ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ЗАКЛЮЧИВШИМ КОНЦЕССИОННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИЕ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 февраля 2013 г. № 74-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА

ГОРОДА МОСКВЫ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ЗАКЛЮЧИВШИМ КОНЦЕССИОННЫЕ

СОГЛАШЕНИЯ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИЕ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ЦЕЛЯХ

ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С СОДЕРЖАНИЕМ ДЕТЕЙ В СВЯЗИ

С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ УКАЗАННОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(в ред. постановления Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

В целях удовлетворения потребностей жителей города Москвы в получении дошкольного образования и в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, заключившим концессионные соглашения, предусматривающие оказание услуг по предоставлению дошкольного образования, в целях возмещения затрат, связанных с содержанием детей в связи с предоставлением указанного образования (приложение).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента образования города Москвы Калину И.И.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Приложение

к постановлению Правительства Москвы

от 14 февраля 2013 г. № 74-ПП

(в ред. постановления Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ

ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ЗАКЛЮЧИВШИМ КОНЦЕССИОННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ,

ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИЕ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ,

СВЯЗАННЫХ С СОДЕРЖАНИЕМ ДЕТЕЙ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ

УКАЗАННОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, заключившим в установленном порядке концессионное соглашение с городом Москвой, предусматривающее оказание услуг по предоставлению дошкольного образования по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в здании, являющемся объектом концессионного соглашения (далее - организации), в целях возмещения затрат, связанных с содержанием детей в связи с предоставлением указанного образования (далее - субсидии).

1.2. Субсидия предоставляется организации в целях возмещения затрат, связанных с содержанием детей в связи с предоставлением им дошкольного образования организацией (структурным подразделением) в здании, являющемся объектом концессионного соглашения, из числа детей, зарегистрированных органами регистрационного учета по месту жительства в городе Москве и направленных в установленном порядке Департаментом образования города Москвы на основании сведений, содержащихся в соответствующей информационной системе города Москвы, для предоставления такого образования в организацию (структурное подразделение).

1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, которые связаны с обеспечением содержания детей в связи с предоставлением им дошкольного образования и к которым относятся:

1.3.1. Затраты на присмотр и уход за детьми, включая расходы на оплату труда педагогических и иных работников.

1.3.2. Расходы на оплату услуг связи, транспорта и прочих услуг.

1.3.3. Расходы на содержание имущества, приобретение игр, игрушек, расходных материалов и прочие расходы.

1.3.4. Расходы на оплату коммунальных услуг.

1.3.5. Расходы на оплату питания детей.

1.3.6. Расходы на осуществление мероприятий по безопасности, текущего ремонта и приобретение оборудования.

1.4. Субсидии предоставляются Департаментом образования города Москвы за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту образования города Москвы законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

2. Порядок представления и рассмотрения заявок на получение субсидий, порядок предоставления субсидий

(в ред. постановления Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. Наличие у организации лицензии на осуществление образовательной деятельности, дающей право на предоставление дошкольного образования по основным общеобразовательным программам дошкольного образования.

2.1.2. Предоставление организацией (структурным подразделением) дошкольного образования детям, направленным в установленном порядке Департаментом образования города Москвы для предоставления такого образования в организацию (структурное подразделение), включая присмотр и уход за детьми.

2.1.3. Согласие организации на предоставление сведений (данных), связанных с предоставлением субсидии, в соответствующие информационные системы и ресурсы города Москвы.

2.1.4. Взимание организацией с родителей (законных представителей) платы за присмотр и уход за ребенком, осваивающим общеобразовательную программу дошкольного образования, (далее - родительская плата) в размере, не превышающем максимального значения из всех размеров родительской платы, установленных на соответствующий год Департаментом образования города Москвы для подведомственных ему государственных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

2.1.5. Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

(п. 2.1.5 введен постановлением Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

2.1.6. Неполучение организацией на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, средств из бюджета города Москвы в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели, на которые предоставляется субсидия.

(п. 2.1.5 введен постановлением Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

2.2. Для получения субсидии организация представляет в Департамент образования города Москвы заявку на получение субсидии, содержащую сведения о численности обучающихся, направленных Департаментом образования города Москвы для предоставления дошкольного образования в организацию (структурное подразделение) и получающих указанное образование, на день подачи заявки (далее - заявка).

Требования к форме, содержанию, порядку рассмотрения заявок устанавливаются Департаментом образования города Москвы и размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

2.2(1). Одновременно с заявкой организация предоставляет следующие документы:

2.2(1).1. Копии учредительных документов организации.

2.2(1).2. Копию годовой бухгалтерской отчетности за последний отчетный год (с приложениями) или документ, заменяющий его в соответствии с законодательством Российской Федерации, за последний отчетный период (с отметкой налогового органа или с квитанцией о приеме в электронном виде).

2.2(1).3. Копию документа, подтверждающего назначение на должность руководителя организации, или доверенность, подтверждающую полномочия физического лица на подписание документов от лица организации.

2.2(1).4. Копии приказов о зачислении граждан, проживающих на территории города Москвы, в организацию для обучения по образовательным программам дошкольного образования.

2.2(1).5. Копию приказа об установлении размера родительской платы в организации.

2.2(1).6. Гарантийное письмо организации о неполучении на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, средств из бюджета города Москвы в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели, на которые предоставляется субсидия.».

(п. 2.2.(1) введен постановлением Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

2.3. Департамент образования города Москвы самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает в Департаменте городского имущества города Москвы сведения о действии концессионного соглашения.

2.3(1). Департамент принимает и незамедлительно регистрирует заявку с приложенными документами, и в срок не позднее 10 календарных дней со дня регистрации заявки с приложенными документами проводит анализ на соответствие заявки с приложенными документами требованиям, установленным настоящим Порядком, а также на соответствие организации требованиям, установленным настоящим Порядком.

В случае отказа в приеме заявки к рассмотрению Департамент образования города Москвы в срок не позднее 10 календарных дней со дня регистрации заявки с приложенными документами направляет организации, подавшей заявку, письменное уведомление об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

(п. 2.2.(1) введен постановлением Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

2.4. Основаниями для отказа в приеме заявки к рассмотрению являются:

2.4.1. Несоответствие заявки и (или) прилагаемых к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком (в том числе предоставление организацией неполного комплекта документов), и (или) несоответствие организации требованиям, установленным настоящим Порядком.

(п. 2.4.1. в ред. постановления Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

2.4.2. Приостановление действия лицензии на осуществление образовательной деятельности, дающей право на предоставление дошкольного образования по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, или ее отсутствие.

2.4.3. Прекращение концессионного соглашения.

2.4.4. Проведение в отношении организации процедуры приостановления деятельности, ликвидации, банкротства.

(п. 2.4.4 введен постановлением Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

2.5. Для рассмотрения заявок, а также определения размера субсидий Департаментом образования города Москвы создается отраслевая комиссия по рассмотрению заявок на получение субсидии (далее - отраслевая комиссия).

Состав и порядок работы отраслевой комиссии устанавливаются Департаментом образования города Москвы.

2.6. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

Р = № x V x i,

где:

Р - размер субсидии в год;

№ - затраты, которые связаны с обеспечением содержания детей в связи с предоставлением им дошкольного образования, которые на 1 января 2013 г. на 1 ребенка составляют 134,6 тыс. рублей в год;

V - численность обучающихся, направленных Департаментом образования города Москвы в организацию (структурное подразделение);

i - среднегодовой индекс потребительских цен, который применяется начиная с 1 января 2014 г.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

2.6(1). По итогам рассмотрения заявок комиссией оформляется заключение.

Решение о предоставлении субсидии принимает руководитель Департамента образования города Москвы на основании заключения отраслевой комиссии в срок не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации последней представленной заявки.

(п. 2.6.(1) введен постановлением Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

2.6(2). Заключение отраслевой комиссии о результатах рассмотрения заявок размещается на официальном сайте Департамента образования города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

(п. 2.6.(2) введен постановлением Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

2.7. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого между организацией и Департаментом образования города Москвы в пределах срока действия концессионного соглашения.

В договор о предоставлении субсидии включается положение о ежегодной индексации размера предоставляемой субсидии.

Примерная форма договора о предоставлении субсидии устанавливается Департаментом образования города Москвы в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов города Москвы, и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

2.7(1). В срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Департамент образования города Москвы уведомляет организацию об указанном решении и направляет ей проект договора о предоставлении субсидии, а также формирует сведения о договоре о предоставлении субсидии в автоматизированной системе управления городскими финансами города Москвы (далее - АСУ ГФ).

(п. 2.7.(1)введен постановлением Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

2.7(2). Организация в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения проекта договора о предоставлении субсидии представляет в Департамент образования города Москвы подписанный со своей стороны договор о предоставлении субсидии.».

(п. 2.7.(2)введен постановлением Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

2.7(3). В случае непредставления в установленном порядке подписанного договора Департамент образования города Москвы принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и подписании договора о предоставлении субсидии, о чем в срок не позднее 7 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет соответствующее уведомление организации.

(п. 2.7.(3)введен постановлением Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

2.7(4). Департамент образования города Москвы в срок не позднее 7 рабочих дней со дня подписания сторонами договора о предоставлении субсидии посредством АСУ ГФ представляет в Департамент финансов города Москвы сведения о договоре о предоставлении субсидии, подписанные Департаментом образования города Москвы с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, с приложением электронного образа договора о предоставлении субсидии.

(п. 2.7.(4)введен постановлением Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

2.8. Субсидия перечисляется в срок не позднее 10 рабочих дней со дня представления заявки.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

2.9. Департамент образования города Москвы ведет реестр договоров о предоставлении субсидии и получателей субсидий.

(п. 2.9. введен постановлением Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

3. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, меры ответственности за их нарушение

(в ред. постановления Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

3.1. Департамент образования города Москвы и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

3.2. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность данных, представляемых в Департамент образования города Москвы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. В случае выявления Департаментом образования города Москвы нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, включая взимание родительской платы в размере, превышающем максимальное значение (пункт 2.1.4 настоящего Порядка), Департамент образования города Москвы приостанавливает предоставление субсидии и составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения и срок их устранения. Указанный акт направляется получателю субсидии в срок не позднее 5 рабочих дней со дня выявления нарушения.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

3.4. При устранении нарушений в сроки, указанные в акте (пункт 3.3 настоящего Порядка), Департамент образования города Москвы в срок не позднее 5 рабочих дней возобновляет предоставление субсидии.

3.5. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Департамент образования города Москвы в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения указанного в акте срока принимает решение о возврате средств субсидии, использованных с нарушением условий предоставления субсидии, оформленное в виде правового акта Департамента образования города Москвы.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

3.6. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания правового акта Департамента образования города Москвы о возврате в бюджет города Москвы средств субсидии, использованных с нарушением условий предоставления субсидии, (пункт 3.5 настоящего Порядка) Департамент образования города Москвы направляет указанный правовой акт организации вместе с требованием о возврате субсидии, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 25.12.2017 № 1082-ПП)

3.7. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения такого решения.

3.8. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.