Об утверждении Административного регламента департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об организации, среднего ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

1

(утратил силу постановлением Правительства ЯНАО от 04.03.2019 № 179-П)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Административного регламента департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об организации, среднего и дополнительного профессионального образования»

(наименование с изм. от 30.08.2013 № 735-П)

(В редакции постановление Правительства ЯНАО: от 30.08.2013 № 735-П; от 22.07.2014 № 525-П; от 26.03.2015 № 265-П; от 26.06.2015 № 575-П; от 14.06.2016 № 537-П; от 13.03.2017 № 165-П; от 23.10.2017 № 1102-П; от 22.02.2018 № 176-П;от 25.06.2018 № 669-П)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об организации, среднего и дополнительного профессионального образования». (с изм. от 30.08.2013 № 735-П)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, , обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в социальной сфере (с изм. от 26.06.2015 № 575-П) (с изм. от 14.06.2016 № 537-П) (с изм. от 13.03.2017 № 165-П) (с изм. от 23.10.2017 № 1102-П)

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                       Д.Н. Кобылкин

от 14 февраля 2013 г. № 53-П

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 30.08.2013 № 735-П)

(с изм. от 22.07.2014 № 525-П)

(с изм. от 26.03.2015 № 265-П)

(с изм. от 26.06.2015 № 575-П)

(с изм. от 14.06.2016 № 537-П)

(с изм. от 13.03.2017 № 165-П)

(с изм. от 23.10.2017 № 1102-П)

(с изм. от 22.02.2018 № 176-П)

(с изм. от 25.06.2018 № 669-П)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации

об организации, среднего и дополнительного профессионального образования»

(наименование с изм. от 30.08.2013 № 735-П)

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление информации об организации, среднего и дополнительного профессионального образования» (далее – Административный регламент, государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги. (с изм. от 30.08.2013 № 735-П)

Круг заявителей

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические и юридические лица либо их уполномоченные представители (далее – заявители).

Порядок информирования о предоставлении

государственной услуги

3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:

1) департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа (далее –департамент, автономный округ) расположен по адресу: 629008, г. Салехард, ул. Совхозная, дом 14, корпус 1, контактный телефон 8 (34922) 4-01-51, факс 8 (34922) 4-01-04, адрес электронной почты: yamaledu@do.yanao.ru. (с изм. от 14.06.2016 № 537-П)

Государственная услуга предоставляется непосредственно отделом регионального развития управления региональной политики в сфере образования департамента (далее – отдел регионального развития), расположенным по адресу: 629008, г. Салехард, ул. Совхозная, дом 14, корпус 1, контактный телефон 8 (34922) 3-74-85; 4-03-89, факс 8 (34922) 4-01-04, адрес электронной почты: yamaledu@do.yanao.ru. (с изм. от 14.06.2016 № 537-П)

График приема посетителей департаментом по предоставлению государственной услуги:

понедельник 08.30 – 18.00;

вторник – пятница                            08.30 – 17.00;

перерыв               12.30 – 14.00;

выходные дни                                           суббота, воскресенье.

В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, установленному статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, график работы изменяется – продолжительность рабочего дня уменьшается на 1 час.

Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) возможно только при наличии соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и департаментом (далее – соглашение о взаимодействии); (абзац с изм. от 22.07.2014 № 525-П)

Часы приема заявителей многофункциональным центром (за исключением нерабочих праздничных дней, установленных статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации): (в ред. от 30.08.2013 № 735-П)

понедельник

08.30 – 20.00; (абзац в ред. от 26.06.2015 № 575-П)

вторник

08.30 – 20.00; (абзац в ред. от 26.06.2015 № 575-П)

среда

08.30 – 20.00; (абзац в ред. от 26.06.2015 № 575-П)

четверг

08.30 – 20.00; (абзац в ред. от 26.06.2015 № 575-П)

пятница

08.30 – 20.00; (абзац в ред. от 26.06.2015 № 575-П)

суббота

08.30 – 20.00.; (абзац в ред. от 26.06.2015 № 575-П)

С учетом территориальных особенностей многофункциональные центры могут самостоятельно установить время приема заявителей при условии, что количество дней приема заявителей составит не менее 6 дней в неделю, а также при наличии возможности обращения за получением государственных и муниципальных услуг в вечернее время, до 20.00, и не менее чем в один из выходных дней (суббота, воскресенье); (в ред. от 30.08.2013 № 735-П); (с изм. от 26.06.2015 № 575-П)

2) информация о государственной услуге, процедуре ее предоставления представляется:

- непосредственно специалистами департамента;

- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования (629008, г. Салехард, ул. Совхозная, дом 14, корпус 1, контактный телефон 8 (34922) 3-74-85; 4-03-89, факс 8 (34922) 4-01-04, адрес электронной почты: yamaledu@do.yanao.ru); (с изм. от 14.06.2016 № 537-П)

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) на официальном сайте департамента (www.yamaledu.org) и в государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru) (далее − Региональный портал) и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на стендах в помещении департамента; (абзац с изм. от 22.07.2014 № 525-П)

3) для получения информации о государственной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:

- в устной форме лично или по телефону к специалистам структурного подразделения, участвующим в предоставлении государственной услуги;

- в письменной форме лично или почтой в адрес департамента;

- в письменной форме по адресу электронной почты департамента yamaledu@do.yanao.ru; (с изм. от 14.06.2016 № 537-П)

- в многофункциональный центр при его наличии в соответствующем населенном пункте (при наличии соглашения о взаимодействии). (абзац с изм. от 22.07.2014 № 525-П)

4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.

При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты отдела регионального развития, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в департаменте. (абзац утр. силу от 23.10.2017 № 1102-П)

Специалисты отдела регионального развития, участвующие в предоставлении государственной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается директором департамента (уполномоченным им лицом) и дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в департаменте в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».(абзац в ред. от 23.10.2017 № 1102-П)

В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. (в ред. от 30.08.2013 № 735-П) (абзац утр. силу от 23.10.2017 № 1102-П)

II. Стандарт предоставления государственной услуги

              5. Наименование государственной услуги «Предоставление информации об организации, среднего и дополнительного профессионального образования». (с изм. от 30.08.2013 № 735-П)

              6. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, – департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа.

Специалисты департамента не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

Результат предоставления государственной услуги

7. Результатом предоставления государственной услуги является получение заявителем информации об организации, среднего и дополнительного профессионального образования. (с изм. от 30.08.2013 № 735-П)

Срок предоставления государственной услуги

8. Государственная услуга предоставляется в течение 30 дней с момента регистрации обращения заявителя департаментом.

Правовые основания для предоставления

государственной услуги

9. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:

- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 2009, 21 января, № 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, 26 января, № 4, ст. 445; Парламентская газета, 2009, 23 − 29 января, № 4);

- Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, 31 декабря, № 53 (ч. 1), ст. 7598; Российская газета, 2012, 31 декабря, № 303);

- Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, 03 августа, № 31, ст. 3802; Российская газета, 1998, 05 августа, № 147);

- Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, 2006, 05 мая, № 95; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, 08 мая, № 19, ст. 2060; Парламентская газета, 2006, 11 мая, № 70 − 71);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 2010, 30 июля, № 168; Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, 02 августа, № 31, ст. 4179; Парламентская газета, 2011, 08 − 14 апреля, № 17);

- Закон автономного округа от 27 июня 2013 года № 55-ЗАО «Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе» (Красный Север, 2013, 05 июля, спецвыпуск № 38/1);

- постановление Правительства автономного округа от 30 августа 2013 года № 687-П «О департаменте образования Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, 2013, 06 сентября, спецвыпуск № 53).

(пункт в ред. от 22.07.2014 № 525-П)

Перечень документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

10. Для получения государственной услуги заявитель лично (через уполномоченного представителя) либо, используя средства федеральной почтовой связи, либо в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием Единого портала и/или с момента реализации технической возможности Регионального портала, либо через многофункциональный центр (при наличии соглашения о взаимодействии) представляет в департамент обращение, в котором в обязательном порядке указываются:

- для физических лиц: фамилия, имя, отчество (последнее − при наличии), номер телефона, факса и (или) почтовый адрес для направления ответа или уточнения содержания обращения;

- для юридических лиц (на бланке организации): наименование организации, ее почтовый адрес и номер телефона, факса для направления ответа или уточнения содержания обращения.

Специалисты департамента не вправе требовать от заявителя представления иных документов.

(пункт в ред. от 22.07.2014 № 525-П)

11. В случае если обращение подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным им должностным лицом (для юридических лиц); (с изм. от 26.06.2015 № 575-П)

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

12. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям: (пункт утр. силу от 26.03.2015 № 265-П)

1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

2) фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии), наименование заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;

3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;

4) документы не исполнены карандашом.

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых

для предоставления государственной услуги, приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

13. Основания для отказа в приеме обращения, необходимого для предоставления государственной услуги, отсутствуют. (в ред. от 22.07.2014 № 525-П)

14. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

15. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие полномочия департамента по рассмотрению обращения заявителя.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

16. Государственная услуга предоставляется без предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины

или иной платы, взимаемой за предоставление

государственной услуги

17. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче обращения

о предоставлении государственной услуги и при получении

государственной услуги

18. Максимальное время ожидания в очереди при подаче обращения составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 10 минут.

19. Максимальное время ожидания в очереди при получении ответа на обращение составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 10 минут.

Срок и порядок регистрации обращения заявителя о предоставлении

государственной услуги, в том числе в электронной форме

20. Обращение регистрируется в день его представления в департамент либо многофункциональный центр (при наличии соглашения о взаимодействии). Регистрация обращения о предоставлении государственной услуги, поступившего в департамент в электронной форме в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день. (абзац в ред. от 22.07.2014 № 525-П)

Процедура регистрации обращения о предоставлении государственной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 25 настоящего Административного регламента.

Требования к помещениям предоставления

государственной услуги

21. Требования к помещениям предоставления государственной услуги:

1) требования к местам приема заявителей:

- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;

- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;

- предусматривается возможность для копирования документальных материалов;

2) требования к местам для ожидания:

- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;

- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;

- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;

3) требования к местам для информирования заявителей:

- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;

- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;

- оснащаются информационным стендом, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним;

4) требования к обеспечению условий доступности для инвалидов административного здания, строений, сооружений и помещений (далее – объекты) департамента и предоставляемой в них государственной услуге.

Директор департамента обеспечивает создание инвалидам следующих условий доступности объектов и предоставляемой в них государственной услуге:

- возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

- возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих государственную услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников объекта;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, и возможность самостоятельного передвижения по территории объекта;

- содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

- надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

- обеспечение допуска на объект, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н;

- наличие при входе в объект вывески с названием департамента, графиком работы департамента, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

- оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий;

- предоставление инвалидам по слуху при необходимости государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлопереводчика;

- наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры;

- адаптация официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для лиц с нарушением зрения (слабовидящих);

- обеспечение предоставления услуг тьютора департаментом на основании соответствующей рекомендации в заключении психолого-медико-педагогической комиссии или индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида;(с изм. от 23.10.2017 № 1102-П)

- предоставление бесплатно учебников и учебных пособий, иной учебной литературы, а также специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования;

- оказание работниками департамента иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги и использованию объектов наравне с другими лицами;

- условия доступности государственной услуги для инвалидов, предусмотренные Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 464.

При невозможности полностью приспособить объекты к потребностям инвалидов департамент принимает (до реконструкции или капитального ремонта здания) согласованные с общественным объединением инвалидов, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования город Салехард, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно обеспечить, для предоставления государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

На территории, прилегающей к объектам, оборудуются места для парковки транспортных средств. (с изм. от 22.02.2018 № 176-П)

На стоянке транспортных средств выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. (абзац в доп. от 22.02.2018 № 176-П)

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. (пункт в ред. от 14.06.2016 № 537-П) (абзац утр. силу от 22.02.2018 № 176-П)

Показатели доступности и качества государственных услуг

22. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

1) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

3) обеспечение возможности направления обращения по электронной почте;

4) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном интернет-сайте департамента;

5) соблюдение срока предоставления государственной услуги;

6) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления государственной услуги;

7) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

8) возможность получения государственных услуг в многофункциональном центре;

9) возможность получения информации о ходе предоставления государственных услуг, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий сети Интернет.

№ п/п

Наименование показателя

Единица

измерения

Нормативное значение показателя

1

2

3

4

1.

Показатели результативности оказания государственной услуги

1.1.

Доля заявителей, получивших государственную услугу с нарушением установленного срока предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей

%

0

2.

Показатели, характеризующие информационную доступность государственной услуги

2.1.

Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф/, на Региональном портале и/или Едином портале (с изм. от 22.07.2014 № 525-П)http://fr:8080/content/act/96ddb4ba-8697-4a51-82a9-818849dfd56f.doc

%

0

2.2.

Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места парковки автотранспорта, места общего пользования)

да/нет

да

2.3.

Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в

электронном виде)

да/нет

да

2.4.

Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре

(при наличии соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и

да/нет

да

1

2

3

4

департаментом)

2.5.

Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

да/нет

да

3.

Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность

3.1.

Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги

%

0

3.2.

Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей

%

100

3.3.

Обеспечение пешеходной доступности получения услуги – не более 5 минут от остановок общественного транспорта

да/нет

да

3.4. (в ред. от 22.07.2014 № 525-П)

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги:

- при подаче заявления о предоставлении государственной услуги;

- при получении результата предоставления государственной услуги

раз/минут

раз/минут

1/10

1/10

4.

Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность специалистов, предоставляющих государственную услугу

4.1.

Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию

%

не менее 95

4.2.

Обеспечение проведения повышения квалификации работников, участвующих в предоставлении государственной услуги

раз

в _____

год(а)

1

Иные требования к предоставлению государственной услуги

(подраздел введен от 22.07.2014 № 525-П)

22-1. Иные требования к предоставлению государственной услуги отсутствуют.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

(наименование в ред. от 22.07.2014 № 525-П)

23. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к настоящему Административному регламенту. (с изм. от 26.03.2015 № 265-П)

24. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) принятие обращения;

2) рассмотрение обращения заявителя и оформление результата предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги;

3) выдача (направление) результата предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.

Административные процедуры, указанные в настоящем пункте, могут быть предоставлены в электронной форме посредством Единого портала и/или с момента реализации технической возможности Регионального портала для заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».(с изм. от 13.03.2017 № 165-П) (абзац введен от 22.07.2014 № 525-П)

Принятие обращения

25. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя (представителя заявителя) в департамент (многофункциональный центр, при наличии соглашения о взаимодействии) либо поступление обращения по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту, посредством Единого портала и/или с момента реализации технической возможности Регионального портала.

Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:

1) регистрирует поступившие документы в соответствии с установленными правилами делопроизводства;

2) сообщает заявителю номер и дату регистрации документов.

Результатом административной процедуры является принятие документов.

Продолжительность административной процедуры − не более 10 минут.

(пункт в ред. от 22.07.2014 № 525-П)

Рассмотрение обращения заявителя и оформление результата

предоставления либо отказа в предоставлении

государственной услуги

26. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.

Специалист, уполномоченный на рассмотрение обращения заявителя:

1) устанавливает предмет обращения заявителя;

2) устанавливает наличие полномочий департамента по рассмотрению обращения заявителя.

В случае если имеется определенное пунктом 15 настоящего Административного регламента основание для отказа в предоставлении государственной услуги, специалист, уполномоченный на рассмотрение обращения заявителя, готовит проект мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.

В случае если отсутствует определенное пунктом 15 настоящего Административного регламента основание для отказа в предоставлении государственной услуги, специалист, уполномоченный на рассмотрение обращения заявителя, готовит в двух экземплярах проект ответа на обращение заявителя и представляет его на подпись директору департамента.

Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги регистрирует специалист, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.(с изм. от 13.03.2017 № 165-П)

Результатом исполнения административной процедуры является подписание директором департамента решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги. (абзац с изм. от 22.07.2014 № 525-П)

Продолжительность административной процедуры – не более 27 дней со дня регистрации обращения.

Выдача (направление) результата предоставления

либо отказа в предоставлении государственной услуги

27. Основанием для начала исполнения административной процедуры является подписание директором департамента информации об организации, среднего и дополнительного профессионального образования либо мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги. (с изм. от 30.08.2013 № 735-П)

Информация об организации, среднего и дополнительного профессионального образования либо мотивированный отказ в ее предоставлении с присвоенным регистрационным номером специалист, ответственный за выдачу документов, в течение 3 дней с момента их подписания директором департамента направляет заявителю почтовым направлением либо вручает лично заявителю под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче заявления. (с изм. от 30.08.2013 № 735-П)

Результатом административной процедуры является направление (вручение) заявителю информации об организации, среднего и дополнительного профессионального образования либо мотивированного отказа в ее предоставлении. (с изм. от 30.08.2013 № 735-П)

Продолжительность административной процедуры – не более 3 дней с момента подписания документов (решения) о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением положений Административного регламента

28. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляют директор департамента или его заместитель, курирующий профессиональное образование, начальник отдела регионального развития.

Порядок и периодичность осуществления

плановых и внеплановых проверок полноты и качества

предоставления государственной услуги

29. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Проверки могут быть плановыми на основании планов работы департамента либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на нарушение своевременности, полноты и качества предоставления государственной услуги.(с изм. от 23.10.2017 № 1102-П)

Решение о проведении внеплановой проверки принимает директор департамента или уполномоченное им должностное лицо.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Ответственность государственных гражданских служащих

и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие),

принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления

государственной услуги

30. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством. (в ред. от 22.07.2014 № 525-П)

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги со стороны граждан,

их объединений и организаций

31. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности департамента при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных гражданских служащих

32. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) департамента, должностных лиц департамента, государственного гражданского служащего автономного округа в досудебном (внесудебном) порядке.

33. Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги подается в департамент в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. (с изм. от 26.03.2015 № 265-П)

34. Жалоба должна содержать:

а) наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте «в» пункта 37 настоящего Порядка); (с изм. от 14.06.2016 № 537-П)

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

34-1. Жалоба, содержащая неточное наименование департамента, наименование должности должностного лица и (или) фамилии, имени, отчества должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, не препятствующее установлению органа или должностного лица, в адрес которого была направлена жалоба, подлежит обязательному рассмотрению. (пункт в доп. от 22.02.2018 № 176-П)

35. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность. (в ред. от 22.07.2014 № 525-П)

36. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал обращение на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется).

Время приема жалоб соответствует графику приема посетителей, указанному в пункте 3 настоящего Административного регламента.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. По просьбе заявителя лицо, принявшее жалобу, обязано удостоверить своей подписью на копии жалобы факт ее приема с указанием даты, занимаемой должности, фамилии и инициалов. (с изм. от 22.02.2018 № 176-П)

37. С момента реализации технической возможности в электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

б) Регионального портала и (или) Единого портала.(пункт в ред. от 22.07.2014 № 525-П)

в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги департаментом, предоставляющим государственную услугу, его должностным лицом, гражданским служащим (далее – система досудебного обжалования), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет. (введен доп. подпункт от 14.06.2016 № 537-П)

38. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 35 настоящего раздела, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. (в ред. от 22.07.2014 № 525-П)

39. Жалоба рассматривается департаментом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего.

В случае если обжалуются решения директора департамента, жалоба подается в Правительство автономного округа, регистрируется в аппарате Губернатора автономного округа не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется для рассмотрения в соответствии с требованиями настоящего раздела члену Правительства автономного округа, в ведении которого находится департамент, согласно распределению обязанностей между членами Правительства автономного округа. (с изм. от 22.07.2014 № 525-П); (в ред. от 26.03.2015 № 265-П)

40. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 39 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

(Пункт утратил силу-постановление Правительства ЯНАО от 25.06.2018 № 669-П)

41. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. (абзац с изм. от 22.07.2014 № 525-П)

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом департаментом, заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в департаменте.

41-1. В случае поступления в адрес Губернатора автономного округа, вице-губернатора автономного округа либо первого заместителя Губернатора автономного округа, заместителя Губернатора автономного округа жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги департаментом жалоба регистрируется в аппарате Губернатора автономного округа не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляется в департамент с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о ее переадресации. (в доп. от 26.03.2015 № 265-П)

(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 25.06.2018 № 669-П)

42. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 25.06.2018 № 669-П)

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа;

(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 25.06.2018 № 669-П)

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) отказ департамента, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

(Подпункт введен постановление Правительства ЯНАО от 25.06.2018 № 669-П)

и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа.

(Подпункт введен постановление Правительства ЯНАО от 25.06.2018 № 669-П)

43. В департаменте определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;

б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 40 настоящего раздела.

44. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 2.12 Закона автономного округа от 16 декабря 2004 года № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях», или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры. (в ред. от 26.03.2015 № 265-П)

45. Департамент обеспечивает:

(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 25.06.2018 № 669-П)

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте департамента, на Региональном портале и (или) Едином портале; (абзац с изм. от 22.07.2014 № 525-П); (с изм. от 26.03.2015 № 265-П)

(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 25.06.2018 № 669-П)

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме; (с изм. от 26.03.2015 № 265-П)

(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 25.06.2018 № 669-П)

(Подпункт утратил силу-постановление Правительства ЯНАО от 25.06.2018 № 669-П)

г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

46. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 25.06.2018 № 669-П)

В случае выявления при вскрытии конверта нескольких жалоб от одного либо от разных заявителей регистрации подлежит каждая жалоба в отдельности.

После регистрации жалобы, поступившей в письменной форме или электронном виде, заявителю направляется уведомление о принятии жалобы с указанием даты ее принятия, сообщается присвоенный жалобе регистрационный номер и телефон, по которому заявитель сможет узнать информацию о рассмотрении жалобы. (пункт в ред. от 22.02.2018 № 176-П)

46-1. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

В случае обжалования отказа департамента, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 25.06.2018 № 669-П)

В случае если окончание срока рассмотрения жалобы приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день. (пункт в доп. от 22.02.2018 № 176-П)

47. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта департамента.

При удовлетворении жалобы департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

48. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется (выдается) заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте «в» пункта 37 настоящего Административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования. (с изм. от 14.06.2016 № 537-П)

49. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование департамента, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

50. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом департамента.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

51. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

52. Департамент при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом. (в ред. от 22.07.2014 № 525-П)

53. Департамент оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:

а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

б) текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 5 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. (с изм. от 22.02.2018 № 176-П) (пункт введен от 22.07.2014 № 525-П)

в) текст жалобы не позволяет определить ее суть, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу. (абзац в доп. от 22.02.2018 № 176-П)

54. Заявитель имеет право:

а) получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалоб;

б) в случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, обжаловать его в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. (пункт в доп. от 26.06.2015 № 575-П)

1

Приложение

к Административному регламенту департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об организации, среднего и дополнительного профессионального образования»

(заголовок с изм. от 30.08.2013 № 735-П)

(в ред. от 22.07.2014 № 525-П)

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги