Основная информация
Дата опубликования: | 14 февраля 2017г. |
Номер документа: | RU29000201700216 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2017 г. №65-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
(В редакции постановления Правительства Архангельской области от 13.02.2018 №72-пп)
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановления Правительства Архангельской области по вопросам исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) (далее - изменения).
2. Настоящее постановление, за исключением абзаца девятого подпункта "г" подпункта 3 пункта 2 изменений, вступает в силу со дня его официального опубликования.
Абзац девятый подпункта "г" подпункта 3 пункта 2 изменений вступает в силу с 31 марта 2017 года.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 14.02.2017 N 65-пп
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
1. В пункте 1.3 перечня видов регионального государственного контроля (надзора), осуществляемого исполнительными органами государственной власти Архангельской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года N 307-пп, слова "при осуществлении лицензирования деятельности" заменить словами "за деятельностью".
2. В постановлении Правительства Архангельской области от 5 июня 2012 года N 245-пп "Об утверждении административного регламента исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Архангельской области":
1) дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Установить, что ежегодно, до 1 марта, министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области обеспечивает размещение на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обобщений практики исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Архангельской области, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами в целях недопущения таких нарушений.";
2) пункт 2.1 считать пунктом 2.2;
3) в административном регламенте исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Архангельской области, утвержденном указанным постановлением:
а) абзац шестнадцатый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"постановление Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года N 307-пп "О видах государственного контроля (надзора), осуществляемого исполнительными органами государственной власти Архангельской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";";
б) в пункте 5:
абзац третий после слова "области" дополнить словами "по торговле";
дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"заместитель начальника лицензионного отдела министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области;";
абзац пятый считать абзацем шестым и в нем слово "консультант" заменить словами "ведущий консультант, консультант";
в) в пункте 6:
абзац первый после слова "документы" дополнить словами "и (или) информацию";
абзац третий исключить;
абзац четвертый считать абзацем третьим и в нем слова "подтверждающий у" заменить словами "подтверждающий наличие у";
г) раздел I дополнить новым пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. В ходе исполнения государственной функции должностные лица министерства в зависимости от целей, задач и предмета проверок запрашивают у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций следующие находящиеся в их распоряжении документы и (или) информацию:
выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении стационарных торговых объектов и складских помещений;
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, если проверка проводится в отношении субъекта малого предпринимательства;
копия уведомления о начале предоставления услуг общественного питания;
документ, подтверждающий наличие контрольно-кассовой техники;
о наличии у соискателя лицензии на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в министерство заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
Абзац девятый подпункта "г" подпункта 3 пункта 2 вступает в силу с 31 марта 2017 года (абзац второй пункта 2 данного документа).
сведения из реестра уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.";
д) в пункте 7:
в подпункте 2 слова "подготовка к проведению" заменить словами "организация проведения";
дополнить новым подпунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений;";
е) подпункт 2 пункта 12 после слов "уведомлением о вручении" дополнить словами "и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, если такой адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен юридическим лицом в министерство,";
ж) в наименовании подраздела 2.3 слова "Подготовка к проведению" заменить словами "Организация проведения";
з) в абзацах первом и втором пункта 16 слова "подготовки к проведению" заменить словом "проведения";
и) в пункте 16.1 слова "подготовки к проведению" заменить словом "проведения";
к) в подпункте 2 пункта 18 слова "за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента" заменить словами "в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, если такой адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен юридическим лицом в министерство";
л) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Сроки организации проведения внеплановой проверки:
1) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктом 18 настоящего административного регламента, - семь рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки (если иной срок не установлен поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием прокурора);
2) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктами 19 и 20 настоящего административного регламента, - незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки.";
м) пункт 32 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица юридического лица либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо, проводящее проверку, составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. Акт о невозможности проведения проверки направляется министру, который в течение трех месяцев вправе принять решение о проведении в отношении соответствующего юридического лица плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок министерства и без предварительного уведомления юридического лица.";
н) в абзаце втором пункта 36.1 цифры "2.6" заменить цифрами "2.7";
о) в абзаце втором пункта 47.1 цифры "2.6" заменить цифрами "2.7";
п) дополнить подразделом 2.6 следующего содержания:
"2.6. Составление и направление предостережений о
недопустимости нарушения обязательных требований,
рассмотрение возражений на предостережения и
уведомлений об исполнении предостережений
51.1. Основанием для составления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережения) является поступление в министерство обращений или заявлений (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, содержащих сведения о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований (при наличии условий, предусмотренных пунктом 51.2 настоящего административного регламента).
51.2. Предостережения составляются при одновременном наличии следующих условий:
если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий;
если юридическое лицо ранее не привлекалось к ответственности за нарушение соответствующих обязательных требований.
51.3. Должностное лицо при наличии оснований и условий для составления предостережения в течение пяти рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения подготавливает и вносит министру мотивированное представление о направлении юридическому лицу предостережения и проект предостережения.
Решение о направлении предостережения принимается и предостережение подписывается министром.
Форма предостережения приводится в приложении N 11 к настоящему административному регламенту.
Предостережение направляется соответствующему юридическому лицу не позднее семи рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения.
51.4. При получении от юридического лица возражений на предостережение должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает возражения и подготавливает одно из следующих уведомлений:
о принятии возражений и информировании об этом юридического лица;
об отказе в принятии возражений и информировании об этом юридического лица.
515. Уведомление, указанное в пункте 514 настоящего административного регламента, направляется министру, который в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений подписывает его.
51.6. При получении от юридического лица уведомления об исполнении предостережения должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает уведомление и приобщает его к материалам, хранящимся в министерстве.
Уведомление об исполнении предостережения учитывается министерством при планировании проверок, принятии решений о проведении внеплановых проверок в отношении соответствующего юридического лица.
51.7. Предостережение, уведомление о принятии или отказе в принятии возражений направляются юридическому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен юридическим лицом в министерство.";
р) подраздел 2.6 считать подразделом 2.7;
с) абзац третий пункта 61 исключить;
т) приложения N 1 и 2 к указанному административному регламенту изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к административному регламенту исполнения
министерством агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области государственной
функции по осуществлению лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14.02.2017 N 65-пп)
БЛОК-СХЕМА
исполнения министерством агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области государственной функции
по осуществлению лицензионного контроля за розничной
продажей алкогольной продукции на территории
Архангельской области
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Административные процедуры ├──────────────────────────┐
└─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───┘ │
┌───────┴───────────────┐┌────────────┴─────────┐┌───────────────┴──────────────┐ │
│Подготовка к проведению││Организация проведения││Внесудебное (административное)│ │
│ плановой проверки ││ внеплановой проверки ││ обжалование действий │ │
└───────┬───────────────┘└────────────┬─────────┘│(бездействия) должностных лиц │ │
┌───────┴─────────────────────────────┴─────────┐│ министерства и их решений │ │
│Проведение проверки и оформление ее результатов│└──────────────────────────────┘ │
└────────────────────────┬──────────────────────┘ │
┌────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений │ │
└───────┬────────────────┬───────────────────────────┬──────────────────────┬───┘ │
┌───────┴───────────┐┌───┴──────────────────┐┌───────┴─────────────┐┌───────┴─────────────────┐ │
│ Возбуждение дела ││ Выдача предписания ││Принятие распоряжения││ Направление заявления │ │
│об административном││ об устранении ││ о приостановлении ││в суд или уполномоченный │ │
│ правонарушении ││выявленных нарушений и││ действия лицензии ││ федеральный орган │ │
└───────────────────┘│осуществление контроля│└─────────────────────┘│ исполнительной власти │ │
│ за его исполнением │ │об аннулировании лицензии│ │
└──────────────────────┘ └─────────────────────────┘ │
│
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Составление и направление предостережений о недопустимости │<───────────────────────────┘
│ нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений │
│ на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение N 2
к административному регламенту исполнения
министерством агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области государственной
функции по осуществлению лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14.02.2017 N 65-пп)
Форма распоряжения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении ______________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
от "___" ______________ 20___ года N ____
1. Провести проверку в отношении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
2. Место нахождения (адрес): __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),
реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной
информационной системе "Федеральный реестр государственных
и муниципальных услуг (функций)")
6. Установить, что:
1) настоящая проверка проводится с целью:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(цели проверки)
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении
выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты поступивших в министерство агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области обращений и заявлений граждан, юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации,
поступившей от органов государственной власти и органов местного
самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты заявления о выдаче лицензии;
реквизиты заявления о переоформлении лицензии или продлении срока
действия лицензии;
реквизиты решения о приостановлении действия лицензии;
реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, осуществлявшим мониторинг
сведений в единой государственной автоматизированной информационной
системе, других информационных системах;
реквизиты распоряжения министерства агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области, изданного в соответствии с поручениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию прокуратурой Архангельской области, но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением
вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда
либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его
совершения:
реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
2) задачами настоящей проверки являются:
___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
выполнение предписаний министерства агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным
предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда
Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам
Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое
историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального
библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки:
___________________________________________________________________________
(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)
К проведению проверки приступить (дата начала проведения проверки)
с "___" _______________ 20_____ г.
Проверку окончить не позднее (дата окончания проведения проверки)
"___" _______________ 20____ г.
9. Правовые основания проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка)
10. Обязательные требования, подлежащие проверке:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов, содержащих
обязательные требования, подлежащие проверке)
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием
наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
1) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля
(надзора), административных регламентов по осуществлению государственного
контроля (надзора) (при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом
необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
________________________________________________________ __________________
(должность, фамилия, инициалы министра агропромышленного (подпись,
комплекса и торговли Архангельской области, издавшего заверенная печатью)
распоряжение о проведении проверки)
М.П.
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного
лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный
телефон, электронный адрес (при наличии)";
у) дополнить приложением N 11 следующего содержания:
"Приложение N 11
исполнения министерством агропромышленного
комплекса и торговли Архангельской области
государственной функции по осуществлению
лицензионного контроля за розничной продажей
алкогольной продукции на территории
Архангельской области
Форма предостережения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г. Архангельск, _____________________
Тел. (8182) ____________, факс (8182) ______________, E-mail: _____________
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
от "___" ______________ 20___ года N ____
Я, ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, подписавшего
предостережение)
рассмотрев ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной
власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации)
в отношении _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и место нахождения юридического лица)
УСТАНОВИЛ:
1. При осуществлении деятельности юридических лиц подлежат соблюдению
обязательные требования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования)
2. Вместе с тем
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(информация о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица
приводят или могут привести к нарушению обязательных требований)
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2, частями 5 -
7 статьи 8.2 Федерального закона от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",
ПРЕДЛАГАЮ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(данные об адресате предостережения: наименование и место нахождения)
1. Принять следующие меры по обеспечению соблюдения обязательных
требований:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание конкретных мероприятий, которые следует провести юридическому
лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований)
2. Направить в министерство агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области в срок до "___" ____________ 20 __ г. уведомление о
принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.
__________________________________________ ________________________________
(должность, фамилия, инициалы министра (подпись, заверенная печатью)
агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области, подписавшего
предостережение)
М.П.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного
лица, составившего предостережение, контактный телефон, адрес электронной
почты (при наличии)".
3. В постановлении Правительства Архангельской области от 21 августа 2012 года N 363-пп "Об утверждении административного регламента исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Архангельской области":
1) дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Установить, что ежегодно, до 1 марта, министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области обеспечивает размещение на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обобщений практики исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Архангельской области, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.";
2) пункт 2.1 считать пунктом 2.2;
3) в административном регламенте исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Архангельской области, утвержденном указанным постановлением:
а) абзац двадцать второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
"постановление Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года N 307-пп "О видах государственного контроля (надзора), осуществляемого исполнительными органами государственной власти Архангельской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";";
б) в пункте 5:
абзац третий после слова "области" дополнить словами "по торговле";
дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"заместитель начальника лицензионного отдела министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области;";
абзац пятый считать абзацем шестым и в нем слово "консультант" заменить словами "ведущий консультант, консультант";
в) в пункте 6:
абзац первый после слова "документы" дополнить словами "и (или) информацию";
подпункты "г" и "д" исключить;
г) раздел I дополнить новым пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. В ходе исполнения государственной функции должностные лица министерства в зависимости от целей, задач и предмета проверок запрашивают у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций следующие находящиеся в их распоряжении документы и (или) информацию:
выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении объектов земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений);
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, если проверка проводится в отношении юридического лица;
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, если проверка проводится в отношении индивидуального предпринимателя;
копию свидетельства о проверке средств измерений;
сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, если проверка проводится в отношении субъекта малого предпринимательства.";
д) в пункте 7:
в подпункте 2 слова "подготовка к проведению" заменить словами "организация проведения";
дополнить новым подпунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений;";
е) подпункт 2 пункта 12 после слов "уведомлением о вручении" дополнить словами "и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство,";
ж) в наименовании подраздела 2.3 слова "Подготовка к проведению" заменить словами "Организация проведения";
з) в абзацах первом и втором пункта 16 слова "подготовки к проведению" заменить словом "проведения";
и) в пункте 16.1 слова "подготовки к проведению" заменить словом "проведения";
к) в подпункте 2 пункта 18 слова "за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 16 настоящего административного регламента" заменить словами "в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство";
л) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Сроки организации проведения внеплановой проверки:
1) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктом 18 настоящего административного регламента, - семь рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки (если иной срок не установлен поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием прокурора);
2) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящего административного регламента, - незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки.";
м) пункт 31 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо, проводящее проверку, составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. Акт о невозможности проведения проверки направляется министру, который в течение трех месяцев вправе принять решение о проведении в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок министерства и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.";
н) в абзаце втором пункта 35.1 цифры "2.6" заменить цифрами "2.7";
о) в абзаце втором пункта 44.1 цифры "2.6" заменить цифрами "2.7";
п) дополнить новым подразделом 2.6 следующего содержания:
"2.6. Составление и направление предостережений о
недопустимости нарушения обязательных требований,
рассмотрение возражений на предостережения
и уведомлений об исполнении предостережений
58.1. Основанием для составления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережения) является поступление в министерство обращений или заявлений (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, содержащих сведения о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований (при наличии условий, предусмотренных пунктом 58.2 настоящего административного регламента).
58.2. Предостережения составляются при одновременном наличии следующих условий:
если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий;
если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих обязательных требований.
58.3. Должностное лицо при наличии оснований и условий для составления предостережения в течение пяти рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения подготавливает и вносит министру мотивированное представление о направлении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения и проект предостережения.
Решение о направлении предостережения принимается и предостережение подписывается министром.
Форма предостережения приводится в приложении N 8 к настоящему административному регламенту.
Предостережение направляется соответствующему юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не позднее семи рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения.
58.4. При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя возражений на предостережение должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает возражения и подготавливает одно из следующих уведомлений:
о принятии возражений и информировании об этом юридического лица, индивидуального предпринимателя;
об отказе в принятии возражений и информировании об этом юридического лица, индивидуального предпринимателя.
58.5. Уведомление, указанное в пункте 58.4 настоящего административного регламента, направляется министру, который в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений подписывает его.
58.6. При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя уведомления об исполнении предостережения должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает уведомление и приобщает его к материалам, хранящимся в министерстве.
Уведомление об исполнении предостережения учитывается министерством при планировании проверок, принятии решений о проведении внеплановых проверок в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя.
58.7. Предостережение, уведомление о принятии или отказе в принятии возражений направляются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство.";
р) абзац третий пункта 68 исключить;
с) приложения N 1 и 2 к указанному административному регламенту изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к административному регламенту исполнения
министерством агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области государственной
функции по осуществлению лицензионного контроля
за деятельностью по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома черных металлов,
цветных металлов на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14.02.2017 N 65-пп)
БЛОК-СХЕМА
исполнения министерством агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области государственной функции
по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью
по заготовке, хранению, переработке и реализации лома
черных металлов, цветных металлов на территории
Архангельской области
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Административные процедуры ├────────────┐
└─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───┘ │
┌───────┴───────────────┐┌────────────┴─────────┐┌───────────────┴──────────────┐ │
│Подготовка к проведению││Организация проведения││Внесудебное (административное)│ │
│ плановой проверки ││ внеплановой проверки ││ обжалование действий │ │
└───────┬───────────────┘└────────────┬─────────┘│(бездействия) должностных лиц │ │
┌───────┴─────────────────────────────┴─────────┐│ министерства и их решений │ │
│Проведение проверки и оформление ее результатов│└──────────────────────────────┘ │
└────────────────────────┬──────────────────────┘ │
┌────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений │ │
└───────┬────────────────┬───────────────────┬──────────────┬───────────────────┘ │
┌───────┴───────────┐┌───┴──────────────────┐│┌─────────────┴──────────┐ │
│ Возбуждение дела ││ Выдача предписания │││Приостановление действия│ │
│об административном││ об устранении │││ лицензии │ │
│ правонарушении ││выявленных нарушений и││└────────────────────────┘ │
└───────────────────┘│осуществление контроля││ ┌───────────────────────┐ │
│ за его исполнением ││ │ Направление заявления │ │
└──────────────────────┘└>│в суд об аннулировании │ │
│ лицензии │ │
└───────────────────────┘ │
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Составление и направление предостережений о недопустимости │<─────────────┘
│ нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений │
│ на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение N 2
к административному регламенту исполнения
министерством агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области государственной
функции по осуществлению лицензионного контроля
за деятельностью по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома черных металлов,
цветных металлов на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14.02.2017 N 65-пп)
Форма распоряжения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении ______________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
от "___" ______________ 20___ года N ____
1. Провести проверку в отношении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения (адрес): __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или места фактического осуществления
деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими
производственных объектов)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),
реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной
информационной системе "Федеральный реестр
государственных и муниципальных услуг (функций)")
6. Установить, что:
1) настоящая проверка проводится с целью:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(цели проверки)
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении
выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты поступивших в министерство агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области обращений и заявлений граждан, юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации,
поступившей от органов государственной власти и органов местного
самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты заявления о выдаче лицензии;
реквизиты заявления о переоформлении лицензии;
реквизиты решения о приостановлении действия лицензии;
реквизиты ходатайства лицензиата о проведении министерством
агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области внеплановой
выездной проверки;
реквизиты распоряжения министерства агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области, изданного в соответствии с поручениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию прокуратурой Архангельской области, но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением
вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда
либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его
совершения:
реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
2) задачами настоящей проверки являются:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
выполнение предписаний министерства агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным
предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда
Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам
Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое
историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального
библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки:
___________________________________________________________________________
(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)
К проведению проверки приступить (дата начала проведения проверки) с
"___" _______________ 20_____ г.
Проверку окончить не позднее (дата окончания проведения проверки)
"___" _______________ 20____ г.
9. Правовые основания проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка)
10. Обязательные требования, подлежащие проверке:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов,
содержащих обязательные требования, подлежащие проверке)
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием
наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
1) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля
(надзора), административных регламентов по осуществлению государственного
контроля (надзора) (при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________ _____________________________
(должность, фамилия, инициалы министра (подпись, заверенная печатью)
агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области, издавшего
распоряжение о проведении проверки)
М.П.
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного
лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный
телефон, электронный адрес (при наличии)";
т) дополнить приложением N 8 следующего содержания:
"Приложение N 8
к административному регламенту исполнения
министерством агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области государственной
функции по осуществлению лицензионного контроля
за деятельностью по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома черных металлов,
цветных металлов на территории Архангельской области
Форма предостережения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г. Архангельск, _____________________
Тел. (8182) ____________, факс (8182) ______________, E-mail: _____________
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
от "___" ______________ 20___ года N ____
Я, ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, подписавшего
предостережение)
рассмотрев ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной
власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации)
в отношении _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) и место жительства индивидуального
предпринимателя)
УСТАНОВИЛ:
1. При осуществлении деятельности юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей подлежат соблюдению обязательные требования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования)
2. Вместе с тем
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(информация о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического
лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к
нарушению обязательных требований)
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2, частями 5 -
7 статьи 8.2 Федерального закона от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",
ПРЕДЛАГАЮ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(данные об адресате предостережения: для юридического лица: наименование и
место нахождения, для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя,
отчество (последнее - при наличии), место жительства)
1. Принять следующие меры по обеспечению соблюдения обязательных
требований:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание конкретных мероприятий, которые следует провести юридическому
лицу, индивидуальному предпринимателю для обеспечения соблюдения
обязательных требований)
2. Направить в министерство агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области в срок до "____" ____________ 20 __ г. уведомление о
принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.
_______________________________________ _____________________________
(должность, фамилия, инициалы министра (подпись, заверенная печатью)
агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области, подписавшего
предостережение)
М.П.
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного
лица, составившего предостережение, контактный телефон, адрес электронной
почты (при наличии)".
4. В постановлении Правительства Архангельской области от 16 октября 2012 года N 479-пп "Об утверждении административного регламента исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного надзора в сфере семеноводства на территории Архангельской области":
1) дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Установить, что ежегодно, до 1 марта, министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области обеспечивает размещение на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обобщений практики исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в сфере семеноводства на территории Архангельской области, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.";
2) пункт 2.1 считать пунктом 2.2;
3) в административном регламенте исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного надзора в сфере семеноводства на территории Архангельской области, утвержденном указанным постановлением:
а) абзац четырнадцатый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"постановление Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года N 307-пп "О видах государственного контроля (надзора), осуществляемого исполнительными органами государственной власти Архангельской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Должностными лицами, уполномоченными исполнять государственную функцию (далее - должностные лица), являются:
министр агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее - министр);
заместитель министра - начальник управления сельского хозяйства и социального развития села министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее - заместитель министра);
заместитель начальника управления сельского хозяйства и социального развития села министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области;
ведущий консультант управления сельского хозяйства и социального развития села министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области.";
в) в пункте 6:
абзац первый после слова "документы" дополнить словами "и (или) информацию";
абзац третий исключить;
г) раздел I дополнить новым пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. В ходе исполнения государственной функции должностные лица министерства в зависимости от целей, задач и предмета проверок запрашивают у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций следующие находящиеся в их распоряжении документы и (или) информацию:
выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении объектов материально-технической базы, земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения;
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, если проверка проводится в отношении юридического лица;
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, если проверка проводится в отношении индивидуального предпринимателя;
сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, если проверка проводится в отношении субъекта малого предпринимательства.";
д) в пункте 7:
в подпункте 2 слова "подготовка к проведению" заменить словами "организация проведения";
дополнить новым подпунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений;";
е) подпункт 2 пункта 12 после слов "уведомлением о вручении" дополнить словами "и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство,";
ж) в наименовании подраздела 2.3 слова "Подготовка к проведению" заменить словами "Организация проведения";
з) в пункте 16:
в абзаце первом слова "подготовки к проведению" заменить словом "проведения";
в подпункте 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2) мотивированное представление должностного лица министерства по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших в орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:";
абзац четвертый исключить:
и) в пункте 16.1 слова "подготовки к проведению" заменить словом "проведения";
к) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. В целях организации проведения внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 3 пункта 16 настоящего административного регламента, министр поручает соответствующему должностному лицу подготовку документов, необходимых для проведения внеплановой проверки.
В целях организации проведения внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента, министр поручает соответствующему должностному лицу рассмотреть обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации.";
л) дополнить новыми пунктами 17.1 - 17.3 следующего содержания:
"17.1. В ходе рассмотрения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации должностное лицо:
1) при наличии обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления принимает разумные меры к установлению обратившегося лица;
2) учитывает результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
3) при наличии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований и о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки, направляемое министру;
4) при отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований или о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, информирует министра о необходимости проведения предварительной проверки;
5) при выявлении анонимности обращения или заявления информирует об этом министра, по решению которого рассмотрение такого обращения или заявления прекращается.
17.2. Предварительная проверка проводится по решению министра в случаях, предусмотренных подпунктом 4 пункта 17.1 настоящего административного регламента. В ходе проведения предварительной проверки должностное лицо:
1) запрашивает дополнительные сведения и материалы (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших обращения или заявления, представивших информацию;
2) рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении министерства;
3) запрашивает пояснения в отношении полученной информации у юридического лица, индивидуального предпринимателя (при этом представление таких пояснений и иных документов не является для юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным);
4) при выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки, направляемое министру;
5) при выявлении анонимности обращения или заявления либо установлении заведомо недостоверных сведений, содержащихся в обращении или заявлении, информирует об этом министра, по решению которого предварительная проверка прекращается.
17.3. Министр, рассмотрев мотивированное представление о назначении внеплановой проверки:
при наличии оснований для ее проведения - поручает должностному лицу подготовку документов, необходимых для проведения внеплановой проверки;
при отсутствии оснований для ее проведения - поручает должностному лицу подготовку ответа на поступившее обращение или заявление гражданина (в том числе индивидуального предпринимателя), юридического лица в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".";
м) в подпункте 2 пункта 18 слова "за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента" заменить словами "в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство";
н) в абзаце первом пункта 19 слова "абзацами вторым и третьим подпункта" заменить словом "подпунктом";
о) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Сроки организации проведения внеплановой проверки:
1) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктом 18 настоящего административного регламента, - семь рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки (если иной срок не установлен поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием прокурора);
2) для рассмотрения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации и проведения предварительных проверок в порядке, предусмотренном пунктами 17.1 и 17.2 настоящего административного регламента, - незамедлительно, но не позднее двух рабочих дней со дня получения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
3) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящего административного регламента, - незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки.";
п) в абзаце втором пункта 23 слова "абзацами вторым и третьим подпункта" заменить словом "подпунктом";
р) пункт 31 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо, проводящее проверку, составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. Акт о невозможности проведения проверки направляется министру, который в течение трех месяцев вправе принять решение о проведении в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок министерства и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.";
с) в абзаце втором пункта 35.1 цифры "2.6" заменить цифрами "2.7";
т) в абзаце втором пункта 45.1 цифры "2.6" заменить цифрами "2.7";
у) дополнить подразделом 2.6 следующего содержания:
"2.6. Составление и направление предостережений о
недопустимости нарушения обязательных требований,
рассмотрение возражений на предостережения
и уведомлений об исполнении предостережений
46.1. Основанием для составления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережения) является поступление в министерство обращений или заявлений (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, содержащих сведения о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований (при наличии условий, предусмотренных пунктом 46.2 настоящего административного регламента).
46.2. Предостережения составляются при одновременном наличии следующих условий:
если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий;
если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих обязательных требований.
46.3. Должностное лицо при наличии оснований и условий для составления предостережения в течение пяти рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения подготавливает и вносит министру мотивированное представление о направлении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения и проект предостережения.
Решение о направлении предостережения принимается и предостережение подписывается министром.
Форма предостережения приводится в приложении N 8 к настоящему административному регламенту.
Предостережение направляется соответствующему юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не позднее семи рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения.
46.4. При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя возражений на предостережение должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает возражения и подготавливает одно из следующих уведомлений:
о принятии возражений и информировании об этом юридического лица, индивидуального предпринимателя;
об отказе в принятии возражений и информировании об этом юридического лица, индивидуального предпринимателя.
46.5. Уведомление, указанное в пункте 46.4 настоящего административного регламента, направляется министру, который в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений подписывает его.
46.6. При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя уведомления об исполнении предостережения должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает уведомление и приобщает его к материалам, хранящимся в министерстве.
Уведомление об исполнении предостережения учитывается министерством при планировании проверок, принятии решений о проведении внеплановых проверок в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя.
46.7. Предостережение, уведомление о принятии или отказе в принятии возражений направляются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство.";
ф) подраздел 2.6 считать подразделом 2.7;
х) абзац третий пункта 58 исключить;
ц) приложения N 1 и 2 к указанному административному регламенту изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к административному регламенту исполнения
министерством агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области государственной
функции по осуществлению государственного
надзора в сфере семеноводства на территории
Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14.02.2017 N 65-пп)
БЛОК-СХЕМА
исполнения министерством агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области государственной функции
по осуществлению государственного надзора в сфере
семеноводства на территории Архангельской области
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Административные процедуры ├───────────┐
└─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───┘ │
┌───────┴───────────────┐┌────────────┴─────────┐┌───────────────┴──────────────┐│
│Подготовка к проведению││Организация проведения││Внесудебное (административное)││
│ плановой проверки ││ внеплановой проверки ││ обжалование действий ││
└───────┬───────────────┘└────────────┬─────────┘│(бездействия) должностных лиц ││
┌───────┴─────────────────────────────┴─────────┐│ министерства и их решений ││
│Проведение проверки и оформление ее результатов│└──────────────────────────────┘│
└────────────────────────┬──────────────────────┘ │
┌────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┐│
│ Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений ││
└───────┬────────────────┬───────────────────────────┬──────────────────────────┘│
┌───────┴───────────┐┌───┴──────────────────┐┌───────┴─────────────────┐ │
│ Возбуждение дела ││ Выдача предписания ││ Направление материалов │ │
│об административном││ об устранении ││ проверки в прокуратуру, │ │
│ правонарушении ││выявленных нарушений и││другие правоохранительные│ │
└───────────────────┘│осуществление контроля││ органы и иные │ │
│ за его исполнением ││ уполномоченные органы │ │
└──────────────────────┘└─────────────────────────┘ │
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Составление и направление предостережений о недопустимости │<────────────┘
│ нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений │
│ на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение N 2
к административному регламенту исполнения
министерством агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области государственной
функции по осуществлению государственного
надзора в сфере семеноводства на территории
Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14.02.2017 N 65-пп)
Форма распоряжения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении ______________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
от "___" ______________ 20___ года N ____
1. Провести проверку в отношении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения (адрес): __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или места фактического осуществления
деятельности индивидуальным предпринимателем
и (или) используемых ими производственных объектов)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к
проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с
указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по
аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),
реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной
информационной системе "Федеральный реестр
государственных и муниципальных услуг (функций)")
6. Установить, что:
1) настоящая проверка проводится с целью:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(цели проверки)
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении
выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты поступивших в министерство агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области обращений и заявлений граждан, юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации,
поступившей от органов государственной власти и органов местного
самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты мотивированного представления должностного лица министерства
агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области по результатам
рассмотрения или предварительной проверки поступивших в министерство
агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области обращений и
заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических
лиц, информации от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты распоряжения министерства агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области, изданного в соответствии с поручениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию прокуратурой Архангельской области, но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением
вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда
либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его
совершения:
реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
2) задачами настоящей проверки являются:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
выполнение предписаний министерства агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным
предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда
Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам
Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое
историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального
библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки:
___________________________________________________________________________
(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)
К проведению проверки приступить (дата начала проведения проверки) с
"___" _______________ 20____ г.
Проверку окончить не позднее (дата окончания проведения проверки)
"___" _______________ 20____ г.
9. Правовые основания проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка)
10. Обязательные требования, подлежащие проверке:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов,
содержащих обязательные требования, подлежащие проверке)
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием
наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
1) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля
(надзора), административных регламентов по осуществлению государственного
контроля (надзора) (при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_______________________________________ _____________________________
(должность, фамилия, инициалы министра (подпись, заверенная печатью)
агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области, издавшего
распоряжение о проведении проверки)
М.П.
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного
лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный
телефон, электронный адрес (при наличии)";
ч) дополнить приложением N 8 следующего содержания:
"Приложение N 8
к административному регламенту исполнения
министерством агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области государственной
функции по осуществлению государственного надзора
в сфере семеноводства на территории
Архангельской области
Форма предостережения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г. Архангельск, _____________________
Тел. (8182) ____________, факс (8182) ______________, E-mail: _____________
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
от "___" ______________ 20___ года N ____
Я, ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, подписавшего
предостережение)
рассмотрев ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной
власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации)
в отношении _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) и место жительства индивидуального
предпринимателя)
УСТАНОВИЛ:
1. При осуществлении деятельности юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей подлежат соблюдению обязательные требования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования)
2. Вместе с тем
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(информация о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического
лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к
нарушению обязательных требований)
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2, частями 5 -
7 статьи 8.2 Федерального закона от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",
ПРЕДЛАГАЮ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(данные об адресате предостережения: для юридического лица: наименование и
место нахождения, для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя,
отчество (последнее - при наличии), место жительства)
1. Принять следующие меры по обеспечению соблюдения обязательных
требований:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание конкретных мероприятий, которые следует провести юридическому
лицу, индивидуальному предпринимателю для обеспечения соблюдения
обязательных требований)
2. Направить в министерство агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области в срок до "____" _____________ 20 __ г. уведомление о
принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.
______________________________________ _____________________________
(должность, фамилия, инициалы министра (подпись, заверенная печатью)
агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области, подписавшего
предостережение)
М.П.
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного
лица, составившего предостережение, контактный телефон, адрес электронной
почты (при наличии)".
5. В постановлении Правительства Архангельской области от 16 октября 2012 года N 480-пп "Об утверждении административного регламента исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного надзора в сфере племенного животноводства на территории Архангельской области":
1) дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Установить, что ежегодно, до 1 марта, министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области обеспечивает размещение на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обобщений практики исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в сфере племенного животноводства на территории Архангельской области, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.";
2) пункт 2.1 считать пунктом 2.2;
3) в административном регламенте исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного надзора в сфере племенного животноводства на территории Архангельской области, утвержденном указанным постановлением:
а) абзац четырнадцатый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"постановление Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года N 307-пп "О видах государственного контроля (надзора), осуществляемого исполнительными органами государственной власти Архангельской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Должностными лицами, уполномоченными исполнять государственную функцию (далее - должностные лица), являются:
министр агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее - министр);
заместитель министра - начальник управления сельского хозяйства и социального развития села министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее - заместитель министра);
заместитель начальника управления сельского хозяйства и социального развития села министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области;
консультант управления сельского хозяйства и социального развития села министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области.";
в) в пункте 6:
абзац первый после слова "документы" дополнить словами "и (или) информацию";
абзац третий исключить;
г) раздел I дополнить новым пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. В ходе исполнения государственной функции должностные лица министерства в зависимости от целей, задач и предмета проверок запрашивают у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций следующие находящиеся в их распоряжении документы и (или) информацию:
выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении объектов материально-технической базы;
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, если проверка проводится в отношении юридического лица;
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, если проверка проводится в отношении индивидуального предпринимателя;
сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, если проверка проводится в отношении субъекта малого предпринимательства.";
д) в пункте 7:
в подпункте 2 слова "подготовка к проведению" заменить словами "организация проведения";
дополнить новым подпунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений;";
е) подпункт 2 пункта 12 после слов "уведомлением о вручении" дополнить словами "и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство,";
ж) в наименовании подраздела 2.3 слова "Подготовка к проведению" заменить словами "Организация проведения";
з) в пункте 16:
в абзаце первом слова "подготовки к проведению" заменить словом "проведения";
в подпункте 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2) мотивированное представление должностного лица министерства по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших в орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:";
абзац четвертый исключить;
и) в пункте 16.1 слова "подготовки к проведению" заменить словом "проведения";
к) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. В целях организации проведения внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 3 пункта 16 настоящего административного регламента, министр поручает соответствующему должностному лицу подготовку документов, необходимых для проведения внеплановой проверки.
В целях организации проведения внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента, министр поручает соответствующему должностному лицу рассмотреть обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации.";
л) дополнить новыми пунктами 17.1 - 17.3 следующего содержания:
"17.1. В ходе рассмотрения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации должностное лицо:
1) при наличии обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления принимает разумные меры к установлению обратившегося лица;
2) учитывает результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
3) при наличии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований и о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки, направляемое министру);
4) при отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований или о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, информирует министра о необходимости проведения предварительной проверки;
5) при выявлении анонимности обращения или заявления информирует об этом министра, по решению которого рассмотрение такого обращения или заявления прекращается.
17.2. Предварительная проверка проводится по решению министра в случаях, предусмотренных подпунктом 4 пункта 17.1 настоящего административного регламента. В ходе проведения предварительной проверки должностное лицо:
1) запрашивает дополнительные сведения и материалы (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших обращения или заявления, представивших информацию;
2) рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении министерства;
3) запрашивает пояснения в отношении полученной информации у юридического лица, индивидуального предпринимателя (при этом представление таких пояснений и иных документов не является для юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным;
4) при выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки, направляемое министру;
5) при выявлении анонимности обращения или заявления либо установлении заведомо недостоверных сведений, содержащихся в обращении или заявлении, информирует об этом министра, по решению которого предварительная проверка прекращается.
17.3. Министр, рассмотрев мотивированное представление о назначении внеплановой проверки:
при наличии оснований для ее проведения - поручает должностному лицу подготовку документов, необходимых для проведения внеплановой проверки;
при отсутствии оснований для ее проведения - поручает должностному лицу подготовку ответа на поступившее обращение или заявление гражданина (в том числе индивидуального предпринимателя), юридического лица в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".";
м) в подпункте 2 пункта 18 слова "за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента" заменить словами "в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство";
н) в абзаце первом пункта 19 слова "абзацами вторым и третьим подпункта" заменить словом "подпунктом";
о) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Сроки организации проведения внеплановой проверки:
1) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктом 18 настоящего административного регламента, - семь рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки (если иной срок не установлен поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием прокурора);
2) для рассмотрения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации и проведения предварительных проверок в порядке, предусмотренном пунктами 17.1 и 17.2 настоящего административного регламента, - незамедлительно, но не позднее двух рабочих дней со дня получения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
3) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящего административного регламента, - незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки.";
п) в абзаце втором пункта 23 слова "абзацами вторым и третьим подпункта" заменить словом "подпунктом";
р) пункт 31 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо, проводящее проверку, составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. Акт о невозможности проведения проверки направляется министру, который в течение трех месяцев вправе принять решение о проведении в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок министерства и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.";
с) в абзаце втором пункта 35.1 цифры "2.6" заменить цифрами "2.7";
т) в абзаце втором пункта 45.1 цифры "2.6" заменить цифрами "2.7";
у) дополнить подразделом 2.6 следующего содержания:
"2.6. Составление и направление предостережений о
недопустимости нарушения обязательных требований,
рассмотрение возражений на предостережения и
уведомлений об исполнении предостережений
46.1. Основанием для составления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережения) является поступление в министерство обращений или заявлений (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, содержащих сведения о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований (при наличии условий, предусмотренных пунктом 46.2 настоящего административного регламента).
46.2. Предостережения составляются при одновременном наличии следующих условий:
если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий;
если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих обязательных требований.
46.3. Должностное лицо при наличии оснований и условий для составления предостережения в течение пяти рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения подготавливает и вносит министру мотивированное представление о направлении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения и проект предостережения.
Решение о направлении предостережения принимается и предостережение подписывается министром.
Форма предостережения приводится в приложении N 8 к настоящему административному регламенту.
Предостережение направляется соответствующему юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не позднее семи рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения.
46.4. При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя возражений на предостережение должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает возражения и подготавливает одно из следующих уведомлений:
о принятии возражений и информировании об этом юридического лица, индивидуального предпринимателя;
об отказе в принятии возражений и информировании об этом юридического лица, индивидуального предпринимателя.
46.5. Уведомление, указанное в пункте 46.4 настоящего административного регламента, направляется министру, который в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений подписывает его.
46.6. При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя уведомления об исполнении предостережения должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает уведомление и приобщает его к материалам, хранящимся в министерстве.
Уведомление об исполнении предостережения учитывается министерством при планировании проверок, принятии решений о проведении внеплановых проверок в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя.
46.7. Предостережение, уведомление о принятии или отказе в принятии возражений направляются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство.";
ф) подраздел 2.6 считать подразделом 2.7;
х) абзац третий пункта 56 исключить;
ц) приложения N 1 и 2 к указанному административному регламенту изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к административному регламенту исполнения
министерством агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области государственной
функции по осуществлению государственного
надзора в сфере племенного животноводства
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14.02.2017 N 65-пп)
БЛОК-СХЕМА
исполнения министерством агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области государственной функции
по осуществлению государственного надзора в сфере племенного
животноводства на территории Архангельской области
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Административные процедуры ├───────────┐
└─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───┘ │
┌───────┴───────────────┐┌────────────┴─────────┐┌───────────────┴──────────────┐│
│Подготовка к проведению││Организация проведения││Внесудебное (административное)││
│ плановой проверки ││ внеплановой проверки ││ обжалование действий ││
└───────┬───────────────┘└────────────┬─────────┘│(бездействия) должностных лиц ││
┌───────┴─────────────────────────────┴─────────┐│ министерства и их решений ││
│Проведение проверки и оформление ее результатов│└──────────────────────────────┘│
└────────────────────────┬──────────────────────┘ │
┌────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┐│
│ Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений ││
└───────┬────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────┘│
┌───────┴───────────┐ ┌───────────┴──────────┐ │
│ Возбуждение дела │ │ Выдача предписания │ │
│об административном│ │ об устранении │ │
│ правонарушении │ │выявленных нарушений и│ │
└───────────────────┘ │осуществление контроля│ │
│ за его исполнением │ │
└──────────────────────┘ │
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Составление и направление предостережений о недопустимости │<────────────┘
│ нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений │
│ на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение N 2
к административному регламенту исполнения
министерством агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области государственной
функции по осуществлению государственного
надзора в сфере племенного животноводства
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14.02.2017 N 65-пп)
Форма распоряжения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении ______________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
от "___" ______________ 20___ года N ____
1. Провести проверку в отношении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения (адрес): __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или места фактического осуществления
деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых
ими производственных объектов)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),
реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной
информационной системе "Федеральный реестр
государственных и муниципальных услуг (функций)")
6. Установить, что:
1) настоящая проверка проводится с целью:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(цели проверки)
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении
выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты поступивших в министерство агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области обращений и заявлений граждан, юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации,
поступившей от органов государственной власти и органов местного
самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты мотивированного представления должностного лица министерства
агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области по результатам
рассмотрения или предварительной проверки поступивших в министерство
агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области обращений и
заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических
лиц, информации от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты распоряжения министерства агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области, изданного в соответствии с поручениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию прокуратурой Архангельской области, но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением
вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда
либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его
совершения:
реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
2) задачами настоящей проверки являются:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
выполнение предписаний министерства агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным
предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда
Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам
Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое
историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального
библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки:
___________________________________________________________________________
(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)
К проведению проверки приступить (дата начала проведения проверки) с
"___" _______________ 20_____ г.
Проверку окончить не позднее (дата окончания проведения проверки)
"___" ______________ 20____ г.
9. Правовые основания проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка)
10. Обязательные требования, подлежащие проверке:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов,
содержащих обязательные требования, подлежащие проверке)
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием
наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
1) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля
(надзора), административных регламентов по осуществлению государственного
контроля (надзора) (при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________________ _____________________________
(должность, фамилия, инициалы министра (подпись, заверенная печатью)
агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области, издавшего
распоряжение о проведении проверки)
М.П.
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного
лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный
телефон, электронный адрес (при наличии)";
ч) дополнить приложением N 8 следующего содержания:
"Приложение N 8
к административному регламенту исполнения
министерством агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области государственной
функции по осуществлению государственного
надзора в сфере племенного животноводства на
территории Архангельской области
Форма предостережения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г. Архангельск, _____________________
Тел. (8182) ____________, факс (8182) ______________, E-mail: _____________
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
от "___" ______________ 20___ года N ____
Я, ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, подписавшего
предостережение)
рассмотрев ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной
власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации)
в отношении _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) и место жительства индивидуального
предпринимателя)
УСТАНОВИЛ:
1. При осуществлении деятельности юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей подлежат соблюдению обязательные требования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования)
2. Вместе с тем
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(информация о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического
лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к
нарушению обязательных требований)
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2, частями 5 -
7 статьи 8.2 Федерального закона от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",
ПРЕДЛАГАЮ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(данные об адресате предостережения: для юридического лица: наименование и
место нахождения, для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя,
отчество (последнее - при наличии), место жительства)
1. Принять следующие меры по обеспечению соблюдения обязательных
требований:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание конкретных мероприятий, которые следует провести юридическому
лицу, индивидуальному предпринимателю для обеспечения соблюдения
обязательных требований)
2. Направить в министерство агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области в срок до "____"______________20 __ г. уведомление о
принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.
_______________________________________ _____________________________
(должность, фамилия, инициалы министра (подпись, заверенная печатью)
агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области, подписавшего
предостережение)
М.П.
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного
лица, составившего предостережение, контактный телефон, адрес электронной
почты (при наличии)".
6. Исключен
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2017 г. №65-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
(В редакции постановления Правительства Архангельской области от 13.02.2018 №72-пп)
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановления Правительства Архангельской области по вопросам исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) (далее - изменения).
2. Настоящее постановление, за исключением абзаца девятого подпункта "г" подпункта 3 пункта 2 изменений, вступает в силу со дня его официального опубликования.
Абзац девятый подпункта "г" подпункта 3 пункта 2 изменений вступает в силу с 31 марта 2017 года.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 14.02.2017 N 65-пп
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
1. В пункте 1.3 перечня видов регионального государственного контроля (надзора), осуществляемого исполнительными органами государственной власти Архангельской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года N 307-пп, слова "при осуществлении лицензирования деятельности" заменить словами "за деятельностью".
2. В постановлении Правительства Архангельской области от 5 июня 2012 года N 245-пп "Об утверждении административного регламента исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Архангельской области":
1) дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Установить, что ежегодно, до 1 марта, министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области обеспечивает размещение на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обобщений практики исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Архангельской области, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами в целях недопущения таких нарушений.";
2) пункт 2.1 считать пунктом 2.2;
3) в административном регламенте исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Архангельской области, утвержденном указанным постановлением:
а) абзац шестнадцатый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"постановление Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года N 307-пп "О видах государственного контроля (надзора), осуществляемого исполнительными органами государственной власти Архангельской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";";
б) в пункте 5:
абзац третий после слова "области" дополнить словами "по торговле";
дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"заместитель начальника лицензионного отдела министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области;";
абзац пятый считать абзацем шестым и в нем слово "консультант" заменить словами "ведущий консультант, консультант";
в) в пункте 6:
абзац первый после слова "документы" дополнить словами "и (или) информацию";
абзац третий исключить;
абзац четвертый считать абзацем третьим и в нем слова "подтверждающий у" заменить словами "подтверждающий наличие у";
г) раздел I дополнить новым пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. В ходе исполнения государственной функции должностные лица министерства в зависимости от целей, задач и предмета проверок запрашивают у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций следующие находящиеся в их распоряжении документы и (или) информацию:
выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении стационарных торговых объектов и складских помещений;
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, если проверка проводится в отношении субъекта малого предпринимательства;
копия уведомления о начале предоставления услуг общественного питания;
документ, подтверждающий наличие контрольно-кассовой техники;
о наличии у соискателя лицензии на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в министерство заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
Абзац девятый подпункта "г" подпункта 3 пункта 2 вступает в силу с 31 марта 2017 года (абзац второй пункта 2 данного документа).
сведения из реестра уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.";
д) в пункте 7:
в подпункте 2 слова "подготовка к проведению" заменить словами "организация проведения";
дополнить новым подпунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений;";
е) подпункт 2 пункта 12 после слов "уведомлением о вручении" дополнить словами "и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, если такой адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен юридическим лицом в министерство,";
ж) в наименовании подраздела 2.3 слова "Подготовка к проведению" заменить словами "Организация проведения";
з) в абзацах первом и втором пункта 16 слова "подготовки к проведению" заменить словом "проведения";
и) в пункте 16.1 слова "подготовки к проведению" заменить словом "проведения";
к) в подпункте 2 пункта 18 слова "за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента" заменить словами "в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, если такой адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен юридическим лицом в министерство";
л) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Сроки организации проведения внеплановой проверки:
1) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктом 18 настоящего административного регламента, - семь рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки (если иной срок не установлен поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием прокурора);
2) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктами 19 и 20 настоящего административного регламента, - незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки.";
м) пункт 32 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица юридического лица либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо, проводящее проверку, составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. Акт о невозможности проведения проверки направляется министру, который в течение трех месяцев вправе принять решение о проведении в отношении соответствующего юридического лица плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок министерства и без предварительного уведомления юридического лица.";
н) в абзаце втором пункта 36.1 цифры "2.6" заменить цифрами "2.7";
о) в абзаце втором пункта 47.1 цифры "2.6" заменить цифрами "2.7";
п) дополнить подразделом 2.6 следующего содержания:
"2.6. Составление и направление предостережений о
недопустимости нарушения обязательных требований,
рассмотрение возражений на предостережения и
уведомлений об исполнении предостережений
51.1. Основанием для составления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережения) является поступление в министерство обращений или заявлений (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, содержащих сведения о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований (при наличии условий, предусмотренных пунктом 51.2 настоящего административного регламента).
51.2. Предостережения составляются при одновременном наличии следующих условий:
если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий;
если юридическое лицо ранее не привлекалось к ответственности за нарушение соответствующих обязательных требований.
51.3. Должностное лицо при наличии оснований и условий для составления предостережения в течение пяти рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения подготавливает и вносит министру мотивированное представление о направлении юридическому лицу предостережения и проект предостережения.
Решение о направлении предостережения принимается и предостережение подписывается министром.
Форма предостережения приводится в приложении N 11 к настоящему административному регламенту.
Предостережение направляется соответствующему юридическому лицу не позднее семи рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения.
51.4. При получении от юридического лица возражений на предостережение должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает возражения и подготавливает одно из следующих уведомлений:
о принятии возражений и информировании об этом юридического лица;
об отказе в принятии возражений и информировании об этом юридического лица.
515. Уведомление, указанное в пункте 514 настоящего административного регламента, направляется министру, который в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений подписывает его.
51.6. При получении от юридического лица уведомления об исполнении предостережения должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает уведомление и приобщает его к материалам, хранящимся в министерстве.
Уведомление об исполнении предостережения учитывается министерством при планировании проверок, принятии решений о проведении внеплановых проверок в отношении соответствующего юридического лица.
51.7. Предостережение, уведомление о принятии или отказе в принятии возражений направляются юридическому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен юридическим лицом в министерство.";
р) подраздел 2.6 считать подразделом 2.7;
с) абзац третий пункта 61 исключить;
т) приложения N 1 и 2 к указанному административному регламенту изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к административному регламенту исполнения
министерством агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области государственной
функции по осуществлению лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14.02.2017 N 65-пп)
БЛОК-СХЕМА
исполнения министерством агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области государственной функции
по осуществлению лицензионного контроля за розничной
продажей алкогольной продукции на территории
Архангельской области
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Административные процедуры ├──────────────────────────┐
└─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───┘ │
┌───────┴───────────────┐┌────────────┴─────────┐┌───────────────┴──────────────┐ │
│Подготовка к проведению││Организация проведения││Внесудебное (административное)│ │
│ плановой проверки ││ внеплановой проверки ││ обжалование действий │ │
└───────┬───────────────┘└────────────┬─────────┘│(бездействия) должностных лиц │ │
┌───────┴─────────────────────────────┴─────────┐│ министерства и их решений │ │
│Проведение проверки и оформление ее результатов│└──────────────────────────────┘ │
└────────────────────────┬──────────────────────┘ │
┌────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений │ │
└───────┬────────────────┬───────────────────────────┬──────────────────────┬───┘ │
┌───────┴───────────┐┌───┴──────────────────┐┌───────┴─────────────┐┌───────┴─────────────────┐ │
│ Возбуждение дела ││ Выдача предписания ││Принятие распоряжения││ Направление заявления │ │
│об административном││ об устранении ││ о приостановлении ││в суд или уполномоченный │ │
│ правонарушении ││выявленных нарушений и││ действия лицензии ││ федеральный орган │ │
└───────────────────┘│осуществление контроля│└─────────────────────┘│ исполнительной власти │ │
│ за его исполнением │ │об аннулировании лицензии│ │
└──────────────────────┘ └─────────────────────────┘ │
│
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Составление и направление предостережений о недопустимости │<───────────────────────────┘
│ нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений │
│ на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение N 2
к административному регламенту исполнения
министерством агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области государственной
функции по осуществлению лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14.02.2017 N 65-пп)
Форма распоряжения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении ______________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
от "___" ______________ 20___ года N ____
1. Провести проверку в отношении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
2. Место нахождения (адрес): __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),
реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной
информационной системе "Федеральный реестр государственных
и муниципальных услуг (функций)")
6. Установить, что:
1) настоящая проверка проводится с целью:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(цели проверки)
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении
выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты поступивших в министерство агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области обращений и заявлений граждан, юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации,
поступившей от органов государственной власти и органов местного
самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты заявления о выдаче лицензии;
реквизиты заявления о переоформлении лицензии или продлении срока
действия лицензии;
реквизиты решения о приостановлении действия лицензии;
реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, осуществлявшим мониторинг
сведений в единой государственной автоматизированной информационной
системе, других информационных системах;
реквизиты распоряжения министерства агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области, изданного в соответствии с поручениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию прокуратурой Архангельской области, но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением
вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда
либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его
совершения:
реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
2) задачами настоящей проверки являются:
___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
выполнение предписаний министерства агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным
предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда
Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам
Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое
историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального
библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки:
___________________________________________________________________________
(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)
К проведению проверки приступить (дата начала проведения проверки)
с "___" _______________ 20_____ г.
Проверку окончить не позднее (дата окончания проведения проверки)
"___" _______________ 20____ г.
9. Правовые основания проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка)
10. Обязательные требования, подлежащие проверке:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов, содержащих
обязательные требования, подлежащие проверке)
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием
наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
1) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля
(надзора), административных регламентов по осуществлению государственного
контроля (надзора) (при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом
необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
________________________________________________________ __________________
(должность, фамилия, инициалы министра агропромышленного (подпись,
комплекса и торговли Архангельской области, издавшего заверенная печатью)
распоряжение о проведении проверки)
М.П.
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного
лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный
телефон, электронный адрес (при наличии)";
у) дополнить приложением N 11 следующего содержания:
"Приложение N 11
исполнения министерством агропромышленного
комплекса и торговли Архангельской области
государственной функции по осуществлению
лицензионного контроля за розничной продажей
алкогольной продукции на территории
Архангельской области
Форма предостережения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г. Архангельск, _____________________
Тел. (8182) ____________, факс (8182) ______________, E-mail: _____________
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
от "___" ______________ 20___ года N ____
Я, ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, подписавшего
предостережение)
рассмотрев ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной
власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации)
в отношении _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и место нахождения юридического лица)
УСТАНОВИЛ:
1. При осуществлении деятельности юридических лиц подлежат соблюдению
обязательные требования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования)
2. Вместе с тем
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(информация о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица
приводят или могут привести к нарушению обязательных требований)
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2, частями 5 -
7 статьи 8.2 Федерального закона от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",
ПРЕДЛАГАЮ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(данные об адресате предостережения: наименование и место нахождения)
1. Принять следующие меры по обеспечению соблюдения обязательных
требований:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание конкретных мероприятий, которые следует провести юридическому
лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований)
2. Направить в министерство агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области в срок до "___" ____________ 20 __ г. уведомление о
принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.
__________________________________________ ________________________________
(должность, фамилия, инициалы министра (подпись, заверенная печатью)
агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области, подписавшего
предостережение)
М.П.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного
лица, составившего предостережение, контактный телефон, адрес электронной
почты (при наличии)".
3. В постановлении Правительства Архангельской области от 21 августа 2012 года N 363-пп "Об утверждении административного регламента исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Архангельской области":
1) дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Установить, что ежегодно, до 1 марта, министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области обеспечивает размещение на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обобщений практики исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Архангельской области, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.";
2) пункт 2.1 считать пунктом 2.2;
3) в административном регламенте исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Архангельской области, утвержденном указанным постановлением:
а) абзац двадцать второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
"постановление Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года N 307-пп "О видах государственного контроля (надзора), осуществляемого исполнительными органами государственной власти Архангельской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";";
б) в пункте 5:
абзац третий после слова "области" дополнить словами "по торговле";
дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"заместитель начальника лицензионного отдела министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области;";
абзац пятый считать абзацем шестым и в нем слово "консультант" заменить словами "ведущий консультант, консультант";
в) в пункте 6:
абзац первый после слова "документы" дополнить словами "и (или) информацию";
подпункты "г" и "д" исключить;
г) раздел I дополнить новым пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. В ходе исполнения государственной функции должностные лица министерства в зависимости от целей, задач и предмета проверок запрашивают у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций следующие находящиеся в их распоряжении документы и (или) информацию:
выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении объектов земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений);
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, если проверка проводится в отношении юридического лица;
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, если проверка проводится в отношении индивидуального предпринимателя;
копию свидетельства о проверке средств измерений;
сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, если проверка проводится в отношении субъекта малого предпринимательства.";
д) в пункте 7:
в подпункте 2 слова "подготовка к проведению" заменить словами "организация проведения";
дополнить новым подпунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений;";
е) подпункт 2 пункта 12 после слов "уведомлением о вручении" дополнить словами "и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство,";
ж) в наименовании подраздела 2.3 слова "Подготовка к проведению" заменить словами "Организация проведения";
з) в абзацах первом и втором пункта 16 слова "подготовки к проведению" заменить словом "проведения";
и) в пункте 16.1 слова "подготовки к проведению" заменить словом "проведения";
к) в подпункте 2 пункта 18 слова "за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 16 настоящего административного регламента" заменить словами "в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство";
л) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Сроки организации проведения внеплановой проверки:
1) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктом 18 настоящего административного регламента, - семь рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки (если иной срок не установлен поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием прокурора);
2) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящего административного регламента, - незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки.";
м) пункт 31 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо, проводящее проверку, составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. Акт о невозможности проведения проверки направляется министру, который в течение трех месяцев вправе принять решение о проведении в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок министерства и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.";
н) в абзаце втором пункта 35.1 цифры "2.6" заменить цифрами "2.7";
о) в абзаце втором пункта 44.1 цифры "2.6" заменить цифрами "2.7";
п) дополнить новым подразделом 2.6 следующего содержания:
"2.6. Составление и направление предостережений о
недопустимости нарушения обязательных требований,
рассмотрение возражений на предостережения
и уведомлений об исполнении предостережений
58.1. Основанием для составления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережения) является поступление в министерство обращений или заявлений (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, содержащих сведения о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований (при наличии условий, предусмотренных пунктом 58.2 настоящего административного регламента).
58.2. Предостережения составляются при одновременном наличии следующих условий:
если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий;
если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих обязательных требований.
58.3. Должностное лицо при наличии оснований и условий для составления предостережения в течение пяти рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения подготавливает и вносит министру мотивированное представление о направлении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения и проект предостережения.
Решение о направлении предостережения принимается и предостережение подписывается министром.
Форма предостережения приводится в приложении N 8 к настоящему административному регламенту.
Предостережение направляется соответствующему юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не позднее семи рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения.
58.4. При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя возражений на предостережение должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает возражения и подготавливает одно из следующих уведомлений:
о принятии возражений и информировании об этом юридического лица, индивидуального предпринимателя;
об отказе в принятии возражений и информировании об этом юридического лица, индивидуального предпринимателя.
58.5. Уведомление, указанное в пункте 58.4 настоящего административного регламента, направляется министру, который в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений подписывает его.
58.6. При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя уведомления об исполнении предостережения должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает уведомление и приобщает его к материалам, хранящимся в министерстве.
Уведомление об исполнении предостережения учитывается министерством при планировании проверок, принятии решений о проведении внеплановых проверок в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя.
58.7. Предостережение, уведомление о принятии или отказе в принятии возражений направляются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство.";
р) абзац третий пункта 68 исключить;
с) приложения N 1 и 2 к указанному административному регламенту изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к административному регламенту исполнения
министерством агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области государственной
функции по осуществлению лицензионного контроля
за деятельностью по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома черных металлов,
цветных металлов на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14.02.2017 N 65-пп)
БЛОК-СХЕМА
исполнения министерством агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области государственной функции
по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью
по заготовке, хранению, переработке и реализации лома
черных металлов, цветных металлов на территории
Архангельской области
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Административные процедуры ├────────────┐
└─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───┘ │
┌───────┴───────────────┐┌────────────┴─────────┐┌───────────────┴──────────────┐ │
│Подготовка к проведению││Организация проведения││Внесудебное (административное)│ │
│ плановой проверки ││ внеплановой проверки ││ обжалование действий │ │
└───────┬───────────────┘└────────────┬─────────┘│(бездействия) должностных лиц │ │
┌───────┴─────────────────────────────┴─────────┐│ министерства и их решений │ │
│Проведение проверки и оформление ее результатов│└──────────────────────────────┘ │
└────────────────────────┬──────────────────────┘ │
┌────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений │ │
└───────┬────────────────┬───────────────────┬──────────────┬───────────────────┘ │
┌───────┴───────────┐┌───┴──────────────────┐│┌─────────────┴──────────┐ │
│ Возбуждение дела ││ Выдача предписания │││Приостановление действия│ │
│об административном││ об устранении │││ лицензии │ │
│ правонарушении ││выявленных нарушений и││└────────────────────────┘ │
└───────────────────┘│осуществление контроля││ ┌───────────────────────┐ │
│ за его исполнением ││ │ Направление заявления │ │
└──────────────────────┘└>│в суд об аннулировании │ │
│ лицензии │ │
└───────────────────────┘ │
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Составление и направление предостережений о недопустимости │<─────────────┘
│ нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений │
│ на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение N 2
к административному регламенту исполнения
министерством агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области государственной
функции по осуществлению лицензионного контроля
за деятельностью по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома черных металлов,
цветных металлов на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14.02.2017 N 65-пп)
Форма распоряжения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении ______________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
от "___" ______________ 20___ года N ____
1. Провести проверку в отношении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения (адрес): __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или места фактического осуществления
деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими
производственных объектов)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),
реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной
информационной системе "Федеральный реестр
государственных и муниципальных услуг (функций)")
6. Установить, что:
1) настоящая проверка проводится с целью:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(цели проверки)
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении
выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты поступивших в министерство агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области обращений и заявлений граждан, юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации,
поступившей от органов государственной власти и органов местного
самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты заявления о выдаче лицензии;
реквизиты заявления о переоформлении лицензии;
реквизиты решения о приостановлении действия лицензии;
реквизиты ходатайства лицензиата о проведении министерством
агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области внеплановой
выездной проверки;
реквизиты распоряжения министерства агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области, изданного в соответствии с поручениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию прокуратурой Архангельской области, но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением
вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда
либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его
совершения:
реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
2) задачами настоящей проверки являются:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
выполнение предписаний министерства агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным
предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда
Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам
Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое
историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального
библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки:
___________________________________________________________________________
(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)
К проведению проверки приступить (дата начала проведения проверки) с
"___" _______________ 20_____ г.
Проверку окончить не позднее (дата окончания проведения проверки)
"___" _______________ 20____ г.
9. Правовые основания проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка)
10. Обязательные требования, подлежащие проверке:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов,
содержащих обязательные требования, подлежащие проверке)
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием
наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
1) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля
(надзора), административных регламентов по осуществлению государственного
контроля (надзора) (при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________ _____________________________
(должность, фамилия, инициалы министра (подпись, заверенная печатью)
агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области, издавшего
распоряжение о проведении проверки)
М.П.
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного
лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный
телефон, электронный адрес (при наличии)";
т) дополнить приложением N 8 следующего содержания:
"Приложение N 8
к административному регламенту исполнения
министерством агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области государственной
функции по осуществлению лицензионного контроля
за деятельностью по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома черных металлов,
цветных металлов на территории Архангельской области
Форма предостережения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г. Архангельск, _____________________
Тел. (8182) ____________, факс (8182) ______________, E-mail: _____________
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
от "___" ______________ 20___ года N ____
Я, ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, подписавшего
предостережение)
рассмотрев ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной
власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации)
в отношении _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) и место жительства индивидуального
предпринимателя)
УСТАНОВИЛ:
1. При осуществлении деятельности юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей подлежат соблюдению обязательные требования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования)
2. Вместе с тем
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(информация о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического
лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к
нарушению обязательных требований)
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2, частями 5 -
7 статьи 8.2 Федерального закона от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",
ПРЕДЛАГАЮ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(данные об адресате предостережения: для юридического лица: наименование и
место нахождения, для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя,
отчество (последнее - при наличии), место жительства)
1. Принять следующие меры по обеспечению соблюдения обязательных
требований:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание конкретных мероприятий, которые следует провести юридическому
лицу, индивидуальному предпринимателю для обеспечения соблюдения
обязательных требований)
2. Направить в министерство агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области в срок до "____" ____________ 20 __ г. уведомление о
принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.
_______________________________________ _____________________________
(должность, фамилия, инициалы министра (подпись, заверенная печатью)
агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области, подписавшего
предостережение)
М.П.
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного
лица, составившего предостережение, контактный телефон, адрес электронной
почты (при наличии)".
4. В постановлении Правительства Архангельской области от 16 октября 2012 года N 479-пп "Об утверждении административного регламента исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного надзора в сфере семеноводства на территории Архангельской области":
1) дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Установить, что ежегодно, до 1 марта, министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области обеспечивает размещение на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обобщений практики исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в сфере семеноводства на территории Архангельской области, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.";
2) пункт 2.1 считать пунктом 2.2;
3) в административном регламенте исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного надзора в сфере семеноводства на территории Архангельской области, утвержденном указанным постановлением:
а) абзац четырнадцатый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"постановление Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года N 307-пп "О видах государственного контроля (надзора), осуществляемого исполнительными органами государственной власти Архангельской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Должностными лицами, уполномоченными исполнять государственную функцию (далее - должностные лица), являются:
министр агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее - министр);
заместитель министра - начальник управления сельского хозяйства и социального развития села министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее - заместитель министра);
заместитель начальника управления сельского хозяйства и социального развития села министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области;
ведущий консультант управления сельского хозяйства и социального развития села министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области.";
в) в пункте 6:
абзац первый после слова "документы" дополнить словами "и (или) информацию";
абзац третий исключить;
г) раздел I дополнить новым пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. В ходе исполнения государственной функции должностные лица министерства в зависимости от целей, задач и предмета проверок запрашивают у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций следующие находящиеся в их распоряжении документы и (или) информацию:
выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении объектов материально-технической базы, земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения;
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, если проверка проводится в отношении юридического лица;
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, если проверка проводится в отношении индивидуального предпринимателя;
сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, если проверка проводится в отношении субъекта малого предпринимательства.";
д) в пункте 7:
в подпункте 2 слова "подготовка к проведению" заменить словами "организация проведения";
дополнить новым подпунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений;";
е) подпункт 2 пункта 12 после слов "уведомлением о вручении" дополнить словами "и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство,";
ж) в наименовании подраздела 2.3 слова "Подготовка к проведению" заменить словами "Организация проведения";
з) в пункте 16:
в абзаце первом слова "подготовки к проведению" заменить словом "проведения";
в подпункте 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2) мотивированное представление должностного лица министерства по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших в орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:";
абзац четвертый исключить:
и) в пункте 16.1 слова "подготовки к проведению" заменить словом "проведения";
к) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. В целях организации проведения внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 3 пункта 16 настоящего административного регламента, министр поручает соответствующему должностному лицу подготовку документов, необходимых для проведения внеплановой проверки.
В целях организации проведения внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента, министр поручает соответствующему должностному лицу рассмотреть обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации.";
л) дополнить новыми пунктами 17.1 - 17.3 следующего содержания:
"17.1. В ходе рассмотрения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации должностное лицо:
1) при наличии обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления принимает разумные меры к установлению обратившегося лица;
2) учитывает результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
3) при наличии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований и о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки, направляемое министру;
4) при отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований или о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, информирует министра о необходимости проведения предварительной проверки;
5) при выявлении анонимности обращения или заявления информирует об этом министра, по решению которого рассмотрение такого обращения или заявления прекращается.
17.2. Предварительная проверка проводится по решению министра в случаях, предусмотренных подпунктом 4 пункта 17.1 настоящего административного регламента. В ходе проведения предварительной проверки должностное лицо:
1) запрашивает дополнительные сведения и материалы (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших обращения или заявления, представивших информацию;
2) рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении министерства;
3) запрашивает пояснения в отношении полученной информации у юридического лица, индивидуального предпринимателя (при этом представление таких пояснений и иных документов не является для юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным);
4) при выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки, направляемое министру;
5) при выявлении анонимности обращения или заявления либо установлении заведомо недостоверных сведений, содержащихся в обращении или заявлении, информирует об этом министра, по решению которого предварительная проверка прекращается.
17.3. Министр, рассмотрев мотивированное представление о назначении внеплановой проверки:
при наличии оснований для ее проведения - поручает должностному лицу подготовку документов, необходимых для проведения внеплановой проверки;
при отсутствии оснований для ее проведения - поручает должностному лицу подготовку ответа на поступившее обращение или заявление гражданина (в том числе индивидуального предпринимателя), юридического лица в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".";
м) в подпункте 2 пункта 18 слова "за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента" заменить словами "в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство";
н) в абзаце первом пункта 19 слова "абзацами вторым и третьим подпункта" заменить словом "подпунктом";
о) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Сроки организации проведения внеплановой проверки:
1) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктом 18 настоящего административного регламента, - семь рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки (если иной срок не установлен поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием прокурора);
2) для рассмотрения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации и проведения предварительных проверок в порядке, предусмотренном пунктами 17.1 и 17.2 настоящего административного регламента, - незамедлительно, но не позднее двух рабочих дней со дня получения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
3) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящего административного регламента, - незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки.";
п) в абзаце втором пункта 23 слова "абзацами вторым и третьим подпункта" заменить словом "подпунктом";
р) пункт 31 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо, проводящее проверку, составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. Акт о невозможности проведения проверки направляется министру, который в течение трех месяцев вправе принять решение о проведении в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок министерства и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.";
с) в абзаце втором пункта 35.1 цифры "2.6" заменить цифрами "2.7";
т) в абзаце втором пункта 45.1 цифры "2.6" заменить цифрами "2.7";
у) дополнить подразделом 2.6 следующего содержания:
"2.6. Составление и направление предостережений о
недопустимости нарушения обязательных требований,
рассмотрение возражений на предостережения
и уведомлений об исполнении предостережений
46.1. Основанием для составления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережения) является поступление в министерство обращений или заявлений (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, содержащих сведения о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований (при наличии условий, предусмотренных пунктом 46.2 настоящего административного регламента).
46.2. Предостережения составляются при одновременном наличии следующих условий:
если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий;
если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих обязательных требований.
46.3. Должностное лицо при наличии оснований и условий для составления предостережения в течение пяти рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения подготавливает и вносит министру мотивированное представление о направлении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения и проект предостережения.
Решение о направлении предостережения принимается и предостережение подписывается министром.
Форма предостережения приводится в приложении N 8 к настоящему административному регламенту.
Предостережение направляется соответствующему юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не позднее семи рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения.
46.4. При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя возражений на предостережение должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает возражения и подготавливает одно из следующих уведомлений:
о принятии возражений и информировании об этом юридического лица, индивидуального предпринимателя;
об отказе в принятии возражений и информировании об этом юридического лица, индивидуального предпринимателя.
46.5. Уведомление, указанное в пункте 46.4 настоящего административного регламента, направляется министру, который в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений подписывает его.
46.6. При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя уведомления об исполнении предостережения должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает уведомление и приобщает его к материалам, хранящимся в министерстве.
Уведомление об исполнении предостережения учитывается министерством при планировании проверок, принятии решений о проведении внеплановых проверок в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя.
46.7. Предостережение, уведомление о принятии или отказе в принятии возражений направляются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство.";
ф) подраздел 2.6 считать подразделом 2.7;
х) абзац третий пункта 58 исключить;
ц) приложения N 1 и 2 к указанному административному регламенту изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к административному регламенту исполнения
министерством агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области государственной
функции по осуществлению государственного
надзора в сфере семеноводства на территории
Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14.02.2017 N 65-пп)
БЛОК-СХЕМА
исполнения министерством агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области государственной функции
по осуществлению государственного надзора в сфере
семеноводства на территории Архангельской области
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Административные процедуры ├───────────┐
└─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───┘ │
┌───────┴───────────────┐┌────────────┴─────────┐┌───────────────┴──────────────┐│
│Подготовка к проведению││Организация проведения││Внесудебное (административное)││
│ плановой проверки ││ внеплановой проверки ││ обжалование действий ││
└───────┬───────────────┘└────────────┬─────────┘│(бездействия) должностных лиц ││
┌───────┴─────────────────────────────┴─────────┐│ министерства и их решений ││
│Проведение проверки и оформление ее результатов│└──────────────────────────────┘│
└────────────────────────┬──────────────────────┘ │
┌────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┐│
│ Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений ││
└───────┬────────────────┬───────────────────────────┬──────────────────────────┘│
┌───────┴───────────┐┌───┴──────────────────┐┌───────┴─────────────────┐ │
│ Возбуждение дела ││ Выдача предписания ││ Направление материалов │ │
│об административном││ об устранении ││ проверки в прокуратуру, │ │
│ правонарушении ││выявленных нарушений и││другие правоохранительные│ │
└───────────────────┘│осуществление контроля││ органы и иные │ │
│ за его исполнением ││ уполномоченные органы │ │
└──────────────────────┘└─────────────────────────┘ │
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Составление и направление предостережений о недопустимости │<────────────┘
│ нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений │
│ на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение N 2
к административному регламенту исполнения
министерством агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области государственной
функции по осуществлению государственного
надзора в сфере семеноводства на территории
Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14.02.2017 N 65-пп)
Форма распоряжения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении ______________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
от "___" ______________ 20___ года N ____
1. Провести проверку в отношении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения (адрес): __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или места фактического осуществления
деятельности индивидуальным предпринимателем
и (или) используемых ими производственных объектов)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к
проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с
указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по
аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),
реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной
информационной системе "Федеральный реестр
государственных и муниципальных услуг (функций)")
6. Установить, что:
1) настоящая проверка проводится с целью:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(цели проверки)
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении
выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты поступивших в министерство агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области обращений и заявлений граждан, юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации,
поступившей от органов государственной власти и органов местного
самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты мотивированного представления должностного лица министерства
агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области по результатам
рассмотрения или предварительной проверки поступивших в министерство
агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области обращений и
заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических
лиц, информации от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты распоряжения министерства агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области, изданного в соответствии с поручениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию прокуратурой Архангельской области, но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением
вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда
либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его
совершения:
реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
2) задачами настоящей проверки являются:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
выполнение предписаний министерства агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным
предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда
Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам
Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое
историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального
библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки:
___________________________________________________________________________
(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)
К проведению проверки приступить (дата начала проведения проверки) с
"___" _______________ 20____ г.
Проверку окончить не позднее (дата окончания проведения проверки)
"___" _______________ 20____ г.
9. Правовые основания проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка)
10. Обязательные требования, подлежащие проверке:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов,
содержащих обязательные требования, подлежащие проверке)
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием
наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
1) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля
(надзора), административных регламентов по осуществлению государственного
контроля (надзора) (при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_______________________________________ _____________________________
(должность, фамилия, инициалы министра (подпись, заверенная печатью)
агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области, издавшего
распоряжение о проведении проверки)
М.П.
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного
лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный
телефон, электронный адрес (при наличии)";
ч) дополнить приложением N 8 следующего содержания:
"Приложение N 8
к административному регламенту исполнения
министерством агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области государственной
функции по осуществлению государственного надзора
в сфере семеноводства на территории
Архангельской области
Форма предостережения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г. Архангельск, _____________________
Тел. (8182) ____________, факс (8182) ______________, E-mail: _____________
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
от "___" ______________ 20___ года N ____
Я, ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, подписавшего
предостережение)
рассмотрев ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной
власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации)
в отношении _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) и место жительства индивидуального
предпринимателя)
УСТАНОВИЛ:
1. При осуществлении деятельности юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей подлежат соблюдению обязательные требования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования)
2. Вместе с тем
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(информация о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического
лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к
нарушению обязательных требований)
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2, частями 5 -
7 статьи 8.2 Федерального закона от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",
ПРЕДЛАГАЮ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(данные об адресате предостережения: для юридического лица: наименование и
место нахождения, для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя,
отчество (последнее - при наличии), место жительства)
1. Принять следующие меры по обеспечению соблюдения обязательных
требований:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание конкретных мероприятий, которые следует провести юридическому
лицу, индивидуальному предпринимателю для обеспечения соблюдения
обязательных требований)
2. Направить в министерство агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области в срок до "____" _____________ 20 __ г. уведомление о
принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.
______________________________________ _____________________________
(должность, фамилия, инициалы министра (подпись, заверенная печатью)
агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области, подписавшего
предостережение)
М.П.
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного
лица, составившего предостережение, контактный телефон, адрес электронной
почты (при наличии)".
5. В постановлении Правительства Архангельской области от 16 октября 2012 года N 480-пп "Об утверждении административного регламента исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного надзора в сфере племенного животноводства на территории Архангельской области":
1) дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Установить, что ежегодно, до 1 марта, министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области обеспечивает размещение на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обобщений практики исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в сфере племенного животноводства на территории Архангельской области, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.";
2) пункт 2.1 считать пунктом 2.2;
3) в административном регламенте исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного надзора в сфере племенного животноводства на территории Архангельской области, утвержденном указанным постановлением:
а) абзац четырнадцатый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"постановление Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года N 307-пп "О видах государственного контроля (надзора), осуществляемого исполнительными органами государственной власти Архангельской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Должностными лицами, уполномоченными исполнять государственную функцию (далее - должностные лица), являются:
министр агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее - министр);
заместитель министра - начальник управления сельского хозяйства и социального развития села министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее - заместитель министра);
заместитель начальника управления сельского хозяйства и социального развития села министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области;
консультант управления сельского хозяйства и социального развития села министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области.";
в) в пункте 6:
абзац первый после слова "документы" дополнить словами "и (или) информацию";
абзац третий исключить;
г) раздел I дополнить новым пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. В ходе исполнения государственной функции должностные лица министерства в зависимости от целей, задач и предмета проверок запрашивают у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций следующие находящиеся в их распоряжении документы и (или) информацию:
выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении объектов материально-технической базы;
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, если проверка проводится в отношении юридического лица;
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, если проверка проводится в отношении индивидуального предпринимателя;
сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, если проверка проводится в отношении субъекта малого предпринимательства.";
д) в пункте 7:
в подпункте 2 слова "подготовка к проведению" заменить словами "организация проведения";
дополнить новым подпунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений;";
е) подпункт 2 пункта 12 после слов "уведомлением о вручении" дополнить словами "и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство,";
ж) в наименовании подраздела 2.3 слова "Подготовка к проведению" заменить словами "Организация проведения";
з) в пункте 16:
в абзаце первом слова "подготовки к проведению" заменить словом "проведения";
в подпункте 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2) мотивированное представление должностного лица министерства по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших в орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:";
абзац четвертый исключить;
и) в пункте 16.1 слова "подготовки к проведению" заменить словом "проведения";
к) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. В целях организации проведения внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 3 пункта 16 настоящего административного регламента, министр поручает соответствующему должностному лицу подготовку документов, необходимых для проведения внеплановой проверки.
В целях организации проведения внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента, министр поручает соответствующему должностному лицу рассмотреть обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации.";
л) дополнить новыми пунктами 17.1 - 17.3 следующего содержания:
"17.1. В ходе рассмотрения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации должностное лицо:
1) при наличии обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления принимает разумные меры к установлению обратившегося лица;
2) учитывает результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
3) при наличии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований и о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки, направляемое министру);
4) при отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований или о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, информирует министра о необходимости проведения предварительной проверки;
5) при выявлении анонимности обращения или заявления информирует об этом министра, по решению которого рассмотрение такого обращения или заявления прекращается.
17.2. Предварительная проверка проводится по решению министра в случаях, предусмотренных подпунктом 4 пункта 17.1 настоящего административного регламента. В ходе проведения предварительной проверки должностное лицо:
1) запрашивает дополнительные сведения и материалы (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших обращения или заявления, представивших информацию;
2) рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении министерства;
3) запрашивает пояснения в отношении полученной информации у юридического лица, индивидуального предпринимателя (при этом представление таких пояснений и иных документов не является для юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным;
4) при выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки, направляемое министру;
5) при выявлении анонимности обращения или заявления либо установлении заведомо недостоверных сведений, содержащихся в обращении или заявлении, информирует об этом министра, по решению которого предварительная проверка прекращается.
17.3. Министр, рассмотрев мотивированное представление о назначении внеплановой проверки:
при наличии оснований для ее проведения - поручает должностному лицу подготовку документов, необходимых для проведения внеплановой проверки;
при отсутствии оснований для ее проведения - поручает должностному лицу подготовку ответа на поступившее обращение или заявление гражданина (в том числе индивидуального предпринимателя), юридического лица в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".";
м) в подпункте 2 пункта 18 слова "за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента" заменить словами "в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство";
н) в абзаце первом пункта 19 слова "абзацами вторым и третьим подпункта" заменить словом "подпунктом";
о) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Сроки организации проведения внеплановой проверки:
1) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктом 18 настоящего административного регламента, - семь рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки (если иной срок не установлен поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием прокурора);
2) для рассмотрения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации и проведения предварительных проверок в порядке, предусмотренном пунктами 17.1 и 17.2 настоящего административного регламента, - незамедлительно, но не позднее двух рабочих дней со дня получения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
3) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящего административного регламента, - незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки.";
п) в абзаце втором пункта 23 слова "абзацами вторым и третьим подпункта" заменить словом "подпунктом";
р) пункт 31 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо, проводящее проверку, составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. Акт о невозможности проведения проверки направляется министру, который в течение трех месяцев вправе принять решение о проведении в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок министерства и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.";
с) в абзаце втором пункта 35.1 цифры "2.6" заменить цифрами "2.7";
т) в абзаце втором пункта 45.1 цифры "2.6" заменить цифрами "2.7";
у) дополнить подразделом 2.6 следующего содержания:
"2.6. Составление и направление предостережений о
недопустимости нарушения обязательных требований,
рассмотрение возражений на предостережения и
уведомлений об исполнении предостережений
46.1. Основанием для составления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережения) является поступление в министерство обращений или заявлений (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, содержащих сведения о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований (при наличии условий, предусмотренных пунктом 46.2 настоящего административного регламента).
46.2. Предостережения составляются при одновременном наличии следующих условий:
если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий;
если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих обязательных требований.
46.3. Должностное лицо при наличии оснований и условий для составления предостережения в течение пяти рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения подготавливает и вносит министру мотивированное представление о направлении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения и проект предостережения.
Решение о направлении предостережения принимается и предостережение подписывается министром.
Форма предостережения приводится в приложении N 8 к настоящему административному регламенту.
Предостережение направляется соответствующему юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не позднее семи рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения.
46.4. При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя возражений на предостережение должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает возражения и подготавливает одно из следующих уведомлений:
о принятии возражений и информировании об этом юридического лица, индивидуального предпринимателя;
об отказе в принятии возражений и информировании об этом юридического лица, индивидуального предпринимателя.
46.5. Уведомление, указанное в пункте 46.4 настоящего административного регламента, направляется министру, который в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений подписывает его.
46.6. При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя уведомления об исполнении предостережения должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает уведомление и приобщает его к материалам, хранящимся в министерстве.
Уведомление об исполнении предостережения учитывается министерством при планировании проверок, принятии решений о проведении внеплановых проверок в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя.
46.7. Предостережение, уведомление о принятии или отказе в принятии возражений направляются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство.";
ф) подраздел 2.6 считать подразделом 2.7;
х) абзац третий пункта 56 исключить;
ц) приложения N 1 и 2 к указанному административному регламенту изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к административному регламенту исполнения
министерством агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области государственной
функции по осуществлению государственного
надзора в сфере племенного животноводства
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14.02.2017 N 65-пп)
БЛОК-СХЕМА
исполнения министерством агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области государственной функции
по осуществлению государственного надзора в сфере племенного
животноводства на территории Архангельской области
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Административные процедуры ├───────────┐
└─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───┘ │
┌───────┴───────────────┐┌────────────┴─────────┐┌───────────────┴──────────────┐│
│Подготовка к проведению││Организация проведения││Внесудебное (административное)││
│ плановой проверки ││ внеплановой проверки ││ обжалование действий ││
└───────┬───────────────┘└────────────┬─────────┘│(бездействия) должностных лиц ││
┌───────┴─────────────────────────────┴─────────┐│ министерства и их решений ││
│Проведение проверки и оформление ее результатов│└──────────────────────────────┘│
└────────────────────────┬──────────────────────┘ │
┌────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┐│
│ Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений ││
└───────┬────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────┘│
┌───────┴───────────┐ ┌───────────┴──────────┐ │
│ Возбуждение дела │ │ Выдача предписания │ │
│об административном│ │ об устранении │ │
│ правонарушении │ │выявленных нарушений и│ │
└───────────────────┘ │осуществление контроля│ │
│ за его исполнением │ │
└──────────────────────┘ │
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Составление и направление предостережений о недопустимости │<────────────┘
│ нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений │
│ на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение N 2
к административному регламенту исполнения
министерством агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области государственной
функции по осуществлению государственного
надзора в сфере племенного животноводства
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14.02.2017 N 65-пп)
Форма распоряжения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении ______________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
от "___" ______________ 20___ года N ____
1. Провести проверку в отношении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения (адрес): __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или места фактического осуществления
деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых
ими производственных объектов)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),
реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной
информационной системе "Федеральный реестр
государственных и муниципальных услуг (функций)")
6. Установить, что:
1) настоящая проверка проводится с целью:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(цели проверки)
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении
выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты поступивших в министерство агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области обращений и заявлений граждан, юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации,
поступившей от органов государственной власти и органов местного
самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты мотивированного представления должностного лица министерства
агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области по результатам
рассмотрения или предварительной проверки поступивших в министерство
агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области обращений и
заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических
лиц, информации от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты распоряжения министерства агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области, изданного в соответствии с поручениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию прокуратурой Архангельской области, но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением
вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда
либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его
совершения:
реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
2) задачами настоящей проверки являются:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
выполнение предписаний министерства агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным
предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда
Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам
Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое
историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального
библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки:
___________________________________________________________________________
(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)
К проведению проверки приступить (дата начала проведения проверки) с
"___" _______________ 20_____ г.
Проверку окончить не позднее (дата окончания проведения проверки)
"___" ______________ 20____ г.
9. Правовые основания проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка)
10. Обязательные требования, подлежащие проверке:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов,
содержащих обязательные требования, подлежащие проверке)
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием
наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
1) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля
(надзора), административных регламентов по осуществлению государственного
контроля (надзора) (при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________________ _____________________________
(должность, фамилия, инициалы министра (подпись, заверенная печатью)
агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области, издавшего
распоряжение о проведении проверки)
М.П.
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного
лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный
телефон, электронный адрес (при наличии)";
ч) дополнить приложением N 8 следующего содержания:
"Приложение N 8
к административному регламенту исполнения
министерством агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области государственной
функции по осуществлению государственного
надзора в сфере племенного животноводства на
территории Архангельской области
Форма предостережения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г. Архангельск, _____________________
Тел. (8182) ____________, факс (8182) ______________, E-mail: _____________
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
от "___" ______________ 20___ года N ____
Я, ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, подписавшего
предостережение)
рассмотрев ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной
власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации)
в отношении _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) и место жительства индивидуального
предпринимателя)
УСТАНОВИЛ:
1. При осуществлении деятельности юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей подлежат соблюдению обязательные требования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования)
2. Вместе с тем
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(информация о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического
лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к
нарушению обязательных требований)
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2, частями 5 -
7 статьи 8.2 Федерального закона от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",
ПРЕДЛАГАЮ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(данные об адресате предостережения: для юридического лица: наименование и
место нахождения, для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя,
отчество (последнее - при наличии), место жительства)
1. Принять следующие меры по обеспечению соблюдения обязательных
требований:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание конкретных мероприятий, которые следует провести юридическому
лицу, индивидуальному предпринимателю для обеспечения соблюдения
обязательных требований)
2. Направить в министерство агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области в срок до "____"______________20 __ г. уведомление о
принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.
_______________________________________ _____________________________
(должность, фамилия, инициалы министра (подпись, заверенная печатью)
агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области, подписавшего
предостережение)
М.П.
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного
лица, составившего предостережение, контактный телефон, адрес электронной
почты (при наличии)".
6. Исключен
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.02.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: