О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.10.2013 № 623



Утратило силу постановлением Правительства Ростовской области от 04.02.2020 № 54

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.12.2018 № 807

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.10.2013 № 623

В соответствии со статьей 81 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 659 «Об утверждении Перечня видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 03.10.2013 № 623 «Об утверждении Положения о региональном государственном ветеринарном надзоре в Ростовской области» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.

Губернатор

Ростовской области

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

управление ветеринарии

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 13.12.2018 № 807

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.10.2013 № 623

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОМ

ГОСУДАРСТВЕННОМ ВЕТЕРИНАРНОМ НАДЗОРЕ

В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

1. Пункт 3 изложить в редакции:

«3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.».

2. В приложении:

2.1. Раздел 1 дополнить пунктом 1.21 следующего содержания:

«1.21. Региональный государственный ветеринарный надзор осуществляется управлением ветеринарии Ростовской области с применением риск-ориентированного подхода.».

2.2. Раздел 2 дополнить пунктами 2.11 – 2.17 следующего содержания:

«2.11. В целях применения при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов (далее – объект регионального государственного ветеринарного надзора) подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила).

Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска осуществляется на основании критериев согласно приложению к настоящему Положению.

2.12. Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска, изменение категории риска осуществляются решением начальника управления.

2.13. При отсутствии решения об отнесении объекта регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска объект регионального государственного ветеринарного надзора считается отнесенным к категории среднего риска.

2.14. Проведение плановых проверок в отношении объектов регионального государственного ветеринарного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории чрезвычайно высокого риска – 1 раз в год;

для категории высокого риска – 1 раз в 2 года;

для категории среднего риска – не чаще чем 1 раз в 3 года;

для категории умеренного риска – не чаще чем 1 раз в 5 лет.

В отношении объектов регионального государственного ветеринарного надзора, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

2.15. При отнесении объектов регионального государственного ветеринарного надзора к категориям чрезвычайно высокого, высокого риска управление размещает соответствующую информацию об этих объектах на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Размещение информации осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

2.16. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя управление в порядке, установленном Правилами, предоставляет информацию о присвоенной объектам государственного регионального ветеринарного надзора, используемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, категории риска, а также сведения, использованные при отнесении таких объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска.

2.17. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе подать заявление об изменении ранее присвоенной используемым ими объектам регионального государственного ветеринарного надзора категории риска в порядке, установленном Правилами. Заявление подается на имя начальника управления.».

2.3. Положение о региональном государственном ветеринарном надзоре в Ростовской области дополнить приложением следующего содержания:

«Приложение

к Положению

о региональном

государственном

ветеринарном надзоре в

Ростовской области

КРИТЕРИИ

отнесения объектов регионального

государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска

1. Общие положения

При осуществлении на территории Ростовской области регионального государственного ветеринарного надзора отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска осуществляется в соответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований (раздел 2 настоящих Критериев) и с учетом критериев вероятности несоблюдения обязательных требований (раздел 3 настоящих Критериев).

2. Критерии тяжести потенциальных негативных

последствий возможного несоблюдения обязательных требований

2.1. Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к категориям риска осуществляется на основании видов осуществляемой деятельности согласно таблице № 1 и критериям риска согласно таблицам № 2 и 3.

Кроме того, отнесение отдельных объектов регионального государственного ветеринарного надзора к категориям риска осуществляется в соответствии с таблицей № 4.

При использовании юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем объекта регионального государственного ветеринарного надзора, который подлежит отнесению к разным категориям риска в соответствии с пунктом 2 и таблицей № 4 настоящих Критериев, учитывается наиболее высокая категория риска.

2.2. Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска рассчитывается путем сложения баллов, определенных согласно критериям рисков, и последующего деления полученной суммы на количество критериев, используемых для расчета.

, где:

 – среднее арифметическое суммы балов;

Кд – балл, присвоенный в соответствии с таблицей № 1;

Кс – баллы, присвоенные в соответствие с таблицей № 2;

Кс – баллы, присвоенные в соответствие с таблицей № 3;

n – количество используемых критериев.

В зависимости от полученного среднего арифметического суммы баллов объекты регионального государственного ветеринарного надзора будут относиться к:

чрезвычайно высокой категории риска – набравшие от 4,50 до 5,00 балла;

высокой категории риска – набравшие от 3,91 до 4,49 балла;

категории среднего риска – набравшие от 2,50 до 3,90 балла;

категории умеренного риска – набравшие от 1,50 до 2,49 балла;

категории низкого риска – набравшие от 1,49 балла и ниже.

3. Критерии возможного несоблюдения обязательных требований

3.1. Объекты регионального государственного ветеринарного надзора, отнесенные в соответствии с разделом 2 настоящих Критериев к категориям высокого, среднего, умеренного и низкого рисков, подлежат отнесению к более высокой (на одну ступень) категории риска при наличии вступившего в законную силу в течение двух лет, предшествовавших дате принятия решения об отнесении объекта к категории риска, постановления о привлечении к административной ответственности, с назначением административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или работникам, индивидуальному предпринимателю, его работникам за совершение правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждение и (или) рассмотрение которого осуществляются должностными лицами управления.

3.2. Объекты регионального государственного ветеринарного надзора, отнесенные к категориям чрезвычайно высокого, высокого, среднего и умеренного рисков, подлежат отнесению к более низкой (на одну ступень) категории риска при отсутствии в течение двух лет, предшествовавших дате принятия решения об отнесении объекта к категории риска, постановления о привлечении к административной ответственности, с назначением административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или работникам, индивидуальному предпринимателю, его работникам за совершение административных правонарушений, указанных в пункте 1 настоящего раздела.

Таблица № 1

ВИДЫ

осуществляемой деятельности

№

п/п

Виды осуществляемой деятельности

Количество баллов

1

2

3

1.

Содержание (в том числе временное), разведение, выращивание животных, птиц и объектов аквакультуры (кроме насекомых, аквариумных рыб, земноводных, рептилий, беспозвоночных), реализация животных, их убой, обеззараживание, утилизация и уничтожение биологических отходов и отходов животноводства, промысел (добыча) животных и иных подконтрольных товаров.

Заготовка, хранение и реализация необеззараженного технического сырья животного происхождения

5

2.

Переработка подконтрольных товаров (кроме меда и продукции пчеловодства, а также продукции животного происхождения, подвергнутой тепловой обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний).

Перевозка (перемещение), обеззараживание, утилизация и уничтожение пищевой продукции, признанной некачественной и опасной

4

3.

Перевозка (транспортировка), хранение и реализация подконтрольных товаров (кроме меда и продукции пчеловодства), не подвергнутых тепловой или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний, лечение животных.

Обеззараживание, утилизация и уничтожение подконтрольных товаров, кроме пищевой продукции, признанной некачественной и опасной

3

4.

Производство, хранение, реализация кормов и кормовых добавок

2

5.

Содержание, разведение, выращивание, реализация насекомых, аквариумных рыб, земноводных, рептилий, беспозвоночных, перевозка (транспортировка), хранение, переработка и реализация меда и продуктов пчеловодства, а также продукции животного происхождения, подвергнутой тепловой обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний

1

Примечание.

При осуществлении двух и более видов деятельности по критерию «вид осуществляемой деятельности» учитывается самый высокий балл.

Таблица № 2

КРИТЕРИИ

риска «Зоосанитарный статус»

№

п/п

Критерии риска

Количество баллов

1

2

3

1.

Компартмент I

5

2.

Компартмент II

3

3.

Компартмент III

2

4.

Компартмент IV

1

Примечания:

1. Зоосанитарный статус (распространяется на свиноводческие хозяйства, а также организации, осуществляющие убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства).

2. Зоосанитарный статус свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства определяется в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23.07.2010 № 258 «Об утверждении Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства».

Таблица № 3

КРИТЕРИИ

риска «Введение ограничительных мероприятий (карантина)»

№

п/п

Критерии риска

Количество баллов

1

2

3

1.

Менее 1 года

5

2.

Более 1 года, но менее 2 лет

4

3.

Более 2 лет, но менее 3 лет

3

4.

Более 3 лет, но менее 4 лет

2

5.

Более 4 лет, но менее 5 лет

1

6.

Заразные, в том числе особо опасные, болезни животных не регистрировались

0

Случаи возникновения (регистрации) заразных, в том числе особо опасных, болезней животных. Период времени с последнего случая возникновения (регистрации) на территории производственного объекта заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин).

Таблица № 4

КРИТЕРИИ

риска «Особый случай»

№

п/п

Объекты регионального

государственного ветеринарного надзора

Категории риска

1

2

3

1.

Объекты, на которых осуществляются работы с микроорганизмами 1 – 2 групп патогенности

чрезвычайно высокий риск

2.

Объекты, на которых установлены ограничительные мероприятия (карантин) по заразным болезням животных

3.

Объекты, на которых осуществляются работы с микроорганизмами 3 – 4 групп патогенности

высокий риск».

4.

Объекты, на которых осуществляется карантинирование животных при их ввозе на территорию области из иностранных государств

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко