О реализации на территории Саратовской области пилотного проекта по государственной поддержке организаций воздушного транспорта, осуществляющих внутренние региональные перевозки пассажиров воздушны...



О реализации на территории Саратовской области пилотного проекта по государственной поддержке организаций воздушного транспорта, осуществляющих внутренние региональные перевозки пассажиров воздушным транспортом в пределах Приволжского федерального округа

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 февраля 2013 года № 69-П

О реализации на территории Саратовской области пилотного проекта по государственной поддержке организаций воздушного транспорта, осуществляющих внутренние региональные перевозки пассажиров воздушным транспортом в пределах Приволжского федерального округа

В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 27.08.2013 года № 435-П – RU64000201300890.

Утратил силу(RU64000201400052)

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 16 января 2013 года № 1 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году» Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Предоставить организациям воздушного транспорта, прошедшим конкурсный отбор в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 2013 года № 1 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году», субсидию из областного бюджета в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе.

2. Утвердить Положение о предоставлении из областного бюджета субсидии организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе согласно приложению.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Канчера С.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2013 года.

Губернатор области               В.В.Радаев

1

Приложение к постановлению

Правительства области от

14 февраля 2013 года № 69-П

Положение

о предоставлении из областного бюджета субсидии организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе

1. Настоящее Положение определяет категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии из областного бюджета в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе (далее –субсидия), устанавливает цели, условия предоставления и порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

«пассажиры» – граждане Российской Федерации;

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.08.2013 года № 435-П(RU64000201300890) в абзац третий пункта 2 вносится изменение.

«специальный тариф» – устанавливаемый авиаперевозчиком тариф на перевозку пассажиров в салоне экономического класса по маршрутам, указанным в приложениях № 1 и 2 к настоящему Положению, размер которого с учетом налога на добавленную стоимость не превышает предельной величины, указанной в перечне маршрутов воздушных перевозок пассажиров между субъектами Российской Федерации, расположенными на территории Приволжского федерального округа, предусмотренный Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году (далее – субсидируемые маршруты).

3. Право на получение субсидии предоставляется авиаперевозчикам:

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.08.2013 года № 435-П(RU64000201300890) в подпункт «а» пункта 3 вносится изменение.

а) прошедшим конкурсный отбор в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 2013 года № 1 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году», и осуществляющим воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам, указанным в приложениях № 1 и 2 к настоящему Положению;

б) привлеченным на договорной основе авиаперевозчиком, прошедшим конкурсный отбор.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.08.2013 года № 435-П(RU64000201300890) в пункт 4 вносится изменение.

4. Субсидия предоставляется в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе с 1 апреля по 31 декабря 2013 года включительно по специальному тарифу.

5. Условием предоставления субсидии является принятие Федеральным агентством воздушного транспорта решения о предоставлении авиаперевозчику субсидии из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе (далее – субсидия из федерального бюджета), а также заключение договора между комитетом транспорта Саратовской области (далее – комитет) и авиаперевозчиками о предоставлении субсидий, в котором предусматривается:

а) обязанность перевозчика в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора зарегистрировать специальный тариф по субсидируемым маршрутам и условия его применения;

б) формы отчета авиаперевозчика о фактически перевезенных пассажирах и расчета причитающейся субсидии.

Условия применения авиаперевозчиком специального тарифа устанавливаются авиаперевозчиком в порядке, определенном правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, а также взимания сборов в области гражданской авиации, установленными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации, с соблюдением следующих требований:

а) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку в салоне экономического класса воздушного судна;

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.08.2013 года № 435-П(RU64000201300890) в подпункт «б» пункта 5 вносится изменение.

б) специальный тариф применяется для расчета стоимости воздушных перевозок по субсидируемым маршрутам с 1 апреля по 31 декабря 2013 года включительно;

в) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку в одном направлении;

г) оформление билета производится не позднее 24 часов после подтверждения бронирования воздушной перевозки;

д) оформление билета с открытой датой отправления по специальному тарифу не допускается;

е) воздушная перевозка одного ребенка в возрасте до 2 лет в сопровождении совершеннолетнего пассажира осуществляется бесплатно без предоставления ребенку отдельного места, воздушная перевозка такого ребенка с предоставлением отдельного места осуществляется за плату со скидкой в размере не менее 25 процентов специального тарифа, воздушная перевозка других следующих с пассажиром детей в возрасте до 2 лет, а также детей в возрасте от 2 до 12 лет осуществляется за плату со скидкой в размере не менее 25 процентов специального тарифа с предоставлением отдельного места;

ж) применение иных скидок, кроме скидок, предусмотренных подпунктом «е» настоящего пункта, осуществляется по усмотрению авиаперевозчика.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.08.2013 года № 435-П(RU64000201300890) пункт 6 излагается в следующей редакции.

6. 6. Субсидии предоставляются ежемесячно и рассчитываются в следующем порядке:

а) с 1 апреля по 31 июля 2013 года включительно по маршрутам, предусмотренным приложением № 1 к настоящему Положению, – как произведение количества фактически перевезенных авиаперевозчиком пассажиров по субсидируемому маршруту за отчетный месяц и размера субсидии из областного бюджета на одного пассажира, предусмотренного приложением № 1 к настоящему Положению;

б) с 1 августа по 31 декабря 2013 года по маршрутам, предусмотренным приложением № 2 к настоящему Положению, – как произведение количества выполненных за отчетный месяц рейсов в одном направлении (но не менее трех рейсов в неделю) и размера субсидии из областного бюджета на один рейс, предусмотренного приложением № 2 к настоящему Положению;

в) субсидия за декабрь 2013 года предоставляется не позднее 20 декабря 2013 года и рассчитывается как произведение планового количества рейсов на декабрь по каждому маршруту, определяемого на основе количества рейсов, выполненных в ноябре 2013 года, и размера субсидии из областного бюджета на один рейс, предусмотренного приложением № 2 к настоящему Положению. В случае, если размер субсидии, предоставленной за декабрь 2013 года, превышает размер, указанный в отчете, содержащем расчет размера субсидии за указанный период, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в доход областного бюджета до 25 января 2014 года.

7. Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется комитетом в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке комитету на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.08.2013 года № 435-П(RU64000201300890) часть первая пункта 8 излагается в следующей редакции.

8. Для получения субсидии авиаперевозчик представляет ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, в комитет по форме, установленной в договоре, расчет причитающейся субсидии. Для получения субсидии за период с 1 июня 2013 года по 31 июля 2013 года авиаперевозчик также представляет по форме, установленной в договоре, отчет о количестве фактически перевезенных пассажиров с приложением реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу, для получения субсидии за период с 1 августа 2013 года по 31 декабря 2013 года – отчет о количестве выполненных рейсов, с приложением реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу (далее – документы).

Авиаперевозчик уведомляет комитет о принятом Федеральным агентством воздушного транспорта решении о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии из федерального бюджета.

Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах.

9. Комитет в течение 7 рабочих дней со дня получения документов проверяет полноту документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидии либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений и уведомляет о принятом решении авиаперевозчика в трехдневный срок.

10. В уведомлении о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в документах сведений комитетом указываются причины принятия соответствующего решения, перечень недостающих документов и сведений, которые необходимо уточнить.

11. Авиаперевозчик представляет недостающие документы и уточненные сведения в течение 5 рабочих дней со дня получения от комитета уведомления, указанного в пункте 9 настоящего Положения.

12. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления недостающих документов и уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

13. Основанием для отказа авиаперевозчику в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление в сроки, указанные в пунктах 8 и 11 настоящего Положения, документов и (или) уточненных сведений;

б) нарушение установленных договором о предоставлении субсидии требований;

в) принятие Федеральным агентством воздушного транспорта решения об отказе в предоставлении авиаперевозчику субсидии из федерального бюджета.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.08.2013 года № 435-П(RU64000201300890) пункт 13 дополняется подпунктом «г».

г) выполнения авиаперевозчиком менее трех рейсов в неделю за отчетный месяц в одном направлении.

14. В случае выявления факта нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Положением:

а) комитет в течение 5 рабочих дней принимает решение о приостановлении предоставления субсидии получателю субсидии и установлении суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

б) комитет в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного подпунктом «а» настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии с приложением копии указанного решения и платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии;

в) получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного подпунктом «б» настоящего пункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет;

г) в случае, если в течение срока, установленного в подпункте «в» настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет, комитет в течение 20 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств субсидии.

15. Перечисление субсидии осуществляется в течение 15 рабочих дней в установленном порядке на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.08.2013 года № 435-П(RU64000201300890) пункт 16 излагается в следующей редакции.

16. Комитет и органы государственного финансового контроля
(по согласованию) осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями.

_______________________

1

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.08.2013 года № 435-П(RU64000201300890) приложение излагается в следующей редакции.

Приложение

к Положению о предоставлении из областного бюджета субсидии организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе

Перечень

маршрутов воздушных перевозок пассажиров,

субсидирование которых осуществляется с 1 июня по 31 июля включительно

Маршруты воздушных
перевозок

Предельная
величина
специального
тарифа

(рублей)

Размер субсидии, предоставляемой
авиаперевозчику на 1 пассажира

пункт
отправления

пункт
назначения

из федерального

бюджета

(рублей)

из областного
бюджета

(рублей)

Саратов

Казань

3852

1926

1926

Саратов

Самара

2984

1492

   1492».

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.08.2013 года № 435-П(RU64000201300890) дополняется приложением № 2

Приложение № 2 к Положению

о предоставлении из областного бюджета

субсидии организациям воздушного транспорта

в целях обеспечения доступности внутренних

региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе

Перечень

маршрутов воздушных перевозок пассажиров, осуществляемых
с 1 августа по 31 декабря 2013 года по маршруту «Саратов – субъекты Российской Федерации, расположенные на территории Приволжского федерального округа», выплата субсидий по которым осуществляется

с 1 августа по 31 декабря 2013 года

Маршруты воздушных перевозок

Пункт трансфера

Расчетная частота выпол-нения рейсов
в неделю

Предельная величина специаль-ного тарифа

(рублей)

Размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику
на 1 рейс

пункт отправле-ния

пункт назначения

из федераль-ного бюджета

(рублей)

из областного бюджета

(рублей)

Саратов

Ижевск

Самара

3

6511

99491

50184

Саратов

Йошкар-Ола

Самара

3

6185

92852

46836

Саратов

Казань

-

3

3852

55578

28034

Саратов

Киров

Казань

3

6673

90386

45592

Саратов

Нижний Новгород

-

3

4178

51690

26073

Саратов

Оренбург

Самара

3

6348

98447

49658

Саратов

Пермь

Самара

3

7704

118175

59609

Саратов

Самара

-

3

2984

38981

19662

Саратов

Ульяновск

-

3

3093

43154

21767

Саратов

Уфа

Самара

3

6294

97499

49180

Саратов

Чебоксары

Самара

3

5914

90670

   45735».