О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 09.06.2011 № 424-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.02.2019 № 100-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА  ОБЛАСТИ ОТ 09.06.2011 № 424-П

В соответствии с Федеральным законом от 5 февраля 2018 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)», Законом Ярославской области от 11 октября 2006 г. № 65-з «О молодежной политике»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 09.06.2011 № 424-п «О добровольческой (волонтерской) деятельности» следующие изменения:

1.1. Пункты 2 – 4 изложить в следующей редакции:

«2. Определить государственное автономное учреждение Ярославской области "Дворец молодежи" региональным оператором по вовлечению молодежи в волонтерскую деятельность.

3. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов области:

- организовать работу по вовлечению молодых граждан в добровольческую (волонтерскую) деятельность на территории муниципального района (городского округа) области;

- назначить муниципального оператора, ответственного за координацию работы по вовлечению молодых граждан в добровольческую (волонтерскую) деятельность на территории муниципального района (городского округа) области;

- организовать регистрацию и учет молодых граждан, принимающих (изъявляющих желание принять) участие в добровольческой (волонтерской) деятельности на территории муниципального района (городского округа) области, на сайте волонтёр76.рф;

- разработать и утвердить порядок привлечения молодых граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ на территории муниципального района (городского округа) области;

- сформировать муниципальную базу данных вакансий для добровольцев (волонтеров) в целях деятельности добровольцев (волонтеров) в муниципальном районе (городском округе) области;

- установить срок оформления личной книжки волонтера;

- организовать работу по формированию и ведению муниципальных реестров добровольческих (волонтерских) отрядов;

- информировать молодежные добровольческие объединения и волонтерские отряды о включении их в региональный реестр добровольческих (волонтерских) объединений и отрядов Ярославской области;

- включать мероприятия по развитию молодежного добровольческого (волонтерского) движения в муниципальные программы.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы физической культуры и спорта, молодежной политики, культуры и туризма, транспорта, инвестиционной и промышленной политики, занятости населения.».

1.2. В Порядок организации работы по вовлечению молодых граждан в добровольческую (волонтерскую) деятельность на территории Ярославской области, утвержденный постановлением, внести изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу через десять дней с момента официального опубликования.

Исполняющий

обязанности Председателя

Правительства области

Р.А. Колесов

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 14.02.2019 № 100-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Порядок организации работы по вовлечению молодых граждан в добровольческую (волонтерскую) деятельность на территории Ярославской области

1. В разделе 1:

1.1. В пункте 1.1:

- в абзаце первом слова «добровольческих объединений и волонтерских» заменить словами «добровольческих (волонтерских) объединений и»;

- абзац одиннадцатый признать утратившим силу.

1.2. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. В Порядке используются следующие понятия и определения:

- добровольческая (волонтерская) деятельность – добровольная деятельность в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)";

- добровольцы (волонтеры) – физические лица, осуществляющие добровольческую (волонтерскую) деятельность в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве) ", или в иных общественно полезных целях;

- добровольческое (волонтерское) объединение – общественное объединение, привлекающее к своей деятельности добровольцев (волонтеров) и реализующее добровольческие программы и проекты;

- личная книжка волонтера – книжка для учета добровольческой (волонтерской) деятельности, в которую заносятся сведения о видах добровольческой (волонтерской) деятельности, количестве часов, поощрениях, дополнительной подготовке. Форма личной книжки волонтёра утверждается приказом департамента по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области;

- региональный оператор – государственное учреждение, реализующее региональную молодёжную политику, осуществляющее общую координацию реализации комплекса мер по вовлечению молодежи в добровольчество и волонтерскую деятельность на территории Ярославской области;

- муниципальный оператор – лицо, осуществляющее общую координацию реализации комплекса мер по вовлечению молодежи в добровольчество и волонтерскую деятельность на территории муниципального района (городского округа) области. Муниципальный оператор назначается нормативным правовым актом главы муниципального района (городского округа) области;

- организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности – некоммерческие организации и физические лица, которые привлекают на постоянной или временной основе добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности и осуществляют руководство их деятельностью;

- добровольческая (волонтерская) организация – некоммерческая организация в форме общественной организации, общественного движения, общественного учреждения, религиозной организации, ассоциации (союза), фонда или автономной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве) ", привлекает на постоянной или временной основе добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности и осуществляет руководство их деятельностью.».

1.3. В абзацах втором – пятом пункта 1.3 слово «волонтер» в соответствующих падежах заменить словами «доброволец (волонтер)» в соответствующих падежах.

1.4. В пункте 1.4 слово «волонтерской» заменить словами «добровольческой (волонтерской)».

1.5. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. Добровольческая (волонтерская) деятельность имеет следующие формы:

- наставничество;

- оказание помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в индивидуальной и групповой форме;

- сопровождение крупных событий;

- организация благотворительных акций;

- патронаж;

- реализация долгосрочных волонтерских проектов;

- локальные мероприятия и акции.».

2. В разделе 2:

2.1. В пункте 2.2:

- абзац второй после слова «права» дополнить словом «молодых»;

- в абзаце третьем слово «людей» заменить словом «граждан».

2.2. В пункте 2.3:

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

«- формирует и ведет региональный реестр добровольческих (волонтерских) объединений и отрядов Ярославской области;»;

- в абзаце шестом слова «Министерство образования и науки Российской Федерации» заменить словами «Федеральное агентство по делам молодежи»;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«- осуществляет координацию деятельности муниципальных операторов.».

2.3. В пункте 2.4:

- в абзаце третьем слово «людей» заменить словом «граждан»;

- в абзаце пятом слова «муниципальную базу данных вакансий для волонтеров» заменить словами «муниципальную базу вакансий для добровольцев (волонтеров)».

2.4. В абзацах втором, четвертом – шестом пункта 2.5 слово «волонтеров» заменить словами «добровольцев (волонтеров)».

3. В разделе 3:

3.1. Пункт 3.2 признать утратившим силу.

3.2. В пункте 3.3:

- в абзаце втором слова «(volunteers.social-it.ru)» заменить словами «(волонтёр76.рф)»;

- абзац третий изложить в следующей редакции:

«- приложить к распечатанному и заполненному заявлению о согласии на использование персональных данных цветную фотографию размером 3 × 4 см, передать заявление о согласии на использование персональных данных и фотографию муниципальному оператору.».

3.3. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

«3.4. В книжку заносятся следующие сведения о молодом гражданине:

- фамилия, имя, отчество;

- год рождения;

- место учёбы/работы;

- учетная запись в региональной базе данных добровольцев (волонтеров) (личный идентификационный номер волонтера);

- дата выдачи книжки.

Книжка заверяется подписью руководителя государственного автономного учреждения Ярославской области "Дворец молодежи" и печатью государственного автономного учреждения Ярославской области "Дворец молодежи".».

3.4. Пункты 3.6, 3.7 изложить в следующей редакции:

«3.6. Книжка оформляется в течение месяца с момента поступления заявления о согласии на использование персональных данных и фотографии региональному оператору.

3.7. Сведения о виде волонтерской деятельности с указанием места деятельности и количества отработанных часов вносятся учреждениями (организациями), имеющими статус юридического лица, в которых безвозмездно выполняет поручение (проходит обучение) доброволец (волонтер). Записи, внесенные в книжку, в обязательном порядке заверяются подписью руководителя учреждения (организации), в котором доброволец (волонтер) оказывал безвозмездную помощь (прошел обучение), а также печатью учреждения (организации).».

4. В разделе 4:

4.1. Наименование изложить в следующей редакции: «4. Региональный реестр добровольческих (волонтерских) объединений и отрядов Ярославской области».

4.2. В пункте 4.1 слова «объединений и волонтерских отрядов, действующих в» заменить словами «(волонтерских) объединений и отрядов».

4.3. В абзаце четвертом пункта 4.6 слова «добровольческой и волонтерской» заменить словами «добровольческой (волонтерской)».

5. В разделе 5:

5.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции: «5. Права и обязанности добровольцев (волонтеров) и организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности».

5.2. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Доброволец (волонтер) имеет право:

- выбрать направление добровольческой (волонтерской) деятельности, которое отвечает его потребностям и интересам;

- требовать внесения в книжку сведений о характере и объеме выполненных работ, поощрениях добровольца (волонтера) и дополнительной подготовке, а также заверения таких сведений печатью и подписью ответственного лица;

- получать дополнительные знания, необходимые добровольцу (волонтеру) для выполнения возложенных на него задач;

- отказаться от выполнения задания (с объяснением уважительной причины);

- осуществлять свою деятельность индивидуально, под руководством организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, в составе добровольческой (волонтерской) организации;

- получать от организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации информацию о целях, задачах и содержании осуществляемой добровольцем (волонтером) добровольческой (волонтерской) деятельности, а также информацию об организаторе добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации;

- получать в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации или договором, заключенным с организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией, поддержку в форме предоставления ему питания, форменной и специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, помещения во временное пользование, оплаты проезда до места назначения и обратно, уплаты страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольца (волонтера) либо на страхование его жизни или здоровья или в форме возмещения понесенных добровольцем (волонтером) расходов на приобретение указанных товаров или услуг, получать психологическую помощь, содействие в психологической реабилитации;

- получать от организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации информационную, консультационную и методическую поддержку в объемах и формах, установленных добровольческой (волонтерской) организацией;

- получать поощрение и награждение за добровольный труд, в том числе в рамках федеральных, региональных и муниципальных конкурсов и программ.

Доброволец (волонтер) имеет также иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.».

5.3. В пункте 5.2:

- в абзаце первом слово «Волонтер» заменить словами «Доброволец (волонтер)»;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«- не разглашать ставшие ему известными в ходе осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности сведения, составляющие специально охраняемую законом тайну.».

5.4. Пункты 5.3, 5.4 изложить в следующей редакции:

«5.3. Организатор добровольческой (волонтерской) деятельности имеет право:

- получать от добровольца (волонтера) отчет о проделанной работе;

- требовать уважительного отношения к персоналу и имуществу;

- отказаться от услуг добровольца (волонтера) при невыполнении им порученной работы, нарушении дисциплины, некорректном поведении;

- предоставлять возможность для получения добровольцем (волонтером) дополнительной подготовки, необходимой ему для успешного осуществления деятельности в добровольческой (волонтерской) организации;

- получать поддержку органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществлять взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований области, государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- информировать, в том числе совместно с заинтересованными организациями, граждан о возможностях участия в добровольческой (волонтерской) деятельности;

- участвовать в формировании и деятельности координационных и совещательных органов в сфере добровольчества (волонтерства), создаваемых при органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований области;

- получать иную поддержку в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.4. Организатор добровольческой (волонтерской) деятельности обязан:

- создать добровольцу (волонтеру) необходимые условия труда;

- разъяснять добровольцу (волонтеру) его права и обязанности;

- обеспечить безопасность добровольца (волонтера) (провести инструктаж по технике безопасности или обеспечить добровольца (волонтера) медицинским страхованием (в случае если деятельность может представлять угрозу жизни и здоровью добровольца (волонтера));

- представить добровольцу (волонтеру) информацию о деятельности организации, учреждения, предприятия, необходимую для выполнения работы;

- разрешать конфликтные ситуации, возникающие в процессе добровольческой (волонтерской) деятельности;

- проводить семинары и тренинги, необходимые для выполнения определенного направления добровольческой (волонтерской) деятельности;

- не разглашать ставшие известными в ходе осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности сведения, составляющие специально охраняемую законом тайну.».

6. В форме муниципальной базы данных вакансий для волонтеров (приложение 1 к Порядку):

6.1. Наименование изложить в следующей редакции: «Муниципальная база вакансий для добровольцев (волонтеров)».

6.2. В наименовании графы 4 слово «волонтерскую» заменить словами «добровольческую (волонтерскую)».

6.3. В наименованиях граф 9, 10, 12 слово «волонтеров» заменить словами «добровольцев (волонтеров)».

6.4. В наименовании графы 11 слово «волонтерам» заменить  словами «добровольцам (волонтерам)».

7. В формах заявлений о согласии на использование персональных данных (приложение 3 к Порядку):

7.1. В форме 1:

- в абзаце третьем слова «агентством по делам молодежи Ярославской области» заменить словами «департаментом по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области»;

- в абзаце восьмом раздела «Персональные данные совершеннолетнего гражданина» слова «volunteers.social-it.ru» заменить словами «волонтёр76.рф».

7.2. В абзаце третьем формы 2 слова «агентством по делам молодежи Ярославской области» заменить словами «департаментом по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области».

8. В форме заявления о включении в региональный реестр добровольческих объединений и волонтерских отрядов, действующих в Ярославской области (приложение 5 к Порядку):

8.1. Наименование изложить в следующей редакции: «Заявление о включении в региональный реестр добровольческих (волонтерских) объединений и отрядов Ярославской области».

8.2. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«Добровольческое (волонтерское) объединение (отряд) _____________

_______________________________________________________________

(полное наименование объединения или отряда)

(далее – объединение (отряд)) ходатайствует о включении в региональный реестр добровольческих (волонтерских) объединений и отрядов Ярославской области.».