ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙНЫХ ОРГАН...



Утратило силу постановлением Правительства Республики Алтай от 26.05.2021 № 137

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 декабря 2019 года № 354

г. Горно-Алтайск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» в целях реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Алтай «Развитие экономического потенциала и предпринимательства», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 29 июня 2018 года № 201, Правительство Республики Алтай постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и (или) развитие региональных гарантийных организаций в Республике Алтай.

    Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

         Республики Алтай

       О.Л. Хорохордин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Алтай

от 13 декабря 2019 года № 354

ПОРЯДОК

предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и (или) развитие региональных гарантийных организаций в Республике Алтай

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок определяет общие положения, условия и порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и (или) развитие региональных гарантийных организаций в Республике Алтай (далее – субсидия).

2. Для целей настоящего Порядка под финансовыми организациями понимаются кредитные организации, лизинговые компании, микрофинансовые и иные организации, осуществляющие финансирование субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Алтай, заключившие с  региональной гарантийной организацией соглашения о сотрудничестве.

3. Целью предоставления субсидии является развитие системы гарантий и поручительств в целях достижения результатов регионального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» в рамках Национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», путем заключения не менее двух действующих соглашений о сотрудничестве с финансовыми организациями по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Субсидия предоставляется некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, Министерством экономического развития и имущественных отношений Республики Алтай (далее - Министерство), являющимся исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, соответствующим следующим критериям:

а) одним из учредителей (участников) является Республика Алтай;

б) осуществляющим в качестве основного вида деятельности деятельность, направленную на обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к кредитным и иным финансовым ресурсам, развитие системы поручительств и независимых гарантий по основанным на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

в) прошедшим государственную регистрацию в качестве налогоплательщиков на территории Республики Алтай и осуществляющим деятельность на территории Республики Алтай;

г) обеспечивающим ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

6. Информация о предоставлении субсидии публикуется Министерством на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Для получения субсидии некоммерческая организация, не являющаяся государственным (муниципальным) учреждением (далее – Заявитель), в течение 5 календарных дней со дня опубликования информации о предоставлении субсидии, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, представляет в Министерство следующие документы:

а) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку за подписью руководителя Заявителя, либо лица, уполномоченного им по доверенности представлять интересы Заявителя в исполнительных органах государственной власти Республики Алтай по вопросам предоставления субсидий;

б) справка, подтверждающая отсутствие у Заявителя просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Алтай, предоставленным из республиканского бюджета Республики Алтай по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

в) копии документов о соответствии Заявителя критериям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, за исключением документов, запрашиваемых Министерством посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

г) реквизиты для перечисления субсидии.

8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка:

а) должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью руководителя Заявителя, либо лицом, уполномоченным им по доверенности представлять интересы Заявителя в исполнительных органах государственной власти Республики Алтай по вопросам предоставления субсидий;

б) не должны иметь подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковывать их содержание;

в) возврату не подлежат.

9. Условиями предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями являются соответствие Заявителя по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

а) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджета Республики Алтай субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Алтай;

в) не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

10. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, регистрирует их в порядке поступления в Журнале регистрации заявлений по форме, утвержденной Министерством.

11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает следующие сведения:

а) из Единого государственного реестра юридических лиц;

б) о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о наличии (отсутствии) задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

12. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, направляет их в Комиссию по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и (или) развитие региональных гарантийных организаций в Республике Алтай (далее - Комиссия).

Порядок работы и состав Комиссии утверждается Министерством.

13. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка:

а) рассматривает представленные документы на соответствие критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, и условиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка;

б) принимает одно из следующих решений:

о возможности предоставления субсидии и ее размере в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период, в случае соответствия Заявителя критериям и условиям, установленным пунктами 5 и 9 настоящего Порядка;

о невозможности предоставления субсидии по основаниям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка.

В случае принятия решения о возможности предоставления субсидии нескольким Заявителям Комиссия определяет размер субсидии в равных долях.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который направляется в Министерство в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения для принятия решения Министерством.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных Заявителем документов критериям и условиям, определенными пунктами5 и 9 настоящего Порядка;

б) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

в) недостоверность представленной информации.

15. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

а) о предоставлении субсидии на основании решения Комиссии о возможности предоставления субсидии;

б) об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с решением Комиссии о невозможности предоставления субсидии.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет Заявителя о принятом решении способом, указанным Заявителем в заявлении на предоставление субсидии. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Заявителю направляется уведомление об обосновании причин отказа.

16. Министерство в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии на создание и (или) развитие региональных гарантийных организаций в Республике Алтай (далее - соглашение) по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Алтай от 29 ноября 2017 года № 200-п «Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из республиканского бюджета Республики Алтай субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением».

17. При заключении соглашения Министерство устанавливает обеспечение получателем субсидии достижения показателя результативности использования субсидии - обеспечение заключения не менее двух действующих соглашений с финансовыми организациями по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Министерство имеет право в соглашении устанавливать другие показатели результативности, соответствующие показателям, предусмотренным в подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Алтай «Развитие экономического потенциала и предпринимательства», в том числе:

а) количество субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в виде независимых гарантий и поручительств;

б) объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в виде независимых гарантий и поручительств;

в) объем привлеченных заемных средств, основанных на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

г) количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства и (или) организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в виде независимых гарантий и поручительств.

18. Субсидия перечисляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях в срок не позднее 5 рабочих дней после подписания соглашения в соответствии с соглашением в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.

19. Получателем субсидии запрещается приобретать за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами.

20. Получатель субсидии вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица структурного подразделения Министерства, должностных лиц Министерства - министру экономического развития и имущественных отношений Республики Алтай, на действие (бездействие) министра экономического развития и имущественных отношений Республики Алтай заместителю Председателя Правительства Республики Алтай, курирующему вопросы развития предпринимательства.

III. Требования к отчетности

21. Получатель субсидии ежеквартально, до 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом представляет в Министерство:

а) отчет о расходах получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

б) отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии, установленных в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

в) документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением требований и условий предоставления субсидии (по запросу Министерства и (или) органа государственного финансового контроля).

22.Министерство имеет право в соглашении устанавливать сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

23. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

24. Получатель субсидии по запросу Министерства и (или) органов государственного финансового контроля представляет документы и (или) информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением требований и условий предоставления субсидии в сроки и порядке, определенном соглашением. Получатель субсидии несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представляемых в Министерство и (или) органы государственного финансового контроля.

25. В случае установления Министерством или получения от органов  государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения получателем субсидии требований и условий настоящего Порядка, в том числе, указания в документах, представленных получателем субсидии недостоверных сведений Министерство в течение 30 календарных дней со дня выявления одного или нескольких из таких нарушений направляет получателю субсидии требование об обеспечении возврата субсидии в полном объеме в республиканский бюджет Республики Алтай.

26. В случае, если получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, установленные пунктом 17 настоящего Порядка, Министерство в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии требование об обеспечении возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай в объеме, определенном настоящим пунктом.

Расчет объема возврата субсидии производится по каждому из показателей результативности, установленных пунктом 17 настоящего Порядка, по следующей формуле:

где:

V возврата - сумма субсидии, подлежащая возврату;

V субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное настоящим Порядком;

n - количество показателей результативности.

27. В случае получения от Министерства требования об обеспечении возврата субсидии получатель субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения требования возвращает в республиканский бюджет Республики Алтай субсидию, в размере, определенном в указанном требовании.

28. В случае невозврата субсидии в установленный срок они подлежат взысканию в судебном порядке, установленном федеральным законодательством.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий

некоммерческим организациям, не являющимся

государственными (муниципальными)

учреждениями на создание и (или) развитие

региональных гарантийных организаций в

Республике Алтай

В Министерство экономического

развития и имущественных отношений Республики Алтай

от _______________________________________

(наименование)

                                     ______________________________________

(должность руководителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидии

В соответствии с Порядком предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями на создание и (или) развитие региональных гарантийных организаций в Республике Алтай,  утвержденном постановлением Правительства Республики Алтай от «______» ______________ 20______ г. №_________ просим предоставить субсидию в размере _______________ ______________________________________________________ рублей

(сумма прописью)

в целях _______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(целевое назначение субсидии)

Сведения:

Полное и сокращенное наименования заявителя, организационно-правовая форма

Ф.И.О. (при наличии)руководителя заявителя

ИНН/КПП

Основной вид осуществляемой деятельности (с указанием кодов ОКВЭД)

Адрес местонахождения/почтовый адрес

Номер контактного телефона

Электронный адрес заявителя (e-mail)

Перечень прилагаемых к заявлению документов:

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________________

О принятом решения по предоставлению субсидии или отказе в предоставлении субсидии прошу уведомить _______________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(указать способ уведомления)

Приложение: на ________ л. в _______ экз.

Получатель

____________   ____________________   ___________________________

    (должность)                   (подпись)                     (расшифровка подписи)

М.П.  

«___» ____________ 20__ г.

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями на создание и (или) развитие региональных гарантийных организаций в Республике Алтай

СПРАВКА

о просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Алтай, предоставленным

из республиканского бюджета Республики Алтай на «___» ____________ 20__ г.

Наименование Заявителя __________________________________

Наименование средств, предоставленных из республиканско-го бюджета Республики Алтай

Нормативный правовой акт Республики Алтай, в соответствии с которым предоставлены средства из республиканского бюджета Республики Алтай

Соглашение (договор), заключенный между главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай и Заявителем на предоставление из республиканского бюджета Республики Алтай

Договоры (контракты), заключенные Заявителем в целях исполнения обязательств в рамках соглашения (договора)

вид

дата

номер

цели предостав-ления

дата

номер

сумма, тыс. руб.

из них имеется задолженность,

дата

номер

сумма, тыс. руб.

из них имеется задолженность,

всего

в том числе, просроченная

всего

в том числе, просроченная

Руководитель              _________________      _____________     _____________________

(уполномоченное лицо)            (должность)                      (подпись)                  (расшифровка подписи)

Исполнитель  ___________          ______________________            ____________________      ___________________

                             (должность)                  (подпись)                              (расшифровка подписи)      (контактный телефон)

«___» ___________ 20__ г.

М.П.

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий

некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями на создание и (или) развитие региональных

гарантийных организаций

в Республике Алтай

ОТЧЕТ

о расходах получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия

на «_____» __________20____г.

Наименование Министерства: ______________________________________________________________________

Наименование Получателя: _____________________________________________________________________

№

Наименование
получателя
субсидии, ИНН

Номер и дата 
документа
(основание
платежа)

Сумма к
выплате,
тыс. руб.

Фактически
выплачено,
тыс. руб.

Внесение данных о получателе бюджетных средств  в реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки <1>,   
да/нет, причина невнесения

Примечание

(дата и номер платежного поручения) <2>

1.

2.

3.

ИТОГО

Сумма 

Сумма  

Руководитель                  ____________     _______________      _____________________

(уполномоченное лицо)             (должность)                   (подпись)                        (расшифровка подписи)

Исполнитель     ____________    _________       _________________________   _______________

                         (должность)         (подпись.)          (расшифровка подписи)                  (телефон)

«___» __________ 20__ г.

М.П.

--------------------------------

<1> В случае отсутствия данных о получателе бюджетных средств в реестрах субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки необходимо указать соответствующую причину.

<2> К отчету необходимо прилагать копии платежных поручений, заверенные получателем средств.

Приложение № 4

к Порядку предоставления субсидий

некоммерческим организациям, не являющимся

государственными (муниципальными)

учреждениями  на создание и (или) развитие

региональных гарантийных организаций в

Республике Алтай

ОТЧЕТ

о достижении значений показателей результативности использования субсидии по состоянию

на «___» ____________ 20__ г.

Наименование Министерства: ___________________________________________________________________

Наименование Получателя: _____________________________________________________________________

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения по ОКЕИ

Плановое значение

показателя <1>

Достигнутое значение

показателя по

состоянию на

отчетную дату

Процент

выполнения плана

Причина

отклонения

Наимено-вание

Код

1

2

3

4

5

6

7

8

Руководитель                  ____________     _______________      _____________________

(уполномоченное лицо)   (должность)           (подпись)                   (расшифровка подписи)

Исполнитель     ____________    _________       _________________________   _______________

                         (должность)         (подпись.)              (расшифровка подписи)                 (телефон)

«___» __________ 20__ г.

М.П.

--------------------------------

<1> Плановое значение показателя, указываемого в настоящей таблице, должно соответствовать плановому значению показателя, указанному в соглашении.