ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В СОБСТВЕННО...



ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.02.2017 № 4

Великий Новгород

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО

РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Администрации Новгородской области от 11 июля 2011 года № 306, департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области

Постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области государственной услуги по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области, без проведения торгов.

2. Управлению по земельным ресурсам обеспечить предоставление государственной услуги по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области, без проведения торгов.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя руководителя департамента Тарусова Р.В.

4. Признать утратившими силу:

постановление комитета по управлению государственным имуществом области от 24.02.2012 № 4 «Об утверждении административного регламента предоставления комитетом по управлению государственным имуществом области государственной услуги по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области, собственникам зданий, строений, сооружений»;

постановление комитета по управлению государственным имуществом области от 01.06.2012 №17 «О внесении изменений в административный регламент предоставления комитетом по управлению государственным имуществом области государственной услуги по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области, собственникам зданий, строений, сооружений».

5. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости» и разместить на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), на сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Руководитель департамента

И.Н.Арсеньева

1

Утвержден

постановлением департамента

имущественных отношений и

государственных закупок

Новгородской области

от 14.02.2017 № 4

Административный регламент
предоставления департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области государственной услуги по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области, без проведения торгов

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (далее – департамент) государственной услуги по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области, без проведения торгов (далее - административный регламент) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новгородской области в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области, без проведения торгов (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, (далее - заявители) и определяет сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области, без проведения торгов.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические и физические лица, имеющие право на приобретение земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области, без проведения торгов:

юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления);

физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства).

1.2.2. От имени физических лиц заявления о предоставлении государственной услуги могут подавать, в частности:

законные представители недееспособных граждан;

представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (за исключением эмансипированных) подают заявление о предоставлении государственной услуги с письменного согласия своих законных представителей.

1.2.3. От имени юридических лиц заявления о предоставления государственной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

1.2.4. Для получения государственной услуги в электронном виде используется личный кабинет физического лица или юридического лица в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1.1. Государственная услуга предоставляется департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (далее – департамент).

1.3.1.2. Место нахождения департамента:

Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, 1, каб. 519 (приёмная);

почтовый адрес для направления документов и обращений:

департамент имущественных отношений и государственных закупок

Новгородской области,

пл. Победы-Софийская, д. 1, Великий Новгород, 173005.

1.3.1.3. Режим работы департамента:

Понедельник

с 08.30 до 17.30

(перерыв с 13.00 до 14.00)

Вторник

Среда

Четверг

Пятница

Суббота

выходной

Воскресенье

выходной

Предпраздничные дни

с 08.30 до 16.30

(перерыв с 13.00 до 14.00)

График приема посетителей в управлении департамента, непосредственно осуществляющем предоставление государственной услуги, соответствует режиму работы департамента.

1.3.1.4. Справочные телефоны:

телефон приемной руководителя департамента: (8- 816-2) 732-278;

факс - (8-816-2) 732-278;

телефон начальника управления по земельным ресурсам департамента (далее - начальника управления департамента) - (8-816-2) 732-143;

телефон (факс) заместителя начальника управления департамента, курирующего вопросы распоряжения земельными ресурсами, находящимися в собственности Новгородской области (далее – заместителя начальника управления департамента) - (8-816-2) 77-45-35

специалисты управления департамента - (8-816-2) 739-583.

1.3.1.5. Официальный сайт департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

www.kuginov.ru;

электронный адрес для направления обращений:

E-mail kuginovuzn@novreg.ru

Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.

Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области: http//uslugi.novreg.ru

1.3.1.6. Сведения о государственном областном автономном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - ГОАУ «МФЦ»):

местонахождение: Великий Новгород, пл. Псковская, д.28, корп.1;

справочный телефон: (8-816-2) 500-252. Горячая линия 8-800-2-501-053;

официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

http://mfc53.novreg.ru/;

электронный адрес для направления обращений:

E-mail mfcnovobl@mail.ru

Адреса и режим работы подразделений многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг размещены на официальном сайте ГОАУ «МФЦ».

Порядок записи на прием в ГОАУ «МФЦ» для подачи запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме определяется регламентом ГОАУ «МФЦ».

1.3.2. Способы и порядок получения информации о правилах предоставления государственной услуги:

              Информацию о правилах предоставления государственной услуги заявитель может получить следующими способами:

              лично;

              посредством телефонной, факсимильной связи;

              посредством электронной почты,

              посредством почтовой связи;

              на информационных стендах в помещениях департамента, ГОАУ «МФЦ»;

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

- на официальном сайте департамента, ГОАУ «МФЦ»;

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http//www.gosuslugi.ru;

- в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» http://uslugi.novreg/ru.

1.3.3. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:

место нахождения департамента, его структурных подразделений, ГОАУ «МФЦ»;

должностные лица и государственные служащие департамента, уполномоченные предоставлять государственную услугу и номера контактных телефонов;

график работы департамента, ГОАУ «МФЦ»;

адреса Интернет-сайтов департамента, ГОАУ «МФЦ»;

адреса электронной почты департамента, ГОАУ «МФЦ»;

нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе, настоящий административный регламент (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

ход предоставления государственной услуги;

административные процедуры предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

времени приема и выдачи документов;

срок предоставления государственной услуги;

порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

досудебный и судебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и государственных служащих департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

иная информация о деятельности департамента, в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Иные вопросы рассматриваются департаментом только на основании соответствующего письменного обращения.

1.3.4. Информирование (консультирование) осуществляется специалистами департамента (ГОАУ «МФЦ»), ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично, по телефону, посредством почты или электронной почты.

Информирование может осуществляться в формах индивидуального и публичного информирования, проводится на русском языке.

1.3.4.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалист, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управления департамента, в которое позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста управления департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить обратившемуся лицу на поставленные вопросы, он должен сообщить телефонный номер, по которому можно получить интересующую информацию.

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются начальником управления департамента, заместителем начальника управления департамента, специалистами управления департамента, ответственными за предоставление государственной услуги, на личном приеме или по телефону.

1.3.4.2. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица, электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией.

Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой форме, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается руководителем департамента.

Ответ на письменное обращение, обращение по электронной почте направляется в письменном виде в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения и должен содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем департамента или лицом, исполняющим его обязанности.

В любое время с момента регистрации заявления в системе делопроизводства департамента заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при обращении по телефону, при личном посещении департамента или через личный кабинет заявителя в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области». Заявителям предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится рассмотрение поданного заявления.

Заявители, обратившиеся в департамент с заявлением, в обязательном порядке информируются:

о возврате заявления о предоставлении государственной услуги с указанием причин возврата заявления в соответствии с пунктом 3 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельного кодекса РФ);

об отказе в предоставлении государственной услуги;

о завершении процедуры предоставления государственной услуги и возможности получения документов, подтверждающих конечный результат предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области, без проведения торгов.

2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу.

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется:

- департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области;

- ГОАУ «МФЦ» по месту нахождения заявителя - в части приема и выдачи документов на предоставление государственной услуги.

2.2.2. Уполномоченным должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги (далее – уполномоченное должностное лицо), является руководитель департамента.

2.2.3. Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, оказываемых в целях предоставления органами исполнительной власти области государственных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Новгородской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги могут являться следующие решения:

возврат заявления заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ), подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ, с указанием причин возврата заявления;

предоставление земельного участка с собственность (общую долевую собственность);

отказ в предоставлении земельного участка в собственность (общую долевую собственность) с указанием оснований отказа.

Процедура предоставления государственной услуги может завершаться путем получения заявителем:

уведомления о возврате заявления заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ;

приказа о предоставлении земельного участка в собственность (общую долевую собственность) и проекта договора купли-продажи земельного участка с предложением о заключении соответствующего договора;

приказа об отказе в предоставлении в собственность (общую долевую собственность) земельного участка (с указанием причины отказа).

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется по результатам рассмотрения документов, представленных заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги не может превышать 30 дней со дня регистрации заявления.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации [1];

Земельным кодексом Российской Федерации[2];

Гражданским кодексом Российской Федерации[3];

Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»[4];

Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»[5];

Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»[6];

Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»[7];

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» [8];

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» [9];

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» [10];

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» [11];

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»12;

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 «О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» 13;

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 года № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов»14;

областным законом от 27.04.2015 № 763-ОЗ «О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области»15;

постановлением Правительства Новгородской области от 04.12.2015 № 479 «Об утверждении Порядка определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области или государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых без проведения торгов на территории Новгородской области»16;

постановлением Правительства Новгородской области от 24.06.2013 № 31 «О департаменте имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области»17;

постановлением Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области от 20.01.2014 № 1 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области и их проектов»18;

постановлением Администрации Новгородской области от 11.07.2011 № 306 «Об утверждении порядков разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и проведения экспертизы административных регламентов предоставления государственных услуг» 19;

иными федеральными законами, соглашениями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Новгородской области, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов государственной власти Новгородской области.

2.6. Перечень случаев предоставления в собственность земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области, без проведения торгов

2.6.1. Без проведения торгов осуществляется продажа:

земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории (за исключением земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного юридическому лицу, заключившему договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в аренду для комплексного освоения территории в целях строительства такого жилья), лицу, с которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации заключен договор о комплексном освоении территории, если иное не предусмотрено подпунктами 2 и 4 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ;

земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собрания членов этой некоммерческой организации, этой некоммерческой организации;

земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для

ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации;

земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и относящегося к имуществу общего пользования, этой некоммерческой организации;

земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного юридическому лицу для ведения дачного хозяйства и относящегося к имуществу общего пользования, указанному юридическому лицу;

земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса РФ. Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган;

земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса РФ;

земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

2.6.2. Без проведения торгов осуществляется предоставление земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области, в собственность бесплатно:

земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор;

земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;

земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;

земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации;

земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления

В целях получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы:

2.7.1. Заявление о предоставлении земельного участка в собственность по форме согласно приложению 1 к административному регламенту, в котором указываются:

- фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

- наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

- кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

- основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5 Земельного кодекса РФ, согласно пункту 2.6 административного регламента;

- цель использования земельного участка;

- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;

- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

- реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

- реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных нужд;

- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

- банковские реквизиты заявителя, необходимые для указания в договоре купли-продажи земельного участка.

2.7.2. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю, согласно приложению № 2 к административному регламенту (для собственников зданий, сооружений).

2.7.3. Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

2.7.4. Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок).

2.7.5. Документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7.6. Письменное согласие на обработку персональных данных заявителя, являющегося физическим лицом, согласно приложению № 3 к административному регламенту.

2.7.7. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.

2.7.8. Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.

2.7.9. Договор о комплексном освоении территории (в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ).

2.7.10. Решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка (в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ) (для некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства).

2.7.11. Решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования (в случаях, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ) (для некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства).

2.7.12. Решение органа юридического лица о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования (в случаях, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ) (для юридического лица, которому предоставлен земельный участок для ведения дачного хозяйства).

2.7.13. Документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации (в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ) (для члена некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества, дачного хозяйства).

2.7.14. Решение органа некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю (в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ) (для члена некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества, дачного хозяйства).

2.7.15. Документы, подтверждающие использование земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в случаях, предусмотренных подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ).

Документы, предусмотренные подпунктами 2.7.1., 2.7.2., 2.7.5., 2.7.6. административного регламента, представляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом департамента, принимающего заявление о приобретении прав на земельный участок, и приобщаются к поданному заявлению.

