О порядке расходования субвенций, предоставленных из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономного округе на осуществление отдельных государственных полномочий Я...



1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О порядке расходования субвенций, предоставленных из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономного округе на осуществление отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа

Документ с изменениями внесенными:

- постановлением Правительства автономного округа от 29.12.2014 № 1090-П

-постановлением Правительства автономного округа от 25.12.2015 № 1292-П

-постановлением Правительства автономного округа от 12.01.2017 № 9-П

-постановлением Правительства автономного округа от 28.09.2017 № 1027-П

-постановлением Правительства автономного округа от 21.12.2018 № 1328-П

от 26.12.2019 № 1421-П

от 26.11.2020 № 1356-П

В целях реализации Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2013 года № 55-ЗАО «Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе», в соответствии с пунктом 6 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

Утвердить:

Порядок расходования субвенции, предоставленной из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на осуществление отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях, на финансовое обеспечение получения дошкольного образования, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в том числе дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам на основании лицензии, согласно приложению № 1; (абз. с изм. от 12.01.2017 № 9-П)

Порядок расходования субвенции, предоставляемой из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на осуществление отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечению дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, в том числе у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на основании лицензии, согласно приложению № 2; (абзац в ред. от 29.12.2014 № 1090-П) (абз. с изм. от 12.01.2017 № 9-П)

2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.

3. пункт исключен – от 26.12.2019 № 1421-П

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                               Д.Н. Кобылкин

14 февраля 2014 г. № 121-П

1

Приложение № 1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 29.12.2014 № 1090-П)

(с изм. от 25.12.2015 № 1292-П

(с изм. от 28.09.2017 № 1027-П)

ПОРЯДОК

расходования субвенции, предоставляемой из окружного бюджета

бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном

округе на осуществление отдельных государственных полномочий

Ямало-Ненецкого автономного округа по обеспечению государственных

гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях,

обеспечению дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, по финансовому обеспечению

получения, дошкольного, начального общего,

основного общего, среднего общего образования в частных

общеобразовательных организациях, осуществляющих

образовательную деятельность по имеющим государственную

аккредитацию основным общеобразовательным программам,

в том числе дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам на основании лицензии (наименование в ред. от 29.12.2014 № 1090-П) (наим. с изм. от 12.01.2017 № 9-П)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует условия и порядок расходования субвенции, предоставленной из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на осуществление отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечению дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в том числе дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам на основании лицензии (далее – субвенция, автономный округ, частные общеобразовательные организации, индивидуальные предприниматели). (в ред. от 29.12.2014 № 1090-П) (абз. с изм. от 12.01.2017 № 9-П)

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

уполномоченный орган – исполнительный орган государственной власти автономного округа – главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению средств из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе в форме субвенции. (абзац в ред. от 29.12.2014 № 1090-П)(с изм. от 25.12.2015 № 1292-П) (абз. с изм. от 12.01.2017 № 9-П)

Уполномоченным органом является департамент образования автономного округа;

получатель субвенции – муниципальное образование в автономном округе в лице уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по расходованию субвенции, определенного соответствующим муниципальным правовым актом.

получатели субсидии – частные общеобразовательные организации, индивидуальные предприниматели. (абз. в доп. от 12.01.2017 № 9-П)

1.3. Предоставление субвенции осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу в окружном бюджете на соответствующий финансовый год на цели, определенные настоящим Порядком.

1.4. Лимиты бюджетных обязательств на соответствующий период доводятся до получателей субвенции уполномоченным органом в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета и кассовым планом.

1.5. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из окружного бюджета на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, определяется в соответствии с методикой, установленной Законом автономного округа от 01 декабря 2015 года № 117-ЗАО «О финансовом обеспечении государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях» (далее – Закон автономного округа № 117-ЗАО).(введен доп. пункт от 25.12.2015 № 1292-П)

1.6. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление переданных отдельных государственных полномочий, по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, в том числе дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования у индивидуальных предпринимателей,  определяется в соответствии с методикой, установленной Законом автономного округа от 25 декабря 2013 года № 145-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам». (пункт в ред. от 12.01.2017 № 9-П)

II. Порядок расходования субвенции

2.1. Получатели субвенции отражают полученные средства в доходах и расходах местных бюджетов в соответствии с перечнем и кодами целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций и межбюджетных субсидий, предоставляемых из окружного бюджета, утвержденными приказом департамента финансов автономного округа на соответствующий финансовый год.

