ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 января 2013 года № 5-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

{наименование в редакции постановления Правительства Иркутской области от 21.02.2014 № 63-пп}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Правительства Иркутской области от 26.09.2013 № 403-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 27.12.2013 № 619-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 21.02.2014 № 63-пп}

{УТРАТИЛ СИЛУ:

постановление Правительства Иркутской области от 02.10.2014 № 497-пп}

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпрограммой «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» на 2014 – 2018 годы государственной программы Иркутской  области «Государственная поддержка приоритетных отраслей экономики» на 2014 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 442-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

{преамбула в редакции постановления Правительства Иркутской области от 21.02.2014 № 63-пп}

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение о предоставлении из областного бюджета субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства (прилагается).

{п. 1 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 21.02.2014 № 63-пп}

2. Настоящее постановление  вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор

Иркутской области

С.В. Ерощенко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 14 января 2013 года № 5-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

{наименование Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 21.02.2014 № 63-пп}

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпрограммой «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» на 2014 – 2018 годы государственной программы Иркутской  области «Государственная поддержка приоритетных отраслей экономики» на 2014 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 442-пп, и устанавливает условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии), категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий (остатков субсидий).

{п. 1 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.09.2013 № 403-пп; от 21.02.2014 № 63-пп}

2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является министерство экономического развития Иркутской области (далее - министерство).

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год на цели, предусмотренные настоящим Положением.

4. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - некоммерческие организации):

1) созданные Иркутской областью в  форме фонда;

2) зарегистрированные на территории Иркутской области.

5. Субсидии предоставляются при соблюдении некоммерческими организациями следующих условий:

1) отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

2) в отношении некоммерческой организации не введена процедура несостоятельности (банкротства);

3) основными видами деятельности некоммерческих организаций являются:

ведение электронной базы данных (региональные и муниципальные (ведомственные) программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП);

мероприятия по финансовому обеспечению программ деятельности СМСП (бюджетирование, оптимизация налогообложения, бухгалтерские услуги, привлечение инвестиций и займов);

мероприятия по финансовой поддержке СМСП, их союзов и объединений, а также структур поддержки малого предпринимательства в форме инвестиций, займов, грантов и в других формах, не противоречащих действующему законодательству;

мероприятия по маркетинговому сопровождению деятельности СМСП (выработка маркетинговой стратегии и планов, рекламные компании, дизайн, выставочные мероприятия, разработка и продвижение бренда, организация системы сбыта);

мероприятия по патентно-лизинговому сопровождению деятельности СМСП (формирование патентно-лицензионной политики, патентование, разработка лицензионных договоров, определение цены лицензий);

мероприятия по юридическому сопровождению деятельности СМСП;

мероприятия по информационному сопровождению деятельности СМСП;

мероприятия по организации сертификации инновационных товаров, работ и услуг, а также сертификация предприятий по системе менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO, GMP);

мероприятия, связанные с подбором персонала, а также оформлением необходимых документов для приема на работу, в том числе разрешений на право привлечения иностранной рабочей силы;

координация деятельности центров поддержки СМСП, созданных в муниципальных образованиях Иркутской области;

4) наличия согласия некоммерческой организации на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

{пп. 4 п. 5 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.09.2013 № 403-пп}

6. Для предоставления субсидий некоммерческие организации представляют в министерство заявку, составленную в свободной форме.

К заявке прилагаются следующие документы (далее - документы):

1) расчет размера субсидий, оформленный в соответствии с приложением к настоящему Положению (прилагается); 

2) копии учредительных документов некоммерческой организации;

3) копия правового акта о создании некоммерческой организации;

4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за тридцать календарных дней до дня подачи документов;

7) справка налогового органа об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней, выданная не ранее чем за тридцать календарных дней до дня подачи заявки;

8) справка Арбитражного суда Иркутской области о наличии или отсутствии в отношении некоммерческой организации производства по делу о несостоятельности (банкротстве).

{пп. 8 п. 6 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.09.2013 № 403-пп}

7. Некоммерческие организации обязаны представить документы, указанные в подпунктах 1 – 2 пункта 6 настоящего Положения.

Некоммерческие организации вправе представить документы, указанные в подпунктах 3 – 8 пункта 6 настоящего Положения, в случае не предоставления указанных документов министерство запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

{абз. 2 п. 7 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.09.2013 № 403-пп}

{абз. 3 п. 7 Положения утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.09.2013 № 403-пп}

8. Сроки для подачи заявок и документов определяются нормативным правовым актом министерства, который подлежит официальному опубликованию не позднее чем за десять дней до начала приема заявок и документов.

9. Министерство принимает решение о предоставлении субсидий некоммерческим организациям в течение трех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, и издает распоряжение о предоставлении субсидий и (или) об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие некоммерческих организаций категории и условиям, установленных пунктами 4 и 5 настоящего Положения;

2) непредставления некоммерческими организациями документов,  указанных в  подпунктах 1 – 2 пункта 6 настоящего Положения.

11. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий заключает с некоммерческими организациями соглашение о предоставлении субсидий по форме, утвержденной  правовым актом министерства.

12. Предоставление субсидий осуществляется путем перечисления денежных средств с лицевого счета министерства на расчетные счета некоммерческих организаций в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидий.

13. По истечении шести месяцев со дня заключения соглашения о предоставлении субсидий некоммерческие организации обязаны представить в министерство копии следующих документов, подтверждающих расходы в соответствии с представленным расчетом размера субсидий:

1) договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренды нежилого помещения;

2) товарные накладные, акты приема-передачи выполненных работ, акты оказанных услуг, счета, счета-фактуры, платежные поручения (при осуществлении безналичных расчетов); авансовые отчеты, кассовые и товарные чеки (при наличных расчетах); справки о начислении налогов, платежные поручения (при уплате налогов, страховых взносов, пошлин и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации);

3) расчетные ведомости по заработной плате сотрудникам некоммерческой организации;

4) приказы о направлении работника (работников) некоммерческой организации в командировку, служебные задания, авансовые отчеты с приложением проездных документов, квитанций, счетов за проживание, командировочных удостоверений и других документов, подтверждающих расходы, связанные с командированием.

{п. 13 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.09.2013 № 403-пп}

14. В случае нарушения некоммерческими организациями условий, установленных при предоставлении субсидий, а также непредставления документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, в срок, предусмотренный настоящим Положением, министерство направляет им  требования о возврате полученных субсидий. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение десяти банковских дней со дня получения соответствующих требований.

В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, подлежат возврату некоммерческими организациями не позднее 1 марта текущего финансового года.

Министерством и службой государственного финансового контроля Иркутской области в обязательном порядке проводится проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{абз. п. 14 Положения дополнены в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.09.2013 № 403-пп}

15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области

А.Ф. Зезуля

Приложение

к Положению о предоставлении из

областного бюджета субсидий в целях

финансового обеспечения

(возмещения) затрат в связи с

реализацией мероприятий,

направленных на поддержку и

развитие  малого и среднего

предпринимательства

В министерство экономического

развития Иркутской области

от_______________________________

_________________________________

юридический адрес:_______________

_________________________________

РАСЧЕТ РАЗМЕРА СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

№

Наименование статьи расходов

(детализация статьи расходов)

Стоимость, рублей

1

Фонд оплаты труда

2

Начисления на оплату труда

3

Приобретение основных средств

(закупка оборудования, офисной мебели, электронно-вычислительной техники, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, транспортного средства)

4

Приобретение расходных материалов
(канцелярские принадлежности, хозяйственные принадлежности, картриджи, тонеры, офисная бумага, горюче-смазочные материалы и другие расходные материалы)

5

Командировки

6

Услуги связи
(услуги стационарной и мобильной связи, в том числе сети «Интернет», услуги почтовой и других видов связи)

7

Коммунальные услуги, включая аренду помещений

8

Прочие текущие расходы

(ремонт и поддержание помещения, банковские услуги, в том числе открытие, ведение и обслуживание банковского счета, нотариальные услуги, изготовление и установка наружной рекламы, технический осмотр и техническое обслуживание автомобиля, обязательное страхование автогражданской ответственности, добровольное страхование автомобиля, разработка и сопровождение
вэб-сайта, размещение рекламы и информационных материалов в средствах массовой информации и прочих изданиях, подписка (приобретение) периодических изданий и справочной литературы, внедрение (приобретение), сопровождение информационных систем (комплекса) и программного обеспечения, проведение корпоративной сети, платежи (взносы) за участие сотрудников некоммерческой организации в семинарах, конференциях, форумах и других мероприятиях, информационные и консультационные услуги, платежи в бюджетную систему (транспортный налог, налог на имущество, госпошлины, пени, штрафы), прочие текущие расходы, не включенные в другие статьи расходов.

9

Оплата услуг сторонних организаций

(оплата работ и услуг, соответствующих направлениям деятельности некоммерческой организации, выполняемых (оказываемых) третьими лицами, в целях организации на территории Иркутской области консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства в области финансов (по вопросам бюджетирования, налогообложения, бухгалтерского учета), маркетинга, юриспруденции, а также по вопросам защиты их прав и законных интересов, в том числе на:

а) организацию предоставления консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам института регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей, в том числе посредством создания на территории Иркутской области «общественной приемной» Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, а также посредством привлечения экспертов;

б) организацию краткосрочных программ обучения (семинаров) для субъектов малого и среднего предпринимательства;

в) подготовку проектов нормативных правовых актов и законодательных инициатив в сфере малого и среднего предпринимательства по итогам работы с жалобами и обращениями субъектов малого и среднего предпринимательства;

г) проведение независимыми экспертами опросов предпринимателей об удовлетворенности результатами рассмотрения их жалоб и обращений

{строка 9 приложения к Положению в редакции постановления Правительства Иркутской области от 27.12.2013 № 619-пп}

10

Расходы на семинары, конференции, круглые столы, в том числе семинар-конференция «Франчайзинг и инновации», семинар-тренинг «Основы предпринимательской деятельности», семинар-тренинг «Обучение сотрудников муниципальных образований, ответственных за выдачу и контроль использования субсидий начинающим предпринимателям», семинар-тренинг «Разработка бизнес-проекта предпринимательской деятельности для получения субсидий и грантов»,  семинар-тренинг «Как грамотно построить трудовые отношения и мотивировать персонал», семинар-тренинг «Законы эффективного общения и безотказных продаж», семинар-тренинг «Бухгалтерский учет и финансовый анализ на малом предприятии», обучающий семинар «Повышение эффективности работы инфраструктурных организаций в Иркутской области». Издание пособий и методических рекомендаций для руководства в осуществлении деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства».

Расходы на участие в организации и проведении выставочно-ярмарочных мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и за рубежом.

{строка 10 приложения к Положению в редакции постановления Правительства Иркутской области от 27.12.2013 № 619-пп}

«___»____________ 20__ год        __________________/__________________».

                                                     (подпись руководителя)      (расшифровка

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области

А.Ф. Зезуля

{приложение к Положению в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.09.2013 № 403-пп; от 21.02.2014 № 63-пп}