ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 14.02.2011 № 113

г.Вологда

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства области от 20.04.2011 № 407;

Постановление Правительства области от 06.05.2011 № 494;

Постановление Правительства области от 16.05.2011 № 501;

Постановление Правительства области от 23.05.2011 № 551;

Постановление Правительства области от 30.05.2011 № 611;

Постановление Правительства области от 20.06.2011 № 694;

Постановление Правительства области от 27.06.2011 № 745;

Постановление Правительства области от 11.07.2011 № 794;

Постановление Правительства области от 23.08.2011 № 1007;

Постановление Правительства области от 26.09.2011 № 1181;

Постановление Правительства области от 24.10.2011 № 1344;

Постановление Правительства области от 07.11.2011 № 1384;

Постановление Правительства области от 07.11.2011 № 1388;

Постановление Правительства области от 06.12.2011 № 1541;

Постановление Правительства области от 20.12.2011 № 1627}

В соответствии с постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 «О формировании, предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований» (c последующими изменениями)

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить правила предоставления и расходования в 2011 году субсидий:

1.1 на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений (приложение 1);

1.2 на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи (приложение 2);

1.3 на поддержку и развитие физической культуры и спорта (приложение 3);

1.4 из регионального фонда софинансирования расходов на поощрение за качественное управление муниципальными финансами (приложение 4);

1.5  на питание школьников (приложение 5);

1.6 на обеспечение молоком школьников (обучающихся) 1-4 классов (приложение 6);

1.7 на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования административных центров субъектов Российской Федерации (приложение 7).

1.8 на обеспечение мероприятий по восстановительному лечению работающих граждан после оказания им стационарной помощи (приложение 8).

1.9 на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов  Российской Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей» .

(добавлен в ред. Постановление Правительства области от 20.04.2011 № 407)

(в ред. Постановление Правительства области от 23.05.2011 № 551)

1.10 на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений (приложение 10).

(в ред. Постановление Правительства области от 30.05.2011 № 611)

1.11 на финансирование расходов за счет средств, поступающих от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (приложение 11);

1.12 на финансирование расходов за счет средств, поступающих от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства (приложение 12);

1.13 на софинансирование расходов за счет средств областного бюджета на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (приложение 13);

1.14 на софинансирование расходов за счет средств областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства (приложение 14).

(пп 1.11-1.14 добавлены в ред. Постановление Правительства области от 11.07.2011 № 794)

1.15 на удешевление стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы области (приложение 15);

1.16 на оплату аренды зданий, предназначенных для организации дошкольного образования, в рамках реализации ведомственной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений на территории Вологодской области» на 2011-2012 годы (приложение 16).

(в ред. Постановление Правительства области от 23.08.2011 № 1007)

1.17 на подготовку объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период (приложение 17)»;

(в ред. Постановление Правительства области от 26.09.2011 № 1181)

        1.19 на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов,  включая металлоконструкции и металлоизделия  (приложение 19).

(в ред. Постановления Правительства области от 24.10.2011 № 1344)

1.20 на подготовку проектной документации и проведение экспертизы проектов для обеспечения участия учреждений здравоохранения в реализации программы модернизации здравоохранения Вологодской области на 2011-2012 годы (приложение 20).

(в ред. Постановление Правительства области от 07.11.2011 № 1384)

1.21 на проведение мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований области (приложение 21)

(в ред. Постановление Правительства области от 07.11.2011 № 1388)

1.22 на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (приложение 22)»;

2.  Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

Губернатор области                                                                                    В.Е. Позгалев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от  14.02.2011 № 113

(приложение 1)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И БЕСХОЗЯЙНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является выполнение мероприятий по осуществлению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений (далее - капитальный ремонт гидротехнических сооружений) за счет средств, поступающих из федерального бюджета.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам области (далее - муниципальные образования области) при условии:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета капитального ремонта гидротехнических сооружений;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями);

наличия ожидаемого положительного экологического эффекта, в том числе предотвращенного в результате капитального ремонта гидротехнических сооружений экологического ущерба;

наличия сводных сметных расчетов стоимости капитального ремонта гидротехнических сооружений, положительных заключений государственной экспертизы проектной документации.

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

наличие на территории муниципального образования области гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном состоянии, аварии на которых могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, и переходящих объектов, работы на которых подлежат завершению в текущем году;

уровень планируемых расходов бюджета муниципального образования области на капитальный ремонт гидротехнических сооружений в размере не менее 10% от доли софинансирования за счет средств областного бюджета.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из обоснованной потребности в средствах с учетом остаточной стоимости капитальных ремонтов гидротехнических сооружений на начало соответствующего финансового года, подлежащих освоению для обеспечения ввода в эксплуатацию, с учетом кредиторской задолженности за выполненные работы.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сквi = S1 x N 1% + S2 x N 2% Sn x Nn%, где:

Сквi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1 - остаточная стоимость капитального ремонта, подлежащего завершению в соответствующем финансовом году, гидротехнического сооружения, находящегося на территории i-го муниципального образования области (руб.);

N 1% - доля софинансирования за счет средств федерального бюджета капитального ремонта гидротехнического сооружения, находящегося на территории i-го муниципального образования области, который завершается в соответствующем финансовом году, определяется как разность общего объема финансирования (100%) и доли финансирования за счет средств областного и местного бюджета (%);

S2 - сметная стоимость капитального ремонта гидротехнического сооружения, находящегося на территории i-го муниципального образования области и подлежащего капитальному ремонту в соответствующем финансовом году;

N 2% - доля софинансирования за счет средств федерального бюджета капитального ремонта гидротехнического сооружения, находящегося на территории i-го муниципального образования области и подлежащего капитальному ремонту в соответствующем финансовом году, определяется как разность общего объема финансирования (100%) и доли финансирования за счет средств областного и местного бюджета (%);

Sn - сметная стоимость капитального ремонта гидротехнического сооружения n-го объекта в i-ом муниципальном образовании области в соответствующем финансовом году (руб.);

Nn% - доля софинансирования за счет средств федерального бюджета капитального ремонта n-го гидротехнического сооружения, находящегося на территории i-го муниципального образования области и подлежащего капитальному ремонту в соответствующем финансовом году, определяется как разность общего объема финансирования (100%) и доли финансирования за счет средств областного и местного бюджета (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 15 мая очередного финансового года представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на очередной финансовый год по форме, устанавливаемой Департаментом, а также утвержденную проектную документацию на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, имеющую положительное заключение государственной экспертизы.

6.2. Департамент уведомляет о поступлении субсидий на единый счет областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований области, которые в течение 7 дней после получения уведомления о поступлении средств представляют в Департамент для проверки на предмет комплектности и правильности оформления следующий пакет документов:

копии документов об утверждении проектной документации;

копии сводных сметных расчетов стоимости капитального ремонта гидротехнических сооружений;

копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации;

копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-Ф "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями);

копии протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, или протокола аукциона, или протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок либо документа, подтверждающего право размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

копии договоров об осуществлении строительного контроля на объекте капитального ремонта;

копии справок о стоимости выполненных работ (оказанных услуг) по капитальному ремонту объектов и произведенных затратах в разрезе источников финансирования, актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по формам государственной статистической отчетности;

копии иных договоров на выполнение работ (оказание услуг), неразрывно связанных с объектами капитального ремонта, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (оказанию услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования капитального ремонта, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;

копии лицензий  на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства (допуска к определенным видам работ), если наличие лицензии (допуска) на осуществление этих видов деятельности в соответствии с законодательством является обязательным.

6.3. Департамент в пятидневный срок после получения пакета документов от органов местного самоуправления муниципальных образований области готовит заключение о подтверждении целевого использования средств областного бюджета и объемов выполненных работ.

6.4. Для осуществления финансирования Департамент представляет в управление областного казначейства департамента финансов области вместе с заключением о подтверждении целевого использования средств федерального бюджета и объемов выполненных работ в соответствии с согласованным с Федеральным агентством водных ресурсов Министерства природных ресурсов Российской Федерации распределением субсидий документы, указанные в пункте 6.2 настоящего раздела, а также заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.5. Для осуществления финансирования Департамент представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.6. Перечисление субсидий за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

6.7. Перечисление субсидий за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

соблюдение сроков выполнения работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений;

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета природоохранных мероприятий;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий при наличии потребности, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений,

находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений

за ___________ 20__ года

Наимено-вание муници-пального образова-ния области

Наимено-вание и местона-хождение гидротех-ническо-го сору-жения

Органи-зация –исполни-тель (номер и дата кон-тракта)

Основа-ние для заключе-ния кон-тракта (дата, но-мер про-токола заседа-ния конкурс-ной комиссии и т.п.)

Стоимость работ (тыс.руб.)

Лимит финансирования на 20____ год (тыс.руб.)

Профинансировано за отчетный период (тыс.руб.), в том числе

Выполнено работ (в соответ-ствии с актами выпол-ненных работ) (тыс. руб.)

Оплачено за выполненные работы (тыс. руб.)

всего

оста-ток стои-мости на 1 января 20___ года

за счет средств федера-льного бюджета

за счет средств област-ного бюдже-та

за счет средств мест-ного бюдже-та

за счет средств феде-раль-ного бюджета

за счет средств област-ного бюдже-та

за счет средств мест-ного бюдже-та

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)    (подпись)   (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений

за  20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием  области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

соблюдение сроков выполнения работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений (да/нет)

соблюдение муниципальным образованием области  условия о софинансировании за счет средств местного бюджета природоохранных мероприятий (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от  14.02.2011 № 113

(приложение 2)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ, ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным), и врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальных учреждений здравоохранения (далее - медицинские работники) за счет средств, поступающих из федерального бюджета.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее – муниципальные образования области) при условии:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета денежных выплат медицинским работникам;

наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом здравоохранения области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области

для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие фельдшерско-акушерских пунктов, подведомственных учреждений здравоохранения, подведомственных учреждений и подразделений скорой медицинской помощи.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

численность медицинских работников, по данным Регионального сегмента Федерального регистра медицинских работников (областного реестра), сформированного в устанавливаемом Департаментом порядке на основании представленных муниципальными учреждениями здравоохранения списков медицинских работников;

размеры денежных выплат в месяц - в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 № 1111 «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации» (с последующими изменениями) и с пунктом 1 постановления Правительства области от 21 июля 2006 года № 728 «О денежных выплатах медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи» (с последующими изменениями).

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования  области определяется по формуле:

Qi = ((5 тыс. руб. х Pvi x Kpi + 3,5 тыс. руб. х Pfi x Kpi + 2,5 тыс. руб. х Pmci x Kpi)х11+ Ovp + Ofe + Omc)+Hдв, где:

Qi - размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования области на осуществление денежных выплат и предоставление гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи (руб.);

5 тыс. руб. – размер денежной выплаты в месяц на 1 врача учреждений и подразделений скорой медицинской помощи;

Pvi - численность врачей учреждений и подразделений скорой медицинской помощи i-го муниципального образования области согласно областному реестру медицинских работников;

Kpi – районный коэффициент (%);

3,5 тыс. руб. – размер денежной выплаты в месяц на 1 фельдшера (акушерку);

Pfi - численность фельдшеров (акушерок) i-го муниципального образования области согласно областному реестру медицинских работников;

2.5 тыс. руб. - размер денежной выплаты в месяц на 1 медицинскую сестру;

Pmci - численность медсестер i-го муниципального образования области согласно областному реестру медицинских работников;

Ovp – сумма средств на среднюю продолжительность ежегодного отпуска врачей учреждений и подразделений скорой медицинской помощи (руб.);

Ofe – сумма средств на среднюю продолжительность ежегодного отпуска фельдшеров (акушерок) (руб.);

Omc – сумма средств на среднюю продолжительность ежегодного отпуска медицинских сестер (руб.);

Hдв – начисления единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховах взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты (руб.).

5. Уровень софинансирования из областного

бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета за счет средств, полученных субъектом Российской Федерации в виде субсидии из федерального бюджета (далее – уровень софинансирования), при недостатке указанных средств устанавливается в размере 95 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа месяца представляют в Департамент заявку на предстоящий месяц по субсидии на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам.

6.3. Перечисление субсидий осуществляется не реже двух раз в месяц в срок до 10 и 20 числа в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в Управлении Федерального казначейства, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

(в ред. Постановления Правительства области от 16.05.2011 № 501)

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета денежных выплат медицинским работникам;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований  области ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи области (далее - отчеты об использовании субсидий) по форме 2, согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 3 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 3 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, при наличии потребности перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Форма 2

ОТЧЕТ

об использовании субсидии на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи

за___________________ 2011 года

Форма КДФ

Коды

Дата

(наименование муниципального образования)

по ФКР

по КЦСР

по КВР

(наименование вида нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего денежные выплаты, его дата и номер)

по КОСГУ

по ОКЕИ

Периодичность: ежемесячно  до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом

Заполняется в рублях и копейках

Раздел I. Сводный отчет по денежным выплатам медицинским работникам учреждений здравоохранения

Наименование показателя

Код строки

ВСЕГО

В том числе

фельдшерско-акушерские пункты

учреждения (подразделения) скорой медицинской помощи

1

2

3

4

5

6

Численность медицинских работников, имеющих право на денежные выплаты (чел.)

фактическая численность

за отчетный период

0101

с начала года

0102

расчетная численность

плановый показатель

0103

Х

Х

Х

плановый показатель с учетом корректировок

0104

Х

Х

Х

Остаток неиспользованных субсидий, поступивших из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации

на начало отчетного периода

0201

Х

Х

Х

на начало отчетного года

0202

Х

Х

Х

Поступило субсидий из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации

за отчетный период

0301

Х

Х

Х

с начала года

0302

Х

Х

Х

Перечислено средств из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджеты муниципальных образований субъекта Российской Федерации

за отчетный период

0401

Х

Х

Х

с начала года

0402

Х

Х

Х

Возврат из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет неиспользованных субсидий

за отчетный период

0501

Х

Х

Х

с начала года

0502

Х

Х

Х

Остаток неиспользованных субсидий, поступивших из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации

на конец отчетного периода

0601

Х

Х

Х

Остаток неиспользованных средств, поступивших из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджеты муниципальных образований субъекта Российской Федерации

на начало отчетного периода

0701

Х

Х

0702

Х

Х

Поступило средств из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджеты муниципальных образований субъекта Российской Федерации

за отчетный период

0801

Х

Х

с начала года

0802

Х

Х

Перечислено средств из бюджетов муниципальных образований субъекта Российской Федерации учреждениям здравоохранения

за отчетный период

0901

Х

Х

с начала года

0902

Х

Х

Остаток неиспользованных средств, поступивших из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджеты муниципальных образований субъекта Российской Федерации

на конец отчетного периода

1001

Х

Х

Начислено денежных выплат учреждениями здравоохранения

в отчетном периоде

1101

с начала года

1102

Произведено расходов учреждениями здравоохранения на осуществление денежных выплат

в отчетном периоде

1201

с начала года

1202

Остаток неиспользованных средств учреждениями здравоохранения, поступивших из бюджетов муниципальных образований субъекта Российской Федерации

на конец отчетного периода

1301

Х

Х

Раздел II. Расходы учреждений здравоохранения по денежным выплатам медицинским работникам в отчетном периоде

Код строки

Фактическая численность медицинских работников, имеющих право на денежные выплаты

(чел.)

Районный коэффициент

Процентная надбавка

Начислено расходов

Произведено выплат

всего

в том числе

всего

в том числе

выплаты за оказание дополнительной медицинской помощи

оплата ежегодного отпуска

прочие выплаты

начисления страховых взносов на денежные выплаты

выплаты за оказание дополнительной медицинской помощи

оплата ежегодного отпуска

прочие выплаты

начисления страховых взносов на денежные выплаты

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

ВСЕГО по фельдшерско-акушерским пунктам

2100

Х

Х

Фельдшеры фельдшерско-акушерских пунктов, включая заведующих

2110

Х

Х

в том числе с учетом районного коэффициента и процентной надбавки

2111

1,0

0%

2112

__*

__**

2113

__*

__**

Акушерки фельдшерско-акушерских пунктов, включая заведующих

2120

Х

Х

в том числе с учетом районного коэффициента и процентной надбавки

2121

1,0

0%

2122

__*

__**

2123

__*

__**

Медицинские сестры фельдшерско-акушерских пунктов, включая заведующих, патронажных медицинских сестер

2130

Х

Х

в том числе с учетом районного коэффициента и процентной надбавки

2131

1,0

0%

2132

__*

__**

2133

__*

__**

ВСЕГО по учреждениям (подразделениям) скорой медицинской помощи

2200

Х

Х

Врачи учреждений и подразделений скорой медицинской помощи

2210

Х

Х

в том числе с учетом районного коэффициента и процентной надбавки

2211

1,0

0%

2212

__*

__**

2213

__*

__**

Фельдшеры учреждений и подразделений скорой медицинской помощи

2220

Х

Х

в том числе с учетом районного коэффициента и процентной надбавки

2221

1,0

0%

2222

__*

__**

2223

__*

__**

Акушерки учреждений и подразделений скорой медицинской помощи

2230

в том числе с учетом районного коэффициента и процентной надбавки

2231

2232

2233

Медицинские сестры учреждений и подразделений скорой медицинской помощи

2240

Х

Х

в том числе с учетом районного коэффициента и процентной надбавки

2241

1,0

0%

2242

__*

__**

2243

__*

__**

* Указывается соответствующий районный коэффициент к заработной плате

** Указывается соответствующая процентная надбавка к заработной плате

Районный коэффициент к заработной плате работников в размере _________ установлен _____________________________________________________________________

(наименование вида нормативного правого акта, его дата и номер)

Процентная надбавка к заработной плате работников в размере ____________ установлена ___________________________________________________________________

(наименование вида нормативного правого акта, его дата и номер)

Начальник финансового

управления                                                ____________________________                          ___________________________________

(подпись)                                                                                    (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель                                              ___________________________                                 ______________________________           _______________________________

(подпись)                                                                                    (расшифровка подписи)                                                        (телефон)

«_____»______________________________201___г.

Форма 3

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи

за  20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета денежных выплат медицинским работникам (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

                                                                                                                                                                                                     

Приложение к Правилам

                                                                                                                                                                                                       Форма 1

ЗАЯВКА

НА                                                         2011 года

по субсидии на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи

Единица измерения: тыс. рублей

Наименование муниципального образования

Номер лицевого счета

КФСР

КВСР

КЦСР

КВР

КОСГУ

Суб КОСГУ

Тип средств

Вид

ассигно-

ваний

Сумма

ассигно-

ваний

на год

Сумма

ассигно-

ваний на

квартал

Сумма ассигно-

ваний на месяц

Примечание

Начальник финансового управления                                                                                                                                                           

                                                                       (подпись)                                      (расшифровка подписи)

Исполнитель                                                                                                                                                                                                            

телефон                   (должность)                 (подпись)                                      (расшифровка подписи)      

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от  14.02.2011 № 113

(приложение 3)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на поддержку и развитие физической культуры и спорта (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий по развитию физической культуры и массового спорта в муниципальных образованиях области, в том числе:

проведение массовых спортивных мероприятий;

обеспечение участия спортсменов и сборных команд муниципальных образований области в спортивных соревнованиях;

укрепление материально-технической базы объектов спорта;

создание условий по подготовке, формированию, финансовому, материально-техническому и медицинскому обеспечению сборных команд муниципальных образований области.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее – муниципальные образования области) при условии:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета мероприятий по развитию физической культуры и массового спорта;

наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Комитетом по физической культуре, спорту и молодежной политике области (далее – Комитет) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области

для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются создание органами местного самоуправления муниципальных образований области условий для занятия различными видами физической культуры и спорта, организация органами местного самоуправления муниципальных образований области массовой физкультурно-оздоровительной работы, наличие утвержденной муниципальной программы развития физической культуры и спорта, соответствующей целям предоставления субсидий, указанным в пункте 1.1 настоящих Правил.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей (по данным Комитета):

обеспеченность муниципальных образований области основными физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями;

обеспеченность общеобразовательных и детско-юношеских спортивных школ спортивным инвентарем;

потребность муниципальных образований области в средствах на реконструкцию и ремонт спортивных сооружений и иных объектов спорта;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Спссi = (S1i + S2i+S3i+ S4i) x (У), где:

Спссi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1i - сумма расходов i-го муниципального образования области на проведение массовых спортивных мероприятий (в том числе оплата аренды спортивных сооружений) (руб.);

S2i - сумма расходов i-го муниципального образования области на обеспечение участия спортсменов и сборных команд муниципальных образований области в спортивных соревнованиях (руб.);

S3i - сумма расходов i-го муниципального образования области на укрепление материально-технической базы объектов спорта (руб.);

S4i - сумма расходов i-го муниципального образования области на создание условий по подготовке, формированию, финансовому, материально-техническому и медицинскому обеспечению сборных команд муниципальных образований области;

У - размер уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования по осуществлению мероприятий по поддержке и развитию физической культуры и спорта (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) по осуществлению мероприятий по поддержке и развитию физической культуры и спорта устанавливается в размере 80 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Комитет заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой Комитетом.

6.3 Комитет направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Комитетом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4 Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Комитету в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты не реже двух раз в месяц: до 10 числа в сумме, не превышающей 50 процентов предусмотренного на месяц объема указанной субсидии, до 20 числа – оставшийся объем субсидии.

(в ред. Постановления Правительства области от 20.06.2011 № 694)

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется Комитетом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

увеличение пропускной способности спортивных сооружений и иных объектов спорта, находящихся в собственности муниципального образования области (%);

увеличение численности лиц, регулярно занимающихся физической культурой и спортом (%);

увеличение количества проведенных муниципальных спортивных мероприятий (%);

увеличение количества граждан, принявших участие в муниципальных спортивных мероприятиях (%);

увеличение количества спортсменов муниципального образования области, входящих в состав спортивных сборных команд муниципального образования области (%);

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий по поддержке и развитию физической культуры и спорта;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки Комитет оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Комитет отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Комитет информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Комитет представляет в департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Комитетом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, при наличии потребности перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Комитетом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на поддержку и развитие физической культуры и спорта

за ___________ 20__ года

Наимено-вание муници-пального образова-ния области

Предусмотрено средств на 20__ год
(тыс. руб.)

Получено  
субсидий нарастаю-щим итогом с начала года
(тыс. руб.)

Кассовые расходы (тыс.руб.)

всего

в том числе за счет

в том числе на

всего

в том числе за счет

субси-дии

средств

местного

бюджета

проведение массовых

спортивных мероприятий

обеспечение участия

спортсменов и сборных

команд муниципальных

образований области в

спортивных соревнованиях

укрепление материально-

технической базы

объектов спорта

создание условий по подготовке, формированию, финансовому, материально-техническому и медицинскому обеспечению сборных команд муниципальных образований области

субси-дии

средств местного бюджета

субси-дии

средств

местного

бюджета

субси-дии

средств

местного

бюджета

субси-дии

средств

местного

бюджета

субси-дии

средств

местного

бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)    (подпись)   (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий

на поддержку и развитие физической культуры и спорта

за  20__ год

Наименование

муниципального

образования

области

Значение показателей эффективности использования субсидий

увеличение пропускной способности спортивных сооружений и иных объектов спорта, находящихся в собственности муниципального образования  области (%)

увеличение

численности

лиц, регулярно

занимающихся

физической

культурой

и спортом (%)

увеличение

количества

проведенных

муниципальных

спортивных

мероприятий (%)

увеличение

количества

граждан,

принявших

участие в

муниципальных

спортивных

мероприятиях (%)

увеличение количества спортсменов муниципального образования области, входящих в состав спортивных сборных команд муниципального образования области (%)

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий по поддержке и развитию физической культуры и спорта (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

ИТОГО среднеобластной

уровень показателя

эффективности

использования субсидий

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)    (подпись)   (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от  14.02.2011 № 113

(приложение 4)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ПООЩРЕНИЕ ЗА КАЧЕСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий из регионального фонда софинансирования расходов на поощрение за качественное управление муниципальными финансами (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является поощрение муниципальных образований области, получивших наибольшие итоговые оценки качества управления муниципальными финансами в результате проведения ежегодной оценки качества управления финансами муниципальных образований области, на мероприятия, связанные с повышением качества управления финансами муниципального образования области и материальное стимулирование муниципальных служащих.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее – муниципальные образования области) при условии:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета развития и укрепления материальной базы муниципального образования области, что будет способствовать непосредственному  повышению эффективности  использования бюджетных ресурсов на муниципальном уровне и, как следствие, улучшению качества управления муниципальными финансами;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между департаментом финансов области и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными главами муниципальных образований области сметами расходов при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области

для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является занятие первых пяти мест в рейтинге муниципальных образований области, составленном по результатам годовой оценки качества управления финансами муниципальных образований области, и соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, исходя из следующих показателей:

а) объем дефицита бюджета муниципального образования области, установленный в соответствии со статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

б) объем муниципального долга, установленный в соответствии со статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленный в соответствии со статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области по итогам проведенной оценки качества управления муниципальными финансами за отчетный финансовый год.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формулам:

1) для муниципального образования области, набравшего максимальную суммарную итоговую оценку качества управления финансами и занявшего первое место, - Сi = S х 30 %;

2) для двух муниципальных образований области, занявших второе и третье места согласно рейтингу, утвержденному по итогам года, - Сi = S х 20 %;

3) для двух муниципальных образований области, занявших четвертое и пятое места согласно рейтингу, утвержденному по итогам года, - Сi = S х 15 %.

При этом:

Сi – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области;

S – общий объем субсидий, определенный законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. Уровень софинансирования

за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) устанавливается в размере 98 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Департамент финансов области направляет в управление областного казначейства департамента финансов области копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого департаменту финансов области в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

Оценка эффективности использования субсидий не проводится.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об использовании субсидий

Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в департамент финансов  области отчеты об использовании субсидий муниципальными образованиями области в течение месяца с момента ее использования по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

  муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

       Сокращение объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий  финансовый год и плановый период не производится.

Приложение

к Правилам

Форма

ОТЧЕТ

об использовании субсидий муниципальным образованием области на поощрение за качественное управление муниципальными финансами ___________________________________________________________________

                      (наименование муниципального образования области)

за __________ 20__ года

                                                                                                                                                                                          (тыс. руб.)

№ п/п и наименова-ние направления расходов

Выделено из областного бюджета субсидий                      в 20 ___ году

Фактически использовано субсидий *

Предусмотрено бюджетных ассигнований на           20 ___ год

на софинансирование расходов в местном бюджете

Фактически использовано на софинансирование расходов *

в отчетном периоде

с начала года

в отчетном периоде

с начала года

в отчетном периоде

с начала года

________________________________       _________                 _____________________

      (должность уполномоченного лица)                            (подпись)                                                (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

*  В отчете приводится полная расшифровка направлений фактических расходов.

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от  14.02.2011 № 113

(приложение 5)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2011 ГОДУ

СУБСИДИЙ НА ПИТАНИЕ ШКОЛЬНИКОВ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на питание школьников (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является организация бесплатного питание школьников в соответствии с законом области от 15 июля 2003 года № 929-ОЗ «Об обеспечении питанием школьников в Вологодской области» (с последующими изменениями).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее – муниципальные образования области) при условии:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета обеспечения питанием школьников;

наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом образования области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацей) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области

для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие подведомственных образовательных учреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

численность школьников, пользующихся правом на получение бесплатного питания, - по данным Департамента по состоянию на начало учебного года;

среднее количество дней питания школьников - по данным Департамента исходя из количества учебных дней с учетом средней фактической посещаемости;

стоимость питания одного школьника в учебный день.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Спшi = Ni x Дi x S х У, где:

Спшi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Ni - численность школьников i-го муниципального образования области, пользующихся правом на получение бесплатного питания;

Дi - среднее количество дней питания школьников в i-м муниципальном образовании области;

S - стоимость питания одного школьника в размере 25 руб. в учебный день;

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) устанавливается в размере 95 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на месяц, следующий за текущим, по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

        6.4. Перечисление субсидий осуществляется ежемесячно в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты:

до 5 числа – 60% от  заявки-расчета потребности в субсидии;

до 17 числа – 40% от  заявки-расчета потребности в субсидии с учетом остатков на лицевых счетах муниципальных образований на 1 число текущего месяца.

(в ред. Постановления Правительства области от 06.05.2011 № 494)

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

уровень обеспечения школьников питанием за счет субсидии из областного бюджета (%);

7.3.2 качественные:

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, при наличии потребности перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на питание школьников

за __________ 20__ года

Наимено-вание муници-пального образова-ния области

Количество школьников, которым предоставляется    
бесплатное питание  

Фактическое количество дето-дней питания

Стоимость питания одного школьника в день (руб.)

Количество дней питания

Фактические расходы на реализацию закона области от
15 июля 2003 года № 929-ОЗ «Об обеспечении питанием
школьников в Вологодской области» (тыс. руб.)

Получено субсидий на питание школьников (тыс. руб.)

Размер софинансиро-вания из местного бюджета (тыс. руб.

с начала
года

за отчет-ный
период

с начала
года

за отчет-ный
период

с начала
года

за отчет-ный
период

с начала
года

за отчет-ный
период

с начала
года

за отчет-ный
период

с начала
года

за отчет-ный
период

с начала
года

за отчет-ный
период

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)   (подпись)   (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий

на питание школьников

за  20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень обеспечения школьников питанием за счет субсидии из областного бюджета (%)

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)   (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от  14.02.2011 № 113

(приложение 6)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МОЛОКОМ ШКОЛЬНИКОВ (ОБУЧАЮЩИХСЯ) 1-4 КЛАССОВ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на обеспечение молоком школьников (обучающихся) 1-4 классов в (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятия по обеспечению молоком учащихся 1-4 классов общеобразовательных учреждений области. В рамках реализации данного мероприятия муниципальные образовательные учреждения организуют бесплатное обеспечение в учебные дни присутствующих школьников (обучающихся) 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных учреждений (начальных, основных, средних общеобразовательных школ, начальных школ - детских садов, общеобразовательных школ-интернатов) (далее - школьники 1 - 4 классов) порционным молоком, обогащенным витаминами, без ароматизаторов и вкусовых добавок в асептической упаковке емкостью 200 мл (далее - молоко) на основании письменного заявления родителей (законных представителей).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее – муниципальные образования области) при условии:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета обеспечения молоком школьников 1-4 классов;

наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом образования области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области

для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие школьников 1-4 классов подведомственных образовательных учреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

численность школьников 1 - 4 классов образовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования области (по данным Департамента по состоянию на начало учебного года);

среднее количество дней питания (по данным Департамента исходя из количества учебных дней с учетом средней фактической посещаемости);

стоимость молока.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Ni x Di x S х У, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Ni - численность школьников 1 - 4 классов образовательных учреждений, расположенных на территории i-го муниципального образования области;

Di - среднее количество дней питания в i-м муниципальном образовании области;

S - стоимость молока (200 мл) (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципальных образований области (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) устанавливается в размере 97 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на месяц, следующий за текущим, по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется ежемесячно в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты:

до 5 числа – 60% от  заявки-расчета потребности в субсидии;

до 17 числа – 40% от  заявки-расчета потребности в субсидии с учетом остатков на лицевых счетах муниципальных образований на 1 число текущего месяца.

(в ред. Постановления Правительства области от 06.05.2011 № 494)

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

увеличение удельного веса детей I и II групп здоровья среди школьников 1-4 классов в общей численности учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений (%);

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

соответствие качества молока, срока годности и условий хранения молока санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.5.2409-08;

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятия;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, при наличии потребности перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на обеспечение молоком школьников (обучающихся) 1-4 классов

за __________ 20__ года

Наимено-вание муници-пального образова-ния области

Количество школьников, которые бесплатно

обеспечиваются молоком

Фактическое количество дето-дней питания

Стоимость 200 мл молока (руб.)

Количество дней питания

Фактические расходы на бесплатное обеспечение
молоком школьников

(тыс. руб.)

Получено субсидий на бесплатное обеспечение молоком
(тыс. руб.)

с начала
года

за отчет-ный
период

с начала
года

за отчет-ный
период

с начала
года

за отчет-ный
период

с начала
года

за отчет-ный
период

всего

в том числе за счет

с начала
года

за отчет-ный
период

с начала
года

за отчет-ный
период

субси-дии

средств местного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)   (подпись)   (расшифровка подписи)

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий

на обеспечение молоком школьников (обучающихся) 1-4 классов 

за  20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

увеличение удельного веса детей I и II групп здоровья в общей численности учащихся муниципальных общеобразова-тельных учреждений (%)

улучшение качества питания школьников 1-4 классов: соответствие качества молока, срока годности и условий хранения санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.5.2409-08

(да/нет)

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансиро-вании за счет средств местного бюджета (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

5

6

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)   (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от  14.02.2011 № 113

(приложение 7)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЦЕНТРОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования административных центров субъектов Российской Федерации (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, регулируется порядок предоставления субсидий, сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог (далее - расходные обязательства).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:

наличия утвержденной проектной документации на объекты  капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, софинансируемые из областного бюджета, или сметных расчетов стоимости работ по ремонту автомобильных дорог либо обязательство органа местного самоуправления, предусматривающее обеспечение разработки и проведения государственной экспертизы проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии законодательством Российской Федерации является обязательным);

наличия муниципальной программы (плана), предусматривающей включение в себя объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог;

долевого финансирования за счет средств местного бюджета капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

Соглашение с органом местного самоуправления муниципального образования области предусматривает:

а) сведения об объеме финансирования капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, в том числе за счет субсидии;

б) обязательство органа местного самоуправления о представлении сведений о наличии утвержденной проектной документации на объекты капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог или сметных расчетов стоимости работ по ремонту автомобильных дорог либо обязательство органа местного самоуправления, предусматривающее обеспечение разработки и проведения государственной экспертизы проектной документации (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

в) значение целевого показателя эффективности использования субсидии;

г) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных соглашением;

д) обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевого показателя эффективности использования субсидии.

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является включение муниципального образования области в распределение субсидий, утвержденное Федеральным законом от 13 декабря 2010 года № 357–ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», и в Соглашение между Федеральным дорожным агентством и Вологодской областью о предоставлении субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования административных центров субъектов Российской Федерации.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется на основании распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования административных центров субъектов Российской Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей, определенного частью 1  статьи  12 Федерального закона от 13 декабря 2010 года №  357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»: в 2011 году субсидия предоставляется муниципальному образованию «Город Вологда».

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Объем софинансирования расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования «Город Вологда» устанавливается в размере 5% годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом от 13 декабря 2010 года №  357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Департамент в двухнедельный срок с момента подписания соглашения, заключаемого между Правительством области и Федеральным дорожным агентством, о направлении в областной бюджет субсидий на

капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования административных центров субъектов Российской Федерации уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования области о необходимости заключения соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.2. Для заключения указанного соглашения орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в Департамент в двухнедельный срок заявление на получение субсидий и следующие документы (по каждому объекту транспортной инфраструктуры):

заверенные копии нормативных правовых актов органа местного самоуправления муниципального образования области об утверждении программ (планов) по капитальному ремонту и ремонту объектов, в которых должны быть указаны наименования этих объектов и объем средств местного бюджета, предусмотренных на их финансирование;

перечень наименований объектов транспортной инфраструктуры, которые предлагается финансировать с использованием субсидий;

заверенную копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

заверенную копию документа об утверждении муниципальным заказчиком проектной документации и результатов инженерных изысканий;

заверенную копию утвержденного титульного списка объекта транспортной инфраструктуры;

справку о стоимости выполненных работ (услуг), а также о произведенных затратах и акты сдачи (приемки) выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики (в отношении объектов, капитальный ремонт или ремонт которых начаты до 1 января 2011 года);

заверенную копию сводного сметного расчета и расчета стоимости новых объектов транспортной инфраструктуры;

справку о стоимости объекта транспортной инфраструктуры, планируемого к капитальному ремонту или ремонту;

проект извещения о проведении конкурса по новым объектам транспортной инфраструктуры;

проект конкурсной документации к конкурсу по новым объектам транспортной инфраструктуры;

проект муниципального контракта на капитальный ремонт и  ремонт новых объектов транспортной инфраструктуры (далее - контракт);

заверенную копию муниципального контракта, а также иных договоров, связанных с капитальным ремонтом и  ремонтом объектов транспортной инфраструктуры (в случае их заключения);

заверенную копию протокола конкурсной (котировочной) комиссии об определении победителя на право заключения контракта (в случае проведения конкурса или запроса котировок);

выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования области, подтверждающего включение в местный бюджет средств на финансирование программ (планов), предусмотренных пунктом 2.1 настоящих Правил, в объеме средств не менее указанного в разделе 5 настоящих Правил.

6.3. Департамент в двухнедельный срок с даты получения заявления и документов, предусмотренных пунктом 6.2 настоящего раздела, осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, принимает решение о заключении соглашения либо о возврате заявления (с указанием причин возврата) и направляет в орган местного самоуправления муниципального образования области соответствующее уведомление.

6.4. Основаниями для возврата заявления являются:

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6.2 настоящего раздела;

несоответствие объектов транспортной инфраструктуры, предлагаемых органом местного самоуправления муниципального образования области для финансирования с использованием субсидий, требованиям к назначению и составу, установленным пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями).

6.5. Орган местного самоуправления муниципального образования области в случае возврата заявления вправе в двухнедельный срок после получения уведомления, указанного в пункте 6.3 настоящих Правил, устранив недостатки, повторно представить заявление в Департамент.

6.6. Департамент в течение трех дней с момента поступления из федерального бюджета субсидий уведомляет об этом орган местного самоуправления муниципального образования области.

6.7. Орган местного самоуправления муниципального образования области в сроки, установленные соглашением, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, представляет в Департамент:

6.7.1 документы, определенные вышеназванным соглашением;

6.7.2 в двух экземплярах: муниципальные контракты на выполнение подрядных работ (услуг), справки о стоимости выполненных работ (услуг), а также о произведенных затратах и акты сдачи (приемки) выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;

6.7.3 заключение органа местного самоуправления муниципального образования области о целевом использовании средств на финансирование объектов транспортной инфраструктуры и подтверждении объемов выполненных работ.

6.8. Департамент представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области документы, указанные в пункте 6.7 настоящего раздела, и заверенную Департаментом копию соглашения,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.9. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

6.10. Орган местного самоуправления муниципального образования области обеспечивает:

в двухдневный срок с момента поступления субсидий на единый счет бюджета муниципального образования области перечисление средств за выполненные работы (услуги) на счета подрядных организаций, открытые в кредитных организациях;

выделение из местного бюджета средств на софинансирование капитального ремонта и ремонта объектов транспортной инфраструктуры в объемах и в сроки, предусмотренные соглашением, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил;

эффективное использование субсидий, а также выполнение работ на объектах транспортной инфраструктуры в соответствии с соглашением указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.

6.11. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежеквартально.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из федерального бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

процент выполнения работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования административных центров субъектов Российской Федерации в соответствии муниципальной программой (планом)  (%);

увеличение площади поверхности автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние за счет субсидии (кв. метров);

7.3.2 качественные:

соблюдение условий софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении

условий предоставления субсидий

Орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в Департамент и департамент финансов области ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма

Отчет об использовании субсидий, предоставленных из федерального бюджета

бюджетам субъектов Российской Федерации на капитальный ремонт и ремонт

автомобильных дорог общего пользования административных центров  субъектов Российской Федерации

_______________________________________________________________

наименование (муниципального образования области)

за январь - _______________ 20___ года

(руб.)

Наименование показателя, объектов

Плановый объемов финансирования на ____ год, предусмотренный соглашением

Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода

Оплачено выпол-

ненных работ

нарастающим

итогом на конец

отчетного периода

Справочно ввод объектов

Увеличение площади поверхности автомобильных дорог

и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе за

отчетный

месяц

мощность

срок ввода

план

факт

федера-льный бюджет

област-ной бюджет

бюджет муници-пального образо-

вания

федера-льный бюджет

област-ной бюджет

бюджет муници-пального образо-

вания

план

факт

план

факт

Всего по капитальному ремонту

и ремонту

из них:

Капитальный ремонт, всего

в том числе по объектам:

1.

2.

3.

…

Ремонт, всего

в том числе по объектам:

1.

2.

3.

…

Начальник департамента___________________ _________________________

                                           (подпись)                      (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер          ___________________ _________________________

                                           (подпись)                       (расшифровка подписи)

Исполнитель                     ___________________ _________________________

                                           (подпись)                       (расшифровка подписи)

"___" ______________ 200__ г.

тел. ________________________

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от  14.02.2011 № 113

(приложение 8)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВОССТАНОВИТЕЛЬНОМУ ЛЕЧЕНИЮ РАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН ПОСЛЕ ОКАЗАНИЯ ИМ СТАЦИОНАРНОЙ ПОМОЩИ

(далее – Правила)

Настоящими Правилами определяются цели и условия предоставления и расходования субсидий на обеспечение мероприятий по восстановительному лечению работающих граждан после оказания им стационарной помощи (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий по восстановительному лечению работающих граждан после оказания им стационарной помощи.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам (далее – муниципальные образования области) при условии:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета мероприятий по восстановительному лечению работающих граждан после оказания им стационарной помощи;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между департаментом здравоохранения области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является направление на восстановительное лечение работающих граждан области, проживающих на территории данного муниципального образования, после оказания им стационарной помощи в соответствии с Порядком медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 года № 256, и Методическими рекомендациями по порядку направления работников на восстановительное лечение работающих граждан непосредственно после оказания им стационарного лечения, разработанными департаментом здравоохранения области.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

прогноз численности работающих граждан, нуждающихся в восстановительном лечении после оказания им стационарной помощи в 2011 году;

средняя продолжительность лечения в санаторно-курортных учреждениях в днях;

средняя стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях в рублях.

4.2. Размер субсидии бюджету i-гo муниципального образования области определяется по формуле:

Ci = Ni x Di x S x У, где:

Ci - объем субсидии бюджету i-гo муниципального образования области (руб.);

Ni - прогноз численности работающих граждан, нуждающихся в восстановительном лечении после оказания им стационарной помощи в 2011 году в санаторно-курортных учреждениях (человек);

Di - средняя продолжительность лечения в санаторно-курортных учреждениях в размере 20 дней;

S - средняя стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях в размере 1032 рублей;

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятий устанавливается в размере 95%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенные Департаментом копии соглашений, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется не реже двух раз в месяц в срок  до 10 и 20 числа в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в Управлении Федерального казначейства, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

(в ред. Постановления Правительства области от 16.05.2011 № 501)

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по выполнению мероприятий;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчет об использовании субсидий по формам 1, 2 приложения к настоящим Правилам.

Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме 3 приложения к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по формам 1, 2 приложения к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме 3 приложения к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области условий

предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, (далее - сокращение объема субсидий) производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, при наличии потребности перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

1

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об объемах финансирования мероприятий по восстановительному

лечению работающих граждан после оказания им стационарной

помощи за период с _______________ по ________________

Объем финансирования мероприятий 
по восстановительному лечению    
работающих граждан после оказания
им стационарной помощи,          
предусмотренный муниципальным    
образованием области (руб.)      

Число путевок,   
предусмотренных  
лечебно-         
профилактическим 
учреждениям, в   
соответствии с   
общим объемом    
финансирования   
мероприятий по   
восстановительному
лечению работающих
граждан после    
оказания им      
стационарной     
помощи (шт.)     

Требуемый объем     
финансирования на   
приобретение путевок
работающим гражданам
для оказания        
санаторно-курортной 
медицинской помощи по
восстановительному  
лечению работающих  
граждан после       
оказания им         
стационарной помощи 
(руб.)              

Требуемое число  
путевок по       
восстановительному
лечению работающих
граждан после    
оказания им      
стационарной     
помощи (шт.)     

Фактические расходы 
на приобретение     
путевок работающим  
гражданам для       
оказания санаторно- 
курортной медицинской
помощи по           
восстановительному  
лечению работающих  
граждан после       
оказания им         
стационарной помощи 
(руб.)              

Фактическое число      
путевок, предоставленных
лечебно-профилактическим
учреждениям, в         
соответствии с объемом 
финансирования         
мероприятий по оказанию
работающим гражданам   
санаторно-курортной    
медицинской помощи по  
восстановительному     
лечению работающих     
граждан после оказания 
им стационарной помощи 
(шт.)                  

всего 
2 гр. +
3 гр. 

за счет   
субсидии из
областного
бюджета   

за счет      
средств      
муниципального
бюджета      

1

2

3

4

5

6

7

8

"__"__________ 20__ года

Руководитель _____________ _______________________

                             (подпись)          (Ф.И.О.)

____________________

(Ф.И.О. исполнителя)

Форма 2

ОТЧЕТ

об оказанииработающим гражданам санаторно-курортной

медицинской помощи по восстановительному лечению работающих

граждан после оказания им стационарной помощи за период

с ________________ по ________________

N
п/п

Наименование
санаторно- 
курортных  
организаций

Общее число
поступивших
больных   
(чел.)    

Число       
поступивших с
заболеваниями
беременных  
женщин групп
риска       

Число      
поступивших
больных с  
нестабильной
стенокардией

Число     
поступивших
больных с 
острым    
инфарктом 
миокарда 

Число        
поступивших  
больных с    
острым       
нарушением   
мозгового    
кровообращения

Число       
поступивших 
больных после
операций на 
сердце и    
магистральных
сосудах     

Число поступивших
больных после    
операций по поводу
язвенной болезни 
желудка,         
двенадцати-перстной кишки, удаления  
желчного пузыря  

Число          
поступивших    
больных после  
операций по    
поводу         
панкреатита    
(панкрео-некроза)

Число     
поступив-ших
больных с 
сахарным  
диабетом  

Число поступивших   
больных после       
операций            
ортопедических,     
травматологи-ческих при дефектах и      
пороках развития    
позвоночника,       
пластики суставов,  
эндопротезиро-вания и
реэндопротези-рования,
реплантации         
конечностей         

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

"__"__________ 20__ года

Руководитель _____________ _______________________

                              (подпись)          (Ф.И.О.)

____________________

(Ф.И.О. исполнителя)

Форма 3

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности

использования субсидий на реализацию мероприятий

по восстановительному лечению работающих граждан

после оказания им стационарной помощи

Наименование 
муниципального
образования  
области      

Значение показателей эффективности использования субсидий  

уровень освоения 
муниципальными   
образованием     
области выделенных
из областного    
бюджета средств  
(использование   
бюджетных        
ассигнований) (%)

соблюдение муниципальным 
образованием области     
условий о софинансировании
за счет средств местного 
бюджета средств на       
реализацию мероприятий по
восстановительному лечению
работающих граждан после 
оказания им стационарной 
помощи                   

целевое        
использование  
субсидий       
муниципальным  
образованием   
области (да/нет)

1

2

3

4

Приложение к постановлению

Правительства области

от ____________  № ____   

                                                                          

«УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 14.02.2011 г. № 113

(приложение 9)                                                                                                               

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ

НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ

МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРОЕЗДОВ К ДВОРОВЫМ ТЕРРИТОРИЯМ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ  АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЦЕНТРОВ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ                        ЦЕНТРОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ                                         МОСКОВСКОЙ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТЕЙ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов Российской Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей (далее также – субсидия, субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, регулируются порядок предоставления субсидий, сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов Российской Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей (далее - расходные обязательства).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:

наличия муниципальной программы (плана), предусматривающей включение в себя объектов капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

наличия утвержденной проектной документации на объекты капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, софинансируемые из областного бюджета, или сметных расчетов стоимости работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципальных образований либо обязательств органов местного самоуправления, предусматривающих обеспечение разработки проектной документации и проведения ее государственной экспертизы (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

долевого финансирования за счет средств местных бюджетов капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом развития муниципальных образований области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

Соглашение с органом местного самоуправления муниципального образования области предусматривает:

а) сведения об объеме финансирования капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов Российской Федерации, в том числе за счет субсидии;

б) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования области о представлении сведений о наличии утвержденной проектной документации на объекты капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов или сметных расчетов стоимости работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов либо обязательство органа местного самоуправления, предусматривающее обеспечение разработки и проведения государственной экспертизы проектной документации (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

в) значение целевого показателя результативности использования субсидии;

г) обязательство по достижению значений показателей результативности использования субсидии по форме  согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

д) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных соглашением;

е) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых программами, иными актами муниципальных образований области, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением;

ж) обязательство по предоставлению сведений о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, с учетом установленного уровня софинансирования;

з) требование о согласовании с Департаментом изменений, планируемых к внесению в программы, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) изменения показателей результативности программ, софинансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) условия предоставления и расходования субсидии;

л) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления субсидии по формам 2, 3 согласно приложению к настоящим Правилам;

м) рекомендации органу местного самоуправления муниципального образования области обеспечить параллельно с работами по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов реализацию мероприятий по благоустройству указанных территорий путем строительства и (или) ремонта детских и (или) спортивных площадок за счет средств вне рамок субсидии, а также обеспечить привлечение к выполнению указанных работ студенческих строительных отрядов;

н) обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевого показателя результативности использования субсидии.

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является включение муниципального образования области в распределение субсидий, утвержденное Федеральным законом от 13 декабря 2010 года № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», и в Соглашение между Министерством регионального развития Российской Федерации и Правительством Вологодской области о предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджету Вологодской области на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов Российской Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей (далее – Соглашение).

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется на основании распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов Российской Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей, определенного частью 1 статьи 12 Федерального закона от 13 декабря 2010 года № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»: в 2011 году субсидия предоставляется муниципальному образованию «Город Вологда».

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

5.1. Объем софинансирования расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования «Город Вологда» устанавливается в размере 14,53 % годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом от 13 декабря 2010 года № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципального образования «Город Вологда».

5.2. Увеличение размера средств на реализацию муниципальных программ, мероприятий программ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципального образования за счет средств бюджета муниципального образования «Город Вологда» не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Департамент в месячный срок с момента подписания Соглашения уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования области о необходимости заключения соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.2. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в Департамент в двухнедельный срок заявление на получение субсидий и следующие документы:

а) заверенные копии нормативных правовых актов органа местного самоуправления муниципального образования области об утверждении программ (планов) по капитальному ремонту и ремонту объектов, в которых должны быть указаны наименования этих объектов и объем средств местного бюджета, предусмотренных на их финансирование;

б) выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования области, подтверждающую включение в местный бюджет средств на софинансирование мероприятий Соглашения.

6.3. Департамент в двухнедельный срок с даты получения заявления и документов, предусмотренных пунктом 6.2 настоящего раздела, осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, принимает решение о заключении соглашения либо о возврате заявления (с указанием причин возврата) и направляет в орган местного самоуправления муниципального образования области соответствующее уведомление.

6.4. Основанием для возврата заявления является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6.2 настоящих Правил.

6.5. Орган местного самоуправления муниципального образования области в случае возврата заявления вправе в двухнедельный срок после получения уведомления, указанного в пункте 6.3 настоящих Правил, устранив недостатки, повторно представить заявление в Департамент.

6.6. Департамент в течение трех дней с момента поступления из федерального бюджета субсидий уведомляет об этом орган местного самоуправления муниципального образования области.

6.7. Орган местного самоуправления муниципального образования области в сроки, установленные соглашением, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, представляет в Департамент:

6.7.1 документы, определенные вышеназванным соглашением;

6.7.2 в двух экземплярах: муниципальные контракты на выполнение подрядных работ (услуг), справки о стоимости выполненных работ (услуг), а также о произведенных затратах и акты сдачи (приемки) выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;

6.7.3 заключение органа местного самоуправления муниципального образования области о целевом использовании средств на финансирование объектов и подтверждении объемов выполненных работ.

6.8. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

6.9. Орган местного самоуправления муниципального образования области обеспечивает:

выделение из местного бюджета средств на софинансирование капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципального образования области в объемах и в сроки, предусмотренные соглашением, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил;

эффективное использование субсидий, а также выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в соответствии с соглашением, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.

6.11. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности (результативности) использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежеквартально.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

количество отремонтированных дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов с использованием субсидии;

доля отремонтированных дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в общем количестве предусмотренных к капитальному  ремонту и ремонту дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

7.3.2 качественные:

соблюдение условий софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований области;

целевое использование субсидий муниципальными образованиями области.

7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент и департамент финансов области ежеквартально, начиная со II квартала 2011 года, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, следующую информацию:

а) об осуществлении расходов муниципальных образований области, источником финансового обеспечения которых является субсидия по форме  согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

б) о достижении целевых показателей результативности использования субсидии по форме  согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

в) об эффективности расходования в 2011 году субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов Российской Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей по форме  согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

8.2. Органы местного самоуправления муниципального образования обязаны представлять по запросу Департамента и в установленные им сроки  информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий соглашения о предоставлении субсидии органам местного самоуправления муниципальных образований области.

9. Основание, порядок и предельный объем

сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными

образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из показателей эффективности (результативности) использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Не использованный на 1 января текущего финансового года органами местного самоуправления муниципальных образований области остаток субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов Российской Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет.

1

Приложение 1

к Правилам

Форма

Показатели результативности использования субсидии из областного бюджета в 2011 году бюджетам муниципальных образований  области на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов Российской Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей по состоянию
на _______________2011 г.

(наименование муниципального образования)

Показатели результативности предоставления субсидии

ед. изм

значение показателя результативности

1

2

3

Количество отремонтированных дворовых территорий с использованием субсидии

шт.

141

Количество отремонтированных проездов к дворовым территориям с использованием субсидии

шт.

100

Доля отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий с использованием субсидии

%

100

Доля отремонтированных проездов к дворовым территориям в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту и ремонту проездов к дворовым территориям с использованием субсидии

%

100

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)   (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

М.П.

Приложение  2

к Правилам

Форма

Отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований области, источником финансового обеспечения которых является субсидия

по состоянию на ___________ 2011 года

№ п\п

Наименование муниципальных образований области

2011 год

источник финансирования

предусмотрено соглашением
(тыс. рублей)

фактически профинанси-    ровано

кассовый расход               (тыс. рублей)

фактическое освоение

(тыс. рублей)

остаток на _________ 20__г.

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Всего:

- областной бюджет

   - местный бюджет

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)   (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

Приложение 3 

к Правилам

Форма

Отчет о достижении целевых показателей результативности использования субсидии

по состоянию на ___________ 2011 года

(с начала года нарастающим итогом)

             

№ п/п

Наименование показателя

Единицы измерения

Плановое значение показателя результативности

Фактическое значение показателя результативности

1.

Количество отремонтированных дворовых территорий с использованием субсидии

ед.

2.

Количество отремонтированных проездов к дворовым территориям с использованием субсидии

ед

3.

Доля отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий с использованием субсидии

%

4.

Доля отремонтированных проездов к дворовым территориям в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту и ремонту проездов к дворовым территориям с использованием субсидии

%

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)   (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

Приложение 4  

к Правилам

Форма 

Отчет

   об эффективности расходования в 2011 году субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на капитальный ремонт и ремонт

       дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов Российской

Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей

по состоянию на    2011 г.

(наименование муниципального образования области)

№
п/п

Получатели(ь) субсидии
(наименование муниципального образования)

Обеспечение уровня финансирования мероприятий условиям предоставления субсидии

размер средств, предусмотренных муниципальной программой,
в том числе средств областного бюджета
и бюджета муниципального образования
(тыс. рублей)

размер перечисленных средств, предусмотренных муниципальной программой ,
в том числе средств областного бюджета
и бюджета муниципального образования
(тыс. рублей)доля субсидии
в общем объеме средств, направляемых
на мероприятия региональных муниципальных программ ,
% размер средств, предусмотренных соглашением, в том числе средств областного бюджета и бюджета муниципального образования
(тыс. рублей) размер перечисленных средств, предусмотренных соглашением, в том числе средств областного бюджета и бюджета муниципального образования
(тыс. рублей) доля субсидии
в общем объеме средств, направляемых
на мероприятия
в соответствии
с соглашением,
%

1

2

3

4

56 7 8 9

Всего

- федеральный бюджет

- консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, в том числе:

- бюджет субъекта Российской Федерации

- местный бюджет

(должность уполномоченного лица)     (подпись)   (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

М.П.

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 30.05.2011 № 611

«УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 14.02.2011 № 113

(приложение 10)

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ

НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОТИВОАВАРИЙНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

В ЗДАНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ

(далее – Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - субсидии, мероприятия), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам области (далее - муниципальные образования области) при следующих условиях:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета проведения противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений;

наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных образовательных услуг;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом образования области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерий отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие аварийных зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, требующих проведения противоаварийных мероприятий.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

наличие актов технической экспертизы аварийных зданий муниципальных общеобразовательных учреждений;

наличие проектно-сметной документации на проведение противоаварийных мероприятий и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Ckboyi = Si x У, где:

Ckboyi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - сумма расходов i-го муниципального образования на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных образовательных учреждений (капитальный ремонт) (руб.);

У - размер уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования области по осуществлению мероприятий (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных образовательных учреждений (капитальный ремонт) устанавливается в размере 99%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на месяц, следующий за текущим, по форме, установленной Департаментом.

6.3. Для осуществления финансирования Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области следующие документы:

заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил;

копии документов об утверждении проектной документации;

копии сводных сметных расчетов стоимости капитального ремонта, строительства;

копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации;

копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту, строительству, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями);

копии протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, или протокола аукциона, или протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок либо документа, подтверждающего право размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

копии справок о стоимости выполненных работ (оказанных услуг) по капитальному ремонту объектов и произведенных затратах в разрезе источников финансирования, актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по формам государственной статистической отчетности с отметкой ответственного лица муниципального образования области о  проверке;

платежные документы на перечисление субсидии.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется  ежемесячно до 20 числа месяца в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты в соответствии с заявкой муниципального образования области на финансирование.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на проведение противоаварийных

мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных

учреждений в 2011 году за  __________ 2011 года

Наименование 
муниципального
образования  
области

Предусмотрено средств на
2011 год (тыс. руб.)

Получено  
субсидий  
нарастающим
итогом с  
начала года
(тыс. руб.)

Кассовые расходы (тыс. руб.)

всего

в том числе за счет

в том числе на следующие мероприятия:

всего

в том числе за счет

субсидии

средств
местного
бюджета

мероприятие 1

мероприятие 2

мероприятие 3

мероприятие n

субсидии

средств
местного
бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"__"____________ 20__ года

Приложение

к Правилам

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на проведение

противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных

учреждений в 2011 году за _________ 2011 года

Наименование        
муниципального      
образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения         
муниципальным образованием
области выделенных из    
областного бюджета средств
(использование бюджетных 
ассигнований) (%)

соблюдение муниципальным 
образованием области     
условия о софинансировании
за счет средств местного 
бюджета мероприятий      
(да/нет)

целевое     
использование
субсидий    
муниципальным
образованием
области     
(да/нет)

1

2

3

4

ИТОГО среднеобластной
уровень показателя  
эффективности       
использования       
субсидий            

X            

X     

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"__"____________ 20__ года»

(Приложение 10 добавлено в ред. Постановление Правительства области от 30.05.2011 № 611)

(Приложения 11-14 добавлены в ред. Постановление Правительства области от 11.07.2011 № 794)

Приложение 1

к постановлению

Правительства области

от  ____________  №  ___

      «УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением 

Правительства области

от  14.02.2011 №  113

         (приложение 11)

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ

НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ,

ПОСТУПАЮЩИХ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ -  ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ          ДОМОВ

(далее – Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на финансирование расходов за счет средств, поступающих от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - Фонд), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является осуществление за счет средств, поступивших от Фонда, капитального ремонта многоквартирных домов (далее - многоквартирные дома), в том числе:

ремонта внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

ремонта или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

ремонта крыш;

ремонта подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

утепления и ремонт фасадов;

   установки коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа)

   проведения энергетического обследования многоквартирного дома;

   разработки проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов;

  проведения государственной экспертизы проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:

достижения муниципальным образованием области в ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства показателей, соответствующих условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, определенных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ);

долевого финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств товариществ собственников жилья либо собственников жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, в размере не менее чем пять процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом развития муниципальных образований области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года           № 1224 (с последующими изменениями);

обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг.

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с порядком движения денежных средств, направляемых государственной корпорацией Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на долевое финансирование областных адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденным Правлением государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 11 марта 2008 года, протокол № 9.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

включение муниципального образования области в областную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области, утверждаемую постановлением Правительства области;

наличие утвержденной муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в соответствии с областной адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области с учетом выполнения условий Федерального закона № 185-ФЗ исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов на соответствующий финансовый год;

доля софинансирования за счет средств федерального бюджета.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Si x N%, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - потребность в средствах на капитальный ремонт многоквартирных домов i-го муниципального образования области на соответствующий финансовый год (руб.);

N% - доля софинансирования за счет средств федерального бюджета, рассчитанная как разность общего объема финансирования (100%), доли финансирования за счет средств областного и (или) местного бюджетов, рассчитанной в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ (%), и доли финансирования за счет средств товариществ собственников жилья либо собственников жилых помещений в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень             софинансирования) на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов устанавливается в размере 34,81%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Департамент не позднее чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, устанавливаемой департаментом финансов области.

6.2. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из федерального бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

процент выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с областной адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области (%);

7.3.2 качественные:

соблюдение в муниципальном образовании области условия о софинансировании за счет средств товариществ собственников жилья либо собственников жилых помещений в многоквартирном доме работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам на бумажном носителе и в виде электронного документа на адрес электронной почты: spravkagkh@yandex.ru. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области по итогам отчетного финансового года не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

1

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий за счет средств, поступающих

от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию

жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий

по капитальному ремонту многоквартирных домов,

за __________ 20__ года

Наименование
объекта

Лимит финансирования на 20__ г.
за счет средств бюджета

Перечислено на счет             
муниципального образования      
области на ___________ 20__ г., в
том числе за счет средств бюджета

Выполнено  
работ в    
соответствии
с актами   
выполненных
работ

Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том
числе за счет средств

Остаток      
средств на   
счете        
муниципального
образования  
области

областного

местного

федерального

областного

местного

федерального

областного
бюджета

местного
бюджета

федерального
бюджета

товариществ     
собственников   
жилья либо      
собственников   
жилых помещений в
многоквартирном 
доме

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)      (подпись)    (расшифровка подписи)

"__"__________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности

использования субсидий за счет средств, поступающих

от государственной корпорации Фонд - содействия реформированию

жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий

по капитальному ремонту многоквартирных домов, за 20__ год

Наименование муниципального 
образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным
образованием области выделенных
из федерального бюджета средств
(использование бюджетных      
ассигнований) (%)

процент выполнения работ
по капитальному ремонту
многоквартирных домов в
соответствии с областной
адресной программой по 
проведению капитального
ремонта многоквартирных
домов в муниципальных  
образованиях области (%)

соблюдение муниципальным   
образованием области условия
о софинансировании за счет 
средств товариществ        
собственников жилья либо   
собственников жилых        
помещений в многоквартирном
доме работ по капитальному 
ремонту многоквартирных    
домов (да/нет)

целевое     
использование
субсидий    
муниципальным
образованием
области     
(да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень
показателя эффективности    
использования субсидий

X

X

X

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)      (подпись)    (расшифровка подписи)                                                                                                                                                      » "__"__________ 20__ года

1

        Приложение 2

к постановлению

Правительства области

от  ____________  №  ___

       «УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением 

Правительства области

от  14.02. 2011 №  113

         (приложение 12)

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В  2011 ГОДУ СУБСИДИЙ

НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ,                 ПОСТУПАЮЩИХ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

(далее – Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на финансирование расходов за счет средств, поступающих от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства (далее - Фонд), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является осуществление за счет средств, поступивших от Фонда, переселения граждан из аварийного жилищного фонда путем финансирования строительства домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или приобретения жилых помещений в таких домах у застройщиков.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам, городским округам, городским и сельским поселениям области (далее - муниципальные образования области) при условии:

достижения муниципальным образованием области в ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства показателей, соответствующих условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных пунктами 5 - 9.1 и 12 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ);

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом развития муниципальных образований области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с порядком движения денежных средств, направляемых государственной корпорацией Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на долевое финансирование областных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденным Правлением государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 11 марта 2008 года, протокол № 9.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

включение муниципального образования области в областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, утверждаемую постановлением Правительства области;

наличие утвержденной муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства осуществляется в соответствии с областной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях области с учетом выполнения условий Федерального закона № 185-ФЗ исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на соответствующий финансовый год;

доля софинансирования за счет средств федерального бюджета.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Si x N%, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - потребность в средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда i-го муниципального образования области на соответствующий финансовый год (руб.);

N% - доля софинансирования за счет средств федерального бюджета, рассчитанная как разность общего объема финансирования (100%) и доли финансирования за счет средств областного и (или) местного бюджетов, рассчитанной в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области на выполнение работ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда устанавливается в размере 34,81%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Департамент не позднее чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, устанавливаемой департаментом финансов области.

6.2. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из федерального бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

число переселенных жителей в результате выполнения областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, человек;

количество введенных в эксплуатацию многоквартирных домов, ед./кв. метров;

сокращение аварийного жилищного фонда, кв. метров.

7.3.2 качественные:

соблюдение условий софинансирования;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам на бумажном носителе и в виде электронного документа на адрес электронной почты: spravkagkh@yandex.ru. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области по итогам отчетного финансового года не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

1

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий за счет средств,

поступающих от государственной корпорации - Фонд

содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

на обеспечение мероприятий по переселению граждан

из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости

развития малоэтажного жилищного строительства,

за __________ 20__ года

Наименование
объекта

Лимит финансирования на 20__ г.
за счет средств бюджета

Перечислено на счет             
муниципального образования      
области на ___________ 20__ г., в
том числе за счет средств бюджета

Выполнено  
работ в    
соответствии
с актами   
выполненных
работ

Оплачено за отчетный период с  
учетом аванса, в том числе за  
счет средств

Остаток      
средств на   
счете        
муниципального
образования  
области

областного

местного

федерального

областного

местного

федерального

областного
бюджета

местного
бюджета

федерального
бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)      (подпись)    (расшифровка подписи)

"__"__________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности

использования субсидий за счет средств, поступающих

от государственной корпорации Фонд содействия реформированию

жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение

мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного

фонда с учетом необходимости развития малоэтажного

жилищного строительства,

за 20__ год

Наименование
муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием  области выделенных из федерального бюджета средств (использование бюджетных ассигнований)

(%)

число переселенных жителей в результате выполнения областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

(человек)

количество введенных в эксплуатацию многоквартирных домов

(ед./кв. метров)

сокращений аварийного жилищного фонда

(кв. метров)

соблюдение условий софинансирования (да/нет)

целевое использование субсидии муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

5

6

7

ИТОГО среднеобластной уровень эффективности использования субсидии

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)      (подпись)    (расшифровка подписи)

"__"__________ 20__ года                                                                                                                                                                                 »

1

         Приложение 3

к постановлению

Правительства области

от  ____________  №  ___

       «УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением 

Правительства области

от  14.02.2011 № 113

         (приложение 13)

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ

НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

(далее – Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходов за счет средств областного бюджета на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета осуществления муниципальными образованиями области мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - многоквартирные дома), в том числе:

ремонта внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

ремонта или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

ремонта крыш;

ремонта подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

утепления и ремонт фасадов;

   установки коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа)

   проведения энергетического обследования многоквартирного дома;

   разработки проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов;

  проведения государственной экспертизы проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам, городским округам и городским и сельским поселениям области (далее - муниципальные образования области) при условии:

достижения муниципальным образованием области в ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства показателей, соответствующих условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, определенных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ);

долевого финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств товариществ собственников жилья либо собственников жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, в размере не менее чем пять процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом развития муниципальных образований области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями);

обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг.

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с порядком движения денежных средств, направляемых государственной корпорацией Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на долевое финансирование областных адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденным Правлением государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 11 марта 2008 года, протокол № 9.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

включение муниципального образования области в областную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области, утверждаемую постановлением Правительства области;

наличие утвержденной муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в соответствии с областной адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области с учетом выполнения условий Федерального закона № 185-ФЗ исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов на соответствующий финансовый год;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Si x У%, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - потребность в средствах на капитальный ремонт многоквартирных домов i-го муниципального образования области на соответствующий финансовый год (руб.);

У% - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета и (или) местного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (минимальная доля долевого финансирования за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов, рассчитанная в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов устанавливается в размере 34,81%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой Департаментом, а также документы, подтверждающие объемы выполненных работ.

6.2. Департамент не позднее чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, устанавливаемой департаментом финансов области.

6.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежеквартально.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

процент выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с областной адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области (%);

7.3.2 качественные:

соблюдение в муниципальном образовании области условия о софинансировании за счет средств товариществ собственников жилья либо собственников жилых помещений в многоквартирном доме работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент:

отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

Отчеты об использовании субсидий и информация о выполнении показателей эффективности использования субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Департамент представляет в департамент финансов области:

ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области по итогам отчетного финансового года не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренный пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 6.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

1

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий за счет средств областного бюджета

на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту

многоквартирных домов за __________ 20__ года

Наименование
объекта

Лимит финансирования на 20__ г.
за счет средств бюджета        
(тыс. руб.)

Перечислено на счет            
муниципального образования     
области на ____________ 20__ г.,
в том числе за счет средств    
бюджета (тыс. руб.)

Выполнено  
работ в    
соответствии
с актами   
выполненных
работ

Оплачено за отчетный период с  
учетом аванса, в том числе за  
счет средств бюджета (тыс. руб.)

Остаток      
средств на   
счете        
муниципального
образования  
(тыс. руб.)

областного

местного

федерального

областного

местного

федерального

областного

местного

федерального

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)      (подпись)    (расшифровка подписи)

"__"__________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования

субсидий за счет средств областного бюджета на обеспечение

мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов

за 20__ год

Наименование муниципального 
образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным
образованием области выделенных
из областного бюджета средств 
(использование бюджетных      
ассигнований) (%)

процент выполнения работ
по капитальному ремонту
многоквартирных домов в
соответствии с областной
адресной программой по 
проведению капитального
ремонта многоквартирных
домов в муниципальных  
образованиях области (%)

соблюдение муниципальным   
образованием области условия
о софинансировании за счет 
средств товариществ        
собственников жилья либо   
собственников жилых        
помещений в многоквартирном
доме работ по капитальному 
ремонту многоквартирных    
домов (да/нет)

целевое     
использование
субсидий    
муниципальным
образованием
области     
(да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень
показателя эффективности    
использования субсидий

X

X

X

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)                            (подпись)        (расшифровка подписи)

"__"__________ 20__ года                                                                                                                                                                                                                               »

1

         Приложение 4

к постановлению

Правительства области

от  ____________  №  ___

       «УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением 

Правительства области

от  14.02.2011 № 113

         (приложение 14)

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ

НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

(далее – Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходов за счет средств областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходов за счет средств областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда путем финансирования строительства домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или приобретения жилых помещений в таких домах у застройщиков.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам, городским округам, городским и сельским поселениям области (далее - муниципальные образования области) при условии:

достижения муниципальным образованием области в ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства показателей, соответствующих условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных пунктами 5 - 9.1 и 12 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ);

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом развития муниципальных образований области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года            № 1224 (с последующими изменениями);

обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг.

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с порядком движения денежных средств, направляемых государственной корпорацией Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на долевое финансирование областных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденным Правлением государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 11 марта 2008 года, протокол № 9.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

включение муниципального образования области в областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, утверждаемую постановлением Правительства области;

наличие утвержденной муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в соответствии с областной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства с учетом выполнения условий Федерального закона № 185-ФЗ исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на соответствующий финансовый год;

уровнень софинансирования за счет средств областного бюджета.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Si x У%, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - потребность в средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда i-го муниципального образования области на соответствующий финансовый год (руб.);

У% - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета и (или) местного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (минимальная доля долевого финансирования за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов, рассчитанная в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области на выполнение работ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда устанавливается в размере 34,81%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной Департаментом, а также документы, подтверждающие объемы выполненных работ.

6.2. Департамент не позднее чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, устанавливаемой департаментом финансов области.

6.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежеквартально Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

число переселенных жителей в результате выполнения областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, человек;

количество введенных в эксплуатацию многоквартирных домов, ед./квадратных метров;

сокращение аварийного жилищного фонда в квадратных метрах;

7.3.2 качественные:

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент:

отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

Отчеты об использовании субсидий и информация о выполнении показателей эффективности использования субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Департамент представляет в департамент финансов области:

ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области по итогам отчетного финансового года не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренный пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий за счет средств областного

бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан

из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости

развития малоэтажного жилищного строительства

за __________ 20__ года

Наименование
объекта    

Лимит финансирования на 20__ г.
за счет средств бюджета        

Перечислено на счет             
муниципального образования      
области на ___________ 20__ г., в
том числе за счет средств бюджета

Выполнено  
работ в    
соответствии
с актами   
выполненных
работ      

Оплачено за отчетный период с  
учетом аванса, в том числе за  
счет средств                   

Остаток      
средств на   
счете        
муниципального
образования  
области      

областного

местного

федерального

областного

местного

федерального

областного
бюджета  

местного
бюджета

федерального
бюджета    

1     

2    

3   

4     

5    

6   

7     

8     

9    

10  

11    

12     

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)      (подпись)    (расшифровка подписи)

"__"__________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности

использования субсидий за счет средств областного бюджета на обеспечение

мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного

фонда с учетом необходимости развития малоэтажного

жилищного строительства

за 20__ год

Наименование
муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием  области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований)

(%)

число переселенных жителей в результате выполнения областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

(человек)

количество введенных в эксплуатацию многоквартирных домов

(ед./кв. метров)

сокращений аварийного жилищного фонда

(кв. метров)

соблюдение условий софинансирования (да/нет)

целевое использование субсидии муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

5

6

7

ИТОГО среднеобластной уровень эффективности использования субсидии

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)      (подпись)    (расшифровка подписи)

"__"__________ 20__ года                                                                                                                                                                                 »

«УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 14.02.2011 № 113

(приложение 15)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ НА УДЕШЕВЛЕНИЕ СТОИМОСТИ ПУТЕВОК

НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ

БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ ОБЛАСТИ

(далее – Правила)

Настоящими Правилами определяются цели и условия предоставления и расходования субсидий на удешевление стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы области (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий на удешевление стоимости путевок на  санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы области.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам (далее – муниципальные образования области) при условии:

наличия принятых муниципальных правовых актов, предусматривающих предоставление мероприятий на удешевление стоимости путевок на  санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы муниципального образования;

долевого финансирования за счет средств местного бюджета мероприятий на удешевление стоимости путевок на  санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы муниципального образования;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между департаментом здравоохранения области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие работников бюджетной сферы, проживающих на территории данного муниципального образования и нуждающихся в санаторно-курортном лечении по итогам дополнительной диспансеризации.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

прогноз численности работающих граждан, нуждающихся в санаторно-курортном лечении после прохождения дополнительной диспансеризации;

средняя продолжительность лечения в санаторно-курортных учреждениях в днях;

средняя стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях в рублях.

4.2. Размер субсидии бюджету i-гo муниципального образования области определяется по формуле:

Ci = Ni x Di x S x У, где:

Ci - объем субсидии бюджету i-гo муниципального образования области (руб.);

Ni - прогноз численности работников бюджетной сферы области нуждающихся в санаторно-курортном лечении (человек);

Di - средняя продолжительность лечения в санаторно-курортных учреждениях в размере 18 дней;

S - средняя стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях в размере 1032 рублей;

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятий устанавливается в размере 95%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенные Департаментом копии соглашений, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется не реже двух раз в месяц в срок до 10 и 20 числа, в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевых счетов, открытых Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по выполнению мероприятий;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчет об использовании субсидий по форме 1 приложения к настоящим Правилам.

Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме 2 приложения к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 1 приложения к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме 2 приложения к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области условий

предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, при наличии потребности перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

1

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидии на удешевление стоимости путевок на  санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы области __________________________________________________

                                                                            ( наименование муниципального образования области)

                          за ___________________20__года

Объем финансирования мероприятий 
на удешевление стоимости путевок на  санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы области,          
предусмотренный муниципальным    
образованием области (руб.)      

Число,   
приобретенных 
на  санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы области, в соответствии с предусмотренными объемами финансирования (шт.)     

Требуемое число  
путевок на санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы области (шт.)     

Фактические расходы 
на удешевление стоимости путевок на  санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы области  за отчетный период (руб.)              

Фактическое число      
путевок, предоставленных
работникам бюджетной сферы за отчетный период (шт.)                  

всего 
2 гр. +
3 гр. 

за счет   
субсидии из
областного
бюджета   

за счет      
средств      
муниципального
бюджета      

1

2

3

4

5

6

7

__________________________________                  _________________                           ___________________

(должность уполномоченного лица)                            (подпись)                                       (расшифровка подписи)

«___»_____________20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности

использования субсидий на удешевление стоимости путевок на  санаторно-курортное лечение

работников бюджетной сферы области

Наименование 
муниципального
образования  
области      

Значение показателей эффективности использования субсидий  

уровень освоения 
муниципальным   
образованием     
области выделенных
из областного    
бюджета средств  
(использование   
бюджетных        
ассигнований) (%)

соблюдение муниципальным 
образованием области     
условия о софинансировании
за счет средств местного 
бюджета расходного обязательства муниципального образования области по выполнению мероприятий на       
удешевление стоимости путевок на  санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы области                  

целевое        
использование  
субсидий       
муниципальным  
образованием   
области (да/нет)

1

2

3

4

__________________________________                  _________________                           ___________________

(должность уполномоченного лица)                            (подпись)                                       (расшифровка подписи)

«___»_____________20__ года»

(в ред. Постановление Правительства области от 23.05.2011 № 551)

«УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 14.02.2011 № 113

(приложение 16)

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2011 ГОДУ

СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ АРЕНДЫ ЗДАНИЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ

ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011-2012 ГОДЫ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на оплату аренды зданий, предназначенных для организации дошкольного образования на территории области (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является оплата аренды зданий, предназначенных для организации дошкольного образования на территории области, в соответствии с ведомственной целевой программой «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений на территории Вологодской области» на 2011-2012 годы.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее - муниципальные образования области) при условиях:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета расходов, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;

наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом образования области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

наличие детей в возрасте от 2 до 7 лет, стоящих в очереди в дошкольные образовательные учреждения (далее – ДОУ), в населенном пункте муниципального образования;

наличие превышения норматива наполняемости образовательных учреждений, оказывающих услугу дошкольного образования, в населенном пункте муниципального образования;

наличие взятых в аренду муниципальным образованием отдельно стоящих зданий, предназначенных для организации дошкольного образования, соответствующих нормам Сан ПиН.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

ставка арендной платы за квадратный метр общей площади дошкольного образовательного учреждения в месяц;

количество квадратных метров в дошкольных образовательных учреждениях, используемых на правах аренды;

количество месяцев аренды в соответствующем финансовом году.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сдоi = Аi x Si x Мi x У, где:

Сдоi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Аi - ставка арендной платы за квадратный метр общей площади дошкольного образовательного учреждения в i-м муниципальном образовании области в месяц;

Si - количество квадратных метров в дошкольных образовательных  учреждениях, используемых на правах аренды в i-м муниципальном образовании области;

Мi - количество месяцев аренды в соответствующем финансовом году в i-м муниципальном образовании области;

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) устанавливается в размере 99%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на месяц, следующий за текущим, по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в местные бюджеты, ежемесячно в срок до 5 числа месяца.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

создание мест в ДОУ (мест);

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, при наличии потребности перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

1

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на оплату аренды зданий, предназначенных

для организации дошкольного образования, в рамках реализации ведомственной целевой программы «Развитие сети

дошкольных образовательных учреждений на территории Вологодской области» на 2011-2012 годы

_____________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

за __________ 20__ года

                                                                                                                                                                                                                                                    (тыс. руб.)

Наименование муниципального образования

Выделено из       
областного бюджета
субсидий в 20__   
году

Фактически        
использовано      
субсидий

Предусмотрено  
бюджетных      
ассигнований на
20__ год на    
софинансирование
расходов в     
местном бюджете

Фактически        
использовано на   
софинансирование  
расходов

в отчетном
периоде

с начала
года

в отчетном
периоде

с начала
года

в отчетном
периоде

с начала
года

________________________________         _________            _____________________

                    (должность уполномоченного лица)                                                               (подпись)                                                               (расшифровка подписи)

"__"__________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на оплату аренды зданий,

предназначенных для организации дошкольного образования, в рамках реализации ведомственной целевой

программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений на территории

Вологодской области» на 2011-2012 годы

за ______ год

Наименование муниципального 
образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

создание мест в ДОУ (мест)

уровень освоения 
муниципальным    
образованием     
области выделенных
из областного    
бюджета средств  
(использование   
бюджетных        
ассигнований) (%)

соблюдение      
муниципальным   
образованием    
области условия о
софинансировании
за счет средств 
местного бюджета
мероприятий     
(да/нет)

целевое     
использование
субсидий    
муниципальным
образованием
области     
(да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень
показателя эффективности    
использования субсидий      

X       

X     

__________________________             __________              _____________________

          (должность уполномоченного лица)                                                                    (подпись)                                                                         (расшифровка подписи)

"__"__________ 20__ года »

«УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 14.02 2011  № 113

(приложение 17)                

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ПОДГОТОВКУ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИКИ К РАБОТЕ

В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на подготовку объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета; регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходов бюджетов муниципальных образований области на первоочередные мероприятия по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период в соответствии с рекомендуемым Планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к осенне-зимнему периоду (далее соответственно – мероприятия, План), формируемым Департаментом топливно-энергетического комплекса области (далее – Департамент).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Департаментом  муниципальным районам, городским и сельским поселениям области  (далее – муниципальные образования области) при условии:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета расходов, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;

наличия  договора (соглашения), заключенного между Департаментом  и органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее – соглашение), содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями);

наличия  муниципального контракта (договора) с подрядной организацией;

наличия документов, подтверждающих кредиторскую задолженность бюджетов муниципальных образований области;

наличия муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. 

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

наличие разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

уровень планируемых расходов бюджета муниципального образования области на подготовку объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на подготовку объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в Плане.

4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Ci = (S1 + S2 + ... + Sn) x Y, где:

Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1 - потребность в средствах на подготовку к работе в осенне-зимний период 1-го объекта теплоэнергетики (руб.);

S2 - потребность в средствах на подготовку к работе в осенне-зимний период 2-го объекта теплоэнергетики (руб.);

Sn - потребность в средствах на подготовку к работе в осенне-зимний период n-го объекта теплоэнергетики (руб.);

Y - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в Плане (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период устанавливается в размере 99 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, из средств регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Для осуществления финансирования  Департамент представляет в управление областного казначейства департамента финансов области следующие документы:

        6.2.1. Для объектов коммунальной инфраструктуры:

заверенные Департаментом копии соглашений о предоставлении субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил;

заверенные копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области либо подведомственным им муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями);

заверенные копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по формам КС-2 и КС-3,  утвержденным  постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100, в целом по объекту, проверенные и подписанные главой муниципального образования области, с отметкой главного распорядителя средств о проверке, с расшифровкой по видам работ и затрат и источникам финансирования;

копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих оплату;

копии программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования области и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

6.2.2.  Для объектов социальной сферы:

заверенные Департаментом копии соглашений о предоставлении субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил;

заверенные копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области либо подведомственным им муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями);

заверенные копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по формам КС-2 и КС-3,  утвержденным  постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100, в целом по объекту, проверенные и подписанные главой муниципального образования области, с отметкой главного распорядителя средств о проверке, с расшифровкой по видам работ и затрат и источникам финансирования;

копии счетов-фактур и платежных поручений подтверждающих оплату.

6.2.3. Для погашения кредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований области:

заверенные Департаментом копии соглашений о предоставлении субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил;

копии подрядных договоров, заключенных органом местного самоуправления с подрядной организацией;

заверенные копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по формам КС-2 и КС-3,  утвержденным  постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100, в целом по объекту, проверенные и подписанные главой муниципального образования области, с отметкой главного распорядителя средств о проверке, с расшифровкой по видам работ и затрат и источникам финансирования;

копии платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования из бюджета муниципального образования;

копии смет на проведение капитального ремонта объектов теплоэнергетики с положительным заключением ГУ «Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области»;

копии документов, подтверждающих кредиторскую задолженность муниципального образования  области (акт сверки расчетов на текущую дату в разрезе объектов), и письменное обоснование причин возникновения задолженности.

6.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий месяц.

6.4. Департамент не позднее чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной департаментом финансов области.

6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых Департаментом в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления  в местные бюджеты по факту выполненных работ.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидии

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области  (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3.  Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2  качественные:

соблюдение сроков выполнения мероприятий;

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании мероприятий за счет средств местного бюджета;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки эффективности оформляются аналитической запиской, которая представляется в департамент финансов области до 1 февраля очередного финансового года.

             

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала финансирования.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент   представляет в департамент финансов области:

        ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если  муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, при наличии потребности перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

1

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий

на подготовку объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период

по__________________________________________________

(наименование муниципального образования)

за ___________ 20_______года

                                                                                                                                                                              (тыс. руб.)

Наименование работ

Профинансировано за отчетный период, в том числе:

Выполнено  
работ (в    
соответствии
с актами   
выполненных
работ)

Оплачено  выполненных работы

Остаток      
средств на   
счете        
муниципального
образования  
области

за счет средств

областного

бюджета

за счет средств местного бюджета

1

2

3

4

5

6

________________________________________________________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"__"____________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования

субсидий на подготовку объектов теплоэнергетики

к работе в осенне-зимний период

за  20____год

Наименование         
муниципального       
образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения     
муниципальным        
образованием области 
выделенных из        
областного бюджета   
средств (использование
бюджетных            
ассигнований) (%)

соблюдение  
установленных
сроков выполнения мероприятий
(да/нет)

соблюдение          
муниципальным       
образованием области
условия о           
софинансировании за 
счет средств местного
бюджета  мероприятий (да/нет)

целевое     
использование
субсидий    
муниципальным
образованием
области     
(да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной
уровень показателя   
эффективности        
использования субсидий

X     

X         

X     

_________________________________________________________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«_____»_____________20____года»

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 24.10.2011 № 1344

«Утверждены

постановлением

Правительства области

от 14 февраля 2011 года № 113

(приложение 19)

(в ред. Постановления Правительства области от 24.10.2011 № 1344)

Правила предоставления и  расходования субсидий

на  приобретение ОБОРУДОВАНИЯ для быстровозводимых

физкультурно-оздоровительных комплексов, ВКЛЮЧАЯ

металлоконструкциИ и металлоизделиЯ

(далее – Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходов на приобретение (в том числе на доставку, сборку) оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Комитетом по физической культуре, спорту и молодежной политике области (далее - Комитет) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является включение в соглашение о предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджету Вологодской области на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, заключенное между Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации и Правительством Вологодской области  8 сентября 2011 года № 349.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется на основании распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение, включая доставку и сборку, оборудования, включая металлоконструкции и металлоизделия, для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, определенного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2011 года № 1345-р «Распределение субсидий, предоставляемых в 2011 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия», приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 2 августа 2011 года № 863 «О распределении субсидий, предоставляемых в 2011 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия», соглашением о предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджету Вологодской области на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, заключенным между Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации и Правительством Вологодской области  8 сентября 2011 года  № 349.

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) устанавливается в соответствии с соглашением о предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджету Вологодской области на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, заключенным между Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации и Правительством Вологодской области  8 сентября 2011 года № 349.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Комитет в течение двух месяцев с момента заключения соглашения о предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджету Вологодской области на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, между Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации и Правительством Вологодской области уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования области о необходимости заключения соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.2. Для заключения указанного соглашения орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в Комитет в двухнедельный срок заявление на получение субсидий и следующие документы (по каждому объекту транспортной инфраструктуры):

заверенные копии проектной документации и положительного заключения экспертизы по проектной документации (дефектной ведомости и сметы);

выписку из муниципального правового акта, подтверждающего включение в местный бюджет средств на финансирование программ (планов), предусмотренных пунктом 2.1 настоящих Правил, в объеме средств не менее указанного в разделе 5 настоящих Правил.

6.3. Комитет в течение месяца с даты получения заявления и документов, предусмотренных пунктом 6.2 настоящего раздела, осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, принимает решение о заключении соглашения либо о возврате заявления (с указанием причин возврата) и направляет в орган местного самоуправления муниципального образования области соответствующее уведомление.

6.4. Основаниями для возврата заявления являются непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6.2 настоящего раздела.

6.5. Орган местного самоуправления муниципального образования области в случае возврата заявления вправе в двухнедельный срок после получения уведомления, указанного в пункте 6.3 настоящих Правил, устранив недостатки, повторно представить заявление в Комитет.

6.6. Комитет в течение десяти дней с момента поступления из федерального бюджета субсидий уведомляет об этом орган местного самоуправления муниципального образования области.

6.7. Орган местного самоуправления муниципального образования области в сроки, установленные соглашением, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, представляет в Комитет:

6.7.1 ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» отчет по форме 0503125 «Справка по консолидируемым расчетам» и 0503127 «Отчет об исполнении бюджета»;

6.7.2 копии актов приема-передачи оборудования, включая металлоконструкции и металлоизделия, для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов.

6.8. Комитет представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области документы, указанные в пункте 6.7 настоящего раздела, и заверенную Комитетом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.9. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Комитету в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

6.10. Орган местного самоуправления муниципального образования области обеспечивает:

выделение из местного бюджета средств в соответствии с соглашением о предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджету Вологодской области на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, заключенным между Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации и Правительством Вологодской области  8 сентября 2011 года № 349;

эффективное использование предоставленных субсидий.

6.11. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Комитетом ежеквартально.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных субсидий (%);

исполнение сроков выполнения мероприятий по приобретению оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия (ед.);

7.3.2 качественные:

соблюдение условий софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются Комитетом аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

Орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в Комитет и департамент финансов области ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем

сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными

образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Комитетом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

1

Приложение

к Правилам

Форма

Отчет об использовании субсидии на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия за ______ 20___ года

Наименование
показателя,  объектов

Плановый объемов финансирования на год, предусмотренный соглашением

Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода

Исполнение  сроков выполнения мероприятий

всего

в том числе

всего

в том числе

план

факт

федеральный
бюджет

областной
бюджет

бюджет       
муниципального
образования

федеральный
бюджет

областной
бюджет

бюджет       
муниципального
образования

Утверждены

                                                                                   постановлением

                                                                                           Правительства области

                                                                                       от 14.02.2011 № 113

                                                                                 (приложение 20)

(в ред. Постановление Правительства области от 07.11.2011 № 1384)

Правила предоставления и расходования в 2011 году субсидий на подготовку проектной документации и проведение экспертизы проектов для обеспечения участия учреждений здравоохранения в реализации программы модернизации здравоохранения Вологодской области на 2011-2012 годы
(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на подготовку проектной документации и проведение экспертизы проектов для обеспечения участия учреждений здравоохранения в реализации программы модернизации здравоохранения (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходов бюджетов муниципальных образований области на подготовку проектной документации и проведение экспертизы проектов для обеспечения участия муниципальных учреждений здравоохранения в реализации Программы модернизации здравоохранения Вологодской области на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 4 марта 2011 года № 183 (далее - программа),  в том числе на возмещение расходов муниципальных образований, осуществленных на эти цели после 1 июля 2011 года.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее - муниципальные образования области) при условиях:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета расходов, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между департаментом здравоохранения области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями);

фактического выполнения проектных работ и экспертизы проектов по объектам капитального ремонта и работам по монтажу систем локально-вычислительных сетей, предусмотренных программой, а  также по объектам, согласованным Департаментом, работы по которым будут произведены за счет экономии средств, полученной по результатам аукционов в 2011 году, и по объектам, согласованным Департаментом, в целях включения их в программу в 2012 году; 

фактических расходов муниципальных образований, осуществленных после 1 июля 2011 года,  на подготовку проектной документации и проведение экспертизы проектов по объектам капитального ремонта и монтажу систем локально-вычислительных сетей, предусмотренных программой.

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов,  подтверждающих целевое назначение расходов, согласно устанавливаемому финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

В Департамент представляются:

-  копии договоров (контрактов) на выполнение проектных работ и экспертизы проектов;

- копии актов приемки проектной документации и экспертизы проектов;

- копии счета или счета-фактуры для оплаты проектных работ и экспертизы проектов (на возмещение расходов муниципальных образований, осуществленных на эти цели после 1 июля 2011 года, - копии платежного поручения с указанием объектов, видов и суммы затрат, даты фактической оплаты с отметкой казначейства).

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является потребность муниципального образования в подготовке проектной документации и экспертизе проектов для обеспечения участия учреждений здравоохранения в реализации программы.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на подготовку проектной документации и экспертизу проектов для обеспечения участия учреждений здравоохранения в реализации программы;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области на подготовку проектной документации и экспертизы проектов для обеспечения участия учреждений здравоохранения в реализации программы (%).

4.2. Размер субсидии бюджету i-гo муниципального образования области определяется по формуле:

Cpmi = Si ·Y, где:

Cpmi - объем субсидии бюджету i-гo муниципального образования области (руб.);

Si - потребность в средствах на подготовку проектной документации и экспертизу проектов для обеспечения участия учреждений здравоохранения в реализации программы;

Y - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области на подготовку проектной документации и экспертизу проектов для обеспечения участия учреждений здравоохранения в реализации программы (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) на подготовку проектной документации и экспертизу проектов устанавливается в размере 99 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии (в разрезе мероприятий) на предстоящий месяц по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

Департамент предоставляет в управление областного казначейства департамента финансов области:

- копии договоров  (контрактов) на выполнение проектных работ и экспертизы проектов;

-  копии актов приемки проектной документации;

-  копии счета или счета-фактуры для оплаты проектных работ и экспертизы проектов (на возмещение расходов  муниципальных образований, осуществленных после 1 июля 2011 года, - копии платежного поручения с указанием объектов, видов и суммы затрат, даты фактической оплаты с отметкой казначейства).

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели;

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

соблюдение сроков подготовки  проектной документации и проведения экспертизы, предусмотренных соглашением, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил;

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется до 1 февраля 2012 года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий на подготовку проектной документации и проведение экспертизы проектов для обеспечения участия учреждений здравоохранения в реализации программы модернизации здравоохранения (далее – отчет об использовании субсидий) по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого месяца и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 20 января 2012 года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий на подготовку проектной документации и проведение экспертизы проектов для обеспечения участия учреждений здравоохранения в реализации программы модернизации здравоохранения (далее – информация о выполнении показателей эффективности использования субсидий) по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

до 1 февраля 2012 года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий  предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

1

Приложение

к Правилам

Форма 1

Отчет

об использовании субсидий на подготовку проектной документации и проведение экспертизы проектов

для обеспечения участия учреждений здравоохранения в реализации

программы модернизации здравоохранения

за _____________ 20__ года

Наименование муниципального образования области

Предусмотрено средств на 20__ год (руб.)

Получено субсидий нарастающим итогом с начала года (руб.)

Кассовые расходы в отчетном периоде нарастающим итогом (руб.)

Объем неисполь-зованных средств в отчетном периоде нарастаю-щим итогом (руб.)

Перечень мероприятий,

выполненных за счет

субсидий

всего

в том числе за счет

всего

в том числе за счет

субсидии

средств местного бюджета

субсидии

средств местного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"___" __________ 20__ года

Приложение

к Правилам

Форма 2

Информация о выполнении показателей эффективности использования субсидий на подготовку проектной документации и проведения экспертизы проектов для обеспечения участия учреждений здравоохранения в реализации программы модернизации здравоохранения за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

соблюдение сроков выполнения проектной документации и проведения экспертизы (да/нет)

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета подготовки проектной документации и проведения экспертизы (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"___" __________ 20__ года"

«УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 14.02.2011 № 113

(приложение 21)

(в ред. Постановление Правительства области от 07.11.2011 № 1388)

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ

НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ  ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на проведение мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований области (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, регулируются порядок предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств:

1.1.1 городских округов области по благоустройству территорий,  проведению в рамках капитального ремонта многоквартирных домов работ по благоустройству придомовых территорий;

1.1.2 сельских  поселений области, не получающих дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из регионального фонда финансовой поддержки поселений, на выполнение работ по текущему ремонту дорог

(далее – мероприятия по благоустройству).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:

долевого финансирования мероприятий по благоустройству за счет средств местного бюджета;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом развития муниципальных образований области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

«;наличия утвержденного плана предоставления бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов в части работ по  благоустройству придомовых территорий (в случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходных обязательств городских округов области по проведению в рамках капитального ремонта многоквартирных домов работ по благоустройству придомовых территорий)»;

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие на их территории объектов, требующих проведения мероприятий по благоустройству.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на проведение мероприятий  по благоустройству на соответствующий финансовый год;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году;

обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области по выполнению целевых индикаторов и достижению значений показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.

4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Ci = (S1 + S2 + ... + Sn) x Y, где:

Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1 - потребность в средствах на проведение 1-го мероприятия по благоустройству на соответствующий финансовый год (руб.);

S2 - потребность в средствах на на проведение 2-го мероприятия по благоустройству на соответствующий финансовый год (руб.);

Sn - потребность в средствах на на проведение n-го мероприятия по благоустройству на соответствующий финансовый год (руб.);

Y - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета мероприятий по благоустройству, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходных обязательств городских округов области устанавливается в размере 90 %, расходных обязательств сельских поселений области устанавливается в размере 98 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии на финансирование мероприятий по благоустройству предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

6.2. Для осуществления финансирования мероприятий по благоустройству за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.

6.3. Департамент:

не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной департаментом финансов области;

в течение 2 дней после получения от департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.

6.4. Для выделения субсидий на мероприятия по благоустройству органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заверенные копии следующих документов:

муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг) по благоустройству территорий, заключенных между органами местного самоуправления и исполнителями в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями);

договоров, заключенных между органами местного самоуправления и управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами,  на предоставление субсидии на возмещение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (в случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходных обязательств городских округов области по проведению в рамках капитального ремонта многоквартирных домов работ по благоустройству придомовых территорий);

актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости  выполненных работ и затрат по формам КС-2, КС-3,  утвержденным  постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100, в целом по объекту, проверенных и подписанных заказчиком работ, с отметкой в справке КС-3 Департамента о проверке.

6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

6.6. Финансирование мероприятий по благоустройству за счет средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидии, осуществляется через лицевой счет Департамента на основании документов, указанных в пункте 6.4 настоящего раздела.

6.7. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающего наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по благоустройству в текущем году, а также до конца года для подтверждения факта оплаты - копию платежного документа с отметкой об оплате.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности (результативности) использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежеквартально.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

для городских округов:

- количество многоквартирных домов, на придомовых территориях которых осуществляется благоустройство, устройство парковочных карманов, реконструкция внутридворовых проездов уширение дорожного полотна с использованием субсидии из областного бюджета;

- количество многоквартирных домов, на придомовых территориях которых осуществляется  ремонт асфальтового покрытия придомовой территории с использованием субсидии из областного бюджета;

- количество детских площадок, устройство которых осуществляется  с использованием субсидии из областного бюджета;

для сельских поселений области - количество м3 (м2) дорожного покрытия, отремонтированного с использованием субсидии из областного бюджета;

7.3.2 качественные:

соблюдение условий софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований области;

целевое использование субсидии муниципальными образованиями области.

7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления городских округов области представляют в Департамент ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным:

отчет о достижении целевых показателей результативности использования субсидии городскими округами области по форме  согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме  согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

8.2. Органы местного самоуправления сельских поселений области представляют в Департамент ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным:

отчет о достижении целевых показателей результативности использования субсидии сельскими поселениями области по форме  согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме  согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

8.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области обязаны представлять по запросу Департамента и в установленные им сроки  информацию и документы, необходимые для проведения проверок эффективного и целевого использования субсидии из областного бюджета.

9. Основание, порядок и предельный объем

сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными

образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из показателей эффективности (результативности) использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Не использованный на 1 января текущего финансового года органами местного самоуправления муниципальных образований области остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет.

1

Приложение 1 

к Правилам

Форма

Отчет о достижении целевых показателей результативности

использования субсидии городскими округами области

по состоянию на ___________ 20__ года

(с начала года нарастающим итогом)

             

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Плановое значение показателя результативности

Фактическое значение показателя результативности

1.

Количество многоквартирных домов, на придомовых территориях которых осуществляется  благоустройство, устройство парковочных карманов, реконструкция внутридворовых проездов уширение дорожного полотна с использованием субсидии из областного бюджета

ед.

2.

Количество многоквартирных домов, на придомовых территориях которых осуществляется  ремонт асфальтового покрытия придомовой территории с использованием субсидии из областного бюджета

ед.

3.

Количество детских площадок, устройство которых осуществляется  с использованием субсидии из областного бюджета

ед.

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)                     (подпись)         (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

Приложение 3

к Правилам

Форма

Отчет о достижении целевых показателей результативности использования субсидии сельскими поселениями области

по состоянию на ___________ 20__ года

(с начала года нарастающим итогом)

             

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Плановое значение показателя результативности

Фактическое значение показателя результативности

1.

Количество м2 дорожного покрытия, отремонтированного с использованием субсидии из областного бюджета

ед.

2.

Количество м3 дорожного покрытия, отремонтированного с использованием субсидии из областного бюджета

ед.

________________________________ _________ _____________________

         (должность уполномоченного лица)            (подпись)         (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

Приложение  2

к Правилам

Форма

Отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований области, источником

финансового обеспечения которых является субсидия,

по состоянию на ___________ 20__ года

№

п/п

Наименование муниципальных образований области

20__ год

источник финансирования

предусмотрено соглашением
(тыс. рублей)

фактически профинансировано

кассовый расход               (тыс. рублей)

фактическое освоение

(тыс. рублей)

остаток на _________ 20__г.

1

2

3

4

5

6

7

8

всего:

- областной бюджет

- местный бюджет

________________________________ _________ _____________________

         (должность уполномоченного лица)           (подпись)          (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

«УТВЕРЖДЕНЫ»

постановлением 

Правительства области

от  14.02.2011  №  113

         (приложение 22)

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ

НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО

ФОНДА

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом развития муниципальных образований области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие утвержденной муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на соответствующий финансовый год;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Si x У%, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si – сумма расходов муниципального образования области на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на соответствующий финансовый год (руб.);

У - размер уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по осуществлению мероприятий (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) по проведению мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда устанавливается в размере 99,5%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

6.2. Для выделения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований области в декабре текущего года представляют в Департамент предложения о финансировании и расчет заявку потребности в субсидии.

6.3. Департамент в течение 2 дней после получения от департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на декабрь текущего года доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.

6.4. Для осуществления финансирования органы местного самоуправления муниципальных образований области в декабре текущего года представляют в Департамент заверенные копии муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями);

6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами  финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

6.6. Финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета осуществляется через лицевой счет Департамента на основании документов, указанных в пункте 6.4 настоящего раздела, и копии соглашения, указанного в  пункте 2.1 настоящих Правил.

6.7. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающего наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в текущем году, а также до конца года для подтверждения факта оплаты - копию платежного документа с отметкой об оплате.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежеквартально.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местного бюджета;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент до 5 числа месяца, следующего за отчетным:

отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.2. Органы местно самоуправления муниципальных образований области обязаны представлять по запросу Департамента и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок эффективного и целевого использования субсидии из областного бюджета.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

1

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на проведение

мероприятий по переселению граждан из аварийного

жилищного фонда за __________ 2011 года

Наименование 
муниципального
образования  
области      

Предусмотрено средств на
2011 год (тыс. руб.)    

Получено  
субсидий  
нарастающим
итогом с  
начала года
(тыс. руб.)

Кассовые расходы (тыс. руб.) 

всего

в том числе за счет

всего

в том числе за счет

субсидии

местного 
бюджета  

субсидии

местного 
бюджета  

1

2

3

4

5

6

7

8

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"__"____________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования

субсидий на проведение мероприятий по переселению

граждан из аварийного жилищного фонда за _________ 2011 года

Наименование         
муниципального       
образования области  

Значение показателей эффективности использования субсидий      

уровень освоения         
муниципальным образованием
области выделенных из    
областного бюджета средств
(использование бюджетных 
ассигнований) (%)        

соблюдение муниципальным 
образованием области     
условия о софинансировании
за счет средств местного 
бюджета мероприятий (да/ 
нет)                     

целевое        
использование  
субсидий       
муниципальным  
образованием   
области (да/нет)

1

2

3

4

ИТОГО среднеобластной
уровень показателя   
эффективности        
использования субсидий

X            

X       

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"__"____________ 20__ года»

Документ9cea