2.2. Получатели субвенции, получатели субсидии осуществляют расходование средств на следующие цели: (абз. с изм. от 12.01.2017 № 9-П)

2.2.1. на выплату заработной платы работникам муниципальных общеобразовательных организаций, частных общеобразовательных организаций, в том числе у индивидуальных предпринимателей, в том числе на выплату:

- окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) в соответствии с размерами, установленными нормативными правовыми актами муниципальных образований в автономном округе;

- районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, которые установлены Законом автономного округа от 16 декабря 2004 года № 89-ЗАО «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого автономного округа, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – Закон № 89-ЗАО);

- компенсационных выплат, обеспечивающих оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, за дополнительные виды работ, в том числе при сетевой форме реализации образовательных программ;

- выплат за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, частных общеобразовательных организаций, в том числе у индивидуальных предпринимателей, из расчета 2 500 рублей в месяц с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, которые установлены Законом № 89-ЗАО;

- доплаты до размера районного коэффициента к заработной плате, установленного Законом № 89-ЗАО, расходов, возникающих при осуществлении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций за счет средств федерального бюджета;

- стимулирующих выплат, в том числе с учетом сетевой формы реализации образовательных программ, за почетное звание с наименованием «Народный», почетное звание с наименованием «Заслуженный», ученую степень доктора наук, ученую степень кандидата наук, государственную награду, а также иные выплаты стимулирующего характера по результатам работы.

Доля расходов на оплату труда административного, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала и педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс, устанавливается в процентах от фонда оплаты труда учителей в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 12 декабря 2019 года № 1296-П «О нормативах, в соответствии с которыми осуществляется финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях».

Установить допустимое превышение целевых показателей средней заработной платы, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в размере 3%, но не ниже достигнутого уровня заработной платы по категориям работников бюджетной сферы за предшествующий год с учетом параметров повышения (индексации) оплаты труда, установленных Правительством автономного округа.

(пп. 2.2.1 в ред. от 26.11.2020 № 1356-П)

2.2.2. на выплату начислений на оплату труда в размере, необходимом на уплату начислений по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами;

2.2.3. на премиальную выплату по итогам работы («День учителя»). Премиальная выплата осуществляется за счет средств окружного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на основании приказа руководителя муниципальной общеобразовательной организации, частной общеобразовательной организации или индивидуального предпринимателя;

(пп. 2.2.3 в ред. от 26.12.2019 № 1421-П)

2.2.4. на приобретение учебников, учебных пособий, средств обучения (приборы, оборудование, включая игровое, спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы, цифровые образовательные онлайн-платформы и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности, в том числе расходы на приобретение оборудования и расходных материалов для проведения государственной итоговой аттестации в пункты проведения экзамена (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)) в размере:

- 10 400 рублей на одного обучающегося для всех общеобразовательных организаций, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением малокомплектных общеобразовательных организаций и малокомплектных общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы;

- 150 000 рублей на один класс-комплект для малокомплектных общеобразовательных организаций;

- 200 000 рублей на один класс-комплект для малокомплектных общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы;

(пп. 2.2.4 в ред. от 26.12.2019 № 1421-П; от 26.11.2020 № 1356-П)

2.2.5. на проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования:

- расходы на выплату компенсации членам предметных комиссий (территориальных предметных подкомиссий), привлекаемых к проверке экзаменационных работ государственной итоговой аттестации;

- расходы на возмещение транспортных услуг членам предметных комиссий (территориальных предметных подкомиссий), привлекаемых к проверке экзаменационных работ, в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда воздушным транспортом тарифа экономического класса;

- расходы на наем жилого помещения членам предметных комиссий (территориальных предметных подкомиссий) по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами, но не более стоимости одноместного номера;

- расходы на выплату суточных членам предметных комиссий (территориальных предметных подкомиссий) в размере 700 рублей за каждый день пребывания в служебной командировке;

- расходы на выплату компенсации руководителям пунктов проведения государственной итоговой аттестации;

- расходы на выплату компенсации организаторам пунктов проведения государственной итоговой аттестации в аудитории;

- расходы на выплату компенсации организаторам пунктов проведения государственной итоговой аттестации вне аудитории;

- расходы на выплату компенсации ассистентам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья пунктов проведения государственной итоговой аттестации;

- расходы на выплату компенсации членам государственной экзаменационной комиссии;

- расходы на выплату компенсации техническим специалистам пунктов проведения государственной итоговой аттестации;

- расходы на выплату компенсации членам конфликтной комиссии, муниципальной конфликтной комиссии;

- расходы на выплату компенсации уполномоченному представителю государственной экзаменационной комиссии;

- расходы на выплату компенсации экзаменатору-собеседнику для проведения государственного выпускного экзамена в устной форме;

- расходы на возмещение транспортных услуг работникам, получающим экзаменационные материалы государственной итоговой аттестации и доставляющим экзаменационные работы государственной итоговой аттестации на хранение в региональном центре обработки информации, в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда воздушным транспортом тарифа экономического класса;

- расходы на наем жилого помещения работникам, получающим экзаменационные материалы государственной итоговой аттестации и доставляющим экзаменационные работы государственной итоговой аттестации на хранение в региональном центре обработки информации, по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами, но не выше стоимости одноместного номера;

- расходы на выплату суточных работникам, получающим экзаменационные материалы государственной итоговой аттестации и доставляющим экзаменационные работы государственной итоговой аттестации на хранение в региональном центре обработки информации, в размере 700 рублей за каждый день пребывания в служебной командировке.

Расходы на выплаты компенсации педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, за работу по подготовке и проведению указанной государственной итоговой аттестации, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 15 января 2019 года № 25-П «Об утверждении Положения об установлении размера и порядка выплаты компенсации педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, за работу по подготовке и проведению указанной государственной итоговой аттестации» с учетом начислений на оплату труда в размере, необходимом на уплату начислений по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(пп. 2.2.5. в ред. постановления Правительства ЯНАО от 21.12.2018 № 1328-П; от 26.12.2019 № 1421-П)

2.3. Получатели субвенции самостоятельно доводят средства до образовательных организаций в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с нормативами финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях на одного обучающегося (воспитанника) на очередной финансовый год, утверждёнными Законом автономного округа № 155-ЗАО.

Нераспределённые средства субвенции необходимо отражать на счете муниципального образования. (утрат.силу от 25.12.2015 № 1292-П)

2.4. Определение объёма финансирования муниципальной общеобразовательной организации в рамках субвенции осуществляется муниципальным органом, осуществляющим управление в сфере образования, в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных организаций автономного округа и муниципальных образовательных организаций, утверждёнными Законом автономного округа № 155-ЗАО. (утрат.силу от 25.12.2015 № 1292-П)

2.5. Финансирование частных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию, муниципальными образованиями в автономном округе осуществляется в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в данных организациях, в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных организаций автономного округа и муниципальных образовательных организаций, утверждёнными Законом автономного округа № 155-ЗАО. (утрат.силу от 25.12.2015 № 1292-П)

2.6. Получатели субвенции ежемесячно представляют в уполномоченный орган отчет об использовании субвенции по форме, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 14 ноября 2019 года № 1194-П «Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе из окружного бюджета, а также Порядка распределения не распределенной между муниципальными образованиями в Ямало-Ненецком автономном округе субвенции местным бюджетам из окружного бюджета», не позднее 08 числа месяца, следующего за отчетным.

(пункт 2.6 в ред. от 26.11.2020 № 1356-П)

2.7. Получатели субвенции не позднее 09 числа последнего месяца квартала представляют в уполномоченный орган предложения по уточнению кассового плана с приложением подробной пояснительной записки.

2.8. Контроль за целевым расходованием субвенции осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.9. Уполномоченный орган несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком.

2.10. Получатели субвенции несут ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

              2.11. Не использованные в текущем финансовом году средства субвенции подлежат возврату в доход окружного бюджета в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

1

Приложение № 2

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм от 25.12.2015 № 1292-П)

(с изм. от 28.09.2017 № 1027-П)

ПОРЯДОК

расходования субвенции, предоставленной из окружного бюджета

бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном

округе на осуществление отдельных государственных полномочий

Ямало-Ненецкого автономного округа по обеспечению государственных

гарантий реализации прав на получение общедоступного

и бесплатного дошкольного образования в муниципальных

дошкольных образовательных организациях, по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, в том числе у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по  образовательным программам дошкольного образования на основании лицензии (наим. с изм. от 12.01.2017 № 9-П)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует условия и порядок расходования субвенции, предоставленной из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономного округе на осуществление отдельных государственных полномочий автономного округа по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, в том числе у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на основании лицензии (далее – субвенция, автономный округ, индивидуальные предприниматели). (абз. с изм. от 12.01.2017 № 9-П)

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

уполномоченный орган – исполнительный орган государственной власти автономного округа – главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению средств из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе в форме субвенции. (абз. с изм. от 12.01.2017 № 9-П)

Уполномоченным органом является департамент образования автономного округа;

получатель субвенции – муниципальное образование в автономном округе в лице уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по расходованию субвенции, определенного соответствующим муниципальным правовым актом.

получатели субсидии – частные дошкольные образовательные организации, индивидуальные предприниматели. (абз. в доп. от 12.01.2017 № 9-П)

1.3. Предоставление субвенции осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу в окружном бюджете на соответствующий финансовый год на цели, определенные настоящим Порядком.

1.4. Лимиты бюджетных обязательств на соответствующий период доводятся до получателей субвенции уполномоченным органом в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета и кассовым планом.

1.5. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из окружного бюджета на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, определяется в соответствии с методикой, установленной Законом автономного округа № 117-ЗАО.(введен доп. пункт от 25.12.2015 № 1292-П)

1.6. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление переданных отдельных государственных полномочий, по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, в том числе у индивидуальных предпринимателей, определяется в соответствии с методикой, установленной Законом автономного округа от 25 декабря 2013 года № 145-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам». (пункт в доп. от 12.01.2017 № 9-П)

II. Порядок расходования субвенции

2.1. Получатели субвенции отражают полученные средства в доходах и расходах местных бюджетов в соответствии с перечнем и кодами целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций и межбюджетных субсидий, предоставляемых из окружного бюджета, утвержденными приказом департамента финансов автономного округа на соответствующий финансовый год.

2.2. Получатели субвенции«, получатели субсидии осуществляют расходование средств на следующие цели: (абз. с изм. от 12.01.2017 № 9-П)

2.2.1. на выплату заработной платы педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций, частных дошкольных образовательных организаций, в том числе у индивидуальных предпринимателей, в том числе на выплату:

- окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) в соответствии с размерами, установленными нормативными правовыми актами муниципальных образований в автономном округе;

- районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, которые установлены Законом автономного округа от 16 декабря 2004 года № 89-ЗАО «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого автономного округа, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа»;

- компенсационных выплат, обеспечивающих оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, в условиях труда, отклоняющихся от нормальных;

- стимулирующих выплат, в том числе за почетное звание с наименованием «Народный», почетное звание с наименованием «Заслуженный», ученую степень доктора наук, ученую степень кандидата наук, государственную награду, а также иные выплаты стимулирующего характера по результатам работы.

Установить допустимое превышение целевых показателей средней заработной платы, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в размере 3%, но не ниже достигнутого уровня заработной платы по категориям работников бюджетной сферы за предшествующий год с учетом параметров повышения (индексации) оплаты труда, установленных Правительством автономного округа.

(пп. 2.2.1 в ред. от 26.11.2020 № 1356-П)

2.2.2. на выплату начислений на оплату труда педагогических работников в размере, необходимом на уплату начислений по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами; (абз. с изм. от 12.01.2017 № 9-П)

2.2.3. на премиальную выплату по итогам работы («День учителя»). Премиальная выплата осуществляется за счет средств окружного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на основании приказа руководителя муниципальной дошкольной образовательной организации, частной образовательной организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на основании лицензии;

(пп. 2.2.3 в ред. от 26.12.2019 № 1421-П)

2.2.4. на приобретение учебников, учебных пособий, средств обучения (приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности, игр и игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)) в размере:

- 8 400 рублей на одного воспитанника для всех дошкольных образовательных организаций, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на основании лицензии, за исключением малокомплектных дошкольных образовательных организаций;

- 100 000 рублей на одну группу для малокомплектных дошкольных образовательных организаций;

(пп. 2.2.4 в ред. от 26.12.2019 № 1421-П)

2.2-1. (пункт в доп. от 12.01.2017 № 9-П) Возмещение затрат частных дошкольных образовательных организаций, индивидуальных предпринимателей осуществляется при:

- наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории автономного округа;

- отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- ненахождении получателя субсидии в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- условии, что частные дошкольные образовательные организации не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- неполучении получателями субсидии средств из окружного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;

- наличии согласия частной дошкольной образовательной организации,  индивидуального предпринимателя на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения частными дошкольными образовательными организациями, индивидуальными предпринимателями целей, условий и порядка предоставления субсидий.

2.2-2. (пункт в доп. от 12.01.2017 № 9-П) Субсидии предоставляются ежемесячно на основании договора, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, и частными дошкольными образовательными организациями, индивидуальными предпринимателями.

Договор в обязательном порядке должен содержать:

- сведения о размере субсидии, условия, сроки, порядок ее перечисления;

- обязательства частной дошкольной образовательной организации, индивидуального предпринимателя по предоставлению образовательных услуг с указанием образовательной программы дошкольной организации и объема образовательных услуг;

- право уполномоченного органа и органа государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения частной дошкольной образовательной организацией, индивидуальным предпринимателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- согласие частной дошкольной образовательной организации, индивидуального предпринимателя на осуществление уполномоченным органом, органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- случаи, порядок и сроки возврата перечисленной субсидии в окружной бюджет; 

- случаи нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом;

- обязательство частной дошкольной образовательной организации, индивидуального предпринимателя о представлении в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, отчетов об исполнении обязательств, указанных в договоре, в том числе о расходах за счет субсидии;

- обязательство частной дошкольной образовательной организации, индивидуального предпринимателя об исключении из расчета размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, расходов, возмещаемых за счет средств субсидии, получаемой из окружного бюджета;

- порядок, форму и сроки представления отчетности об использовании субсидии, форму сведений о численности воспитанников, установленные органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования;

- ответственность сторон за нарушение условий договора;

- срок действия договора (договор заключается на 1 год).

2.2-3. В качестве основания для заключения договора частная дошкольная образовательная организация, индивидуальный предприниматель представляют в органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, копии лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, формы федерального статистического наблюдения № 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми» (приложение № 6), утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 18 июля 2019 года № 410.

(пункт 2.2-3 в ред. от 26.12.2019 № 1421-П)

2.2-4. (пункт в доп. от 12.01.2017 № 9-П) Для получения субсидии частная дошкольная образовательная организация, индивидуальный предприниматель ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, отчет о произведенных затратах на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) с приложением подтверждающих документов, сведения о численности воспитанников, посетивших группы в частной дошкольной образовательной организации, у индивидуального предпринимателя в отчетном месяце.

2.2-5. (пункт в доп. от 12.01.2017 № 9-П) Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, в течение 7 рабочих дней осуществляют проверку документов, указанных в пункте 2.2-4 настоящего Порядка.

2.2-6. (пункт в доп. от 12.01.2017 № 9-П) Возмещению подлежат затраты, понесенные получателем субсидии в период с 01 января текущего года, но не ранее даты выдачи лицензии на осуществление образовательной деятельности по основным образовательным программам дошкольного образования до конца текущего финансового года.

2.2-7. (пункт в доп. от 12.01.2017 № 9-П) Субсидии перечисляются органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, на расчетные счета частных дошкольных образовательных организаций, индивидуальных предпринимателей, указанные в договоре, в срок до 10 рабочих дней со дня получения от частных дошкольных образовательных организаций, индивидуальных предпринимателей отчета о произведенных затратах, а также документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на реализацию образовательных программ дошкольного образования.

2.2-8. (пункт в доп. от 12.01.2017 № 9-П) Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является:

непредставление (представление в неполном объеме) документов, указанных в пункте 2.2-4 настоящего Порядка;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.2-9. (пункт в доп. от 12.01.2017 № 9-П) Порядок предоставления субсидии и рассмотрения документов на получение субсидии утверждается муниципальным правовым актом.

2.3. Получатели субвенции самостоятельно доводят средства до муниципальных дошкольных образовательных организаций в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с нормативами финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях на одного обучающегося (воспитанника) на очередной финансовый год, утверждёнными Законом автономного округа от 25 декабря  2013 года № 155-ЗАО «О нормативах и объёмах финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях» (далее – Закон автономного округа № 155-ЗАО).

Нераспределённые средства субвенции необходимо отражать на счёте муниципального образования.(утрат.силу от 25.12.2015 № 1292-П

2.4. Определение объёма финансирования муниципальной дошкольной образовательной организации в рамках субвенции осуществляется муниципальным органом, осуществляющим управление в сфере образования, в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных дошкольных образовательных организаций автономного округа и муниципальных дошкольных образовательных организаций, утверждёнными Законом автономного округа № 155-ЗАО.(утрат.силу от 25.12.2015 № 1292-П

2.5. Получатели субвенции ежемесячно представляют в уполномоченный орган отчет об использовании субвенции по форме, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 14 ноября 2019 года
№ 1194-П «Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе из окружного бюджета, а также Порядка распределения не распределенной между муниципальными образованиями в Ямало-Ненецком автономном округе субвенции местным бюджетам из окружного бюджета».

(пункт 2.5 в ред. от 26.11.2020 № 1356-П)

2.6. Получатели субвенции не позднее 09 числа последнего месяца квартала представляют в уполномоченный орган предложения по уточнению кассового плана с приложением подробной пояснительной записки.

2.7. Контроль за целевым расходованием субвенции осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. Уполномоченный орган несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком.

2.9. Получатели субвенции несут ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

              2.10. Не использованные в текущем финансовом году средства субвенции подлежат возврату в доход окружного бюджета в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.