Основная информация
Дата опубликования: | 14 января 2008г. |
Номер документа: | ru45000200800001 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курганская область |
Принявший орган: | Правительство Курганской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Постановление
Правительства Курганской области
от 14 января 2008 года № 01
Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Курганской области государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу
(с изм. от 27 января 2009 года)
(ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ:
Постановление Правительства Курганской области от 23.11.2009г. №545: НГР RU45000200900335)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Правительства Курганской области от 27.01.2009г. №15: НГР RU45000200900006)
В целях реализации на территории Курганской области мероприятий по проведению административной реформы, в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года № 388, Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Курганской области государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу.
2. Управлению записи актов гражданского состояния (Кудимова Л.А.) обеспечить исполнение Административного регламента предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Курганской области государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу.
3. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - руководителя аппарата Правительства Курганской области Мазеина А.Г.
Губернатор Курганской области О.А. Богомолов
Приложение к постановлению
Правительства Курганской области
от 14 января 2008 года № 01
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОСТАВЛЕНИЮ АПОСТИЛЯ НА ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВЫВОЗУ ЗА ГРАНИЦУ
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Курганской области государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при проставлении апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу (далее - проставление апостиля на официальных документах).
2. В соответствии с Гаагской конвенцией, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 года для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ, проставляется апостиль.
Подпись, печать или штамп, проставляемые на апостиле, не требуют никакого заверения.
3. Управление записи актов гражданского состояния Курганской области проставляет апостиль на официальных документах (свидетельствах, справках о государственной регистрации актов гражданского состояния), исходящих от отделов записи актов гражданского состояния органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и исполненных на территории Курганской области, подлежащих вывозу за границу (далее - официальные документы).
4. Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета от 25 декабря 1993 года, №237);
Гаагской конвенцией, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 года (далее - Конвенция);
частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (Российская газета от 10 августа 2000 года №153-154);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Российская газета от 31 декабря 2001 года №256);
Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета от 5 мая 2006 года, №95);
письмом Минюста от 17 марта 1992 года № 7-2/26 «О проставлении апостиля»;
постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 10 июля 2007 года № 313 «Об Управлении записи актов гражданского состояния Курганской области» («Новый мир - Документы» от 20 июля 2007 года №49);
постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 22 мая 2007 года №210 «О комиссии по досудебному обжалованию» («Новый мир - Документы» от 1 июня 2007 года №36);
иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере проставления апостиля.
5. Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими сектора учета и хранения записи актов гражданского состояния отдела организации и контроля деятельности органов ЗАГС Управления записи актов гражданского состояния Курганской области (далее - специалисты).
6. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, официальные документы которых представлены для проставления апостиля.
7. Заявителем является любое лицо, предъявившее официальный документ.
8. За проставление апостиля взимается государственная пошлина.
Размер и порядок взимания государственной пошлины установлен главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 41 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за проставление апостиля уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей за каждый документ.
На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за проставлением апостиля плательщик (организация или физическое лицо, обратившееся за проставлением апостиля, - статья 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации) уплачивает государственную пошлину до проставления апостиля.
Согласно подпункту 10, 11, 12 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены органы государственной власти, органы местного самоуправления, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной Войны.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о государственной услуге
9. Информация о порядке предоставления государственной услуги может быть получена:
- непосредственно в Управлении записи актов гражданского состояния Курганской области, предоставляющим государственную услугу;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
10. Управление записи актов гражданского состояния Курганской области расположено по адресу: 640000, г. Курган, ул. Советская, 98.
Телефон для справок: 8(3522)46-27-12.
График работы Управления записи актов гражданского состояния Курганской области с заявителями:
Понедельник Вторник
с8 до 16
обеденныйперерыв
с 12 до 13
Среда
с 1000 до 19
обеденныйперерыв
с 14 до 15
Четверг
Пятница
с8 до 16
обеденныйперерыв
с 12 до 13
Суббота
Воскресенье
Выходной день
Последняяпятницамесяца
Санитарный день
(Приложение в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.01.2009г. №15: НГР RU45000200900006)
11. Сведения о графике (режиме) работы Управления записи актов гражданского состояния Курганской области сообщаются по телефонам при консультации, а также размещаются на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается Управление записи актов гражданского состояния Курганской области.
12. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по телефону, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, на информационных стендах Управления записи актов гражданского состояния Курганской области, публикуется в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и тому подобное).
13. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на проставление апостиля Управления записи актов гражданского состояния Курганской области, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями (полная версия или извлечения);
- образец заявления на проставление апостиля (приложение 1 к Административному регламенту);
- режим приема заявителей;
- порядок информирования о ходе исполнения государственной услуги, порядок получения консультаций.
14. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
15. Информирование о ходе исполнения государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, почтовой, телефонной связи.
Заявители, представившие в Управление записи актов гражданского состояния Курганской области документы на проставление апостиля, в обязательном порядке информируются специалистами:
- об отказе в проставлении апостиля;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги
16. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами, уполномоченными на ее исполнение.
17. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о месте нахождения Управления записи актов гражданского состояния Курганской области, уполномоченного на проставление апостиля;
- о видах и характере официальных документов, на которых апостиль проставляется Управлением записи актов гражданского состояния Курганской области;
- о требованиях к официальным документам, предъявляемым для проставления апостиля;
- о размере государственной пошлины;
- о времени приема и выдачи документов;
- о сроке предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
18. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи.
Требования к местам для информирования
19. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационным стендом;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Требования к местам для ожидания
20. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
21. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями.
III. Административные процедуры
Результат исполнения государственной услуги
22. Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:
- выдача официального документа с проставленным апостилем;
- отказ в проставлении апостиля.
23. В случае личного обращения заявителя при предоставлении официального документа, оформленного надлежащим образом (в нем нет исправлений, хорошо видна печать органа записи актов гражданского состояния органов местного самоуправления Курганской области (далее - органов ЗАГС)), апостиль проставляется в день обращения заявителя.
24. В случае необходимости дополнительной проверки официального документа максимальный срок исполнения не может превышать 7 рабочих дней.
25. В случае направления официального документа в Управление записи актов гражданского состояния Курганской области посредством почтовой связи, его оформление также соответствует всем необходимым требованиям, апостиль проставляется и отправляется по указанному заявителем адресу в течение 15 дней.
Последовательность административных процедур
26. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов;
- регистрация документов;
- установление отсутствия оснований для отказа в проставлении апостиля;
- проставление апостиля;
- выдача документов;
- отказ в проставлении апостиля.
27. Общее время по предоставлению государственной услуги:
в случае личного обращения граждан:
- при отсутствии фактов, препятствующих предоставлению услуги, не должно превышать 90 минут;
- в случае необходимости дополнительной проверки официального документа максимальный срок исполнения не может превышать 7 рабочих дней;
в случае письменного обращения граждан:
- апостиль проставляется и отправляется по указанному заявителем адресу в течение 15 дней.
Требования к документам, представляемым заявителями
28. Для предоставления государственной услуги заявителем:
1. В случае личного обращения предъявляются:
- заявление о проставлении апостиля на официальном документе (приложение 1 к Административному регламенту);
- документ, удостоверяющий личность;
- официальный документ, подлежащий вывозу на территорию иностранного государства-участника Гаагской Конвенции, исходящий от органов ЗАГС;
- документ об уплате государственной пошлины.
2. В случае письменного обращения представляются:
- заявление в произвольной форме о проставлении апостиля на официальном документе;
- официальный документ, подлежащий вывозу на территорию иностранного государства, участника Гаагской Конвенции, исходящий от органов ЗАГС.
29. Заявление о проставлении апостиля, официальный документ, а также документ об уплате государственной пошлины представляются в единственном подлинном экземпляре.
30. Официальные документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать).
31. Документы, представляемые на проставление апостиля, должны быть исполнены четко, подписи должностных лиц и оттиски печати, содержащиеся на документах, представленных на проставление апостиля, должны быть отчетливыми. В документе не должно быть исправлений, приписок или поправок.
Отказ в проставлении апостиля
32. В проставлении апостиля отказывается:
- если на официальном документе отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации является обязательным;
- если документ выдан консульским учреждением;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
33. Отказ в проставлении апостиля осуществляется в письменной форме при наличии соответствующего письменного обращения заявителя, или соответствующей отметки в заявлении на проставление апостиля, либо по требованию заявителя.
Прием документов
34. Основанием для начала предоставления государственной услуги является представление в Управление записи актов гражданского состояния Курганской области документов, необходимых для проставления апостиля, предусмотренных пунктом 28 Административного регламента.
Прием документов на проставление апостиля осуществляется специалистом Управления записи актов гражданского состояния Курганской области, в должностные обязанности которого входит прием и регистрация документов для проставления апостиля (далее - специалист, в должностные обязанности которого входит прием документов).
35. Специалист, в должностные обязанности которого входит прием документов, определяет подведомственность обращения и устанавливает его предмет. Если предметом обращения заявителя не является проставление апостиля на официальных документах, осуществляемое Управлением записи актов гражданского состояния Курганской области, специалист, в должностные обязанности которого входит прием документов, сообщает заявителю, в какой орган государственной власти следует обратиться.
При установлении фактов, препятствующих предоставлению государственной услуги, специалист, в должностные обязанности которого входит прием документов, уведомляет заявителя о данных фактах и предлагает принять меры по их устранению.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист, в должностные обязанности которого входит прием документов, формирует перечень выявленных препятствий для предоставления государственной услуги в двух экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления государственной услуги вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста.
36. Если предметом обращения заявителя является проставление апостиля на официальных документах, то специалист, в должностные обязанности которого входит прием документов, уточняет страну, в которую вывозится документ. Если данная страна является членом Конвенции, то специалист начинает производить процедуру регистрации документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
Регистрация документов
37. Специалист, в должностные обязанности которого входит прием документов, вносит в журнал регистрации заявлений граждан запись о приеме документов, которая содержит:
- входящий номер записи;
- дату приема документов;
- данные о заявителе (фамилию и инициалы физического лица, наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, адрес заявителя);
- краткое содержание документа;
- на кого запрашивается документ (фамилия, имя, отчество);
- вид официального документа.
38. Датой представления документов является дата их поступления в Управление записи актов гражданского состояния Курганской области.
39. В порядке делопроизводства специалист, в должностные обязанности которого входит прием документов, оформляет поступившие на проставление апостиля документы и передает их специалисту, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на каждый из представленных официальных документов.
Установление отсутствия оснований для отказа в проставлении апостиля
40. Основанием для начала административной процедуры по установлению отсутствия оснований для отказа в проставлении апостиля является поступление документов специалисту, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля.
41. Специалист, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля, при поступлении документов осуществляет проверку соответствия подписи должностного лица и оттиска печати органа на официальном документе имеющимся образцам, наличия у названного лица полномочий на право подписи представленного на проставление апостиля официального документа.
В ходе проверки визуального соответствия оттиска печати на официальном документе, представленном на проставление апостиля, имеющемуся образцу специалист, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля, проверяет отсутствие подчисток, приписок, исправлений, а также обращает особое внимание на:
- равномерность и насыщенность цветового тона оттиска;
- четкость изображения элементов оттиска;
- отсутствие визуально различимых выдавливаний краски за края контура рисунка оттиска;
- отсутствие искажений деталей оттиска, "смазываний", "стираний".
42. Специалист проверяет запись акта гражданского состояния в архиве Управления записи актов гражданского состояния Курганской области и сообщает об этом заявителю.
43. По результатам проведенной проверки специалист, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля, принимает решение:
- о проставлении апостиля;
- об отказе в проставлении апостиля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Проставление апостиля
44. При принятии положительного решения о проставлении апостиля специалист, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля, проставляет на представленном официальном документе апостиль.
45. Проставление апостиля осуществляется путем проставления специального оттиска штампа "Апостиль", форма которого определена Конвенцией, с его последующим заполнением.
Штамп "Апостиль" должен быть выполнен в форме квадратного клише размером 9 x 9 см. Заголовок штампа "Апостиль" должен содержать текст на французском языке (приложение 2 к Административному регламенту).
Проставление апостиля методом ксерокопирования или иным, отличным от проставления оттиска штампа "Апостиль", способом не допускается.
46. Оттиск штампа "Апостиль" проставляется на оборотной стороне официального документа либо на отдельном листе бумаги.
В случае проставления оттиска штампа "Апостиль" на отдельном листе, листы документа и лист с оттиском штампа "Апостиль" нумеруются и прошиваются ниткой любого цвета либо специальным тонким шнуром, лентой. Последний лист документа в месте, где он прошит, заклеивается плотной бумажной "звездочкой", на которой проставляется печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать). Оттиск гербовой печати располагается равномерно на "звездочке" и на листе в соответствии с приложением 3 к Административному регламенту. Количество прошитых листов заверяется штампом, содержащим сведения о количестве прошитых и пронумерованных листов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
47. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, заполняет проставленный им оттиск штампа "Апостиль".
В строке 2 оттиска штампа "Апостиль" указывается в родительном падеже фамилия должностного лица, подписавшего официальный документ, представленный для проставления апостиля.
Если представленный к проставлению апостиля официальный документ подписан должностным лицом, имеет все необходимые реквизиты и не вызывает сомнений, но фамилия подписавшего его должностного лица не расшифрована и установить ее в связи с давностью не представляется возможным, в строке 2 оттиска штампа "Апостиль" после слова "подписан" вместо фамилии указывается "должностным лицом".
В строке 3 оттиска штампа "Апостиль" указывается должность этого лица. Например, "начальник отдела ЗАГС".
В строке 4 оттиска штампа "Апостиль" указывается официальное наименование органа, выдавшего документ. Например, "отдел ЗАГС администрации _________________ района (города) Курганской области".
В строке 5 оттиска штампа "Апостиль" в предложном падеже указывается город, в котором проставляется апостиль.
В строке 6 оттиска штампа "Апостиль" цифрами указывается дата проставления апостиля.
В строке 7 оттиска штампа "Апостиль" указывается в творительном падеже фамилия, должность лица, удостоверившего документ.
В строке 8 оттиска штампа "Апостиль" указывается номер, соответствующий порядковому номеру в Книге (журнале) регистрации апостиля.
В строке 9 оттиска штампа "Апостиль" проставляется гербовая печать Управления записи актов гражданского состояния Курганской области.
В строке 10 оттиска штампа "Апостиль" ставится подпись должностного лица, удостоверившего документ.
Внесение изменений (исправлений, подчисток) в тексте оттиска штампа "Апостиль" не допускается.
48. После выполнения административных действий, предусмотренных пунктами 45 - 47 Административного регламента, специалист, уполномоченный на проставление апостиля, передает в порядке делопроизводства официальный документ с проставленным апостилем уполномоченному должностному лицу для подписания и проставления гербовой печати.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
49. При получении документов с подписанным апостилем и проставленной на нем гербовой печатью специалист, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля, вносит в Книгу (журнал) регистрации апостиля, форма которой приведена в приложении 4 к Административному регламенту, запись, в которой указываются:
- порядковый номер записи (строка 8 оттиска штампа "Апостиль");
- дата проставления апостиля (строка 6 оттиска штампа "Апостиль");
- наименование официального документа, на котором проставляется апостиль, его реквизиты (номер, серия, место и дата выдачи);
- фамилия и должность лица, подписавшего официальный документ (строки 2 и 3 оттиска штампа "Апостиль" соответственно);
- фамилия, инициалы и должность лица, проставившего апостиль (строки 7, 10 оттиска штампа "Апостиль");
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
- данные документа, удостоверяющего личность заявителя;
- страна предъявления апостиля (указывается согласно заявлению);
- реквизиты документа об уплате государственной пошлины.
Если заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации, в графе Книги (журнала) регистрации апостиля, в которую вносятся сведения об уплате государственной пошлины, указывается основание освобождения заявителя от уплаты государственной пошлины.
В порядке делопроизводства специалист, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля, передает исполненное заявление с квитанцией специалисту, в должностные обязанности которого входит прием документов, для проставления в журнале регистрации заявлений граждан отметки об исполнении.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Выдача документов
50. Специалист, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля, знакомит заявителя с выдаваемым документом. Заявитель расписывается в получении документа в соответствующей графе Книги (журнала) регистрации апостиля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Отказ в проставлении апостиля
51. При наличии оснований для отказа в проставлении апостиля специалист, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля, готовит проект отказа и представляет его на подпись начальнику Управления записи актов гражданского состояния Курганской области.
52. Начальник Управления записи актов гражданского состояния Курганской области подписывает отказ в проставлении апостиля, который в порядке делопроизводства передается специалисту, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля.
53. Специалист, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля, уведомляет заявителя о готовности отказа в проставлении апостиля и выдает отказ в проставлении апостиля, к которому прилагается представленный им официальный документ, при непосредственном обращении заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 дней.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
54. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Управления записи актов гражданского состояния Курганской области, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
55. Специалист, в должностные обязанности которого входит прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка приема и правильность внесения записи в журнал учета входящих документов.
56. Специалист, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля, несет персональную ответственность за:
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- принятие мер по проверке представленных документов;
- соблюдение сроков, порядка проставления апостиля, подготовки отказа в проставлении апостиля;
- соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
57. Персональная ответственность специалистов Управления записи актов гражданского состояния Курганской области закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
58. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами Управления записи актов гражданского состояния Курганской области.
59. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления записи актов гражданского состояния Курганской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
60. Правительство Курганской области организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги Управлением записи актов гражданского состояния Курганской области.
61. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения физических и юридических лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления записи актов гражданского состояния Курганской области.
62. По результатам проверок, в случае выявления нарушений действующего законодательства осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
63. Граждане имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Управления записи актов гражданского состояния Курганской области в досудебном и судебном порядке.
64. Граждане вправе обратиться с жалобой лично или письменно.
65. Жалоба рассматривается Правительством Курганской области.
66. Жалоба, направленная физическим лицом, должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для письменных обращений граждан.
67. Жалоба регистрируется в течение трех календарных дней с момента поступления в Правительство Курганской области.
В день регистрации жалоба направляется в комиссию по досудебному обжалованию (далее - Комиссия).
68. Жалоба должна быть рассмотрена Комиссией по существу не позднее 20 календарных дней с момента ее регистрации.
69. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Управления записи актов гражданского состояния Курганской области комиссия по досудебному обжалованию принимает одно из решений:
1) рекомендовать Правительству Курганской области признать в действиях (бездействии), решениях Управления записи актов гражданского состояния Курганской области, его должностных лиц нарушение действующего законодательства Российской Федерации, повлекшее нарушение прав и законных интересов заявителя, и обязать должностных лиц Управления записи актов гражданского состояния Курганской области совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в месячный срок;
2) рекомендовать Правительству Курганской области признать действия (бездействие), решения Управления записи актов гражданского состояния Курганской области, его должностных лиц соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации.
70. Физическое лицо в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
71. В случае необходимости в подтверждение своих доводов физическое лицо может приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
72. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Управление записи актов гражданского состояния Курганской области.
73. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления записи актов гражданского состояния Курганской области в соответствии с действующим законодательством, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
74. Управление записи актов гражданского состояния Курганской области при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить физическому лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
75. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
76. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления записи актов гражданского состояния Курганской области вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление записи актов гражданского состояния Курганской области. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
77. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Заместитель Губернатора Курганской
области - руководитель аппарата
Правительства Курганской области А.Г. Мазеин
Приложение 1 к Административному
регламенту предоставления Управлением
записи актов гражданского состояния
Курганской области государственной
услуги по проставлению апостиля на
официальных документах, подлежащих
вывозу за границу
Форма № 50
В Управление ЗАГС Курганской области
от ________________________________
__________________________________
проживающего(ей) __________________
__________________________________
__________________________________
Заявление
В связи с выездом на жительство_______________________________________________
указать страну
прошу на свидетельство о (об) _________________________________________________
серия _______ № __________ на________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________________
выданное "____" ________ года в соответствии с актовой записью
№ _____ от "_____"___________ ________года отделом ЗАГС _____________________
____________________________________________________________________________
(наименование органа ЗАГС, в котором была произведена регистрация)
проставить апостиль.
Предъявлен паспорт серия__________ №_________, выданный______________________
(кем)
__________________________________ "______"_______________ ________ года.
"______"_______________ _________ года _______________________________
(подпись)
Приложение 2 к Административному
регламенту предоставления Управлением
записи актов гражданского состояния
Курганской области государственной
услуги по проставлению апостиля на
официальных документах, подлежащих
вывозу за границу
Образец оттиска штампа апостиля
АПОСТИЛЬ
ГААГСКАЯ КОНВЕНЦИЯ ОТ 5 ОКТЯБРЯ 1961 г.)
1. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
НАСТОЯЩИЙ ОФИЦАЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ
2. ПОДПИСАН ___________________________________
_______________________ (фамилия)
3. ВЫСТУПАЮЩИМ В КАЧЕСТВЕ_________________
______________________________________________ (должность)
_________________________________________________
4. СКРЕПЛЕН ПЕЧАТЬЮ/ШТАМПОМ ______________
(официальное название учреждения) _________________________________________________
_________________________________________________
УДОСТОВЕРЕНО
5. В ГОРОДЕ _______________ 6. __________________
__________________________________(дата цифрами)
7. _______________________________________________
(фамилия, должность лица,
_________________________________________________
название удостоверяющего органа)
8. ЗА № ____________
9. МЕСТО ПЕЧАТИ____________10. ПОДПИСЬ
________________________________
Приложение 3 к Административному
регламенту предоставления Управлением
записи актов гражданского состояния
Курганской области государственной услуги
по проставлению апостиля на официальных
документах, подлежащих вывозу за границу
Образец оформления оборотной стороны отдельного листа,
подшиваемого к удостоверяемому документу
Всего пронумеровано, прошнуровано
и скреплено печатью______листов.
Подпись лица, проставляющего апостиль
Приложение 4 к Административному регламенту
предоставления Управлением записи актов
гражданского состояния Курганской области
государственной услуги по проставлению
апостиля на официальных документах,
подлежащих вывозу за границу
Форма книги регистрации апостиля
№
п/п
Дата
простав-
ления
апостиля
Наименование документа, его реквизиты
Ф.И.О.,
должность
лица, подписавшего
документ
Ф.И.О.,
Должность
лица,
проставившего
апостиль
Ф.И.О. лица,
представившего
документ для
проставления
апостиля
Страна
Отметка об уплате государст-венной пошлины
Подпись
лица в
получении
документа
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Постановление
Правительства Курганской области
от 14 января 2008 года № 01
Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Курганской области государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу
(с изм. от 27 января 2009 года)
(ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ:
Постановление Правительства Курганской области от 23.11.2009г. №545: НГР RU45000200900335)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Правительства Курганской области от 27.01.2009г. №15: НГР RU45000200900006)
В целях реализации на территории Курганской области мероприятий по проведению административной реформы, в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года № 388, Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Курганской области государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу.
2. Управлению записи актов гражданского состояния (Кудимова Л.А.) обеспечить исполнение Административного регламента предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Курганской области государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу.
3. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - руководителя аппарата Правительства Курганской области Мазеина А.Г.
Губернатор Курганской области О.А. Богомолов
Приложение к постановлению
Правительства Курганской области
от 14 января 2008 года № 01
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОСТАВЛЕНИЮ АПОСТИЛЯ НА ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВЫВОЗУ ЗА ГРАНИЦУ
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Курганской области государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при проставлении апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу (далее - проставление апостиля на официальных документах).
2. В соответствии с Гаагской конвенцией, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 года для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ, проставляется апостиль.
Подпись, печать или штамп, проставляемые на апостиле, не требуют никакого заверения.
3. Управление записи актов гражданского состояния Курганской области проставляет апостиль на официальных документах (свидетельствах, справках о государственной регистрации актов гражданского состояния), исходящих от отделов записи актов гражданского состояния органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и исполненных на территории Курганской области, подлежащих вывозу за границу (далее - официальные документы).
4. Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета от 25 декабря 1993 года, №237);
Гаагской конвенцией, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 года (далее - Конвенция);
частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (Российская газета от 10 августа 2000 года №153-154);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Российская газета от 31 декабря 2001 года №256);
Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета от 5 мая 2006 года, №95);
письмом Минюста от 17 марта 1992 года № 7-2/26 «О проставлении апостиля»;
постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 10 июля 2007 года № 313 «Об Управлении записи актов гражданского состояния Курганской области» («Новый мир - Документы» от 20 июля 2007 года №49);
постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 22 мая 2007 года №210 «О комиссии по досудебному обжалованию» («Новый мир - Документы» от 1 июня 2007 года №36);
иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере проставления апостиля.
5. Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими сектора учета и хранения записи актов гражданского состояния отдела организации и контроля деятельности органов ЗАГС Управления записи актов гражданского состояния Курганской области (далее - специалисты).
6. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, официальные документы которых представлены для проставления апостиля.
7. Заявителем является любое лицо, предъявившее официальный документ.
8. За проставление апостиля взимается государственная пошлина.
Размер и порядок взимания государственной пошлины установлен главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 41 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за проставление апостиля уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей за каждый документ.
На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за проставлением апостиля плательщик (организация или физическое лицо, обратившееся за проставлением апостиля, - статья 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации) уплачивает государственную пошлину до проставления апостиля.
Согласно подпункту 10, 11, 12 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены органы государственной власти, органы местного самоуправления, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной Войны.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о государственной услуге
9. Информация о порядке предоставления государственной услуги может быть получена:
- непосредственно в Управлении записи актов гражданского состояния Курганской области, предоставляющим государственную услугу;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
10. Управление записи актов гражданского состояния Курганской области расположено по адресу: 640000, г. Курган, ул. Советская, 98.
Телефон для справок: 8(3522)46-27-12.
График работы Управления записи актов гражданского состояния Курганской области с заявителями:
Понедельник Вторник
с8 до 16
обеденныйперерыв
с 12 до 13
Среда
с 1000 до 19
обеденныйперерыв
с 14 до 15
Четверг
Пятница
с8 до 16
обеденныйперерыв
с 12 до 13
Суббота
Воскресенье
Выходной день
Последняяпятницамесяца
Санитарный день
(Приложение в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.01.2009г. №15: НГР RU45000200900006)
11. Сведения о графике (режиме) работы Управления записи актов гражданского состояния Курганской области сообщаются по телефонам при консультации, а также размещаются на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается Управление записи актов гражданского состояния Курганской области.
12. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по телефону, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, на информационных стендах Управления записи актов гражданского состояния Курганской области, публикуется в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и тому подобное).
13. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на проставление апостиля Управления записи актов гражданского состояния Курганской области, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями (полная версия или извлечения);
- образец заявления на проставление апостиля (приложение 1 к Административному регламенту);
- режим приема заявителей;
- порядок информирования о ходе исполнения государственной услуги, порядок получения консультаций.
14. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
15. Информирование о ходе исполнения государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, почтовой, телефонной связи.
Заявители, представившие в Управление записи актов гражданского состояния Курганской области документы на проставление апостиля, в обязательном порядке информируются специалистами:
- об отказе в проставлении апостиля;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги
16. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами, уполномоченными на ее исполнение.
17. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о месте нахождения Управления записи актов гражданского состояния Курганской области, уполномоченного на проставление апостиля;
- о видах и характере официальных документов, на которых апостиль проставляется Управлением записи актов гражданского состояния Курганской области;
- о требованиях к официальным документам, предъявляемым для проставления апостиля;
- о размере государственной пошлины;
- о времени приема и выдачи документов;
- о сроке предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
18. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи.
Требования к местам для информирования
19. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационным стендом;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Требования к местам для ожидания
20. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
21. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями.
III. Административные процедуры
Результат исполнения государственной услуги
22. Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:
- выдача официального документа с проставленным апостилем;
- отказ в проставлении апостиля.
23. В случае личного обращения заявителя при предоставлении официального документа, оформленного надлежащим образом (в нем нет исправлений, хорошо видна печать органа записи актов гражданского состояния органов местного самоуправления Курганской области (далее - органов ЗАГС)), апостиль проставляется в день обращения заявителя.
24. В случае необходимости дополнительной проверки официального документа максимальный срок исполнения не может превышать 7 рабочих дней.
25. В случае направления официального документа в Управление записи актов гражданского состояния Курганской области посредством почтовой связи, его оформление также соответствует всем необходимым требованиям, апостиль проставляется и отправляется по указанному заявителем адресу в течение 15 дней.
Последовательность административных процедур
26. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов;
- регистрация документов;
- установление отсутствия оснований для отказа в проставлении апостиля;
- проставление апостиля;
- выдача документов;
- отказ в проставлении апостиля.
27. Общее время по предоставлению государственной услуги:
в случае личного обращения граждан:
- при отсутствии фактов, препятствующих предоставлению услуги, не должно превышать 90 минут;
- в случае необходимости дополнительной проверки официального документа максимальный срок исполнения не может превышать 7 рабочих дней;
в случае письменного обращения граждан:
- апостиль проставляется и отправляется по указанному заявителем адресу в течение 15 дней.
Требования к документам, представляемым заявителями
28. Для предоставления государственной услуги заявителем:
1. В случае личного обращения предъявляются:
- заявление о проставлении апостиля на официальном документе (приложение 1 к Административному регламенту);
- документ, удостоверяющий личность;
- официальный документ, подлежащий вывозу на территорию иностранного государства-участника Гаагской Конвенции, исходящий от органов ЗАГС;
- документ об уплате государственной пошлины.
2. В случае письменного обращения представляются:
- заявление в произвольной форме о проставлении апостиля на официальном документе;
- официальный документ, подлежащий вывозу на территорию иностранного государства, участника Гаагской Конвенции, исходящий от органов ЗАГС.
29. Заявление о проставлении апостиля, официальный документ, а также документ об уплате государственной пошлины представляются в единственном подлинном экземпляре.
30. Официальные документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать).
31. Документы, представляемые на проставление апостиля, должны быть исполнены четко, подписи должностных лиц и оттиски печати, содержащиеся на документах, представленных на проставление апостиля, должны быть отчетливыми. В документе не должно быть исправлений, приписок или поправок.
Отказ в проставлении апостиля
32. В проставлении апостиля отказывается:
- если на официальном документе отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации является обязательным;
- если документ выдан консульским учреждением;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
33. Отказ в проставлении апостиля осуществляется в письменной форме при наличии соответствующего письменного обращения заявителя, или соответствующей отметки в заявлении на проставление апостиля, либо по требованию заявителя.
Прием документов
34. Основанием для начала предоставления государственной услуги является представление в Управление записи актов гражданского состояния Курганской области документов, необходимых для проставления апостиля, предусмотренных пунктом 28 Административного регламента.
Прием документов на проставление апостиля осуществляется специалистом Управления записи актов гражданского состояния Курганской области, в должностные обязанности которого входит прием и регистрация документов для проставления апостиля (далее - специалист, в должностные обязанности которого входит прием документов).
35. Специалист, в должностные обязанности которого входит прием документов, определяет подведомственность обращения и устанавливает его предмет. Если предметом обращения заявителя не является проставление апостиля на официальных документах, осуществляемое Управлением записи актов гражданского состояния Курганской области, специалист, в должностные обязанности которого входит прием документов, сообщает заявителю, в какой орган государственной власти следует обратиться.
При установлении фактов, препятствующих предоставлению государственной услуги, специалист, в должностные обязанности которого входит прием документов, уведомляет заявителя о данных фактах и предлагает принять меры по их устранению.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист, в должностные обязанности которого входит прием документов, формирует перечень выявленных препятствий для предоставления государственной услуги в двух экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления государственной услуги вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста.
36. Если предметом обращения заявителя является проставление апостиля на официальных документах, то специалист, в должностные обязанности которого входит прием документов, уточняет страну, в которую вывозится документ. Если данная страна является членом Конвенции, то специалист начинает производить процедуру регистрации документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
Регистрация документов
37. Специалист, в должностные обязанности которого входит прием документов, вносит в журнал регистрации заявлений граждан запись о приеме документов, которая содержит:
- входящий номер записи;
- дату приема документов;
- данные о заявителе (фамилию и инициалы физического лица, наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, адрес заявителя);
- краткое содержание документа;
- на кого запрашивается документ (фамилия, имя, отчество);
- вид официального документа.
38. Датой представления документов является дата их поступления в Управление записи актов гражданского состояния Курганской области.
39. В порядке делопроизводства специалист, в должностные обязанности которого входит прием документов, оформляет поступившие на проставление апостиля документы и передает их специалисту, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на каждый из представленных официальных документов.
Установление отсутствия оснований для отказа в проставлении апостиля
40. Основанием для начала административной процедуры по установлению отсутствия оснований для отказа в проставлении апостиля является поступление документов специалисту, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля.
41. Специалист, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля, при поступлении документов осуществляет проверку соответствия подписи должностного лица и оттиска печати органа на официальном документе имеющимся образцам, наличия у названного лица полномочий на право подписи представленного на проставление апостиля официального документа.
В ходе проверки визуального соответствия оттиска печати на официальном документе, представленном на проставление апостиля, имеющемуся образцу специалист, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля, проверяет отсутствие подчисток, приписок, исправлений, а также обращает особое внимание на:
- равномерность и насыщенность цветового тона оттиска;
- четкость изображения элементов оттиска;
- отсутствие визуально различимых выдавливаний краски за края контура рисунка оттиска;
- отсутствие искажений деталей оттиска, "смазываний", "стираний".
42. Специалист проверяет запись акта гражданского состояния в архиве Управления записи актов гражданского состояния Курганской области и сообщает об этом заявителю.
43. По результатам проведенной проверки специалист, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля, принимает решение:
- о проставлении апостиля;
- об отказе в проставлении апостиля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Проставление апостиля
44. При принятии положительного решения о проставлении апостиля специалист, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля, проставляет на представленном официальном документе апостиль.
45. Проставление апостиля осуществляется путем проставления специального оттиска штампа "Апостиль", форма которого определена Конвенцией, с его последующим заполнением.
Штамп "Апостиль" должен быть выполнен в форме квадратного клише размером 9 x 9 см. Заголовок штампа "Апостиль" должен содержать текст на французском языке (приложение 2 к Административному регламенту).
Проставление апостиля методом ксерокопирования или иным, отличным от проставления оттиска штампа "Апостиль", способом не допускается.
46. Оттиск штампа "Апостиль" проставляется на оборотной стороне официального документа либо на отдельном листе бумаги.
В случае проставления оттиска штампа "Апостиль" на отдельном листе, листы документа и лист с оттиском штампа "Апостиль" нумеруются и прошиваются ниткой любого цвета либо специальным тонким шнуром, лентой. Последний лист документа в месте, где он прошит, заклеивается плотной бумажной "звездочкой", на которой проставляется печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать). Оттиск гербовой печати располагается равномерно на "звездочке" и на листе в соответствии с приложением 3 к Административному регламенту. Количество прошитых листов заверяется штампом, содержащим сведения о количестве прошитых и пронумерованных листов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
47. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, заполняет проставленный им оттиск штампа "Апостиль".
В строке 2 оттиска штампа "Апостиль" указывается в родительном падеже фамилия должностного лица, подписавшего официальный документ, представленный для проставления апостиля.
Если представленный к проставлению апостиля официальный документ подписан должностным лицом, имеет все необходимые реквизиты и не вызывает сомнений, но фамилия подписавшего его должностного лица не расшифрована и установить ее в связи с давностью не представляется возможным, в строке 2 оттиска штампа "Апостиль" после слова "подписан" вместо фамилии указывается "должностным лицом".
В строке 3 оттиска штампа "Апостиль" указывается должность этого лица. Например, "начальник отдела ЗАГС".
В строке 4 оттиска штампа "Апостиль" указывается официальное наименование органа, выдавшего документ. Например, "отдел ЗАГС администрации _________________ района (города) Курганской области".
В строке 5 оттиска штампа "Апостиль" в предложном падеже указывается город, в котором проставляется апостиль.
В строке 6 оттиска штампа "Апостиль" цифрами указывается дата проставления апостиля.
В строке 7 оттиска штампа "Апостиль" указывается в творительном падеже фамилия, должность лица, удостоверившего документ.
В строке 8 оттиска штампа "Апостиль" указывается номер, соответствующий порядковому номеру в Книге (журнале) регистрации апостиля.
В строке 9 оттиска штампа "Апостиль" проставляется гербовая печать Управления записи актов гражданского состояния Курганской области.
В строке 10 оттиска штампа "Апостиль" ставится подпись должностного лица, удостоверившего документ.
Внесение изменений (исправлений, подчисток) в тексте оттиска штампа "Апостиль" не допускается.
48. После выполнения административных действий, предусмотренных пунктами 45 - 47 Административного регламента, специалист, уполномоченный на проставление апостиля, передает в порядке делопроизводства официальный документ с проставленным апостилем уполномоченному должностному лицу для подписания и проставления гербовой печати.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
49. При получении документов с подписанным апостилем и проставленной на нем гербовой печатью специалист, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля, вносит в Книгу (журнал) регистрации апостиля, форма которой приведена в приложении 4 к Административному регламенту, запись, в которой указываются:
- порядковый номер записи (строка 8 оттиска штампа "Апостиль");
- дата проставления апостиля (строка 6 оттиска штампа "Апостиль");
- наименование официального документа, на котором проставляется апостиль, его реквизиты (номер, серия, место и дата выдачи);
- фамилия и должность лица, подписавшего официальный документ (строки 2 и 3 оттиска штампа "Апостиль" соответственно);
- фамилия, инициалы и должность лица, проставившего апостиль (строки 7, 10 оттиска штампа "Апостиль");
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
- данные документа, удостоверяющего личность заявителя;
- страна предъявления апостиля (указывается согласно заявлению);
- реквизиты документа об уплате государственной пошлины.
Если заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации, в графе Книги (журнала) регистрации апостиля, в которую вносятся сведения об уплате государственной пошлины, указывается основание освобождения заявителя от уплаты государственной пошлины.
В порядке делопроизводства специалист, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля, передает исполненное заявление с квитанцией специалисту, в должностные обязанности которого входит прием документов, для проставления в журнале регистрации заявлений граждан отметки об исполнении.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Выдача документов
50. Специалист, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля, знакомит заявителя с выдаваемым документом. Заявитель расписывается в получении документа в соответствующей графе Книги (журнала) регистрации апостиля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Отказ в проставлении апостиля
51. При наличии оснований для отказа в проставлении апостиля специалист, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля, готовит проект отказа и представляет его на подпись начальнику Управления записи актов гражданского состояния Курганской области.
52. Начальник Управления записи актов гражданского состояния Курганской области подписывает отказ в проставлении апостиля, который в порядке делопроизводства передается специалисту, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля.
53. Специалист, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля, уведомляет заявителя о готовности отказа в проставлении апостиля и выдает отказ в проставлении апостиля, к которому прилагается представленный им официальный документ, при непосредственном обращении заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 дней.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
54. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Управления записи актов гражданского состояния Курганской области, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
55. Специалист, в должностные обязанности которого входит прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка приема и правильность внесения записи в журнал учета входящих документов.
56. Специалист, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля, несет персональную ответственность за:
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- принятие мер по проверке представленных документов;
- соблюдение сроков, порядка проставления апостиля, подготовки отказа в проставлении апостиля;
- соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
57. Персональная ответственность специалистов Управления записи актов гражданского состояния Курганской области закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
58. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами Управления записи актов гражданского состояния Курганской области.
59. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления записи актов гражданского состояния Курганской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
60. Правительство Курганской области организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги Управлением записи актов гражданского состояния Курганской области.
61. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения физических и юридических лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления записи актов гражданского состояния Курганской области.
62. По результатам проверок, в случае выявления нарушений действующего законодательства осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
63. Граждане имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Управления записи актов гражданского состояния Курганской области в досудебном и судебном порядке.
64. Граждане вправе обратиться с жалобой лично или письменно.
65. Жалоба рассматривается Правительством Курганской области.
66. Жалоба, направленная физическим лицом, должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для письменных обращений граждан.
67. Жалоба регистрируется в течение трех календарных дней с момента поступления в Правительство Курганской области.
В день регистрации жалоба направляется в комиссию по досудебному обжалованию (далее - Комиссия).
68. Жалоба должна быть рассмотрена Комиссией по существу не позднее 20 календарных дней с момента ее регистрации.
69. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Управления записи актов гражданского состояния Курганской области комиссия по досудебному обжалованию принимает одно из решений:
1) рекомендовать Правительству Курганской области признать в действиях (бездействии), решениях Управления записи актов гражданского состояния Курганской области, его должностных лиц нарушение действующего законодательства Российской Федерации, повлекшее нарушение прав и законных интересов заявителя, и обязать должностных лиц Управления записи актов гражданского состояния Курганской области совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в месячный срок;
2) рекомендовать Правительству Курганской области признать действия (бездействие), решения Управления записи актов гражданского состояния Курганской области, его должностных лиц соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации.
70. Физическое лицо в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
71. В случае необходимости в подтверждение своих доводов физическое лицо может приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
72. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Управление записи актов гражданского состояния Курганской области.
73. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления записи актов гражданского состояния Курганской области в соответствии с действующим законодательством, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
74. Управление записи актов гражданского состояния Курганской области при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить физическому лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
75. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
76. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления записи актов гражданского состояния Курганской области вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление записи актов гражданского состояния Курганской области. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
77. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Заместитель Губернатора Курганской
области - руководитель аппарата
Правительства Курганской области А.Г. Мазеин
Приложение 1 к Административному
регламенту предоставления Управлением
записи актов гражданского состояния
Курганской области государственной
услуги по проставлению апостиля на
официальных документах, подлежащих
вывозу за границу
Форма № 50
В Управление ЗАГС Курганской области
от ________________________________
__________________________________
проживающего(ей) __________________
__________________________________
__________________________________
Заявление
В связи с выездом на жительство_______________________________________________
указать страну
прошу на свидетельство о (об) _________________________________________________
серия _______ № __________ на________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________________
выданное "____" ________ года в соответствии с актовой записью
№ _____ от "_____"___________ ________года отделом ЗАГС _____________________
____________________________________________________________________________
(наименование органа ЗАГС, в котором была произведена регистрация)
проставить апостиль.
Предъявлен паспорт серия__________ №_________, выданный______________________
(кем)
__________________________________ "______"_______________ ________ года.
"______"_______________ _________ года _______________________________
(подпись)
Приложение 2 к Административному
регламенту предоставления Управлением
записи актов гражданского состояния
Курганской области государственной
услуги по проставлению апостиля на
официальных документах, подлежащих
вывозу за границу
Образец оттиска штампа апостиля
АПОСТИЛЬ
ГААГСКАЯ КОНВЕНЦИЯ ОТ 5 ОКТЯБРЯ 1961 г.)
1. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
НАСТОЯЩИЙ ОФИЦАЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ
2. ПОДПИСАН ___________________________________
_______________________ (фамилия)
3. ВЫСТУПАЮЩИМ В КАЧЕСТВЕ_________________
______________________________________________ (должность)
_________________________________________________
4. СКРЕПЛЕН ПЕЧАТЬЮ/ШТАМПОМ ______________
(официальное название учреждения) _________________________________________________
_________________________________________________
УДОСТОВЕРЕНО
5. В ГОРОДЕ _______________ 6. __________________
__________________________________(дата цифрами)
7. _______________________________________________
(фамилия, должность лица,
_________________________________________________
название удостоверяющего органа)
8. ЗА № ____________
9. МЕСТО ПЕЧАТИ____________10. ПОДПИСЬ
________________________________
Приложение 3 к Административному
регламенту предоставления Управлением
записи актов гражданского состояния
Курганской области государственной услуги
по проставлению апостиля на официальных
документах, подлежащих вывозу за границу
Образец оформления оборотной стороны отдельного листа,
подшиваемого к удостоверяемому документу
Всего пронумеровано, прошнуровано
и скреплено печатью______листов.
Подпись лица, проставляющего апостиль
Приложение 4 к Административному регламенту
предоставления Управлением записи актов
гражданского состояния Курганской области
государственной услуги по проставлению
апостиля на официальных документах,
подлежащих вывозу за границу
Форма книги регистрации апостиля
№
п/п
Дата
простав-
ления
апостиля
Наименование документа, его реквизиты
Ф.И.О.,
должность
лица, подписавшего
документ
Ф.И.О.,
Должность
лица,
проставившего
апостиль
Ф.И.О. лица,
представившего
документ для
проставления
апостиля
Страна
Отметка об уплате государст-венной пошлины
Подпись
лица в
получении
документа
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Курганская областная общественно-политическая газета "Новый Мир-Документы" № 11 с.7-9 от 15.02.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 040.070.000 Регистрация актов гражданского состояния (см. 030.020.070), 030.020.070 Регистрация актов гражданского состояния, 010.150.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: