Основная информация
Дата опубликования: | 14 января 2008г. |
Номер документа: | ru56000200800025 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Оренбургская область |
Принявший орган: | Правительство Оренбургской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2008 г. N 10-п
Об утверждении порядка ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Оренбургской области
(Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 20.12.2010 №909-п; НГР RU56000201000708)
Утратил силу. Постановление Правительства Оренбургской области от 25.01.2016 № 36-п НГР RU 56000201600044
В целях реализации Федерального закона от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" и Постановления Правительства Оренбургской области от 22 августа 2007 года N 299-п "Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Оренбургской области":
1. Утвердить порядок ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Оренбургской области согласно приложению.
2. Порядок ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Оренбургской области (далее - Порядок) вступает в силу в полном объеме с 1 января 2009 года.
Оценки эффективности реализации областных целевых программ, полученные в 2008 году с использованием Порядка, носят рекомендательный характер и не могут быть использованы для принятия решений по вопросам дальнейшего финансирования и реализации долгосрочных целевых программ Оренбургской области.
3. Министерству экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (Ефремов А.А.) обеспечить применение Порядка для подготовки проекта перечня предлагаемых к финансированию областных целевых программ при формировании проекта бюджета Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период (Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 20.12.2010 №909-п;НГР RU56000201000708).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по финансово-экономической политике Левинсон Н.Л. (Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 20.12.2010 №909-п; НГР RU56000201000708)
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской областиА.А.ЧЕРНЫШЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 14 января 2008 г. N 10-п
ПОРЯДОК
ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 20.12.2010 №909-п; НГР RU56000201000708)
1. Настоящий Порядок разработан на основании требований и положений действующей нормативно-правовой базы Российской Федерации и Оренбургской области по вопросам разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ.
2. Целью разработки Порядка являются определение механизма и создание инструментов комплексной формализованной оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Оренбургской области (далее - областные целевые программы), использование результатов оценки при формировании перечня областных целевых программ, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде, подготовке предложений по целесообразности дальнейшего финансирования областных целевых программ, имеющих низкие значения критериев оценки.
3. По каждой областной целевой программе (далее - ОЦП) в соответствии с настоящим Порядком проводится ежегодная оценка эффективности ее реализации. Постановлением Правительства Оренбургской области о порядке разработки прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на очередной планируемый период доводится до государственных заказчиков перечень областных целевых программ, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году. С учетом оценки эффективности по программам, имеющим значение интегральной оценки R менее 6,8 балла, готовятся предложения Правительству Оренбургской области о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию программы либо о досрочном ее прекращении.
Правительством Оренбургской области по итогам рассмотрения вышеназванных предложений, не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта закона об областном бюджете в Законодательное Собрание Оренбургской области, может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию программы либо о досрочном прекращении ее реализации.
4. Проведение оценки программы министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области осуществляет в следующем порядке:
ежегодно доводит до государственных заказчиков (заказчиков-координаторов) областных целевых программ сроки представления отчетов о ходе реализации программы и результатов внутренней оценки эффективности реализации программы в отчетном периоде в соответствии с настоящим Порядком;
проводит анализ представленных материалов и по каждой ОЦП дает заключение об эффективности реализации мероприятий, предусмотренных программой, в соответствии с итоговой оценкой готовит предложения о целесообразности дальнейшего финансирования программы;
по итогам отработки представленных материалов направляет в Правительство Оренбургской области предложения по сокращению финансирования из областного бюджета либо по досрочному прекращению реализации областных целевых программ, имеющих низкие показатели эффективности.
Правительство Оренбургской области по итогам рассмотрения представленных материалов в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, принимает решение о целесообразности финансирования представленных областных целевых программ (далее - ОЦП).
5. Методика оценки ОЦП предназначена для:
определения соответствия реализуемых программ требованиям действующих нормативных правовых актов Оренбургской области, стратегии развития Оренбургской области до 2030 года;
определения соответствия объемов фактического финансирования из областного бюджета и дополнительных источников утвержденным в программе;
оценки деятельности государственных заказчиков по обеспечению достижения целей и индикаторов программ, анализа хода их реализации.
6. Результаты оценки действующих ОЦП используются для их ранжирования по интегральной оценке.
7. Система критериев оценки действующих ОЦП, используемых для
определения их эффективности, приведенная в приложении N 1 к настоящему
Порядку, включает в себя 4 критерия (K ), формируемых из подкритериев
i
(k ).
ij
8. Критерии используются для оценки действующих ОЦП по следующим
параметрам:
К - соответствие ОЦП приоритетам социально-экономического развития
1
Оренбургской области и актуальность индикаторов целей программы;
К - выполнение плановых объемов финансирования и привлечение
2
дополнительных средств для реализации ОЦП;
К - достижение индикаторов целей ОЦП и полнота выполнения ее
3
мероприятий;
К - оценка организации управления и контроля за ходом реализации ОЦП.
4
9. Степень соответствия действующих ОЦП подкритериям k оценивается
ij
по балльной шкале. При этом присвоенная балльная оценка аргументируется
соответствующими функциональными характеристиками целевой программы,
текущими параметрами и показателями, отражающими ход реализации программы и
деятельность субъектов бюджетного планирования по обеспечению достижения
целей и конечных результатов. Максимальная оценка по подкритериям
принимается равной 10 баллам.
10. На основе оценок по подкритериям k и их весовых коэффициентов
ij
Z рассчитываются оценки по критериям К .
ij i
11. Интегральная оценка R (результирующая оценка) формируется
аналогичным образом с использованием весовых характеристик Z , критериев
ij
К .
i
12. В случае несоответствия ОЦП приоритетам социально-экономического развития Оренбургской области, поручениям Губернатора - председателя Правительства Оренбургской области, признания целевых индикаторов программы не соответствующими целям развития Оренбургской области или не позволяющими измерить результаты реализации мероприятий программы, министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области имеет право без проведения дальнейшей оценки рекомендовать прекратить реализацию ОЦП или продолжить ее реализацию при условии внесения в течение 6 месяцев соответствующих изменений в программу.
13. Интегральная оценка ОЦП рассчитывается на основе полученных оценок по комплексным критериям с учетом их весовых коэффициентов по формуле:
R = K x Z + К x Z + К x Z + К x Z , где:
1 1 2 2 3 3 4 4
R - интегральная оценка в баллах;
К - критерий соответствия ОЦП приоритетам социально-экономического
1
развития Оренбургской области и актуальности индикаторов целей программы;
К - критерий выполнения плановых объемов финансирования и привлечения
2
дополнительных средств для реализации ОЦП;
К - критерий достижения индикаторов целей ОЦП и полноты выполнения ее
3
мероприятий;
К - критерий оценки организации управления и контроля за ходом
4
реализации ОЦП;
Z , Z , Z , Z - весовые коэффициенты критериев.
1 2 3 4
14. Для расчета интегральных оценок используется форма отчета по оценке эффективности ОЦП (приложение N 2 к настоящему Порядку).
15. Рассчитанное значение интегральной оценки сопоставляется с приведенными в таблице 1 значениями для комплексной оценки эффективности целевой программы для выработки рекомендаций по ее дальнейшей реализации.
Таблица 1
Значения
интегральной оценки ОЦП
для выработки рекомендаций по ее дальнейшей реализации
Численное
значение
интегральной
оценки R
(далее - R)
в баллах
Качественная характеристика эффективности реализации
ОЦП, степени ее соответствия приоритетам развития
области и требованиям нормативных правовых актов
R = 9,2
эффективность программы высокая - государственный
заказчик полностью выполняет требования по организации
ее выполнения, привлечению дополнительных источников и
контролю за ходом реализации
8,3 = R 9,2
в целом программа эффективна - государственный заказчик
правильно использует инструменты управления и контроля
за ходом реализации программы
6,8 = R8,3
эффективность программы удовлетворительная - в целом ход
реализации программы соответствует намеченным
показателям, но по отдельным целевым индикаторам
допущено отставание; имеются проблемы с привлечением
дополнительных источников финансирования; действия
государственного заказчика требуют корректировки
R6,8
программа неэффективна - нуждается в значительной
переработке либо ее реализация должна быть досрочно
завершена
16. По итогам ежегодной оценки эффективности реализации ОЦП министерством экономического развития и торговли Оренбургской области готовятся и направляются на рассмотрение в Правительство Оренбургской области предложения по целесообразности их дальнейшего финансирования в планируемых объемах.
Корректировка предоставляемых бюджетных средств производится в соответствии с интегральной оценкой ОЦП следующим образом:
16.1. Значение балльной интегральной оценки равно или превышает 9,2 балла - эффективность реализации программы оценивается как высокая, программа в очередном финансовом году финансируется из областного бюджета в полном объеме в соответствии с утвержденными показателями.
16.2. Значение балльной интегральной оценки находится в интервале от 8,3 до 9,2 балла - в целом эффективность программы соответствует предусмотренным параметрам, уровень финансирования программы в очередном финансовом году в пределах утвержденных параметров.
16.3. Значение балльной интегральной оценки находится в интервале от 6,8 до 8,3 балла - эффективность оценивается как удовлетворительная. Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области вправе потребовать от государственного заказчика представить совместно с бюджетной заявкой на очередной финансовый год план мероприятий по устранению допущенных отставаний. Государственный заказчик должен предусмотреть направление средств в первую очередь на мероприятия, параметры реализации которых отстают от программных значений, финансирование плановых мероприятий из областного бюджета в очередном финансовом году в пределах утвержденных параметров.
16.4. Значение балльной интегральной оценки ниже 6,8 балла - программа оценивается как неэффективная. Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области направляет на рассмотрение в Правительство Оренбургской области предложения о сокращении финансирования программы в очередном финансовом году, учитывающие затраты, необходимые на завершение расчетов за ранее начатые работы в соответствии с заключенными договорами, и о последующем досрочном прекращении реализации программы.
17. При разработке новых ОЦП государственные заказчики могут использовать данные критерии для предварительной оценки предлагаемых к утверждению программ.
Данные критерии могут использоваться министерством экономического развития и торговли Оренбургской области при экспертизе проектов ОЦП.
Приложение 1
к порядку
ежегодной оценки
эффективности реализации
долгосрочных целевых программ
Оренбургской области
Система
критериев оценки ОЦП
Оценка эффективности реализации ОЦП производится по интегральной
оценке (R), которая учитывает степень реализации ОЦП с учетом следующих
критериев:
К - критерий соответствия ОЦП приоритетам социально-экономического
1
развития Оренбургской области и актуальности индикаторов целей программы;
К - критерий выполнения плановых объемов финансирования и привлечения
2
дополнительных средств для реализации ОЦП;
К - критерий достижения индикаторов целей ОЦП и полноты выполнения ее
3
мероприятий;
К - критерий оценки организации управления и контроля за ходом
4
реализации ОЦП.
Оценка
по критерию "Соответствие ОЦП приоритетам
социально-экономического развития
Оренбургской области и актуальность
индикаторов целей Программы" (далее - К )
1
Весовой коэффициент критерия: Z = 0,1
1
------------T------------T-------------T------------------------T--------
-
|Подкритерий| Весовой |Формулировка | Градации | Система
|
| |коэффициент | подкритерия | |балльных
|
| |подкритерия | | | оценок
|
+-----------+------------+-------------+------------------------+--------
-+
|k |z = 0,5 |Соответствие |1) ОЦП полностью | 10,0
|
| 1.1 | 1.1 |ОЦП задачам, |соответствует задачам, |
|
| | |поставленным |поставленным Президентом|
|
| | |Президентом |Российской Федерации в |
|
| | |Российской |ежегодных посланиях |
|
| | |Федерации в |Федеральному Собранию |
|
| | |ежегодных |Российской Федерации, |
|
| | |посланиях |целям стратегии развития|
|
| | |Федеральному |Оренбургской области до |
|
| | |Собранию |2030 года, целям |
|
| | |Российской |бюджетного планирования,|
|
| | |Федерации, |поручениям Губернатора |
|
| | |целям |Оренбургской области; |
|
| | |стратегии |ОЦП решает одну из |
|
| | |развития |наиболее острых проблем,|
|
| | |Оренбургской |указанных в этих |
|
| | |области до |документах |
|
| | |2030 года,
+------------------------+---------+
| | |целям |2) проблемная область | 6,0
|
| | |бюджетного |ОЦП не отнесена |
|
| | |планирования,|вышеназванными |
|
| | |поручениям |документами к |
|
| | |Губернатора |приоритетным |
|
| | |Оренбургской |направлениям социально- |
|
| | |области |экономического развития |
|
| | | |Оренбургской области, но|
|
| | | |характеризуется |
|
| | | |показателями, значения |
|
| | | |которых значительно |
|
| | | |(более чем на 30 |
|
| | | |процентов) отличаются от|
|
| | | |среднероссийских в |
|
| | | |худшую сторону и имеют |
|
| | | |неблагоприятную динамику|
|
| | |
+------------------------+---------+
| | | |3) проблемная область | 0
|
| | | |ОЦП в данный момент не |
|
| | | |соответствует |
|
| | | |приоритетным |
|
| | | |направлениям социально- |
|
| | | |экономического развития |
|
| | | |Оренбургской области, |
|
| | | |поручениям Губернатора |
|
| | | |Оренбургской области |
|
+-----------+------------+-------------+------------------------+--------
-+
|k |z = 0,5 |Актуальность |1) индикаторы целей | 10,0
|
| 1.2 | 1.2 |индикаторов |точно и непосредственно |
|
| | |достижения |измеряют динамику |
|
| | |целей ОЦП |изменений в проблемной |
|
| | | |области, вызванной |
|
| | | |реализацией мероприятий |
|
| | | |ОЦП, и в полной мере |
|
| | | |позволяют оценить ход |
|
| | | |реализации программы. |
|
| | | |Индикаторы целей |
|
| | | |полностью определяются |
|
| | | |результатами |
|
| | | |соответствующих |
|
| | | |мероприятий ОЦП |
|
| | |
+------------------------+---------+
| | | |2) представленные | 4,0
|
| | | |индикаторы не позволяют |
|
| | | |с достаточной точностью |
|
| | | |измерить результаты ОЦП.|
|
| | | |На показатели сильно |
|
| | | |влияют внешние факторы, |
|
| | | |не связанные с |
|
| | | |реализацией программных |
|
| | | |мероприятий |
|
| | |
+------------------------+---------+
| | | |3) отдельные | 2,0
|
| | | |представленные |
|
| | | |индикаторы не позволяют |
|
| | | |измерить результаты |
|
| | | |представленных ими |
|
| | | |мероприятий. На |
|
| | | |показатели сильно влияют|
|
| | | |факторы, не связанные с |
|
| | | |реализацией программных |
|
| | | |мероприятий |
|
| | |
+------------------------+---------+
| | | |4) более 50 % | 0
|
| | | |представленных в ОЦП |
|
| | | |индикаторов не могут |
|
| | | |использоваться для |
|
| | | |оценки эффективности ее |
|
| | | |реализации | |
L-----------+------------+-------------+------------------------+----------
Оценка
по критерию "Выполнение плановых объемов финансирования
и привлечение дополнительных средств
для реализации ОЦП" (далее - K 2)
Весовой коэффициент критерия: Z = 0,3
2
------------T------------T----------------T---------------------T--------
-
|Подкритерий| Весовой | Формулировка | Градации | Система
|
| |коэффициент | подкритерия | |балльных
|
| |подкритерия | | | оценок
|
+-----------+------------+----------------+---------------------+--------
-+
|k |Z = 0,3 |Финансовое |1) финансовое | 10
|
| 2.1 | 2.1 |обеспечение |обеспечение программы|
|
| | |программы с |из всех источников |
|
| | |момента начала |свыше 80 % объема, |
|
| | |ее реализации |утвержденного по |
|
| | | |программе |
|
| | |
+---------------------+---------+
| | | |2) финансовое | 8
|
| | | |обеспечение программы|
|
| | | |из всех источников от|
|
| | | |50 до 80 % объема, |
|
| | | |утвержденного по |
|
| | | |программе |
|
| | |
+---------------------+---------+
| | | |3) финансовое | 5
|
| | | |обеспечение программы|
|
| | | |из всех источников от|
|
| | | |20 до 50 % объема, |
|
| | | |утвержденного по |
|
| | | |программе |
|
| | |
+---------------------+---------+
| | | |4) финансовое | 0
|
| | | |обеспечение программы|
|
| | | |из всех источников |
|
| | | |менее 20 % объема, |
|
| | | |утвержденного по |
|
| | | |программе |
|
+-----------+------------+----------------+---------------------+--------
-+
|k |z = 0,3 |Финансовое |1) финансовое | 10
|
| 2.2 | 2.2 |обеспечение |обеспечение программы|
|
| | |программы в |из всех источников |
|
| | |текущем году |свыше 80 % объема, |
|
| | | |утвержденного по |
|
| | | |программе |
|
| | |
+---------------------+---------+
| | | |2) финансовое | 8
|
| | | |обеспечение программы|
|
| | | |из всех источников от|
|
| | | |50 до 80 % объема, |
|
| | | |утвержденного по |
|
| | | |программе |
|
| | |
+---------------------+---------+
| | | |3) финансовое | 5
|
| | | |обеспечение программы|
|
| | | |из всех источников от|
|
| | | |20 до 50 % объема, |
|
| | | |утвержденного по |
|
| | | |программе |
|
| | |
+---------------------+---------+
| | | |4) финансовое | 0
|
| | | |обеспечение программы|
|
| | | |из всех источников |
|
| | | |менее 20 % объема, |
|
| | | |утвержденного по |
|
| | | |программе |
|
+-----------+------------+----------------+---------------------+--------
-+
|k |z = 0,4 |Наличие |1) программа | 10
|
| 2.3 | 2.3 |софинансирования|предусматривает |
|
| | |программы, |привлечение средств |
|
| | |организация |из различных |
|
| | |контроля за |источников, в том |
|
| | |поступлением |числе из федерального|
|
| | |средств <*> |бюджета. Объем |
|
| | | |привлеченных средств |
|
| | | |равен или превышает |
|
| | | |20 процентов от суммы|
|
| | | |финансирования из |
|
| | | |областного бюджета. |
|
| | | |Государственный |
|
| | | |заказчик осуществляет|
|
| | | |контроль за |
|
| | | |фактическим |
|
| | | |поступлением средств |
|
| | |
+---------------------+---------+
| | | |2) программа | 7
|
| | | |предусматривает |
|
| | | |привлечение средств |
|
| | | |из различных |
|
| | | |источников, в том |
|
| | | |числе из федерального|
|
| | | |бюджета. |
|
| | | |Объем привлеченных |
|
| | | |средств от 15 до 20 |
|
| | | |процентов. |
|
| | | |Государственный |
|
| | | |заказчик владеет |
|
| | | |информацией о |
|
| | | |фактическом |
|
| | | |поступлении средств |
|
| | | |по всем источникам |
|
| | |
+---------------------+---------+
| | | |3) программа | 0
|
| | | |предусматривает |
|
| | | |привлечение средств |
|
| | | |из различных |
|
| | | |источников, в том |
|
| | | |числе из федерального|
|
| | | |бюджета. Объем |
|
| | | |привлеченных средств |
|
| | | |менее 15 процентов. |
|
| | | |Государственный |
|
| | | |заказчик не владеет |
|
| | | |информацией о |
|
| | | |фактическом |
|
| | | |поступлении средств |
|
| | | |по всем источникам | |
L-----------+------------+----------------+---------------------+----------
--------------------------------
<*> В случае, если утвержденной программой не предусмотрено
привлечение дополнительных источников финансирования, оценка по данному
подкритерию - 2,8 балла.
