероятности несоблюдения соответствующих обязательных требований.

Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определённому классу (категории) опасности осуществляется в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определённой категории риска или определённому классу (категории) опасности, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Таблица 1

№ п/п

Виды осуществляемой деятельности

Баллы

1

2

3

1.

Содержание (в том числе временное) животных (кроме инсектариумных неядовитых насекомых, аквариумных рыб и водных беспозвоночных, террариумных неядовитых земноводных, рептилий), разведение животных (кроме неядовитых насекомых, аквариумных рыб и водных беспозвоночных, земноводных, рептилий, беспозвоночных), выращивание животных (кроме инсектариумных насекомых, аквариумных рыб, террариумных неядовитых земноводных, рептилий), реализация животных, убой животных, перевозка животных, перегон животных; сбор, хранение, перевозка (перемещение), обеззараживание, утилизация и уничтожение биологических отходов и отходов животноводства; лечение животных; промысел (добыча) подконтрольных товаров.

Заготовка, хранение, перевозка и реализация необеззараженного технического сырья животного происхождения

5

2.

Производство, переработка товаров, включённых в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утверждённый решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе» (далее – подконтрольные товары), кроме:

мёда и продуктов пчеловодства;

подконтрольных товаров, если объект, где производится их переработка, не выпускает продукцию животного происхождения, не прошедшую термическую обработку.

Сбор, хранение, перевозка (перемещение), обеззараживание, утилизация и уничтожение подконтрольных товаров, признанных некачественными и опасными

4

3.

Хранение и реализация подконтрольных товаров, кроме хранения и реализации исключительно:

мёда и продуктов пчеловодства;

подконтрольных товаров, полученных исключительно из переработанного сырья животного происхождения.

Перевозка (перемещение) подконтрольных товаров, кроме перевозки (перемещения) продукции животного происхождения, прошедшей термическую обработку.

Обеззараживание, утилизация и уничтожение подконтрольных товаров, кроме подконтрольных товаров, признанных некачественными и опасными

3

4.

Производство кормов и кормовых добавок

2

5.

Содержание, разведение, выращивание, реализация инсектариумных неядовитых насекомых, аквариумных рыб и водных беспозвоночных, террариумных неядовитых земноводных, рептилий.

Производство, переработка, хранение и реализация:

мёда и продуктов пчеловодства;

подконтрольных товаров, прошедших термическую обработку.

Перевозка (перемещение) продукции животного происхождения, прошедшей термическую обработку

1

При осуществлении хозяйствующим субъектом двух и более видов деятельности учитывается тот вид деятельности, которому присваивается более высокий балл.

Таблица 2

Критерии риска

Баллы

1

2

Объём производства подконтрольных товаров,

за предшествующий календарный год, тонн

351 и более

5

251-350

4

151-250

3

51-150

2

1-50

1

0

0

Объём хранения (перевозки, оборота, реализации) подконтрольных товаров

в среднем за месяц в течение предшествующего года, тонн

351 и более

5

251-350

4

151-250

3

51-150

2

До  50

1

0

0

Количество нарушений, выявленных в ходе осуществления регионального государственного ветеринарного надзора (предшествующая плановая или внеплановая проверка)

9 и более

5

7-8

4

4-6

3

2-3

2

1

1

0

0

Количество животных, голов (наивысшее значение

за предшествующий календарный год)

151 и более

5

101-150

4

51-100

3

21-50

2

1-20

1

0

0

Зоосанитарный статус

(распространяется на физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность только по содержанию и разведению свиней, убою свиней, переработке и хранению продукции свиноводства)

I компартмент

5

II компартмент

4

III компартмент

3

IV компартмент

2

Период с последнего случая возникновения (регистрации) заразных, в том числе особо опасных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), на территории хозяйствующего субъекта

Менее 1 года

5

Более 1 года, но менее 2 лет

4

Более 2 лет, но менее 3 лет

3

Более 3 года, но менее 4 лет

2

Более 4 лет, но менее 5 лет

1

Заразные, в том числе особо опасные, болезни животных не регистрировались

0

2. Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определённой категории риска осуществляется исходя из суммы баллов, установленных критериями рисков, которая рассчитывается по следующей формуле:

, где

∑ – среднее арифметическое суммы баллов;

Кn – баллы, присвоенные в соответствии с критериями риска, указанными в таблице 2;

n – количество используемых критериев, баллы по которым не равны 0;

Кv – балл, присвоенный в соответствии с таблицей  1.

К чрезвычайно высокой категории риска относятся объекты регионального государственного ветеринарного надзора, которым присвоено в соответствии с категориями риска от 4,50 до 5,00 балла.

К высокой категории риска относятся объекты регионального государственного ветеринарного надзора, которым присвоено в соответствии с категориями риска от 3,50 до 4,49 балла.

К категории среднего риска относятся объекты регионального государственного ветеринарного надзора, которым присвоено в соответствии с категориями риска от 2,50 до 3,49 балла.

К категории умеренного риска относятся объекты регионального государственного ветеринарного надзора, которым присвоено в соответствии с категориями риска от 1,50 до 2,49 балла.

К категории низкого риска относятся объекты регионального государственного ветеринарного надзора, которым присвоено в соответствии с категориями риска от 1,49 балла и ниже.

3. Отнесение отдельных объектов регионального государственного ветеринарного надзора к категориям риска осуществляется в соответствии с таблицей 3.

Таблица 3

№

п/п

Объекты регионального государственного ветеринарного надзора

Категория риска

1

2

3

1.

Объекты, на которых осуществляются работы с микроорганизмами 1-2 групп патогенности;

объекты, расположенные на территориях, на которых установлены ограничительные мероприятия (карантин)

Чрезвычайно высокий риск

2.

Объекты, на которых осуществляются работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности;

объекты, на которых осуществляется карантинирование животных при их ввозе из других субъектов Российской Федерации

Высокий риск

4. Объекты регионального государственного ветеринарного надзора, отнесённые к категориям высокого, среднего, умеренного и низкого рисков, подлежат отнесению к категориям чрезвычайно высокого, высокого, среднего и умеренного рисков соответственно при наличии вступившего в законную силу в течение двух лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта регионального государственного ветеринарного надзора к категории риска, постановления о привлечении к административной ответственности с назначением административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или работникам, индивидуальному предпринимателю, его работникам за совершение административных правонарушений, административная ответственность за которые предусмотрена статьями 10.6-10.8, статьёй 14.43, частью 8 статьи 19.5, статьёй 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Объекты регионального государственного ветеринарного надзора, отнесённые к категориям чрезвычайно высокого, высокого, среднего и умеренного рисков, подлежат отнесению к категориям высокого, среднего, умеренного и низкого рисков соответственно при отсутствии в течение двух лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта регионального государственного ветеринарного надзора к категории риска, постановления о привлечении к административной ответственности с назначением административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или работникам, индивидуальному предпринимателю, его работникам за совершение административных правонарушений, указанных в пункте 4 настоящих Критериев.

Проведение плановых проверок в отношении объектов регионального государственного ветеринарного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

в отношении объектов регионального государственного надзора, отнесённых к категории чрезвычайно высокого риска, – один раз в 1 год;

в отношении объектов регионального государственного надзора, отнесённых категории высокого риска, – один раз в 2 года;

в отношении объектов регионального государственного надзора, отнесённых  категории среднего риска, – не чаще чем один раз в 3 года;

в отношении объектов регионального государственного надзора, отнесённых категории умеренного риска, – не чаще чем один раз в 5 лет.

В отношении объектов регионального государственного ветеринарного надзора, отнесённых к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.