О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. № 305 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Повышение эффективности управления госу...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 февраля 2017 г. № 26

О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. № 305 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Повышение эффективности управления государственными финансами и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами на 2015 - 2020 годы» (в редакции Постановлений Правительства Рязанской области от 04.03.2015 № 42, от 08.07.2015 № 163, от 12.08.2015 № 197, от 29.12.2015 № 339, от 16.03.2016 № 46, от 13.07.2016 № 160, от 17.08.2016 № 186, от 16.11.2016 № 257, от 28.12.2016 № 309)

Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в приложение к Постановлению Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 305 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Повышение эффективности управления государственными финансами и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами на 2015 - 2020 годы" следующие изменения:

1) в строке "Объемы и источники финансирования" паспорта государственной программы:

в абзаце первом цифры "18124051,21592" заменить цифрами "17791226,48444";

в абзаце четвертом цифры "3028682,8" заменить цифрами "2981041,40986";

в абзаце пятом цифры "3041598,6" заменить цифрами "2563152,42142";

в абзаце шестом цифры "3042383,6" заменить цифрами "3235646,43724";

в абзаце девятом цифры "10088091,1" заменить цифрами "9606522,62553";

в абзаце двенадцатом цифры "1785275,6" заменить цифрами "1461390,94691";

в абзаце тринадцатом цифры "1808400,0" заменить цифрами "1435522,87403";

в абзаце четырнадцатом цифры "1809185,0" заменить цифрами "2024378,30459";

в абзаце шестнадцатом цифры "7439232,91189" заменить цифрами "7605898,22815";

в абзаце девятнадцатом цифры "1139008,8" заменить цифрами "1421863,28665";

в абзаце двадцатом цифры "1128800,2" заменить цифрами "1029788,65749";

в абзаце двадцать первом цифры "1128800,2" заменить цифрами "1111622,57212";

в абзаце двадцать третьем цифры "596727,20403" заменить цифрами "578805,63076";

в абзаце двадцать шестом цифры "104398,4" заменить цифрами "97787,1763";

в абзаце двадцать седьмом цифры "104398,4" заменить цифрами "97840,8899";

в абзаце двадцать восьмом цифры "104398,4" заменить цифрами "99645,56053";

2) в разделе 4 "Ресурсное обеспечение Программы":

в абзаце втором цифры "18124051,21592" заменить цифрами "17791226,48444";

в абзаце пятом цифры "3028682,8" заменить цифрами "2981041,40986";

в абзаце шестом цифры "3041598,6" заменить цифрами "2563152,42142";

в абзаце седьмом цифры "3042383,6" заменить цифрами "3235646,43724";

в абзаце десятом цифры "10088091,1" заменить цифрами "9606522,62553";

в абзаце тринадцатом цифры "1785275,6" заменить цифрами "1461390,94691";

в абзаце четырнадцатом цифры "1808400,0" заменить цифрами "1435522,87403";

в абзаце пятнадцатом цифры "1809185,0" заменить цифрами "2024378,30459";

в абзаце семнадцатом цифры "7439232,91189" заменить цифрами "7605898,22815";

в абзаце двадцатом цифры "1139008,8" заменить цифрами "1421863,28665";

в абзаце двадцать первом цифры "1128800,2" заменить цифрами "1029788,65749";

в абзаце двадцать втором цифры "1128800,2" заменить цифрами "1111622,57212";

в абзаце двадцать четвертом цифры "596727,20403" заменить цифрами "578805,63076";

в абзаце двадцать седьмом цифры "104398,4" заменить цифрами "97787,1763";

в абзаце двадцать восьмом цифры "104398,4" заменить цифрами "97840,8899";

в абзаце двадцать девятом цифры "104398,4" заменить цифрами "99645,56053";

3) в приложении N 2 к государственной программе:

- в разделе 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":

в абзаце первом цифры "10088091,1" заменить цифрами "9606522,62553";

в абзаце четвертом цифры "1785275,6" заменить цифрами "1461390,94691";

в абзаце пятом цифры "1808400,0" заменить цифрами "1435522,87403";

в абзаце шестом цифры "1809185,0" заменить цифрами "2024378,30459";

- приложение N 1 к подпрограмме "Повышение эффективности бюджетных расходов" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

4) в приложении N 3 к государственной программе:

- в разделе 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":

в абзаце первом цифры "7439232,91189" заменить цифрами "7605898,22815";

в абзаце четвертом цифры "1139008,8" заменить цифрами "1421863,28665";

в абзаце пятом цифры "1128800,2" заменить цифрами "1029788,65749";

в абзаце шестом цифры "1128800,2" заменить цифрами "1111622,57212";

- приложение N 3 к подпрограмме "Создание условий для повышения финансовой устойчивости местных бюджетов" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

- пункты 1, 2, 3 приложения N 4 к подпрограмме "Создание условий для повышения финансовой устойчивости местных бюджетов" изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

"1

Темп роста критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Рязанской области (по отношению к предыдущему году)

%

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

102,0

2

Темп роста налоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований Рязанской области (по отношению к предыдущему году) в сопоставимых нормативах

%

100,0

112,1

101,0

101,0

102,0

103,0

103,0

108,0

3

Величина разрыва в уровнях бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Рязанской области после их выравнивания

раз

x

1,72

1,48

1,46

1,68

1,69

1,65

1,40"

5) в приложении N 4 к государственной программе:

- в разделе 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":

в абзаце первом цифры "596727,20403" заменить цифрами "578805,63076";

в абзаце четвертом цифры "104398,4" заменить цифрами "97787,1763";

в абзаце пятом цифры "104398,4" заменить цифрами "97840,8899";

в абзаце шестом цифры "104398,4" заменить цифрами "99645,56053";

- приложение к подпрограмме "Обеспечение создания условий для реализации мероприятий государственной программы Рязанской области "Повышение эффективности управления государственными финансами и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами на 2015 - 2020 годы" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Рязанской области                                                                                    О.И.Ковалев

Приложение N 1

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 14 февраля 2017 г. N 26

"Приложение N 1

к подпрограмме "Повышение

эффективности бюджетных расходов"

СИСТЕМА

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

NN

пп

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Исполнители

Источник финансирования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Ожидаемый результат

всего

в том числе по годам

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Задача 1. Обеспечение сбалансированности областного бюджета,

в том числе:

областной бюджет

38693,94229

2411,4

3322,2

7825

6204

11468,34229

7463

уменьшение удельного веса недополученных доходов по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных Законом Рязанской области "О налоговых льготах", в налоговых доходах областного бюджета до уровня не более 4,8%;

удержание соотношения фактически сложившегося уровня расходов на содержание органов государственной власти Рязанской области в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного

бюджета Рязанской области к уровню, установленному нормативом, в размере, не превышающем 100%;

снижение дефицита областного бюджета до уровня не более 4,3% общего годового объема доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и иных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

отсутствие просроченной кредиторской задолженности областного бюджета в расходах областного бюджета

1.1

Развитие единой информационной системы управления средствами областного бюджета:

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

38693,94229

2411,4

3322,2

7825

6204

11468,34229

7463

- сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Исполнение областного бюджета" для расширения функциональных возможностей по исполнению областного бюджета по доходам, расходам и источникам внутреннего финансирования дефицита областного бюджета

15355,6

195,3

2450,3

2750

3000

3300

3660

- приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Свод и формирование отчетности" для расширения функциональных возможностей по формированию и своду ежемесячной, ежеквартальной и годовой отчетности по исполнению областного и консолидированного бюджета Рязанской области

6259,4

1500

77

1200

1344

1478,4

660

- приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта для создания Единого портала государственной и муниципальной бюджетной системы Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

5620

-

-

3000

900

990

730

- сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Планирование расходов" (автоматизация процесса формирования расходной части областного бюджета)

5496

716,1

794,9

875

960

1050

1100

- приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "МБО" для расширения функциональных возможностей по регулированию межбюджетных отношений

2512,94229

-

-

-

-

2149,94229

363

- приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Планирование доходов" (автоматизация процесса формирования доходной части областного бюджета)

3450

-

-

-

-

2500

950

2

Задача 2. Развитие программно-целевого метода организации деятельности исполнительных органов государственной власти Рязанской области, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к "программному" бюджету,

в том числе:

областной бюджет

6279,2

625,9

693,3

1190

840

1420

1510

доведение удельного веса расходов областного бюджета, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, до уровня не менее 90% общего объема расходов областного бюджета

2.1

Создание единой информационной системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации государственных программ и ведомственных целевых программ Рязанской области в рамках "программного" бюджета:

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

6279,2

625,9

693,3

1190

840

1420

1510

- сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Целевые программы" (автоматизация процесса учета государственных программ и ведомственных целевых программ Рязанской области при планировании бюджета)

2421,1

311,3

344,8

380

420

460

505

- сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Программно-целевой метод планирования бюджета"

2428,1

314,6

348,5

380

420

460

505

- организация и проведение семинаров, конференций и других мероприятий, в том числе выездных, для государственных гражданских служащих и муниципальных служащих по актуальным вопросам формирования и исполнения бюджета

1430

-

-

430

-

500

500

3

Задача 3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг и работ,

в том числе:

областной бюджет

4975,8

638

707,8

780

860

950

1040

обеспечение 100% доли центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, информация о результатах деятельности которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

3.1

Сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области информационной подсистемы "Государственные задания" (автоматизация процесса учета государственных заданий)

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

4975,8

638

707,8

780

860

950

1040

4

Задача 4. Эффективное управление государственным долгом Рязанской области,

в том числе:

областной бюджет

9556573,68324

1571873,9

1294945

1451595,94691

1427618,87403

2010539,9623

1800000

снижение объема государственного долга Рязанской области без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в областной бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,

к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений до уровня не более 50%;

отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Рязанской области;

снижение удельного веса расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Рязанской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета) до уровня не более 5,8%

4.1

Обслуживание государственного долга Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

9556573,68324

1571873,9

1294945

1451595,94691

1427618,87403

2010539,9623

1800000

ИТОГО

9606522,62553

1575549,2

1299668,3

1461390,94691

1435522,87403

2024378,30459

1810013"

Приложение N 2

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 14 февраля 2017 г. N 26

"Приложение N 3

к подпрограмме "Создание условий

для повышения финансовой

устойчивости местных бюджетов"

СИСТЕМА

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

NN

пп

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Исполнители

Источник финансирования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Ожидаемый результат

всего

в том числе по годам

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Задача 1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Рязанской области и поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках содействия органам местного самоуправления Рязанской области в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения,

в том числе:

областной бюджет

7590798,22815

1381961,8

1526161,71189

1419163,28665

1029088,65749

1108622,57212

1125800,2

обеспечение темпа роста критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Рязанской области (по отношению к предыдущему году) до уровня 102%;

обеспечение темпа роста налоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований Рязанской области (по отношению к предыдущему году) на уровне не менее 108% в сопоставимых нормативах;

обеспечение величины разрыва в уровнях бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Рязанской области после их выравнивания до 1,4 раза

1.1

Предоставление дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

4489242,93895

832923,5

827274,04177

645406,86034

651510,28132

727126,65552

805001,6

1.2

Предоставление дотаций из областного бюджета местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

1038256,60815

295323,2

342933,40815

400000

-

-

-

1.3

Предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Рязанской области на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципальных районов

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

285049,48639

43764,3

46003,40603

47322,163

49215,04952

51184,46784

47560,1

1.4

Предоставление дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

5000

5000

-

-

-

-

-

1.5

Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

25000

-

5000

5000

5000

5000

5000

1.6

Предоставление дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области в целях стимулирования органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области по увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

13000

13000

-

-

-

-

-

1.7

Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области в целях стимулирования органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области по увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

93000

-

20000

20000

20000

20000

13000

1.8

Предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Рязанской области на реализацию Закона Рязанской области от 13.09.2006 N 101-ОЗ "О предоставлении компенсаций по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям специалистов в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)"

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

1642249,19466

191950,8

284950,85594

301434,26331

303363,32665

305311,44876

255238,5

2

Задача 2. Стимулирование исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Рязанской области к повышению эффективности бюджетных расходов и эффективности деятельности,

в том числе:

областной бюджет

15100

3000

2700

2700

700

3000

3000

доведение удельного веса муниципальных районов и городских округов Рязанской области, имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Рязанской области, до уровня не менее 89,7%;

предоставление ежегодно не менее шести субсидий по итогам проведения оценки результатов, достигнутых муниципальными районами и городскими округами Рязанской области в сфере повышения эффективности бюджетных расходов

2.1

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области на реализацию аналогичных муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

15100

3000

2700

2700

700

3000

3000

ИТОГО

7605898,22815

1384961,8

1528861,71189

1421863,28665

1029788,65749

1111622,57212

1128800,2"

Приложение N 3

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 14 февраля 2017 г. N 26

"Приложение

к подпрограмме "Обеспечение создания

условий для реализации мероприятий

государственной программы Рязанской области

"Повышение эффективности управления

государственными финансами и создание

условий для эффективного и ответственного

управления муниципальными финансами

на 2015 - 2020 годы"

СИСТЕМА

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

NN

пп

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Исполнители

Источник финансирования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Ожидаемый результат

всего

в том числе по годам

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Задача 1. Обеспечение эффективной деятельности министерства финансов Рязанской области как заказчика Программы и главного распорядителя средств областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы

областной бюджет

578805,63076

91650,3

87483,30403

97787,1763

97840,8899

99645,56053

104398,4

обеспечение выполнения не менее 90% целевых индикаторов Программы ежегодно

1.1

Обеспечение деятельности министерства финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

578805,63076

91650,3

87483,30403

97787,1763

97840,8899

99645,56053

104398,4

ИТОГО

578805,63076

91650,3

87483,30403

97787,1763

97840,8899

99645,56053

104398,4"