Копия каждого прилагаемого к заявлению документа должна быть заверена печатью заявителя и подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) либо подписью физического лица, представителя физического лица.

Тексты представляемых документов должны быть написаны разборчиво.

Документы могут быть направлены в адрес департамента по почте, доставлено непосредственно в департамент заявителем (представителем заявителя), по адресу, указанному в пункте 1.3.1.2. административного регламента, либо через личный кабинет заявителя в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».

2.7.16. Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление и документы через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области», путем заполнения специальной интерактивной формы, которая обеспечивает идентификацию заявителя. В полном объеме услуга может быть предоставлена на портале, если активна кнопка «Получить услугу» при заполнении интерактивной формы.

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить:

2.8.1. Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке).

2.8.2. Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке).

2.8.3. Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке, в случае обращения собственника помещения).

2.8.4. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем.

2.8.5. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.

2.8.6. Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории (в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 3, 5 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ).

2.8.7. Договор о комплексном освоении территории (в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 4 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ).

2.8.8. Проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории) (в случаях, предусмотренных подпунктами 3, 5 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ).

2.8.9. Ситуационный план расположения земельного участка масштаба 1:10000 с нанесением границ земельного участка, при наличии печати, подписи уполномоченного органа.

2.8.10. В случае, если указанные документы не представлены заявителем, данные сведения запрашиваются департаментом посредством межведомственного информационного взаимодействия.

2.8.11. Заявитель может дополнительно представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

2.8.12. Запрещено требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представлением или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.9.1. Приостановление государственной услуги законодательством не предусмотрено.

2.9.2. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления; документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно толковать их содержание.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для направления уведомления о возврате заявления в предоставлении государственной услуги, либо отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Департамент в течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ. При этом уполномоченным органом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.

2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

- указанный в заявлении о предоставлении в собственность земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав;

- указанный в заявлении о предоставлении в собственность земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;

- на указанном в заявлении о предоставлении в собственность земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Земельного кодекса РФ, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них;

- на указанном в заявлении о предоставлении в собственность земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

- указанный в заявлении о предоставлении в собственность земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление в собственность не допускается;

- указанный в заявлении о предоставлении в собственность земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

- указанный в заявлении о предоставлении в собственность земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

- указанный в заявлении о предоставлении в собственность земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении в собственность земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении в собственность земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого, размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении в собственность, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении в собственность, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса РФ извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

- разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

- площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении в собственность земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;

- указанный в заявлении о предоставлении в собственность земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении в собственность земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

- предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении, о его предоставлении в собственность, не установлен вид разрешенного использования;

- указанный в заявлении о предоставлении в собственность земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении в собственность, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

- указанный в заявлении о предоставлении в собственность земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении в собственность, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»;

- площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении в собственность, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Новгородской области, не предусмотрены.

2.12. Порядок, размер и основания взимания пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

              2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

              Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

              2.14. Срок регистрации и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Заявление заявителя о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми к нему документами, регистрируется специалистом департамента, ответственным за учет входящей корреспонденции, в день их поступления в департамент в системе электронного документооборота с присвоением заявлению входящего номера и указанием даты его получения департаментом.

Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, направленного заявителем в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» осуществляется в день их поступления в департамент либо на следующий день в случае поступления заявления заявителя о предоставлении государственной услуги по окончании рабочего времени департамента. В случае поступления запроса о предоставлении государственной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день департамента, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

2.15. Требования к зданиям, помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.

Место предоставления государственной услуги располагается по адресу места нахождения департамента: Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, дом 1, этаж 5 (здание Правительства Новгородской области).

Помещения приема заявителей обозначаются соответствующими информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имя, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами для оперативного информирования;

места приема и информирования оборудуются столами и стульями для возможности заполнения необходимых документов.

В здании, в котором предоставляется государственная услуга, создаются условия для прохода инвалидов и маломобильных групп населения.

Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Вход в здание Правительства Новгородской области оборудуется пандусом. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а также должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, надписи, знаки, иная текстовая и графическая информация дублируется знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях и сопровождение.

На стоянке должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взымается.

2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу (областного государственного учреждения, которому переданы полномочия по предоставлению государственной услуги), при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Минимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами департамента составляет два раза в случае представления заявителем комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.7 административного регламента, непосредственно в департамент заявителем при условии соответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 2.7 административного регламента.

Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами департамента при предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.

Предоставление государственной услуги возможно на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и департаментом, с момента вступления в силу соответствующего соглашения.

Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при обращении по телефону, при личном посещении департамента, по электронной почте либо через личный кабинет заявителя в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».

Для определения доступности и качества государственной услуги установлены следующие показатели результативности:

- уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственной услуги;

- уровень комфортности предоставления государственной услуги;

- обеспечение предоставления государственной услуги с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) новгородской области»;

- обеспечение предоставления государственной услуги с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций»;

- статистические данные по количеству обращений заявителей в департамент за предоставлением государственной услуги, из них с досудебным разбирательством.

Для определения доступности и качества государственной услуги в департаменте проводится мониторинг в соответствии с приказом департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области от 07 августа 2014 года № 2419 «О проведении мониторинга качества предоставления государственных услуг, оказываемых департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области».

При завершении мониторинга готовится отчет, содержащий следующие сведения:

- наименование государственной услуги;

- сведения о показателях результативности предоставления государственной услуги;

- описание выявленных наиболее актуальных проблем предоставления услуги, непосредственно связанных с издержками на её получение, и предложений по их решению;

- описание мероприятий по усовершенствованию механизма предоставления государственной услуги в департаменте.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Прием документов на предоставление государственной услуги и выдача результата государственной услуги может осуществляться на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и департаментом, с момента вступления в силу соответствующего соглашения.

Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» мониторинг хода предоставления государственной услуги.

Заявитель имеет возможность обратиться за предоставлением государственной услугой в электронной форме.

Заявление о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются заявителем на электронный адрес департамента kuginovuzn@novreg.ru.

При подаче электронного заявления может быть использована простая электронная подпись, согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Простой электронной подписью является регистрация заявителя в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). «Логин» и «пароль» выступают в качестве авторизации на порталах: региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", подтверждающей правомочность производимых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» процедур. Идентификатором простой электронной подписи является страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя в системе обязательного пенсионного страхования.

Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяются на основании утверждаемой соответствующим органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.

Заявления в форме электронного документа на предоставление государственной услуги представляются в уполномоченный орган в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf.

В случае представления заявления представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.

Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.

Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.

Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении, а также о необходимости представления документов осуществляется департаментом не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления от заявителя соответствующей интерактивной формы в электронном виде, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».

Конечный результат предоставления государственной услуги в электронном виде: электронный образ уведомления о возврате заявления заявителю, электронный образ приказа департамента о предоставлении земельного участка в собственность (общую долевую собственность) и проекта договора купли-продажи в 3 экземплярах с предложением о его заключении, электронный образ приказа об отказе в предоставлении земельного участка в собственность (общую долевую собственность) может быть направлен заявителю через его личный кабинет в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Последовательность административных процедур (действий)

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

рассмотрение документов руководителем департамента;

рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, проведение их правовой экспертизы и проверка соответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации;

направление запросов о получении посредством межведомственного информационного взаимодействия документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций, и которые заявитель не представил и установление факта отсутствия ограничений оборота испрашиваемого в собственность (общую долевую собственность) земельного участка;

подготовка проекта приказа о предоставлении земельного участка в собственность (общую долевую собственность) и подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка с предложением о заключении соответствующего договора либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка и подготовка проекта приказа об отказе в предоставлении собственность (общую долевую собственность) либо уведомления о возврате заявления заявителю;

учет договоров купли-продажи земельных участков;

выдача заявителю документов, подтверждающих результат предоставления государственной услуги;

обеспечение государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности на земельный участок.

Последовательность административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является письменное заявление заявителя с комплектом документов, предусмотренных пунктом 2.7. административного регламента, которое может быть доставлено непосредственно в департамент заявителем (его представителем), поступившее из МФЦ, направлено в департамент по почте по адресу, указанному в пункте 1.3.1. административного регламента, подано в электронном виде, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области», федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Заявление и пакет документов, направленные заявителем в форме электронных документов с использованием региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» поступают в департамент через информационную систему межведомственного взаимодействия «SMART ROUTE».

3.2.2. Регистрация заявления и документов осуществляется специалистом департамента, ответственным за учет входящей корреспонденции.

3.2.3. При поступлении заявления в электронном виде, специалист департамента, ответственный за учет входящей корреспонденции заходит в информационную систему, путем авторизации с помощью логина и пароля или сертификата электронной цифровой подписи, открывает электронное обращение и проверяет соблюдение следующих требований:

- правильность заполнения электронного заявления, а также полноту указанных сведений;

- наличие четкого изображения сканированных документов;

- соответствие сведений, содержащихся в заявлении, сведениям, содержащимся в представленных заявителем документах;

- распечатывает электронные документы, приложенные к заявлению посредством электронных печатных устройств, и приобщает к заявлению заявителя.

3.2.4. Специалист департамента, ответственный за учет входящей корреспонденции, фиксирует получение заявления и документов путем внесения регистрационной записи в электронную базу данных учета входящих документов, указывая:

- наименование заявителя;

- название документа;

- дату и номер исходящего документа заявителя;

- дату приема документов и входящей номер.

3.2.5. На заявлении проставляются регистрационный номер и дата приема.

3.2.6. В случае если документы доставлены заявителем лично в двух экземплярах, по его просьбе специалист департамента, ответственный за учет входящей корреспонденции, проставляет штамп с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов на втором экземпляре документов, остающихся у заявителя.

3.2.7. Регистрация заявления и документов осуществляется специалистом департамента, ответственным за учет входящей корреспонденции, в день их поступления. В этот же день документы передаются специалистом департамента, ответственным за учет входящей корреспонденции, в папку «Входящая корреспонденция» руководителя департамента.

В случае подачи заявления в электронной форме регистрация заявления осуществляется в день их поступления либо на следующий день в случае поступления заявления по окончании рабочего времени департамента. В случае поступления заявления в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день департамента, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

Общий максимальный срок приема и регистрации заявления от физических лиц не должен превышать 20 минут.

Общий максимальный срок приема и регистрации заявления от юридических лиц не должен превышать 30 минут.

3.2.8. В случае подачи заявителем заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме специалист департамента, ответственный за учет входящей корреспонденции, вносит в журнал регистрации обращений заявителей за государственной услугой в электронном виде с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» или федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», подтверждает получение заявления и прилагаемых к нему документов путем заполнения в информационной системе интерактивных полей, направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения уполномоченным органом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.

3.2.9. Результатом административной процедуры является зарегистрированное заявление о предоставлении государственной услуги либо отказ в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги согласно пункту 2.9. административного регламента.

3.2.10. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится в системе электронного документооборота.

3.3. Рассмотрение документов руководителем департамента либо лицом, исполняющим его обязанности.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления руководителю департамента либо лицу, исполняющему его обязанности.

3.3.2. Зарегистрированное заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, рассматриваются руководителем департамента либо лицом, исполняющим его обязанности.

3.3.3. При необходимости руководитель департамента либо лицо, исполняющее его обязанности, письменно или устно дает поручения исполнителям государственной услуги по подготовке дополнительной информации, необходимой для принятия решения.

3.3.4. Поручения и принятие руководителем департамента либо лицом, исполняющим его обязанности, решения отражаются им в резолюции на заявлении или в карточке поручений.

3.3.5. Резолюция руководителя департамента либо лица, исполняющего его обязанности, налагается им не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления документов в папку «Входящие документы».

3.3.6. Резолюция руководителя департамента либо лица, исполняющего его обязанности, адресуется заместителю руководителя департамента, курирующему деятельность департамента в части распоряжения земельными ресурсами (далее - заместитель руководителя департамента) для организации работы по предоставлению государственной услуги. Заявление с резолюцией помещается в папку «Подписанные документы».

3.3.7. Результатом административной процедуры является зарегистрированное заявление с резолюцией руководителя департамента либо лица, исполняющего его обязанности.

3.3.8. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится в системе электронного документооборота.

3.4. Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, проведение их правовой экспертизы и проверка соответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации.

3.4.1 Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление с резолюцией руководителя департамента либо лица, исполняющего его обязанности.

3.4.2. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, имеющие резолюцию руководителя департамента, либо лица, исполняющего его обязанности, из папки «Подписанные документы» незамедлительно передаются специалистом департамента, ответственным за учет входящей корреспонденции, заместителю руководителя департамента в соответствии с резолюцией руководителя департамента.

3.4.3. Заместитель руководителя департамента не позднее следующего дня дает поручение о рассмотрении поступившего заявления начальнику управления по земельным ресурсам департамента (далее - начальник управления департамента).

3.4.4. Начальник управления департамента не позднее следующего дня принимает решение о назначении заместителя начальника управления по земельным ресурсам департамента (далее – заместитель начальника управления департамента), ответственного за производство по заявлению.

3.4.5. Заместитель начальника управления департамента не позднее следующего дня устанавливает предмет обращения и принимает решение о назначении специалиста управления департамента, ответственного за производство по заявлению.

3.4.6. Специалист управления департамента, ответственный за производство по заявлению, проводит анализ представленных документов на полноту и правильность их оформления, а также на соответствие требованиям, установленным в пункте 2.9. административного регламента, при этом специалист, удостоверяется, что:

- документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

а также проводит правовую экспертизу предоставленных документов на предмет:

- полноты предоставленных сведений о земельном участке;

- соответствия характеристик земельного участка в предоставленных документах;

- проверки сведений об обременении земельного участка правами третьих лиц;

- соответствия документов требованиям действующего законодательства;

- в случае обращения представителя заявителя - устанавливает полномочия представителя на подачу заявления.

В случае если заявление заявителя с комплектом документов подано в электронной форме, специалист управления департамента, ответственный за производство по заявлению, проводит проверку представленных электронных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требований.

3.4.7. Срок рассмотрения заявления заместителем руководителя департамента один рабочий день со дня получения им заявления.

Срок рассмотрения заявления начальником управления департамента один рабочий день со дня получения им заявления.

Срок рассмотрения заявления заместителем начальника управления департамента, ответственного за производство по заявлению один рабочий день со дня получения им заявления.

Срок рассмотрения специалистом департамента, ответственным за производство по заявлению один рабочий день со дня получения им заявления.

Общий максимальный срок рассмотрения заявления четыре рабочих дня с даты поступления заявления с резолюцией руководителя департамента, либо лица, исполняющего его обязанности.

3.4.8. Результат административной процедуры - установление предмета обращения и проведение правовой экспертизы представленных документов.

3.4.9. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится в системе электронного документооборота.

3.5. Направление запросов о получении посредством межведомственного информационного взаимодействия документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций и которые заявитель не предоставил, и установление факта отсутствия ограничений оборота испрашиваемого в собственность (общую долевую собственность) земельного участка.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является установление специалистом управления департамента, ответственного за производство по заявлению, факта необходимости направления запросов посредством межведомственного информационного взаимодействия в связи с непредставлением заявителем по собственной инициативе документов, предусмотренных пунктом 2.8. административного регламента.

3.5.2. Специалист управления департамента, ответственный за производство по заявлению, в течение одного рабочего дня с момента поступления к нему документов, в случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, посредством межведомственного информационного взаимодействия формирует и направляет запросы в:

- управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области;

- филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новгородской области;

- Федеральную налоговую службу.

Срок направления запросов 1 рабочий день с даты поступления документов к специалисту департамента, ответственного за производство по заявлению.

Срок ответа на запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия составляет пять рабочих дней.

3.5.3. Специалист управления департамента, ответственный за производство по заявлению, для получения обоснованных заключений о наличии или отсутствии ограничений оборотоспособности земельного участка в течение одного рабочего дня с момента получения кадастрового паспорта и ситуационного плана земельного участка направляет посредством межведомственного информационного взаимодействия запросы в:

- управление государственной охраны культурного наследия Новгородской области;

- комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области;

- орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Срок направления запросов 1 рабочий день с даты поступления документов к специалисту департамента, ответственного за производство по заявлению.

Срок ответа на запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия составляет семь рабочих дней.

Срок проведения анализа поступивших заключений 1 рабочий день с даты поступления документов к специалисту департамента, ответственного за производство по заявлению.

Общий срок административной процедуры 2 рабочих дня с даты поступления документов к специалисту департамента, ответственного за производство по заявлению.

3.5.4. Специалист управления департамента, ответственный за производство по заявлению, в течение одного рабочего дня анализирует ответы на межведомственные запросы и поступившие заключения об ограничении оборотоспособности земельного участка, устанавливает обстоятельства, указанные в пункте 2.10. административного регламента.

3.5.5. Результатом административной процедуры являются получение ответов на межведомственные запросы посредством межведомственного информационного взаимодействия, а также заключений об ограничении оборотоспособности земельного участка и их анализ.

3.5.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится в системе электронного документооборота.

3.6. Подготовка проекта приказа о предоставлении земельного участка в собственность (общую долевую собственность) и подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка с предложением о заключении соответствующего договора либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка и подготовка проекта приказа об отказе в предоставлении собственность (общую долевую собственность) либо уведомления о возврате заявления заявителю.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является окончание анализа поступивших ответов на межведомственные запросы посредством межведомственного информационного взаимодействия, а также заключений об ограничении оборотоспособности земельного участка.

3.6.2. Специалист управления департамента, ответственный за производство по заявлению, после окончания проверки заявления и приложенных документов, а также анализа поступивших посредством межведомственного взаимодействия документов, заключений о наличии (отсутствии) ограничений оборотоспособности земельного участка, в течение одного рабочего дня готовит один из следующих комплектов документов:

- проект приказа департамента о предоставлении земельного участка в собственность (общую долевую собственность) и проект договора купли-продажи, производит расчет цены продажи земельного участка, в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно готовит проект приказа департамента о предоставлении земельного участка в собственность (общую долевую собственность). При необходимости готовит акт приема - передачи земельного участка;

- проект приказа об отказе в предоставлении земельного участка с указанием причины отказа;

- уведомление о возврате заявления заявителю с указанием причины возврата.

3.6.3. Специалист управления департамента, ответственный за производство по заявлению, передает оформленные проект приказа департамента о предоставлении земельного участка в собственность (общую долевую собственность), проект договора купли-продажи в 3 экземплярах с приложениями либо проект приказа об отказе в предоставлении земельного участка, либо уведомление о возврате заявления заявителю (далее - комплект документов) заместителю начальника управления департамента.

3.6.4. Заместитель начальника управления департамента рассматривает представленный комплект документов не позднее следующего рабочего дня, визирует их и передает начальнику управления департамента.

3.6.5. Начальник управления департамента визирует комплект документов и не позднее следующего рабочего дня передает их заместителю руководителя департамента.

3.6.6. Заместитель руководителя департамента визирует представленные документы и не позднее следующего рабочего дня обеспечивает подписание их руководителем департамента либо лицом, исполняющим его обязанности.

3.6.7. Руководитель департамента либо лицо, исполняющее его обязанности, подписывает подготовленный комплект документов и не позднее следующего рабочего дня передает его специалисту департамента, ответственному за учет исходящей корреспонденции.

3.6.8. Специалист департамента, ответственный за учет исходящей корреспонденции, фиксирует приказ о предоставлении земельного участка в собственность (общую долевую собственность) или приказ об отказе в предоставлении земельного участка или уведомление о возврате заявления заявителю путем выполнения регистрационной записи в системе электронного документооборота не позднее следующего рабочего дня.

3.6.9. Специалист департамента, ответственный за учет исходящей корреспонденции, передает специалисту управления департамента, ответственному за производство по заявлению, приказ о предоставлении земельного участка в собственность (общую долевую собственность) или приказ об отказе в предоставлении земельного участка или направляет уведомление о возврате заявления заявителю.

3.6.10. Подписанный руководителем департамента либо лицом, исполняющим его обязанности, проект договора купли-продажи земельного участка в 3 экземплярах с приложением из папки «Подписанные документы» специалистом департамента, ответственным за учет исходящей корреспонденции, незамедлительно передаются специалисту управления департамента, ответственному за производство по заявлению.

3.6.11. Результатом административной процедуры является подготовка одного из следующих комплектов документов:

- уведомления о возврате заявления заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ, с указанием причины возврата;

- приказа департамента о предоставлении земельного участка в собственность (общую долевую собственность) и проекта договора купли-продажи в 3 экземплярах с предложением о его заключении;
в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно приказ департамента о предоставлении земельного участка в собственность (общую долевую собственность);

- приказа об отказе в предоставлении земельного участка в собственность (общую долевую собственность).

3.6.12. Срок подготовки уведомления о возврате заявления заявителю – в течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка.

Срок подготовки приказа о предоставлении земельного участка в собственность (общую долевую собственность) и проекта договора купли-продажи; либо приказа о предоставлении земельного участка в собственность (общую долевую собственность) бесплатно; приказа об отказе в предоставлении земельного участка в собственность (общую долевую собственность) не более чем тридцать дней со дня поступления в департамент заявления о предоставлении земельного участка в собственность (общую долевую собственность).

3.6.13. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится в системе электронного документооборота.

3.7. Учет договора купли-продажи земельного участка.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанный руководителем департамента либо лицом, исполняющим его обязанности, проект договора купли-продажи земельного участка.

Специалист управления департамента, ответственный за производство по заявлению, регистрирует проект договора купли-продажи земельного участка в журнале учета договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области, с присвоением:

- регистрационного номера договора купли-продажи;

- даты договора купли-продажи.

3.7.2. Специалист управления департамента, ответственный за производство по заявлению, из представленных документов формирует дело по предоставлению земельного участка в собственность без проведения торгов.

3.7.3. Срок административной процедуры один рабочий день с даты поступления договора купли-продажи земельного участка к специалисту департамента, ответственного за производство по заявлению.

3.7.4. Результатом административной процедуры является регистрация договора купли-продажи земельного участка.

3.7.5. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится в журнале учета договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области.

3.8. Выдача заявителю документов, подтверждающих результат предоставления государственной услуги.

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является оформленный и зарегистрированный комплект документов.

3.8.2. Оформленный комплект документов в течение одного рабочего дня с даты регистрации комплекта документов передается заявителю, представителю заявителя, лично в руки, либо направляется по адресу, указанному в заявлении о предоставлении государственной услуги, либо, в случае предоставления государственной услуги через МФЦ - направляется в МФЦ.

В случае если документы, подлежащие выдаче лично в руки, не будут получены заявителем, представителем заявителя в течение 7 (Семи) рабочих дней после его извещения специалистом управления по телефону, то они передаются в порядке делопроизводства для их отправления заявителю по почте.

3.8.3. В случае подачи заявления в электронной форме:

- конечный результат предоставления государственной услуги в электронном виде: электронный образ приказа департамента о предоставлении земельного участка в собственность (общую долевую собственность) и проекта договора купли-продажи в 3 экземплярах с предложением о его заключении, в течение одного рабочего дня с даты регистрации комплекта документов направляется заявителю через информационную систему межведомственного взаимодействия в подсистему «Личный кабинет» заявителя в региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области»;

- решение об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю в письменной или электронной форме в пятидневный срок со дня его вынесения с использованием услуг почтовой связи, либо через информационную систему межведомственного взаимодействия в подсистему «Личный кабинет» заявителя в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».

3.8.4. При получении заявителем, представителем заявителя документов лично в руки, специалист управления департамента, ответственный за производство по заявлению, устанавливает личность заявителя, представителя заявителя; проверяет правомочия заявителя, представителя заявителя.

Специалист управления департамента, ответственный за производство по заявлению, предлагает заявителю, представителю заявителя расписаться в получении документов

3.8.5. Проект договора купли-продажи земельного участка, направленный заявителю, должен быть им подписан и представлен в департамент не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проекта указанного договора купли-продажи земельного участка.

3.8.6. Специалист управления департамента, ответственный за производство по заявлению, после поступления на расчетный счет департамента средств от продажи земельного участка готовит акт приема-передачи земельного участка.

3.8.7. Результатом административной процедуры является выдача либо направление документов заявителю, либо передача документов в МФЦ.

3.8.8. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится либо в системе электронного документооборота, либо в журнале учета договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области.

3.9. Обеспечение государственной регистрации договора купли-продажи земельного участка и перехода права собственности на земельный участок.

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя о согласовании со специалистом департамента даты, времени и места подачи выданных документов для осуществления государственной регистрации перехода прав на земельный участок.

Специалист управления департамента, наделенный полномочиями по представлению интересов департамента в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, совместно с заявителем обращаются с заявлением о государственной регистрации договора купли-продажи земельного участка и перехода права собственности на него в срок, согласованный с заявителем.

3.9.2. При поступлении в адрес департамента уведомления об осуществленной государственной регистрации специалист управления департамента, наделенный полномочиями по представлению интересов департамента в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение пяти рабочих дней обеспечивает получение в органе, осуществляющем государственную регистрацию, экземпляра зарегистрированного договора купли-продажи земельного участка.

3.9.3. Результатом административной процедуры является получение договора купли-продажи земельного участка с отметкой о его государственной регистрации.

3.9.4. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится в журнале учета договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области.

IV. Порядок и формы контроля при предоставлении государственной услуги.

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

Текущий контроль соблюдения ответственными специалистами департамента последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником управления департамента, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником управления департамента, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Новгородской области.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, включает в себя проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовку проектов ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных специалистов департамента, а также проверки исполнения положений административного регламента. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заявителей).

4.3. Порядок привлечения к ответственности должностных лиц органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

Специалисты департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за нарушение срока и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте. Персональная ответственность специалистов департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления государственной услуги или ненадлежащего исполнения регламента вправе обратиться с жалобой в департамент.

Любое заинтересованное лицо может осуществлять контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, обратившись к руководителю департамента или лицу, его замещающему.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) департамента,

а также его должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) департамента и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба):

заявитель, права и законные интересы которого нарушены должностным лицом департамента (в том числе в случае ненадлежащего исполнения им обязанностей при предоставлении государственной услуги), имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предметом жалобы являются нарушения порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений временного административного регламента.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления и прилагаемого комплекта документов о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области;

отказ департамента, должностного лица департамента, предоставляющих государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба:

заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами департамента, руководителю департамента или заместителю руководителя департамента.

Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя департамента подается непосредственно руководителю департамента и рассматривается им.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы:

5.4.1. Жалоба подается в департамент в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде;

5.4.2. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (для физических лиц);

доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.4.3. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

              3) государственной информационной системы «Досудебное обжалование» (https:do.gosuslugi.ru/).

5.4.4. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в департамент не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.4.5. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя (физического лица) либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя (юридического лица), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) департамента либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;

5.4.6. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица департамента, государственного гражданского служащего, а также членов семьи должностного лица департамента, государственного гражданского служащего, департамент оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, по адресу электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, государственному гражданскому служащему в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если ответ на жалобу не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается о невозможности дать ответ на жалобу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы:

жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Результат рассмотрения жалобы:

5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы;

5.6.2. При удовлетворении жалобы департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

5.6.3. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

доводы заявителя признаны необоснованными;

5.6.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления департамент незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы:

5.7.1. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме;

5.7.2. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, государственного гражданского служащего, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе:

заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:

заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:

департамент обеспечивает:

информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

___________________________

1

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления департаментом имущественных

отношений и государственных закупок

Новгородской области государственной услуги

по предоставлению в собственность земельных

участков, находящихся в собственности Новгородской области,

без проведения торгов

Руководителю департамента имущественных

отношений и государственных закупок по

Новгородской области И.Н.Арсеньевой

от _____________________________________

(ФИО гражданина)

______________________________________

_____________________________________

(место жительства, реквизиты документа,

удостоверяющего личность заявителя (для

гражданина)

_____________________________

(контактный телефон, почтовый

адрес или адрес электронной почты)

от ______________________________

(наименование юридического лица)

_____________________________

_____________________________

(место нахождения, государственный

регистрационный номер записи о

государственной регистрации

юридического лица в ЕГРЮЛ, ИНН

налогоплательщика)

_____________________________

(контактный телефон, почтовый

адрес или адрес электронной почты)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить в собственность (общую долевую собственность) земельный участок с кадастровым номером 53:___:______________:_____,
площадью _______ кв.м.,

расположенный по адресу:_____________________________________________________

____________________________________________________________________________ для __________________________________________________________________.

(цель использования)

Основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа случаев, предусмотренных пунктом 2.6. административного регламента _______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________.

Решение об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд от __________ № _________ (в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд).

Решение об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории от __________ № _________(в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом).

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка __________ № ______(в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения).

На земельном участке находятся объекты недвижимости согласно прилагаемому перечню.

Банковские реквизиты заявителя:_______________________________________

__________________

(дата)

_________________

(подпись)

/_____________________/

(Ф.И.О. заявителя,
представителя заявителя)

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления департаментом имущественных

отношений и государственных закупок

Новгородской области государственной услуги

по предоставлению в собственность земельных

участков, находящихся в собственности Новгородской области,

без проведения торгов

Приложение

к заявлению о приобретении прав

на земельный участок
от ________________года

ПЕРЕЧЕНЬ
объектов недвижимости, расположенных на земельном участке

№

Наименование объекта недвижимости (площадь, кв.м)

Собственник(и)

Кадастровый (условный) номер объекта недвижимости Реквизиты правоустанавливающих документов.

Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости*

*заполняется при наличии нескольких собственников объекта(ов) недвижимости.

На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в собственности иных лиц.

__________________

(дата)

_________________

(подпись)

/_____________________/

(Ф.И.О. заявителя,
представителя заявителя)

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления департаментом имущественных

отношений и государственных закупок

Новгородской области государственной услуги

по предоставлению в собственность земельных

участков, находящихся в собственности Новгородской области,

без проведения торгов

В__________________________________

____________________________________
(наименование уполномоченного органа)

____________________________________
____________________________________ (адрес уполномоченного органа)

ФОРМА

согласия на обработку персональных данных

Я,______________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

______________________________________________________________________________,

(адрес гражданина)

документ, удостоверяющий личность: _______________________________________________

серия _______ номер ______________, выдан ________________________________________,

                                                                                                                (кем, когда)

настоящим ВЫРАЖАЮ СОГЛАСИЕ

______________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

на обработку моих персональных данных и подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую по своей воле и в своих интересах. Согласие даётся в целях рассмотрения заявления о предоставлении в собственность земельного участка на следующую информацию:

_____________________________________________________________________________

(перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Я проинформирован(а) о том, что под обработкой персональных данных понимаются действия (операции) с персональными данными в рамках выполнения Федерального закоан от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", конфиденциальность персональных данных соблюдается в рамках исполнения законодательства Российской Федерации.

Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий, совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств в отношении моих персональных данных, которые необходимы или желаемы для достижения указанных выше целей, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

Данное согласие действует до момента отзыва моего согласия на обработку моих персональных данных, мне разъяснен порядок отзыва согласия на обработку персональных данных.

____________ _________________________ ________________________

(подпись) (расшифровка подписи) (подпись, дата)

Приложение № 4

к административному регламенту

предоставления департаментом имущественных

отношений и государственных закупок

Новгородской области государственной услуги

по предоставлению в собственность земельных

участков, находящихся в собственности Новгородской области,

без проведения торгов

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области, без проведения торгов

1. 1. Условные обозначения

Начало или завершение административной процедуры

Операция, действие, мероприятие

Ситуация выбора, принятие решения

Внешний документ

Межстраничная ссылка, переход к следующей странице блок – схемы

1. Блок – схема административной процедуры «Приём и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги»

             

2. Блок – схема административной процедуры «Рассмотрение поступивших документов руководителем департамента либо лицом, исполняющим его обязанности»

3. Блок-схема административной процедуры «Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, проведение их правовой экспертизы и проверка соответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации»

4. Блок-схема административной процедуры «Направление запросов о получении посредством межведомственного информационного взаимодействия документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций и которые заявитель не предоставил, и установление факта отсутствия ограничений оборота испрашиваемого в собственность (общую долевую собственность) земельного участка»

5. Блок – схема административной процедуры «Подготовка проекта приказа о предоставлении земельного участка в собственность (общую долевую собственность) и подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка с предложением о заключении соответствующего договора либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка и подготовка проекта приказа об отказе в предоставлении собственность (общую долевую собственность) либо уведомления о возврате заявления заявителю»

6. Блок-схема административной процедуры «Учет договора купли-продажи земельного участка»

7. Блок – схема административной процедуры «Выдача заявителю документов, подтверждающих результат предоставления государственной услуги»

             

1

8. Блок – схема административной процедуры «Обеспечение государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности на земельный участок»

[1]              Газета "Российская газета" № 237 от 25.12.1993.

[2]              Газета "Российская газета" № 211-212 от 30.10.2001.

[3]              Газета "Российская газета" № 238-239 от 08.12.1994.

[4]              Газета "Российская газета" № 145 от 30.07.1997.

[5]              Газета "Российская газета" № 211-212 от 30.10.2001.

[6]              Газета "Российская газета" № 162 от 31.07.2004.

[7]              Газета "Российская газета" № 165 от 01.08.2007.

8 Газета "Российская газета" № 168 от 30.07.2010.

[8]9              Газета "Российская газета" № 95 от 05.05.2006.

[9]10              Газета "Российская газета" № 165 от 29.07.2006.

[10]11              "Российская газета" № 75 от 08.04.2011

12 "Российская газета" № 75от 08.04.2016

13 "Собрание законодательства РФ" от 18.07.2011 № 29, ст. 4479

14 Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015.

15              Газета "Новгородские ведомости" № 18 от 30.04.2015.

[11]16              Газета "Новгородские ведомости" № 24 от 11.12.2015.

17              Газета "Новгородские ведомости" № 25 от 28.06.2013.

18 Газета "Новгородские ведомости" № 2 от 31.01.2014.

19 Газета "Новгородские ведомости" № 4 от 15.08.2011.