Оценка
по критерию "Достижение индикаторов целей ОЦП
и полнота выполнения ее мероприятий" (далее - К )
3
Весовой коэффициент критерия: Z = 0,4
3
------------T-----------T-------------T------------------------T---------
-
|Подкритерий| Весовой |Формулировка | Градации | Система
|
| |коэффициент| подкритерия | | балльных
|
| |подкритерия| | | оценок
|
+-----------+-----------+-------------+------------------------+---------
-+
|k |Z = 0,4 |Наличие в |1) в программе | 10
|
| 3.1 | 3.1 |программе |сформулированы целевые |
|
| | |количественно|индикаторы, |
|
| | |определенных |количественно |
|
| | |целевых |определенные конечные |
|
| | |индикаторов |показатели, приведена их|
|
| | |по программе |динамика по годам |
|
| | |в целом с |реализации. Например, |
|
| | |разбивкой по |при отсутствии |
|
| | |годам |необходимых |
|
| | |реализации |статистических данных |
|
| | | |разработаны методики |
|
| | | |расчета этих показателей|
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |2) в программе | 8
|
| | | |сформулированы только |
|
| | | |количественные конечные |
|
| | | |показатели ее |
|
| | | |реализации. Отсутствует |
|
| | | |разбивка этих |
|
| | | |показателей по годам |
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |3) в программе | 4
|
| | | |сформулированы только |
|
| | | |качественные показатели,|
|
| | | |но при этом содержится |
|
| | | |аргументированное |
|
| | | |обоснование |
|
| | | |исключительно |
|
| | | |качественного |
|
| | | |представления целевых |
|
| | | |ориентиров |
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |4) в программе | 0
|
| | | |отсутствуют целевые, |
|
| | | |количественно |
|
| | | |определенные конечные |
|
| | | |показатели ее |
|
| | | |реализации, нет |
|
| | | |аргументированного |
|
| | | |обоснования |
|
| | | |исключительно |
|
| | | |качественного |
|
| | | |представления целевых |
|
| | | |ориентиров |
|
+-----------+-----------+-------------+------------------------+---------
-+
|k |Z = 0,3 |Степень |1) плановое значение | 10
|
| 3.2 | 3.2 |достижения |индикаторов целей |
|
| | |индикаторов |выполнено более чем на |
|
| | |целей |95 %. В случае |
|
| | | |недофинансирования |
|
| | | |степень достижения |
|
| | | |индикаторов целей |
|
| | | |пропорциональна уровню |
|
| | | |финансирования. |
|
| | | |Приведено обоснование |
|
| | | |причин отклонений |
|
| | | |фактических значений |
|
| | | |индикаторов от |
|
| | | |утвержденных по |
|
| | | |программе |
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |2) плановое значение | 8
|
| | | |индикаторов целей |
|
| | | |выполнено на 85 - 95 %. |
|
| | | |В случае |
|
| | | |недофинансирования |
|
| | | |степень достижения |
|
| | | |индикаторов целей ниже |
|
| | | |уровня финансирования, |
|
| | | |но не более чем на 10 |
|
| | | |процентных пунктов |
|
| | | |(например, при уровне |
|
| | | |финансирования 80 % |
|
| | | |индикаторы целей |
|
| | | |достигнуты, как минимум,|
|
| | | |на 70 %). Приведено |
|
| | | |обоснование причин |
|
| | | |отклонений фактических |
|
| | | |значений индикаторов от |
|
| | | |утвержденных по |
|
| | | |программе |
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |3) плановое значение | 6
|
| | | |индикаторов целей |
|
| | | |выполнено на 75 - 85 %. |
|
| | | |В случае |
|
| | | |недофинансирования |
|
| | | |степень достижения |
|
| | | |индикаторов целей ниже |
|
| | | |уровня финансирования, |
|
| | | |но не более чем на 15 |
|
| | | |процентных пунктов |
|
| | | |(например, при уровне |
|
| | | |финансирования 80 % |
|
| | | |индикаторы целей |
|
| | | |достигнуты, как минимум,|
|
| | | |на 65 %). Обоснование |
|
| | | |причин отклонений |
|
| | | |фактических значений |
|
| | | |индикаторов от |
|
| | | |утвержденных по |
|
| | | |программе приведено |
|
| | | |частично |
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |4) плановое значение | 4
|
| | | |индикаторов целей |
|
| | | |выполнено на 65 - 75 %. |
|
| | | |В случае |
|
| | | |недофинансирования |
|
| | | |степень достижения |
|
| | | |индикаторов целей ниже |
|
| | | |уровня финансирования, |
|
| | | |но не более чем на 20 |
|
| | | |процентных пунктов |
|
| | | |(например, при уровне |
|
| | | |финансирования 80 % |
|
| | | |индикаторы целей |
|
| | | |достигнуты, как минимум,|
|
| | | |на 60 %). Обоснование |
|
| | | |причин отклонений |
|
| | | |фактических значений |
|
| | | |индикаторов от |
|
| | | |утвержденных по |
|
| | | |программе приведено |
|
| | | |частично или отсутствует|
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |5) плановое значение | 2
|
| | | |индикаторов целей |
|
| | | |выполнено на 50 - 65 %. |
|
| | | |В случае |
|
| | | |недофинансирования |
|
| | | |степень достижения |
|
| | | |индикаторов целей ниже |
|
| | | |уровня финансирования, |
|
| | | |но не более чем на 40 |
|
| | | |процентных пунктов |
|
| | | |(например, при уровне |
|
| | | |финансирования 80 % |
|
| | | |индикаторы целей |
|
| | | |достигнуты, как минимум,|
|
| | | |на 40 %). Обоснование |
|
| | | |причин отклонений |
|
| | | |фактических значений |
|
| | | |индикаторов от |
|
| | | |утвержденных по |
|
| | | |программе приведено |
|
| | | |частично или отсутствует|
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |6) плановое значение | 0
|
| | | |индикаторов целей |
|
| | | |выполнено менее чем на |
|
| | | |50 %. В случае |
|
| | | |недофинансирования |
|
| | | |степень достижения |
|
| | | |индикаторов целей ниже |
|
| | | |уровня финансирования |
|
| | | |более чем на 40 |
|
| | | |процентных пунктов |
|
| | | |(например, при уровне |
|
| | | |финансирования 80 % |
|
| | | |индикаторы целей |
|
| | | |достигнуты меньше чем на|
|
| | | |40 %) |
|
+-----------+-----------+-------------+------------------------+---------
-+
|k |Z = 0,3 |Степень |1) в отчетном году | 10
|
| 3.3 | 3.3 |выполнения |выполнено более 95 % |
|
| | |мероприятий |мероприятий ОЦП. В |
|
| | |ОЦП в |случае |
|
| | |отчетном году|недофинансирования |
|
| | | |степень выполнения |
|
| | | |мероприятий ОЦП |
|
| | | |пропорциональна уровню |
|
| | | |финансирования |
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |2) в отчетном году | 8
|
| | | |выполнено более 90 % |
|
| | | |мероприятий ОЦП. В |
|
| | | |случае |
|
| | | |недофинансирования |
|
| | | |степень выполнения |
|
| | | |мероприятий ниже уровня |
|
| | | |финансирования, но не |
|
| | | |более чем на 5 |
|
| | | |процентных пунктов |
|
| | | |(например, при уровне |
|
| | | |финансирования 80 % |
|
| | | |степень выполнения |
|
| | | |мероприятий ОЦП |
|
| | | |составляет не менее 75 |
|
| | | |%) |
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |3) в отчетном году | 6
|
| | | |выполнено более 80 % |
|
| | | |мероприятий ОЦП. В |
|
| | | |случае |
|
| | | |недофинансирования |
|
| | | |степень выполнения |
|
| | | |мероприятий ниже уровня |
|
| | | |финансирования, но не |
|
| | | |более чем на 15 |
|
| | | |процентных пунктов |
|
| | | |(например, при уровне |
|
| | | |финансирования 80 % |
|
| | | |степень выполнения |
|
| | | |мероприятий ОЦП |
|
| | | |составляет не менее 65 |
|
| | | |%) |
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |4) в отчетном году | 4
|
| | | |выполнено более 70 % |
|
| | | |мероприятий ОЦП. В |
|
| | | |случае |
|
| | | |недофинансирования |
|
| | | |степень |
|
| | | |выполнения мероприятий |
|
| | | |ниже уровня |
|
| | | |финансирования, но не |
|
| | | |более чем на 25 |
|
| | | |процентных пунктов |
|
| | | |(например, при уровне |
|
| | | |финансирования 80 % |
|
| | | |степень выполнения |
|
| | | |мероприятий ОЦП |
|
| | | |составляет не менее |
|
| | | |55 %) |
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |5) в отчетном году | 2
|
| | | |выполнено более 60 % |
|
| | | |мероприятий ОЦП. В |
|
| | | |случае |
|
| | | |недофинансирования |
|
| | | |степень выполнения |
|
| | | |мероприятий ниже уровня |
|
| | | |финансирования, но не |
|
| | | |более чем на 35 |
|
| | | |процентных пунктов |
|
| | | |(например, при уровне |
|
| | | |финансирования 80 % |
|
| | | |степень выполнения |
|
| | | |мероприятий ОЦП |
|
| | | |составляет не менее |
|
| | | |45 %) |
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |6) в отчетном году | 0
|
| | | |выполнено менее 60 % |
|
| | | |мероприятий ОЦП. В |
|
| | | |случае |
|
| | | |недофинансирования |
|
| | | |степень выполнения |
|
| | | |мероприятий ниже уровня |
|
| | | |финансирования более чем|
|
| | | |на 35 процентных пунктов|
|
| | | |(например, при уровне |
|
| | | |финансирования 80 % |
|
| | | |степень выполнения | |
| | | |мероприятий составляет | |
| | | |менее 45 %) |
|
L-----------+-----------+-------------+------------------------+---------
--
Оценка
по критерию "Оценка организации управления и контроля
за ходом реализации ОЦП" (далее - К )
4
Весовой коэффициент критерия: Z = 0,2
4
------------T------------T------------------T-------------------T--------
-
|Подкритерий| Весовой | Формулировка | Градации | Система
|
| |коэффициент | подкритерия | |балльных
|
| |подкритерия | | | оценок
|
+-----------+------------+------------------+-------------------+--------
-+
|k |z = 0,4 |Заключение |1) договоры и | 10
|
| 4.1 | 4.1 |договоров, |соглашения |
|
| | |соглашений с |заключены в полном |
|
| | |муниципальными |объеме |
|
| | |образованиями,
+-------------------+---------+
| | |организациями |2) договоры и | 7
|
| | |всех форм |соглашения |
|
| | |собственности по |заключены с 80 % |
|
| | |реализации и |участников |
|
| | |софинансированию |реализации |
|
| | |мероприятий |мероприятий |
|
| | |программы |программы |
|
| | |
+-------------------+---------+
| | | |3) договоры и | 0
|
| | | |соглашения не |
|
| | | |заключены с |
|
| | | |участниками |
|
| | | |реализации |
|
| | | |мероприятий |
|
| | | |программы |
|
+-----------+------------+------------------+-------------------+--------
-+
|k |z = 0,4 |Проведение |1) мониторинг | 10
|
| 4.2 | 4.2 |мониторинга среди |проводится среди |
|
| | |участников |всех участников |
|
| | |исполнения ОЦП |реализации ОЦП: |
|
| | | |органов |
|
| | | |исполнительной |
|
| | | |власти Оренбургской|
|
| | | |области, |
|
| | | |муниципальных |
|
| | | |образований и |
|
| | | |других участников |
|
| | | |(95 - 100 %) |
|
| | |
+-------------------+---------+
| | | |2) мониторинг | 6
|
| | | |проводится среди |
|
| | | |всех участников |
|
| | | |реализации ОЦП: |
|
| | | |органов |
|
| | | |исполнительной |
|
| | | |власти |
|
| | | |Правительства |
|
| | | |Оренбургской |
|
| | | |области, |
|
| | | |муниципальных |
|
| | | |образований и |
|
| | | |других участников |
|
| | | |(70 - 90 %) |
|
| | |
+-------------------+---------+
| | | |3) мониторинг не | 0
|
| | | |проводится <*> |
|
+-----------+------------+------------------+-------------------+--------
-+
|k |z = 0,2 |Качество |1) информация | 10
|
| 4.3 | 4.3 |представляемой |полностью |
|
| | |информации о |соответствует |
|
| | |выполнении |установленным |
|
| | |программы за |требованиям и |
|
| | |истекший период |рекомендациям, |
|
| | | |сведения о |
|
| | | |реализации |
|
| | | |мероприятий |
|
| | | |программы размещены|
|
| | | |на сайте |
|
| | | |государственного |
|
| | | |заказчика в сети |
|
| | | |Интернет |
|
| | |
+-------------------+---------+
| | | |2) информация не | 7
|
| | | |содержит полного |
|
| | | |объема сведений, |
|
| | | |что затрудняет |
|
| | | |объективную оценку |
|
| | | |хода выполнения |
|
| | | |программы. Сведения|
|
| | | |о реализации |
|
| | | |мероприятий |
|
| | | |программы размещены|
|
| | | |на сайте |
|
| | | |государственного |
|
| | | |заказчика в сети |
|
| | | |Интернет |
|
| | |
+-------------------+---------+
| | | |3) информация не | 0
|
| | | |соответствует |
|
| | | |установленным |
|
| | | |требованиям и |
|
| | | |рекомендациям, и |
|
| | | |материал должен |
|
| | | |быть переработан. |
|
| | | |Информация о |
|
| | | |реализации |
|
| | | |программы |
|
| | | |отсутствует на |
|
| | | |сайте |
|
| | | |государственного |
|
| | | |заказчика в сети |
|
| | | |Интернет | |
L-----------+------------+------------------+-------------------+----------
--------------------------------
<*> В случае, если по программе один исполнитель, то засчитывается 0,1 балла.
Приложение 2
к порядку
ежегодной оценки
эффективности реализации
долгосрочных целевых программ
Оренбургской области
Отчет
по оценке эффективности долгосрочных
целевых программ Оренбургской области
за январь - ____________ года _______
______________________________________________
(наименование долгосрочной целевой программы
Оренбургской области)
---------------T----------------T---------------T-----------T-----------T-----T--------T----------
| Наименование | Наименование |Количественный |Фактическое| Весовой |Баллы| Оценка |Примечание|
| критерия | подкритерия | показатель, | значение |коэффициент| | по | |
| | |предусмотренный| на конец | | |критерию| |
| | | программой | отчетного | | | | |
| | | | периода | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
|Соответствие | | | | | | | |
|ОЦП | | | | | | | |
|приоритетам | | | | | | | |
|социально- | | | | | | | |
|экономического| | | | | | | |
|развития | | | | | | | |
|Оренбургской | | | | | | | |
|области и | | | | | | | |
|актуальность | | | | | | | |
|индикаторов | | | | | | | |
|целей | | | | | | | |
|программы (К )| | | | | | | |
| 1 | | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
| |соответствие ОЦП| | | | | | |
| |целям стратегии | | | | | | |
| |развития | | | | | | |
| |Оренбургской | | | | | | |
| |области до 2030 | | | | | | |
| |года, целям | | | | | | |
| |бюджетного | | | | | | |
| |планирования, | | | | | | |
| |поручениям | | | | | | |
| |Губернатора | | | | | | |
| |Оренбургской | | | | | | |
| |области | | | | | | |
| | | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
| |актуальность | | | | | | |
| |индикаторов | | | | | | |
| |достижения целей| | | | | | |
| |ОЦП | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
|Выполнение | | | | | | | |
|плановых | | | | | | | |
|объемов | | | | | | | |
|финансирования| | | | | | | |
|и привлечение | | | | | | | |
|дополнительных| | | | | | | |
|средств для | | | | | | | |
|реализации ОЦП| | | | | | | |
|(К ) | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
| |финансовое | | | | | | |
| |обеспечение | | | | | | |
| |программы с | | | | | | |
| |момента начала | | | | | | |
| |ее реализации | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
| |финансовое | | | | | | |
| |обеспечение | | | | | | |
| |программы в | | | | | | |
| |текущем году | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
| |наличие | | | | | | |
| |софинансирования| | | | | | |
| |программы, | | | | | | |
| |организация | | | | | | |
| |контроля за | | | | | | |
| |поступлением | | | | | | |
| |средств | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
|Достижение | | | | | | | |
|индикаторов | | | | | | | |
|целей ОЦП и | | | | | | | |
|полнота | | | | | | | |
|выполнения ее | | | | | | | |
|мероприятий | | | | | | | |
|(К ) | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
| |наличие в | | | | | | |
| |программе | | | | | | |
| |количественно | | | | | | |
| |определенных | | | | | | |
| |целевых | | | | | | |
| |индикаторов по | | | | | | |
| |программе в | | | | | | |
| |целом с | | | | | | |
| |разбивкой по | | | | | | |
| |годам реализации| | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
| |степень | | | | | | |
| |достижения | | | | | | |
| |индикаторов | | | | | | |
| |целей | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
| |степень | | | | | | |
| |выполнения | | | | | | |
| |мероприятий ОЦП | | | | | | |
| |в отчетном году | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
|Оценка | | | | | | | |
|организации | | | | | | | |
|управления и | | | | | | | |
|контроля за | | | | | | | |
|ходом | | | | | | | |
|реализации ОЦП| | | | | | | |
|(К ) | | | | | | | |
| 4 | | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
| |заключение | | | | | | |
| |договоров, | | | | | | |
| |соглашений с | | | | | | |
| |муниципальными | | | | | | |
| |образованиями, | | | | | | |
| |организациями | | | | | | |
| |всех форм | | | | | | |
| |собственности по| | | | | | |
| |реализации и | | | | | | |
| |софинансированию| | | | | | |
| |мероприятий | | | | | | |
| |программы | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
| |проведение | | | | | | |
| |мониторинга | | | | | | |
| |среди участников| | | | | | |
| |исполнения ОЦП | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
| |качество | | | | | | |
| |представляемой | | | | | | |
| |информации о | | | | | | |
| |выполнении | | | | | | |
| |программы за | | | | | | |
| |истекший период | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
|Интегральный | | | | | | | |
|критерий (R) | | | | | | | |
L--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+-----------
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2008 г. N 10-п
Об утверждении порядка ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Оренбургской области
(Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 20.12.2010 №909-п; НГР RU56000201000708)
Утратил силу. Постановление Правительства Оренбургской области от 25.01.2016 № 36-п НГР RU 56000201600044
В целях реализации Федерального закона от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" и Постановления Правительства Оренбургской области от 22 августа 2007 года N 299-п "Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Оренбургской области":
1. Утвердить порядок ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Оренбургской области согласно приложению.
2. Порядок ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Оренбургской области (далее - Порядок) вступает в силу в полном объеме с 1 января 2009 года.
Оценки эффективности реализации областных целевых программ, полученные в 2008 году с использованием Порядка, носят рекомендательный характер и не могут быть использованы для принятия решений по вопросам дальнейшего финансирования и реализации долгосрочных целевых программ Оренбургской области.
3. Министерству экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (Ефремов А.А.) обеспечить применение Порядка для подготовки проекта перечня предлагаемых к финансированию областных целевых программ при формировании проекта бюджета Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период (Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 20.12.2010 №909-п;НГР RU56000201000708).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по финансово-экономической политике Левинсон Н.Л. (Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 20.12.2010 №909-п; НГР RU56000201000708)
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской областиА.А.ЧЕРНЫШЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 14 января 2008 г. N 10-п
ПОРЯДОК
ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 20.12.2010 №909-п; НГР RU56000201000708)
1. Настоящий Порядок разработан на основании требований и положений действующей нормативно-правовой базы Российской Федерации и Оренбургской области по вопросам разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ.
2. Целью разработки Порядка являются определение механизма и создание инструментов комплексной формализованной оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Оренбургской области (далее - областные целевые программы), использование результатов оценки при формировании перечня областных целевых программ, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде, подготовке предложений по целесообразности дальнейшего финансирования областных целевых программ, имеющих низкие значения критериев оценки.
3. По каждой областной целевой программе (далее - ОЦП) в соответствии с настоящим Порядком проводится ежегодная оценка эффективности ее реализации. Постановлением Правительства Оренбургской области о порядке разработки прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на очередной планируемый период доводится до государственных заказчиков перечень областных целевых программ, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году. С учетом оценки эффективности по программам, имеющим значение интегральной оценки R менее 6,8 балла, готовятся предложения Правительству Оренбургской области о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию программы либо о досрочном ее прекращении.
Правительством Оренбургской области по итогам рассмотрения вышеназванных предложений, не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта закона об областном бюджете в Законодательное Собрание Оренбургской области, может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию программы либо о досрочном прекращении ее реализации.
4. Проведение оценки программы министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области осуществляет в следующем порядке:
ежегодно доводит до государственных заказчиков (заказчиков-координаторов) областных целевых программ сроки представления отчетов о ходе реализации программы и результатов внутренней оценки эффективности реализации программы в отчетном периоде в соответствии с настоящим Порядком;
проводит анализ представленных материалов и по каждой ОЦП дает заключение об эффективности реализации мероприятий, предусмотренных программой, в соответствии с итоговой оценкой готовит предложения о целесообразности дальнейшего финансирования программы;
по итогам отработки представленных материалов направляет в Правительство Оренбургской области предложения по сокращению финансирования из областного бюджета либо по досрочному прекращению реализации областных целевых программ, имеющих низкие показатели эффективности.
Правительство Оренбургской области по итогам рассмотрения представленных материалов в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, принимает решение о целесообразности финансирования представленных областных целевых программ (далее - ОЦП).
5. Методика оценки ОЦП предназначена для:
определения соответствия реализуемых программ требованиям действующих нормативных правовых актов Оренбургской области, стратегии развития Оренбургской области до 2030 года;
определения соответствия объемов фактического финансирования из областного бюджета и дополнительных источников утвержденным в программе;
оценки деятельности государственных заказчиков по обеспечению достижения целей и индикаторов программ, анализа хода их реализации.
6. Результаты оценки действующих ОЦП используются для их ранжирования по интегральной оценке.
7. Система критериев оценки действующих ОЦП, используемых для
определения их эффективности, приведенная в приложении N 1 к настоящему
Порядку, включает в себя 4 критерия (K ), формируемых из подкритериев
i
(k ).
ij
8. Критерии используются для оценки действующих ОЦП по следующим
параметрам:
К - соответствие ОЦП приоритетам социально-экономического развития
1
Оренбургской области и актуальность индикаторов целей программы;
К - выполнение плановых объемов финансирования и привлечение
2
дополнительных средств для реализации ОЦП;
К - достижение индикаторов целей ОЦП и полнота выполнения ее
3
мероприятий;
К - оценка организации управления и контроля за ходом реализации ОЦП.
4
9. Степень соответствия действующих ОЦП подкритериям k оценивается
ij
по балльной шкале. При этом присвоенная балльная оценка аргументируется
соответствующими функциональными характеристиками целевой программы,
текущими параметрами и показателями, отражающими ход реализации программы и
деятельность субъектов бюджетного планирования по обеспечению достижения
целей и конечных результатов. Максимальная оценка по подкритериям
принимается равной 10 баллам.
10. На основе оценок по подкритериям k и их весовых коэффициентов
ij
Z рассчитываются оценки по критериям К .
ij i
11. Интегральная оценка R (результирующая оценка) формируется
аналогичным образом с использованием весовых характеристик Z , критериев
ij
К .
i
12. В случае несоответствия ОЦП приоритетам социально-экономического развития Оренбургской области, поручениям Губернатора - председателя Правительства Оренбургской области, признания целевых индикаторов программы не соответствующими целям развития Оренбургской области или не позволяющими измерить результаты реализации мероприятий программы, министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области имеет право без проведения дальнейшей оценки рекомендовать прекратить реализацию ОЦП или продолжить ее реализацию при условии внесения в течение 6 месяцев соответствующих изменений в программу.
13. Интегральная оценка ОЦП рассчитывается на основе полученных оценок по комплексным критериям с учетом их весовых коэффициентов по формуле:
R = K x Z + К x Z + К x Z + К x Z , где:
1 1 2 2 3 3 4 4
R - интегральная оценка в баллах;
К - критерий соответствия ОЦП приоритетам социально-экономического
1
развития Оренбургской области и актуальности индикаторов целей программы;
К - критерий выполнения плановых объемов финансирования и привлечения
2
дополнительных средств для реализации ОЦП;
К - критерий достижения индикаторов целей ОЦП и полноты выполнения ее
3
мероприятий;
К - критерий оценки организации управления и контроля за ходом
4
реализации ОЦП;
Z , Z , Z , Z - весовые коэффициенты критериев.
1 2 3 4
14. Для расчета интегральных оценок используется форма отчета по оценке эффективности ОЦП (приложение N 2 к настоящему Порядку).
15. Рассчитанное значение интегральной оценки сопоставляется с приведенными в таблице 1 значениями для комплексной оценки эффективности целевой программы для выработки рекомендаций по ее дальнейшей реализации.
Таблица 1
Значения
интегральной оценки ОЦП
для выработки рекомендаций по ее дальнейшей реализации
Численное
значение
интегральной
оценки R
(далее - R)
в баллах
Качественная характеристика эффективности реализации
ОЦП, степени ее соответствия приоритетам развития
области и требованиям нормативных правовых актов
R = 9,2
эффективность программы высокая - государственный
заказчик полностью выполняет требования по организации
ее выполнения, привлечению дополнительных источников и
контролю за ходом реализации
8,3 = R 9,2
в целом программа эффективна - государственный заказчик
правильно использует инструменты управления и контроля
за ходом реализации программы
6,8 = R8,3
эффективность программы удовлетворительная - в целом ход
реализации программы соответствует намеченным
показателям, но по отдельным целевым индикаторам
допущено отставание; имеются проблемы с привлечением
дополнительных источников финансирования; действия
государственного заказчика требуют корректировки
R6,8
программа неэффективна - нуждается в значительной
переработке либо ее реализация должна быть досрочно
завершена
16. По итогам ежегодной оценки эффективности реализации ОЦП министерством экономического развития и торговли Оренбургской области готовятся и направляются на рассмотрение в Правительство Оренбургской области предложения по целесообразности их дальнейшего финансирования в планируемых объемах.
Корректировка предоставляемых бюджетных средств производится в соответствии с интегральной оценкой ОЦП следующим образом:
16.1. Значение балльной интегральной оценки равно или превышает 9,2 балла - эффективность реализации программы оценивается как высокая, программа в очередном финансовом году финансируется из областного бюджета в полном объеме в соответствии с утвержденными показателями.
16.2. Значение балльной интегральной оценки находится в интервале от 8,3 до 9,2 балла - в целом эффективность программы соответствует предусмотренным параметрам, уровень финансирования программы в очередном финансовом году в пределах утвержденных параметров.
16.3. Значение балльной интегральной оценки находится в интервале от 6,8 до 8,3 балла - эффективность оценивается как удовлетворительная. Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области вправе потребовать от государственного заказчика представить совместно с бюджетной заявкой на очередной финансовый год план мероприятий по устранению допущенных отставаний. Государственный заказчик должен предусмотреть направление средств в первую очередь на мероприятия, параметры реализации которых отстают от программных значений, финансирование плановых мероприятий из областного бюджета в очередном финансовом году в пределах утвержденных параметров.
16.4. Значение балльной интегральной оценки ниже 6,8 балла - программа оценивается как неэффективная. Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области направляет на рассмотрение в Правительство Оренбургской области предложения о сокращении финансирования программы в очередном финансовом году, учитывающие затраты, необходимые на завершение расчетов за ранее начатые работы в соответствии с заключенными договорами, и о последующем досрочном прекращении реализации программы.
17. При разработке новых ОЦП государственные заказчики могут использовать данные критерии для предварительной оценки предлагаемых к утверждению программ.
Данные критерии могут использоваться министерством экономического развития и торговли Оренбургской области при экспертизе проектов ОЦП.
Приложение 1
к порядку
ежегодной оценки
эффективности реализации
долгосрочных целевых программ
Оренбургской области
Система
критериев оценки ОЦП
Оценка эффективности реализации ОЦП производится по интегральной
оценке (R), которая учитывает степень реализации ОЦП с учетом следующих
критериев:
К - критерий соответствия ОЦП приоритетам социально-экономического
1
развития Оренбургской области и актуальности индикаторов целей программы;
К - критерий выполнения плановых объемов финансирования и привлечения
2
дополнительных средств для реализации ОЦП;
К - критерий достижения индикаторов целей ОЦП и полноты выполнения ее
3
мероприятий;
К - критерий оценки организации управления и контроля за ходом
4
реализации ОЦП.
Оценка
по критерию "Соответствие ОЦП приоритетам
социально-экономического развития
Оренбургской области и актуальность
индикаторов целей Программы" (далее - К )
1
Весовой коэффициент критерия: Z = 0,1
1
------------T------------T-------------T------------------------T--------
-
|Подкритерий| Весовой |Формулировка | Градации | Система
|
| |коэффициент | подкритерия | |балльных
|
| |подкритерия | | | оценок
|
+-----------+------------+-------------+------------------------+--------
-+
|k |z = 0,5 |Соответствие |1) ОЦП полностью | 10,0
|
| 1.1 | 1.1 |ОЦП задачам, |соответствует задачам, |
|
| | |поставленным |поставленным Президентом|
|
| | |Президентом |Российской Федерации в |
|
| | |Российской |ежегодных посланиях |
|
| | |Федерации в |Федеральному Собранию |
|
| | |ежегодных |Российской Федерации, |
|
| | |посланиях |целям стратегии развития|
|
| | |Федеральному |Оренбургской области до |
|
| | |Собранию |2030 года, целям |
|
| | |Российской |бюджетного планирования,|
|
| | |Федерации, |поручениям Губернатора |
|
| | |целям |Оренбургской области; |
|
| | |стратегии |ОЦП решает одну из |
|
| | |развития |наиболее острых проблем,|
|
| | |Оренбургской |указанных в этих |
|
| | |области до |документах |
|
| | |2030 года,
+------------------------+---------+
| | |целям |2) проблемная область | 6,0
|
| | |бюджетного |ОЦП не отнесена |
|
| | |планирования,|вышеназванными |
|
| | |поручениям |документами к |
|
| | |Губернатора |приоритетным |
|
| | |Оренбургской |направлениям социально- |
|
| | |области |экономического развития |
|
| | | |Оренбургской области, но|
|
| | | |характеризуется |
|
| | | |показателями, значения |
|
| | | |которых значительно |
|
| | | |(более чем на 30 |
|
| | | |процентов) отличаются от|
|
| | | |среднероссийских в |
|
| | | |худшую сторону и имеют |
|
| | | |неблагоприятную динамику|
|
| | |
+------------------------+---------+
| | | |3) проблемная область | 0
|
| | | |ОЦП в данный момент не |
|
| | | |соответствует |
|
| | | |приоритетным |
|
| | | |направлениям социально- |
|
| | | |экономического развития |
|
| | | |Оренбургской области, |
|
| | | |поручениям Губернатора |
|
| | | |Оренбургской области |
|
+-----------+------------+-------------+------------------------+--------
-+
|k |z = 0,5 |Актуальность |1) индикаторы целей | 10,0
|
| 1.2 | 1.2 |индикаторов |точно и непосредственно |
|
| | |достижения |измеряют динамику |
|
| | |целей ОЦП |изменений в проблемной |
|
| | | |области, вызванной |
|
| | | |реализацией мероприятий |
|
| | | |ОЦП, и в полной мере |
|
| | | |позволяют оценить ход |
|
| | | |реализации программы. |
|
| | | |Индикаторы целей |
|
| | | |полностью определяются |
|
| | | |результатами |
|
| | | |соответствующих |
|
| | | |мероприятий ОЦП |
|
| | |
+------------------------+---------+
| | | |2) представленные | 4,0
|
| | | |индикаторы не позволяют |
|
| | | |с достаточной точностью |
|
| | | |измерить результаты ОЦП.|
|
| | | |На показатели сильно |
|
| | | |влияют внешние факторы, |
|
| | | |не связанные с |
|
| | | |реализацией программных |
|
| | | |мероприятий |
|
| | |
+------------------------+---------+
| | | |3) отдельные | 2,0
|
| | | |представленные |
|
| | | |индикаторы не позволяют |
|
| | | |измерить результаты |
|
| | | |представленных ими |
|
| | | |мероприятий. На |
|
| | | |показатели сильно влияют|
|
| | | |факторы, не связанные с |
|
| | | |реализацией программных |
|
| | | |мероприятий |
|
| | |
+------------------------+---------+
| | | |4) более 50 % | 0
|
| | | |представленных в ОЦП |
|
| | | |индикаторов не могут |
|
| | | |использоваться для |
|
| | | |оценки эффективности ее |
|
| | | |реализации | |
L-----------+------------+-------------+------------------------+----------
Оценка
по критерию "Выполнение плановых объемов финансирования
и привлечение дополнительных средств
для реализации ОЦП" (далее - K 2)
Весовой коэффициент критерия: Z = 0,3
2
------------T------------T----------------T---------------------T--------
-
|Подкритерий| Весовой | Формулировка | Градации | Система
|
| |коэффициент | подкритерия | |балльных
|
| |подкритерия | | | оценок
|
+-----------+------------+----------------+---------------------+--------
-+
|k |Z = 0,3 |Финансовое |1) финансовое | 10
|
| 2.1 | 2.1 |обеспечение |обеспечение программы|
|
| | |программы с |из всех источников |
|
| | |момента начала |свыше 80 % объема, |
|
| | |ее реализации |утвержденного по |
|
| | | |программе |
|
| | |
+---------------------+---------+
| | | |2) финансовое | 8
|
| | | |обеспечение программы|
|
| | | |из всех источников от|
|
| | | |50 до 80 % объема, |
|
| | | |утвержденного по |
|
| | | |программе |
|
| | |
+---------------------+---------+
| | | |3) финансовое | 5
|
| | | |обеспечение программы|
|
| | | |из всех источников от|
|
| | | |20 до 50 % объема, |
|
| | | |утвержденного по |
|
| | | |программе |
|
| | |
+---------------------+---------+
| | | |4) финансовое | 0
|
| | | |обеспечение программы|
|
| | | |из всех источников |
|
| | | |менее 20 % объема, |
|
| | | |утвержденного по |
|
| | | |программе |
|
+-----------+------------+----------------+---------------------+--------
-+
|k |z = 0,3 |Финансовое |1) финансовое | 10
|
| 2.2 | 2.2 |обеспечение |обеспечение программы|
|
| | |программы в |из всех источников |
|
| | |текущем году |свыше 80 % объема, |
|
| | | |утвержденного по |
|
| | | |программе |
|
| | |
+---------------------+---------+
| | | |2) финансовое | 8
|
| | | |обеспечение программы|
|
| | | |из всех источников от|
|
| | | |50 до 80 % объема, |
|
| | | |утвержденного по |
|
| | | |программе |
|
| | |
+---------------------+---------+
| | | |3) финансовое | 5
|
| | | |обеспечение программы|
|
| | | |из всех источников от|
|
| | | |20 до 50 % объема, |
|
| | | |утвержденного по |
|
| | | |программе |
|
| | |
+---------------------+---------+
| | | |4) финансовое | 0
|
| | | |обеспечение программы|
|
| | | |из всех источников |
|
| | | |менее 20 % объема, |
|
| | | |утвержденного по |
|
| | | |программе |
|
+-----------+------------+----------------+---------------------+--------
-+
|k |z = 0,4 |Наличие |1) программа | 10
|
| 2.3 | 2.3 |софинансирования|предусматривает |
|
| | |программы, |привлечение средств |
|
| | |организация |из различных |
|
| | |контроля за |источников, в том |
|
| | |поступлением |числе из федерального|
|
| | |средств <*> |бюджета. Объем |
|
| | | |привлеченных средств |
|
| | | |равен или превышает |
|
| | | |20 процентов от суммы|
|
| | | |финансирования из |
|
| | | |областного бюджета. |
|
| | | |Государственный |
|
| | | |заказчик осуществляет|
|
| | | |контроль за |
|
| | | |фактическим |
|
| | | |поступлением средств |
|
| | |
+---------------------+---------+
| | | |2) программа | 7
|
| | | |предусматривает |
|
| | | |привлечение средств |
|
| | | |из различных |
|
| | | |источников, в том |
|
| | | |числе из федерального|
|
| | | |бюджета. |
|
| | | |Объем привлеченных |
|
| | | |средств от 15 до 20 |
|
| | | |процентов. |
|
| | | |Государственный |
|
| | | |заказчик владеет |
|
| | | |информацией о |
|
| | | |фактическом |
|
| | | |поступлении средств |
|
| | | |по всем источникам |
|
| | |
+---------------------+---------+
| | | |3) программа | 0
|
| | | |предусматривает |
|
| | | |привлечение средств |
|
| | | |из различных |
|
| | | |источников, в том |
|
| | | |числе из федерального|
|
| | | |бюджета. Объем |
|
| | | |привлеченных средств |
|
| | | |менее 15 процентов. |
|
| | | |Государственный |
|
| | | |заказчик не владеет |
|
| | | |информацией о |
|
| | | |фактическом |
|
| | | |поступлении средств |
|
| | | |по всем источникам | |
L-----------+------------+----------------+---------------------+----------
--------------------------------
<*> В случае, если утвержденной программой не предусмотрено
привлечение дополнительных источников финансирования, оценка по данному
подкритерию - 2,8 балла.
Оценка
по критерию "Достижение индикаторов целей ОЦП
и полнота выполнения ее мероприятий" (далее - К )
3
Весовой коэффициент критерия: Z = 0,4
3
------------T-----------T-------------T------------------------T---------
-
|Подкритерий| Весовой |Формулировка | Градации | Система
|
| |коэффициент| подкритерия | | балльных
|
| |подкритерия| | | оценок
|
+-----------+-----------+-------------+------------------------+---------
-+
|k |Z = 0,4 |Наличие в |1) в программе | 10
|
| 3.1 | 3.1 |программе |сформулированы целевые |
|
| | |количественно|индикаторы, |
|
| | |определенных |количественно |
|
| | |целевых |определенные конечные |
|
| | |индикаторов |показатели, приведена их|
|
| | |по программе |динамика по годам |
|
| | |в целом с |реализации. Например, |
|
| | |разбивкой по |при отсутствии |
|
| | |годам |необходимых |
|
| | |реализации |статистических данных |
|
| | | |разработаны методики |
|
| | | |расчета этих показателей|
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |2) в программе | 8
|
| | | |сформулированы только |
|
| | | |количественные конечные |
|
| | | |показатели ее |
|
| | | |реализации. Отсутствует |
|
| | | |разбивка этих |
|
| | | |показателей по годам |
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |3) в программе | 4
|
| | | |сформулированы только |
|
| | | |качественные показатели,|
|
| | | |но при этом содержится |
|
| | | |аргументированное |
|
| | | |обоснование |
|
| | | |исключительно |
|
| | | |качественного |
|
| | | |представления целевых |
|
| | | |ориентиров |
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |4) в программе | 0
|
| | | |отсутствуют целевые, |
|
| | | |количественно |
|
| | | |определенные конечные |
|
| | | |показатели ее |
|
| | | |реализации, нет |
|
| | | |аргументированного |
|
| | | |обоснования |
|
| | | |исключительно |
|
| | | |качественного |
|
| | | |представления целевых |
|
| | | |ориентиров |
|
+-----------+-----------+-------------+------------------------+---------
-+
|k |Z = 0,3 |Степень |1) плановое значение | 10
|
| 3.2 | 3.2 |достижения |индикаторов целей |
|
| | |индикаторов |выполнено более чем на |
|
| | |целей |95 %. В случае |
|
| | | |недофинансирования |
|
| | | |степень достижения |
|
| | | |индикаторов целей |
|
| | | |пропорциональна уровню |
|
| | | |финансирования. |
|
| | | |Приведено обоснование |
|
| | | |причин отклонений |
|
| | | |фактических значений |
|
| | | |индикаторов от |
|
| | | |утвержденных по |
|
| | | |программе |
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |2) плановое значение | 8
|
| | | |индикаторов целей |
|
| | | |выполнено на 85 - 95 %. |
|
| | | |В случае |
|
| | | |недофинансирования |
|
| | | |степень достижения |
|
| | | |индикаторов целей ниже |
|
| | | |уровня финансирования, |
|
| | | |но не более чем на 10 |
|
| | | |процентных пунктов |
|
| | | |(например, при уровне |
|
| | | |финансирования 80 % |
|
| | | |индикаторы целей |
|
| | | |достигнуты, как минимум,|
|
| | | |на 70 %). Приведено |
|
| | | |обоснование причин |
|
| | | |отклонений фактических |
|
| | | |значений индикаторов от |
|
| | | |утвержденных по |
|
| | | |программе |
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |3) плановое значение | 6
|
| | | |индикаторов целей |
|
| | | |выполнено на 75 - 85 %. |
|
| | | |В случае |
|
| | | |недофинансирования |
|
| | | |степень достижения |
|
| | | |индикаторов целей ниже |
|
| | | |уровня финансирования, |
|
| | | |но не более чем на 15 |
|
| | | |процентных пунктов |
|
| | | |(например, при уровне |
|
| | | |финансирования 80 % |
|
| | | |индикаторы целей |
|
| | | |достигнуты, как минимум,|
|
| | | |на 65 %). Обоснование |
|
| | | |причин отклонений |
|
| | | |фактических значений |
|
| | | |индикаторов от |
|
| | | |утвержденных по |
|
| | | |программе приведено |
|
| | | |частично |
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |4) плановое значение | 4
|
| | | |индикаторов целей |
|
| | | |выполнено на 65 - 75 %. |
|
| | | |В случае |
|
| | | |недофинансирования |
|
| | | |степень достижения |
|
| | | |индикаторов целей ниже |
|
| | | |уровня финансирования, |
|
| | | |но не более чем на 20 |
|
| | | |процентных пунктов |
|
| | | |(например, при уровне |
|
| | | |финансирования 80 % |
|
| | | |индикаторы целей |
|
| | | |достигнуты, как минимум,|
|
| | | |на 60 %). Обоснование |
|
| | | |причин отклонений |
|
| | | |фактических значений |
|
| | | |индикаторов от |
|
| | | |утвержденных по |
|
| | | |программе приведено |
|
| | | |частично или отсутствует|
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |5) плановое значение | 2
|
| | | |индикаторов целей |
|
| | | |выполнено на 50 - 65 %. |
|
| | | |В случае |
|
| | | |недофинансирования |
|
| | | |степень достижения |
|
| | | |индикаторов целей ниже |
|
| | | |уровня финансирования, |
|
| | | |но не более чем на 40 |
|
| | | |процентных пунктов |
|
| | | |(например, при уровне |
|
| | | |финансирования 80 % |
|
| | | |индикаторы целей |
|
| | | |достигнуты, как минимум,|
|
| | | |на 40 %). Обоснование |
|
| | | |причин отклонений |
|
| | | |фактических значений |
|
| | | |индикаторов от |
|
| | | |утвержденных по |
|
| | | |программе приведено |
|
| | | |частично или отсутствует|
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |6) плановое значение | 0
|
| | | |индикаторов целей |
|
| | | |выполнено менее чем на |
|
| | | |50 %. В случае |
|
| | | |недофинансирования |
|
| | | |степень достижения |
|
| | | |индикаторов целей ниже |
|
| | | |уровня финансирования |
|
| | | |более чем на 40 |
|
| | | |процентных пунктов |
|
| | | |(например, при уровне |
|
| | | |финансирования 80 % |
|
| | | |индикаторы целей |
|
| | | |достигнуты меньше чем на|
|
| | | |40 %) |
|
+-----------+-----------+-------------+------------------------+---------
-+
|k |Z = 0,3 |Степень |1) в отчетном году | 10
|
| 3.3 | 3.3 |выполнения |выполнено более 95 % |
|
| | |мероприятий |мероприятий ОЦП. В |
|
| | |ОЦП в |случае |
|
| | |отчетном году|недофинансирования |
|
| | | |степень выполнения |
|
| | | |мероприятий ОЦП |
|
| | | |пропорциональна уровню |
|
| | | |финансирования |
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |2) в отчетном году | 8
|
| | | |выполнено более 90 % |
|
| | | |мероприятий ОЦП. В |
|
| | | |случае |
|
| | | |недофинансирования |
|
| | | |степень выполнения |
|
| | | |мероприятий ниже уровня |
|
| | | |финансирования, но не |
|
| | | |более чем на 5 |
|
| | | |процентных пунктов |
|
| | | |(например, при уровне |
|
| | | |финансирования 80 % |
|
| | | |степень выполнения |
|
| | | |мероприятий ОЦП |
|
| | | |составляет не менее 75 |
|
| | | |%) |
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |3) в отчетном году | 6
|
| | | |выполнено более 80 % |
|
| | | |мероприятий ОЦП. В |
|
| | | |случае |
|
| | | |недофинансирования |
|
| | | |степень выполнения |
|
| | | |мероприятий ниже уровня |
|
| | | |финансирования, но не |
|
| | | |более чем на 15 |
|
| | | |процентных пунктов |
|
| | | |(например, при уровне |
|
| | | |финансирования 80 % |
|
| | | |степень выполнения |
|
| | | |мероприятий ОЦП |
|
| | | |составляет не менее 65 |
|
| | | |%) |
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |4) в отчетном году | 4
|
| | | |выполнено более 70 % |
|
| | | |мероприятий ОЦП. В |
|
| | | |случае |
|
| | | |недофинансирования |
|
| | | |степень |
|
| | | |выполнения мероприятий |
|
| | | |ниже уровня |
|
| | | |финансирования, но не |
|
| | | |более чем на 25 |
|
| | | |процентных пунктов |
|
| | | |(например, при уровне |
|
| | | |финансирования 80 % |
|
| | | |степень выполнения |
|
| | | |мероприятий ОЦП |
|
| | | |составляет не менее |
|
| | | |55 %) |
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |5) в отчетном году | 2
|
| | | |выполнено более 60 % |
|
| | | |мероприятий ОЦП. В |
|
| | | |случае |
|
| | | |недофинансирования |
|
| | | |степень выполнения |
|
| | | |мероприятий ниже уровня |
|
| | | |финансирования, но не |
|
| | | |более чем на 35 |
|
| | | |процентных пунктов |
|
| | | |(например, при уровне |
|
| | | |финансирования 80 % |
|
| | | |степень выполнения |
|
| | | |мероприятий ОЦП |
|
| | | |составляет не менее |
|
| | | |45 %) |
|
| | |
+------------------------+----------+
| | | |6) в отчетном году | 0
|
| | | |выполнено менее 60 % |
|
| | | |мероприятий ОЦП. В |
|
| | | |случае |
|
| | | |недофинансирования |
|
| | | |степень выполнения |
|
| | | |мероприятий ниже уровня |
|
| | | |финансирования более чем|
|
| | | |на 35 процентных пунктов|
|
| | | |(например, при уровне |
|
| | | |финансирования 80 % |
|
| | | |степень выполнения | |
| | | |мероприятий составляет | |
| | | |менее 45 %) |
|
L-----------+-----------+-------------+------------------------+---------
--
Оценка
по критерию "Оценка организации управления и контроля
за ходом реализации ОЦП" (далее - К )
4
Весовой коэффициент критерия: Z = 0,2
4
------------T------------T------------------T-------------------T--------
-
|Подкритерий| Весовой | Формулировка | Градации | Система
|
| |коэффициент | подкритерия | |балльных
|
| |подкритерия | | | оценок
|
+-----------+------------+------------------+-------------------+--------
-+
|k |z = 0,4 |Заключение |1) договоры и | 10
|
| 4.1 | 4.1 |договоров, |соглашения |
|
| | |соглашений с |заключены в полном |
|
| | |муниципальными |объеме |
|
| | |образованиями,
+-------------------+---------+
| | |организациями |2) договоры и | 7
|
| | |всех форм |соглашения |
|
| | |собственности по |заключены с 80 % |
|
| | |реализации и |участников |
|
| | |софинансированию |реализации |
|
| | |мероприятий |мероприятий |
|
| | |программы |программы |
|
| | |
+-------------------+---------+
| | | |3) договоры и | 0
|
| | | |соглашения не |
|
| | | |заключены с |
|
| | | |участниками |
|
| | | |реализации |
|
| | | |мероприятий |
|
| | | |программы |
|
+-----------+------------+------------------+-------------------+--------
-+
|k |z = 0,4 |Проведение |1) мониторинг | 10
|
| 4.2 | 4.2 |мониторинга среди |проводится среди |
|
| | |участников |всех участников |
|
| | |исполнения ОЦП |реализации ОЦП: |
|
| | | |органов |
|
| | | |исполнительной |
|
| | | |власти Оренбургской|
|
| | | |области, |
|
| | | |муниципальных |
|
| | | |образований и |
|
| | | |других участников |
|
| | | |(95 - 100 %) |
|
| | |
+-------------------+---------+
| | | |2) мониторинг | 6
|
| | | |проводится среди |
|
| | | |всех участников |
|
| | | |реализации ОЦП: |
|
| | | |органов |
|
| | | |исполнительной |
|
| | | |власти |
|
| | | |Правительства |
|
| | | |Оренбургской |
|
| | | |области, |
|
| | | |муниципальных |
|
| | | |образований и |
|
| | | |других участников |
|
| | | |(70 - 90 %) |
|
| | |
+-------------------+---------+
| | | |3) мониторинг не | 0
|
| | | |проводится <*> |
|
+-----------+------------+------------------+-------------------+--------
-+
|k |z = 0,2 |Качество |1) информация | 10
|
| 4.3 | 4.3 |представляемой |полностью |
|
| | |информации о |соответствует |
|
| | |выполнении |установленным |
|
| | |программы за |требованиям и |
|
| | |истекший период |рекомендациям, |
|
| | | |сведения о |
|
| | | |реализации |
|
| | | |мероприятий |
|
| | | |программы размещены|
|
| | | |на сайте |
|
| | | |государственного |
|
| | | |заказчика в сети |
|
| | | |Интернет |
|
| | |
+-------------------+---------+
| | | |2) информация не | 7
|
| | | |содержит полного |
|
| | | |объема сведений, |
|
| | | |что затрудняет |
|
| | | |объективную оценку |
|
| | | |хода выполнения |
|
| | | |программы. Сведения|
|
| | | |о реализации |
|
| | | |мероприятий |
|
| | | |программы размещены|
|
| | | |на сайте |
|
| | | |государственного |
|
| | | |заказчика в сети |
|
| | | |Интернет |
|
| | |
+-------------------+---------+
| | | |3) информация не | 0
|
| | | |соответствует |
|
| | | |установленным |
|
| | | |требованиям и |
|
| | | |рекомендациям, и |
|
| | | |материал должен |
|
| | | |быть переработан. |
|
| | | |Информация о |
|
| | | |реализации |
|
| | | |программы |
|
| | | |отсутствует на |
|
| | | |сайте |
|
| | | |государственного |
|
| | | |заказчика в сети |
|
| | | |Интернет | |
L-----------+------------+------------------+-------------------+----------
--------------------------------
<*> В случае, если по программе один исполнитель, то засчитывается 0,1 балла.
Приложение 2
к порядку
ежегодной оценки
эффективности реализации
долгосрочных целевых программ
Оренбургской области
Отчет
по оценке эффективности долгосрочных
целевых программ Оренбургской области
за январь - ____________ года _______
______________________________________________
(наименование долгосрочной целевой программы
Оренбургской области)
---------------T----------------T---------------T-----------T-----------T-----T--------T----------
| Наименование | Наименование |Количественный |Фактическое| Весовой |Баллы| Оценка |Примечание|
| критерия | подкритерия | показатель, | значение |коэффициент| | по | |
| | |предусмотренный| на конец | | |критерию| |
| | | программой | отчетного | | | | |
| | | | периода | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
|Соответствие | | | | | | | |
|ОЦП | | | | | | | |
|приоритетам | | | | | | | |
|социально- | | | | | | | |
|экономического| | | | | | | |
|развития | | | | | | | |
|Оренбургской | | | | | | | |
|области и | | | | | | | |
|актуальность | | | | | | | |
|индикаторов | | | | | | | |
|целей | | | | | | | |
|программы (К )| | | | | | | |
| 1 | | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
| |соответствие ОЦП| | | | | | |
| |целям стратегии | | | | | | |
| |развития | | | | | | |
| |Оренбургской | | | | | | |
| |области до 2030 | | | | | | |
| |года, целям | | | | | | |
| |бюджетного | | | | | | |
| |планирования, | | | | | | |
| |поручениям | | | | | | |
| |Губернатора | | | | | | |
| |Оренбургской | | | | | | |
| |области | | | | | | |
| | | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
| |актуальность | | | | | | |
| |индикаторов | | | | | | |
| |достижения целей| | | | | | |
| |ОЦП | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
|Выполнение | | | | | | | |
|плановых | | | | | | | |
|объемов | | | | | | | |
|финансирования| | | | | | | |
|и привлечение | | | | | | | |
|дополнительных| | | | | | | |
|средств для | | | | | | | |
|реализации ОЦП| | | | | | | |
|(К ) | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
| |финансовое | | | | | | |
| |обеспечение | | | | | | |
| |программы с | | | | | | |
| |момента начала | | | | | | |
| |ее реализации | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
| |финансовое | | | | | | |
| |обеспечение | | | | | | |
| |программы в | | | | | | |
| |текущем году | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
| |наличие | | | | | | |
| |софинансирования| | | | | | |
| |программы, | | | | | | |
| |организация | | | | | | |
| |контроля за | | | | | | |
| |поступлением | | | | | | |
| |средств | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
|Достижение | | | | | | | |
|индикаторов | | | | | | | |
|целей ОЦП и | | | | | | | |
|полнота | | | | | | | |
|выполнения ее | | | | | | | |
|мероприятий | | | | | | | |
|(К ) | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
| |наличие в | | | | | | |
| |программе | | | | | | |
| |количественно | | | | | | |
| |определенных | | | | | | |
| |целевых | | | | | | |
| |индикаторов по | | | | | | |
| |программе в | | | | | | |
| |целом с | | | | | | |
| |разбивкой по | | | | | | |
| |годам реализации| | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
| |степень | | | | | | |
| |достижения | | | | | | |
| |индикаторов | | | | | | |
| |целей | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
| |степень | | | | | | |
| |выполнения | | | | | | |
| |мероприятий ОЦП | | | | | | |
| |в отчетном году | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
|Оценка | | | | | | | |
|организации | | | | | | | |
|управления и | | | | | | | |
|контроля за | | | | | | | |
|ходом | | | | | | | |
|реализации ОЦП| | | | | | | |
|(К ) | | | | | | | |
| 4 | | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
| |заключение | | | | | | |
| |договоров, | | | | | | |
| |соглашений с | | | | | | |
| |муниципальными | | | | | | |
| |образованиями, | | | | | | |
| |организациями | | | | | | |
| |всех форм | | | | | | |
| |собственности по| | | | | | |
| |реализации и | | | | | | |
| |софинансированию| | | | | | |
| |мероприятий | | | | | | |
| |программы | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
| |проведение | | | | | | |
| |мониторинга | | | | | | |
| |среди участников| | | | | | |
| |исполнения ОЦП | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
| |качество | | | | | | |
| |представляемой | | | | | | |
| |информации о | | | | | | |
| |выполнении | | | | | | |
| |программы за | | | | | | |
| |истекший период | | | | | | |
+--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+----------+
|Интегральный | | | | | | | |
|критерий (R) | | | | | | | |
L--------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----+--------+-----------
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ОРЕНБУРЖЬЕ № 14-15 от 31.01.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: