ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЕРТИФИКАТА ЛИЦАМ В ВОЗРАСТЕ 50-ТИ ЛЕТ И СТАРШЕ, А ТАКЖЕ ЛИЦАМ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА НА ПРОХОЖДЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНА...



Утратило силу постановлением Правительства Алтайского края от 11.03.2021 № 76

ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.12.2019 № 495

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЕРТИФИКАТА ЛИЦАМ В ВОЗРАСТЕ 50-ТИ ЛЕТ И СТАРШЕ, А ТАКЖЕ ЛИЦАМ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА НА ПРОХОЖДЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(наименование в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

(в редакции постановлений Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97, от 01.06.2020 № 247)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», постановлением Правительства Алтайского края от 25.12.2019 № 539 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Содействие занятости населения Алтайского края» Правительство Алтайского края постановляет:

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

Утвердить Порядок предоставления сертификата лицам в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста на прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (приложение).

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

Губернатор Алтайского края,

Председатель Правительства

Алтайского края

В.П. Томенко

Приложение

Утвержден

постановлением Правительства

Алтайского края от 13.12.2019 № 495

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЕРТИФИКАТА ЛИЦ В ВОЗРАСТЕ 50-ТИ ЛЕТ И СТАРШЕ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА НА ПРОХОЖДЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(наименование в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с региональным и федеральным проектами «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» национального проекта «Демография» и в рамках реализации мероприятия «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста» государственной программы Алтайского края «Содействие занятости населения Алтайского края», утвержденной постановлением Правительства Алтайского края  от 25.12.2019 № 539 (далее – «региональная программа»), устанавливает условия и правила предоставления сертификата лицам в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста на прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (далее – «сертификат»).

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

1.2. К гражданам предпенсионного возраста относятся граждане в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

1.3. Сертификат - именной документ, предоставляемый лицам в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста (далее - «граждане») с целью прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (далее – «профессиональное обучение») и устанавливающий право на оплату образовательных услуг и выплату стипендии за счет иных межбюджетных трансфертов, зачисленных в краевой бюджет из средств федерального бюджета, и средств краевого бюджета.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

1.4. Право на получение сертификата имеют занятые и незанятые граждане (за исключением признанных в установленном порядке безработными), обратившиеся в центры занятости населения краевых государственных казенных учреждений управлений социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам (далее - "органы службы занятости"), с целью прохождения профессионального обучения.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

Сертификат оформляется органами службы занятости на бумажном носителе по форме согласно приложению к настоящему Порядку и выдается гражданину.

1.5. Номинал сертификата для одного гражданина равен сумме стоимости образовательных услуг, определенной договором на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование гражданина, заключенным между гражданином и организацией, осуществляющей обучение (далее – «договор на профессиональное обучение») и суммы на выплату стипендии незанятым гражданам, рассчитанной на весь период обучения.

Стипендия назначается незанятым гражданам, не получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, в размере установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент, и выплачивается ежемесячно за дни фактического обучения.

(пункт 1.5 в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

1.5.1. Управление обеспечивает размещение информации о предоставлении стипендии незанятым гражданам в период профессионального обучения в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее – ЕГИССО). Размещение (получение) указанной информации в ЕГИССО осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Информация о предоставлении стипендии незанятым гражданам в период профессионального обучения, размещенная в ЕГИССО, может быть получена заявителем через личный кабинет на Едином портале, в том числе в виде электронного документа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

(пункт 1.5.1 введен постановлением Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

1.5.2. В случае организации профессионального обучения в другой местности органами службы занятости предоставляется финансовая поддержка гражданину путем авансирования (в полном объеме или частично) либо возмещения следующих расходов:

на компенсацию стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно и стоимости провоза багажа – в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом (не более 10000 рублей);

на выплату суточных на период обучения в другой местности, равных 3000 рублей за один месяц обучения (из расчета 100 рублей в сутки);

по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, не более 33000 рублей за один месяц (из расчета не более 1100 рублей в сутки).

Прохождение гражданами профессионального обучения в населенном пункте, расположенном вблизи населенного пункта их проживания (при наличии транспортной доступности), возможно с проживанием по месту жительства. В этом случае возмещаются только расходы на проезд к месту прохождения профессионального обучения и обратно.

(пункт 1.5.2 введен постановлением Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

1.6. Профессиональное обучение граждан осуществляется:

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

по программам профессионального обучения (профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации), дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации);

по очной (дневной или вечерней), очно-заочной формам обучения;

в групповой или индивидуальной форме.

В учебном процессе могут использоваться сетевая, электронная формы обучения и дистанционная образовательная технология.

Продолжительность профессионального обучения устанавливается программами профессионального обучения и дополнительными профессиональными программами.

1.7. В целях организации профессионального обучения граждан сформирован банк образовательных программ, содержащий перечень образовательных программ профессионального обучения и дополнительного  профессионального образования, представленных образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, участвующими в региональной программе.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

Указанные организации имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности по программам профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования и включены в рекомендуемый перечень образовательных организаций, участвующих в региональной программе.

Банк образовательных программ и рекомендуемый перечень образовательных организаций, участвующих в региональной программе, размещены
на официальных сайтах управления Алтайского края по труду и занятости населения (далее – «Управление») и Министерства образования и науки Алтайского края.

1.8. абзац первый исключен постановлением Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

Граждане предпенсионного возраста должны завершить профессиональное обучение до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно в случае, если указанный возраст менее 50-ти лет..

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

Повторное обучение граждан предпенсионного возраста в мероприятиях профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в рамках проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» не допускается.

2. Условия и правила организации профессионального обучения путем предоставления сертификата

2.1. Гражданин самостоятельно осуществляет выбор наиболее подходящего варианта образовательной программы по уровню квалификации и срокам обучения из банка образовательных программ, а также организации, осуществляющей образовательную деятельность, из рекомендованного перечня образовательных организаций, участвующих в региональной программе.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

2.2. В целях подтверждения возраста  и для получения сертификата гражданин возраста лично обращается в органы службы занятости с заявлением о предоставлении сертификата на прохождение профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, содержащим наименование образовательной программы, выбранной из банка образовательных программ, и организации, осуществляющей образовательную деятельность, выбранной из рекомендованного перечня образовательных организаций, участвующих в региональной программе.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

Гражданин предоставляет следующие документы:

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовая книжка или документ, ее заменяющий (для граждан, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, – копии указанных документов, заверенные работодателем) либо справка, содержащая сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

документ о квалификации (в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), для не имеющих квалификации – документ об образовании или обучении;

индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

Документы принимаются органами службы занятости в течение текущего финансового года, но не позднее 18 декабря.

2.3. Органы службы занятости запрашивают сведения об отнесении граждан к категории граждан предпенсионного возраста в Государственном учреждении – отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – «Отделение Пенсионного фонда») в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

Гражданин предпенсионного возраста вправе по собственной инициативе представить справку, подтверждающую его отнесение к категории граждан предпенсионного возраста, выданную Отделением Пенсионного фонда.

2.4. Ответственность за достоверность документов, предоставленных в соответствии с пунктом 2.2 и абзацем 2 пункта 2.3 настоящего Порядка, несет гражданин, обратившийся в органы службы занятости.

2.5. Органы службы занятости в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления  и на основании рассмотрения документов, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, принимают одно из следующих решений:

о предоставлении сертификата;

об отказе в предоставлении сертификата.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении сертификата являются:

а) непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

б) недостижение возраста 50-ти лет или неподтверждение категории граждан предпенсионного возраста;

(подпункт б изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

в) отсутствие образовательной программы в банке образовательных программ и (или) организации, осуществляющей образовательную деятельность, в рекомендованном перечне образовательных организаций, участвующих в региональной программе; 

г) участие гражданина ранее в мероприятиях профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в рамках проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение».

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

Отказ в предоставлении сертификата по основаниям, указанным в подподпунктах а, б, в пункта 2.6, не препятствует повторной подаче гражданами документов, предусмотренных настоящим Порядком, не позднее 18 декабря текущего финансового года, если ими будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

2.7. В течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения органы службы занятости направляют гражданину письменное уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении сертификата с указанием причин отказа (почтовым отправлением либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого уведомления, по выбору гражданина).

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

2.8. В течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления о предоставлении сертификата гражданин заключает договор на профессиональное обучение с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, указанной в заявлении, и предоставляет в органы службы занятости его копию при одновременном предъявлении оригинала.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

2.9. Органы службы занятости в течение 3 рабочих дней с даты предоставления копии договора на профессиональное обучение заключают с гражданином договор об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (далее – «договор об организации обучения») и выдают сертификат.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

абзац второй исключен постановлением Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97.

Полученный сертификат гражданин предъявляет в организацию, осуществляющую образовательную деятельность.

(абзац введен постановлением Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

Гражданин приступает к профессиональному обучению после получения сертификата.

(абзац введен постановлением Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

2.10. Органы службы занятости осуществляют мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах граждан, прошедших профессиональное обучение.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

2.11. Органы службы занятости ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, представляют в Управление в электронном виде отчет о реализации мероприятий по организации профессионального обучения граждан по установленной форме.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

3. Финансирование расходов на организацию профессионального обучения путем предоставления сертификатов

3.1. Мероприятия по организации профессионального обучения граждан путем предоставления сертификатов финансируются из средств краевого бюджета, в том числе за счет субсидии из федерального бюджета.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

3.2. Финансирование расходов на оплату сертификатов и выплаты стипендии производится через Министерство социальной защиты Алтайского края и краевые государственные казенные учреждения управления социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам (далее – «управления социальной защиты населения»).

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

3.3. Операции со средствами субсидий из федерального бюджета бюджету Алтайского края, предусмотренными на профессиональное обучение граждан, учитываются на лицевых счетах, открытых Министерству социальной защиты Алтайского края и управлениям социальной защиты населения в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

3.4. Выплаты стипендии и финансовой поддержки гражданам осуществляются на открытые ими лицевые счета в кредитной организации в соответствии с порядком и сроками, установленными в договоре об организации обучения.

По банковским операциям, возникающим при выплате стипендии, кредитной организации выплачивается комиссионное вознаграждение в размере не более 0,5 процента от перечисляемой суммы стипендии.

Выплаты на оказание образовательных услуг по заявлению гражданина производятся на расчетный счет организации, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с порядком и сроками, установленными в договоре об организации обучения.

(пункт 3.4. изложен в редакции постановлений Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97, от 01.06.2020 № 247)

4. Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета

4.1. Органы службы занятости несут ответственность за обеспечение целевого и эффективного расходования бюджетных средств, выделенных на организацию профессионального обучения граждан.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

Контроль за деятельностью органов службы занятости по осуществлению мероприятий по организации профессионального обучения и методическое обеспечение данной деятельности осуществляет Управление.

4.2. Министерство социальной защиты Алтайского края и Управление в пределах своих полномочий осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на профессиональное обучение граждан.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

4.3. Управление ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлении расходов краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении результатов предоставления иного межбюджетного трансферта.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку предоставления сертификата гражданам на прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионанального образования

(наименование в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

СЕРТИФИКАТ

на прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования №_________

Дата выдачи «___» ____ 20__ г., срок действия с __________ по ___________

Настоящий сертификат выдан  __________________________________

__________________________________________________________________ (фамилия, имя, (при наличии) отчество)

на оплату профессионального обучения / дополнительного профессионального образования в _________________________________________________

                                          (наименование организации, осуществляющей обучение)

по образовательной программе ________________________________

                                                              (наименование образовательной программы)

Номинал сертификата – _____________________________________________

_________________________________________________________________:

(цифрами и прописью)

стоимость образовательных услуг ____________________________________,

                                                         (цифрами и прописью)

сумма выплаты стипендии __________________________________________.

                                                   (цифрами и прописью)

Сведения о получателе сертификата:

Данные паспорта (иного документа, удостоверяющего личность) __________________________________________________________________

(при наличии – серия, номер, кем выдан, дата выдачи)

Директор (заместитель директора) центра занятости населения КГКУ УСЗН по ______________

____________________________

__________________

(подпись)

_____________

(Ф.И.О.)

М.П.

---------------------------------------------------------------------------------------------------

(линия отрыва)

СЕРТИФИКАТ

на прохождение профессионального обучения и дополнительного

профессионального образования от_________ №__________             

(абзац введен постановлением Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)

Получил (Ф.И.О., подпись)

Выдал (Ф.И.О., должность, подпись)

».