Основная информация
Дата опубликования: | 14 марта 2011г. |
Номер документа: | RU51000201100097 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Мурманская область |
Принявший орган: | Правительство Мурманской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муницип
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.03.2011 № 104-ПП
Мурманск
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
{утратило силу – постановление Правительства Мурманской области от 11.01.2013 № 2-ПП}
В целях реализации пункта 2 статьи 136 Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
1. Установить нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Мурманской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, согласно приложению № 1.
2. Установить нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, согласно приложению № 2.
3. Органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области учитывать установленные нормативы при подготовке изменений в бюджет муниципального образования на текущий финансовый год в качестве предельной доли расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, не имеющим отчетных данных за два из трех последних отчетных финансовых лет, определять объем расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и объем расходов на содержание органов местного самоуправления в соответствии с приложениями к данному постановлению.
5. Нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и нормативы расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области не учитывают расходы на содержание органов местного самоуправления, производимые за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении переданных им в установленном порядке государственных полномочий.
6. Расходы муниципальных образований Мурманской области (в части расходов на содержание аппарата управления), связанные с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов части полномочий органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений соглашениями, или с осуществлением органами местного самоуправления поселений части полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений соглашениями, осуществляемые за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из соответствующих местных бюджетов, учитываются при соблюдении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления того муниципального образования Мурманской области, которое передало соответствующие полномочия.
7. Нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и нормативы расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области могут быть превышены:
- на сумму компенсационных выплат и единовременных денежных выплат, производимых в связи с выходом на трудовую пенсию, депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, срок полномочий которых истек;
- на сумму единовременных денежных выплат муниципальным служащим, высвобождаемым в связи с выходом на трудовую пенсию;
- на сумму компенсационных выплат муниципальным служащим, уволенным по сокращению штатной численности работников органов местного самоуправления в связи с проведением мероприятий по оптимизации деятельности органов местного самоуправления и сокращению расходов на их содержание.
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.07.2012 № 344-ПП, от 10.11.2012 № 510-ПП}
8. Установить коэффициент увеличения (индексации) нормативных размеров месячного денежного вознаграждения и месячного денежного поощрения депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и нормативных размеров должностных окладов муниципальных служащих с 1 октября 2012 года в размере 1,06.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Мурманской области Тюкавина А.М.
{пункты в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.07.2012 № 344-ПП}
Губернатор
Мурманской области
Д Дмитриенко
------------------------------
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 14.03.2011 № 104-ПП
Нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Мурманской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета
Норматив формирования расходов на оплату труда депутатов выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в 2011 году состоит из норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления и норматива формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих.
1. Норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяется по формуле:
Nv = (((V+P)+(V*s))*12+(V+P)*1,5)*(k+n), где:
V – нормативный размер месячного денежного вознаграждения согласно таблице №1;
P – нормативный размер месячного денежного поощрения согласно таблице № 2;
s – процент фактически установленной ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, который устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 № 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны»;
k – районный коэффициент;
n – надбавка за работу в районах Крайнего Севера;
(V+P)*1,5 – нормативный объем средств, направляемых на премирование за выполнение особо важных и сложных заданий, а также по результатам работы за квартал и год.
2. Норматив размера оплаты труда муниципального служащего муниципального образования определяется исходя из нормативных размеров должностных окладов в расчете на год согласно таблице № 3, норматива размера дополнительных выплат, устанавливаемого в размере 56,5 нормативного размера должностного оклада в год, а также с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размерах, определенных федеральным и областным законодательством.
При определении норматива расходов на оплату труда муниципальных служащих используется норматив численности муниципальных служащих, определяемый по формуле:
Nч = Рч* KMi *Чнi *Кп, где:
Nч – норматив численности муниципальных служащих. (в норматив численности не включается численность работников органов местного самоуправления, предусматриваемая для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления);
Рч – базовая численность муниципальных служащих по соответствующей группе муниципальных образований в расчете на 1 тысячу населения согласно таблице № 5;
KMi - коэффициент масштаба для i-го муниципального образования согласно таблице № 6, рассчитанный по формуле:
КМi= (0,6 x Нi + 0,4 x Нср) / Нi, где:
- для муниципальных районов и городских округов:
КМi - коэффициент масштаба в i-м муниципальном районе (городском округе);
Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) на 01.01.2009;
Нср - средняя численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов) на 01.01.2009, рассчитываемая как отношение численности населения Мурманской области к количеству муниципальных районов и городских округов;
- для городских и сельских поселений:
КМi - коэффициент масштаба в i-м городском (сельском) поселении;
Нi - численность постоянного населения i-го городского (сельского) поселения на 01.01.2009;
Нср - средняя численность постоянного населения городских (сельских) поселений на 01.01.2009, рассчитываемая как отношение численности населения всех городских (сельских) поселений Мурманской области к количеству городских и сельских поселений;
Чнi – численность населения соответствующего муниципального образования по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области на 01.01.2009.
Кп – коэффициент отдаленности, равный 1,4 и применяемый для муниципальных образований Мурманской области со статусом городского (сельского) поселения, в которых населенные пункты с численностью гражданского населения не менее 65 человек отдалены друг от друга более чем на 100 км и (или) между ними отсутствуют дороги.
Таблица № 1
Наименование должности
Нормативный размер месячного денежного вознаграждения (рублей)
Группа по оплате труда (согласно таблице № 4)
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
Глава муниципального
образования
16151
13353
12028
10682
9999
8631
7264
6580
Председатель
представительного органа
муниципального образования
16151
13353
12028
10682
9999
8631
7264
6580
Заместитель председателя
представительного органа
муниципального образования
13225
10682
9358
8674
7990
6901
5811
5256
Председатель постоянного
комитета или комиссии
представительного органа
муниципального образования
11024
9358
8674
7349
6025
5213
4786
4572
Депутат представительного
органа муниципального
образования, работающий на
постоянной основе
8824
7349
6687
6003
5427
4828
4422
4230
Таблица № 2
Наименование должности
Нормативный размер месячного денежного поощрения
(рублей)
Группа по оплате труда (согласно таблице № 4)
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
Глава муниципального
образования
34015
28121
25331
22497
21057
18177
15298
13858
Председатель
представительного органа
муниципального образования
34015
28121
25331
22497
21057
18177
15298
13858
Заместитель председателя
представительного органа
муниципального образования
27851
22497
19707
18267
16828
14533
12238
11068
Председатель постоянного
комитета или комиссии
представительного органа
муниципального образования
23217
19707
18267
15478
12688
10978
10079
9629
Депутат представительного
органа муниципального
образования, работающий на
постоянной основе
18582
15478
14083
12643
11428
10169
9314
8909
Таблица № 3
Наименование должности
Нормативные размеры должностных окладов
муниципальных служащих
(рублей)
Группа по оплате труда (согласно таблице № 4)
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
Первый заместитель
главы муниципального образования
7851
6424
5710
4996
нет
нет
нет
нет
Глава местной администрации
(назначенный)
7851
6424
5710
4996
4635
3921
3208
2855
Первый заместитель главы местной
администрации
7127
5700
4987
4634
нет
нет
нет
нет
Заместитель главы муниципального
образования
7141
5714
4997
4642
нет
нет
нет
нет
Заместитель главы местной
администрации
6431
5145
4842
4502
3570
3489
2853
2617
Управляющий делами местной
администрации
7072
5714
5000
4285
нет
нет
нет
нет
Председатель контрольного органа муниципального образования
5891
5000
4646
3932
3354
2983
2732
2504
Заместитель председателя контрольного органа муниципального образования
5103
4642
4320
3647
нет
нет
нет
нет
Аудитор контрольного органа муниципального образования
4849
4472
4101
3480
3354
2983
2732
2613
Начальник отдела контрольного органа муниципального образования (без права юридического лица)
4376
4037
3702
3141
3028
2693
2466
2358
Инспектор контрольного органа муниципального образования
3662 - 4284
3051 - 3569
2747 - 3215
2440 - 2855
2440 - 2855
2239 - 2690
2136 - 2500
1833 - 2145
Председатель комитета, начальник
управления, начальник отдела
местной администрации (с правом
юридического лица)
5891
5000
4646
3932
нет
нет
нет
нет
Советник главы муниципального
образования, советник главы
местной администрации
3999-4290
3335-3577
3000-3217
2765-2956
нет
нет
нет
нет
Заместитель председателя
комитета, начальника управления,
начальника отдела местной
администрации (с правом
юридического лица)
4797-5103
4364-4642
4061-4320
3428-3647
нет
нет
нет
нет
Консультант
3662-4284
3051-3569
2747-3215
2440-2855
нет
нет
нет
нет
Помощник главы муниципального
образования, помощник главы
местной администрации
3051-3569
2747-3215
2440-2855
2440-2855
нет
нет
нет
нет
Начальник отдела местной
администрации (без права
юридического лица), начальник
отдела в составе комитета,
управления местной администрации
(с правом юридического лица), начальник отдела аппарата представительного органа
4376-4849
4037-4472
3702-4101
3141-3480
3028-3354
2693-2983
2466-2732
2358-2613
Заместитель начальника отдела
местной администрации (без права
юридического лица), заместитель
начальника отдела в составе
комитета, управления местной
администрации (с правом
юридического лица)
3999-4290
3664-3931
3335-3577
2850-3057
2740-2939
2445-2622
2335-2504
2220-2381
Заведующий сектором
3662-4284
3051-3569
2747-3215
2440-2855
2440-2855
2239-2690
2136-2500
1833-2145
Главный специалист
3568
3389
3093
2776
2737
2497
2380
2023
Ведущий специалист
3205
3205
2849
2612
2612
2375
2256
1900
Специалист 1 категории
2863
2863
2505
2505
2505
2267
2027
1789
Специалист 2 категории
2147
2147
2147
2147
1789
1789
1789
1592
Специалист
1431
1431
1431
1431
1431
1431
1431
1431
Таблица № 4
Группа по оплате труда
Численность населения (тысяч человек)
Муниципальные
районы
Городские
округа
(кроме ЗАТО)
Городские и
сельские
поселения
I группа
-
свыше 250
-
II группа
свыше 15
свыше 50 и до 250
-
III группа
свыше 10 и до 15
свыше 18 и до 50
свыше 35
IV группа
до 10
до 18
свыше 16 и до 35
V группа
-
-
свыше 9 и до 16
VI группа
-
-
свыше 5 и до 9
VII группа
-
-
свыше 1,5 и до 5
VIII группа
до 1,5
Примечание:
Закрытые административно-территориальные образования относятся ко II группе по оплате труда вне зависимости от численности населения.
Таблица № 5
Базовая численность муниципальных служащих в расчете на 1 тысячу населения (штатных единиц)
Для муниципальных образований со статусом муниципального района с численностью населения свыше 15 тысяч человек
1,40
Для муниципальных образований со статусом муниципального района с численностью населения свыше 10 тысяч и до 15 тысяч человек
1,35
Для муниципальных образований со статусом муниципального района с численностью населения до 10 тысяч человек
1,25
Для муниципальных образований со статусом городского округа с численностью населения свыше 250 тысяч человек
2,40
Для муниципальных образований со статусом городского округа с численностью населения свыше 50 тысяч и до 250 тысяч человек
1,60
Для муниципальных образований со статусом городского округа с численностью населения свыше 18 тысяч и до 50 тысяч человек
1,60
Для муниципальных образований со статусом городского округа с численностью населения до 18 тысяч человек
1,60
Для муниципальных образований со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения свыше 35 тысяч человек
2,10
Для муниципальных образований со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения свыше 16 тысяч и до 35 тысяч человек
2,10
Для муниципальных образований со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения свыше 9 тысяч и до 16 тысяч человек
2,10
Для муниципальных образований со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения свыше 5 тысяч и до 9 тысяч человек
1,70
Для муниципальных образований со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения свыше 1,5 тысячи и до 5 тысяч человек
1,70
Для муниципальных образований со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения до 1,5 тысячи человек
1,60
Таблица № 6
Наименование муниципального образования
Коэффициент масштаба
Город Мурманск
0,664
Закрытое административно-территориальное образование город Североморск
0,868
Город Апатиты с подведомственной территорией
0,922
Город Мончегорск с подведомственной территорией
0,986
Город Кировск с подведомственной территорией
1,203
Город Оленегорск с подведомственной территорией
1,221
Ковдорский район
1,497
Закрытое административно-территориальное образование Александровск
1,024
Город Полярные Зори с подведомственной территорией
1,691
Закрытое административно-территориальное образование город Заозерск
2,076
Закрытое административно-территориальное образование поселок Видяево
3,405
Закрытое административно-территориальное образование город Островной
5,331
Город Кандалакша с подведомственной территорией
0,960
Кольский район
1,002
Печенгский район
1,045
Ловозерский район
2,138
Терский район
3,772
Городское поселение Кандалакша города Кандалакша с подведомственной территорией
0,673
Городское поселение Заполярный Печенгского района
0,765
Городское поселение Никель Печенгского района
0,780
Городское поселение Мурмаши Кольского района
0,790
Городское поселение Кола Кольского района
0,882
Городское поселение Ревда Ловозерского района
0,910
Городское поселение Печенга Печенгского района
0,952
Городское поселение Зеленоборский города Кандалакша с подведомственной территорией
0,978
Сельское поселение Алакуртти города Кандалакша с подведомственной территорией
1,057
Городское поселение Кильдинстрой Кольского района
1,098
Городское поселение Молочный Кольского района
1,107
Городское поселение Умба Терского района
1,135
Сельское поселение Междуречье Кольского района
1,464
Сельское поселение Ловозеро Ловозерского района
1,448
Сельское поселение Корзуново Печенгского района
1,905
Сельское поселение Тулома Кольского района
1,817
Городское поселение Верхнетуломский Кольского района
2,190
Сельское поселение Пушной Кольского района
2,291
Сельское поселение Териберка Кольского района
2,953
Сельское поселение Зареченск города Кандалакша с подведомственной территорией
3,604
Сельское поселение Варзуга Терского района
4,365
Сельское поселение Ура-Губа Кольского района
4,624
Городское поселение Туманный Кольского района
4,155
_____________________________
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 14.03.2011 № 104-ПП
Нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета
Норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области в 2011 году включает расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и другие расходы, связанные с содержанием органов местного самоуправления, и определяется по следующей формуле:
N =Nбаз * KMi * Чнi *Кп, где:
Nбаз – базовый норматив расходов на содержание органов местного самоуправления в расчете на 1 тысячу населения в год (см. таблицу);
KMi - коэффициент масштаба для i-го муниципального образования согласно таблице № 6 приложения № 1 к постановлению, рассчитанный по формуле:
КМi= (0,6 x Нi + 0,4 x Нср) / Нi, где:
- для муниципальных районов и городских округов:
КМi - коэффициент масштаба в i-м муниципальном районе (городском округе);
Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) на 01.01.2009;
Нср - средняя численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов) на 01.01.2009, рассчитываемая как отношение численности населения Мурманской области к количеству муниципальных районов и городских округов;
- для городских и сельских поселений:
КМi - коэффициент масштаба в i-м городском (сельском) поселении;
Нi - численность постоянного населения i-го городского (сельского) поселения на 01.01.2009;
Нср - средняя численность постоянного населения городских (сельских) поселений на 01.01.2009, рассчитываемая как отношение численности населения всех городских (сельских) поселений Мурманской области к количеству городских и сельских поселений;
Чнi - численность населения соответствующего муниципального образования по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области на 01.01.2009;
Кп - коэффициент отдаленности, равный 1,4 и применяемый для муниципальных образований Мурманской области со статусом городского (сельского) поселения, в которых населенные пункты с численностью гражданского населения не менее 65 человек отдалены друг от друга более чем на 100 км и (или) между ними отсутствуют дороги.
Для муниципальных образований закрытое административно-территориальное образование город Островной и городское поселение Туманный Кольского района применяются поправочные коэффициенты 1,11 и 1,07 соответственно.
Таблица
Базовый норматив расходов на содержание органов местного самоуправления в расчете на 1 тысячу населения в год (млн. руб.)
Для муниципальных образований со статусом муниципального района с численностью населения свыше 15 тысяч человек
1,352
Для муниципальных образований со статусом муниципального района с численностью населения свыше 10 тысяч и до 15 тысяч человек
1,144
Для муниципальных образований со статусом муниципального района с численностью населения до 10 тысяч человек
1,040
Для муниципальных образований со статусом городского округа с численностью населения свыше 250 тысяч человек
2,288
Для муниципальных образований со статусом городского округа с численностью населения свыше 50 тысяч и до 250 тысяч человек
1,560
Для муниципальных образований со статусом городского округа с численностью населения свыше 18 тысяч и до 50 тысяч человек
1,560
Для муниципальных образований со статусом городского округа с численностью населения до 18 тысяч человек
1,560
Для муниципальных образований со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения свыше 35 тысяч человек
1,716
Для муниципальных образований со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения свыше 16 тысяч и до 35 тысяч человек
1,664
Для муниципальных образований со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения свыше 9 тысяч и до 16 тысяч человек
1,560
Для муниципальных образований со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения свыше 5 тысяч до 9 тысяч человек
1,456
Для муниципальных образований со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения свыше 1,5 тысячи и до 5 тысяч человек
1,352
Для муниципальных образований со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения до 1,5 тысячи человек
1,248
________________________________________
Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муницип
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.03.2011 № 104-ПП
Мурманск
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
{утратило силу – постановление Правительства Мурманской области от 11.01.2013 № 2-ПП}
В целях реализации пункта 2 статьи 136 Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
1. Установить нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Мурманской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, согласно приложению № 1.
2. Установить нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, согласно приложению № 2.
3. Органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области учитывать установленные нормативы при подготовке изменений в бюджет муниципального образования на текущий финансовый год в качестве предельной доли расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, не имеющим отчетных данных за два из трех последних отчетных финансовых лет, определять объем расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и объем расходов на содержание органов местного самоуправления в соответствии с приложениями к данному постановлению.
5. Нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и нормативы расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области не учитывают расходы на содержание органов местного самоуправления, производимые за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении переданных им в установленном порядке государственных полномочий.
6. Расходы муниципальных образований Мурманской области (в части расходов на содержание аппарата управления), связанные с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов части полномочий органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений соглашениями, или с осуществлением органами местного самоуправления поселений части полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений соглашениями, осуществляемые за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из соответствующих местных бюджетов, учитываются при соблюдении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления того муниципального образования Мурманской области, которое передало соответствующие полномочия.
7. Нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и нормативы расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области могут быть превышены:
- на сумму компенсационных выплат и единовременных денежных выплат, производимых в связи с выходом на трудовую пенсию, депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, срок полномочий которых истек;
- на сумму единовременных денежных выплат муниципальным служащим, высвобождаемым в связи с выходом на трудовую пенсию;
- на сумму компенсационных выплат муниципальным служащим, уволенным по сокращению штатной численности работников органов местного самоуправления в связи с проведением мероприятий по оптимизации деятельности органов местного самоуправления и сокращению расходов на их содержание.
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.07.2012 № 344-ПП, от 10.11.2012 № 510-ПП}
8. Установить коэффициент увеличения (индексации) нормативных размеров месячного денежного вознаграждения и месячного денежного поощрения депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и нормативных размеров должностных окладов муниципальных служащих с 1 октября 2012 года в размере 1,06.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Мурманской области Тюкавина А.М.
{пункты в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.07.2012 № 344-ПП}
Губернатор
Мурманской области
Д Дмитриенко
------------------------------
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 14.03.2011 № 104-ПП
Нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Мурманской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета
Норматив формирования расходов на оплату труда депутатов выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в 2011 году состоит из норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления и норматива формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих.
1. Норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяется по формуле:
Nv = (((V+P)+(V*s))*12+(V+P)*1,5)*(k+n), где:
V – нормативный размер месячного денежного вознаграждения согласно таблице №1;
P – нормативный размер месячного денежного поощрения согласно таблице № 2;
s – процент фактически установленной ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, который устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 № 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны»;
k – районный коэффициент;
n – надбавка за работу в районах Крайнего Севера;
(V+P)*1,5 – нормативный объем средств, направляемых на премирование за выполнение особо важных и сложных заданий, а также по результатам работы за квартал и год.
2. Норматив размера оплаты труда муниципального служащего муниципального образования определяется исходя из нормативных размеров должностных окладов в расчете на год согласно таблице № 3, норматива размера дополнительных выплат, устанавливаемого в размере 56,5 нормативного размера должностного оклада в год, а также с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размерах, определенных федеральным и областным законодательством.
При определении норматива расходов на оплату труда муниципальных служащих используется норматив численности муниципальных служащих, определяемый по формуле:
Nч = Рч* KMi *Чнi *Кп, где:
Nч – норматив численности муниципальных служащих. (в норматив численности не включается численность работников органов местного самоуправления, предусматриваемая для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления);
Рч – базовая численность муниципальных служащих по соответствующей группе муниципальных образований в расчете на 1 тысячу населения согласно таблице № 5;
KMi - коэффициент масштаба для i-го муниципального образования согласно таблице № 6, рассчитанный по формуле:
КМi= (0,6 x Нi + 0,4 x Нср) / Нi, где:
- для муниципальных районов и городских округов:
КМi - коэффициент масштаба в i-м муниципальном районе (городском округе);
Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) на 01.01.2009;
Нср - средняя численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов) на 01.01.2009, рассчитываемая как отношение численности населения Мурманской области к количеству муниципальных районов и городских округов;
- для городских и сельских поселений:
КМi - коэффициент масштаба в i-м городском (сельском) поселении;
Нi - численность постоянного населения i-го городского (сельского) поселения на 01.01.2009;
Нср - средняя численность постоянного населения городских (сельских) поселений на 01.01.2009, рассчитываемая как отношение численности населения всех городских (сельских) поселений Мурманской области к количеству городских и сельских поселений;
Чнi – численность населения соответствующего муниципального образования по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области на 01.01.2009.
Кп – коэффициент отдаленности, равный 1,4 и применяемый для муниципальных образований Мурманской области со статусом городского (сельского) поселения, в которых населенные пункты с численностью гражданского населения не менее 65 человек отдалены друг от друга более чем на 100 км и (или) между ними отсутствуют дороги.
Таблица № 1
Наименование должности
Нормативный размер месячного денежного вознаграждения (рублей)
Группа по оплате труда (согласно таблице № 4)
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
Глава муниципального
образования
16151
13353
12028
10682
9999
8631
7264
6580
Председатель
представительного органа
муниципального образования
16151
13353
12028
10682
9999
8631
7264
6580
Заместитель председателя
представительного органа
муниципального образования
13225
10682
9358
8674
7990
6901
5811
5256
Председатель постоянного
комитета или комиссии
представительного органа
муниципального образования
11024
9358
8674
7349
6025
5213
4786
4572
Депутат представительного
органа муниципального
образования, работающий на
постоянной основе
8824
7349
6687
6003
5427
4828
4422
4230
Таблица № 2
Наименование должности
Нормативный размер месячного денежного поощрения
(рублей)
Группа по оплате труда (согласно таблице № 4)
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
Глава муниципального
образования
34015
28121
25331
22497
21057
18177
15298
13858
Председатель
представительного органа
муниципального образования
34015
28121
25331
22497
21057
18177
15298
13858
Заместитель председателя
представительного органа
муниципального образования
27851
22497
19707
18267
16828
14533
12238
11068
Председатель постоянного
комитета или комиссии
представительного органа
муниципального образования
23217
19707
18267
15478
12688
10978
10079
9629
Депутат представительного
органа муниципального
образования, работающий на
постоянной основе
18582
15478
14083
12643
11428
10169
9314
8909
Таблица № 3
Наименование должности
Нормативные размеры должностных окладов
муниципальных служащих
(рублей)
Группа по оплате труда (согласно таблице № 4)
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
Первый заместитель
главы муниципального образования
7851
6424
5710
4996
нет
нет
нет
нет
Глава местной администрации
(назначенный)
7851
6424
5710
4996
4635
3921
3208
2855
Первый заместитель главы местной
администрации
7127
5700
4987
4634
нет
нет
нет
нет
Заместитель главы муниципального
образования
7141
5714
4997
4642
нет
нет
нет
нет
Заместитель главы местной
администрации
6431
5145
4842
4502
3570
3489
2853
2617
Управляющий делами местной
администрации
7072
5714
5000
4285
нет
нет
нет
нет
Председатель контрольного органа муниципального образования
5891
5000
4646
3932
3354
2983
2732
2504
Заместитель председателя контрольного органа муниципального образования
5103
4642
4320
3647
нет
нет
нет
нет
Аудитор контрольного органа муниципального образования
4849
4472
4101
3480
3354
2983
2732
2613
Начальник отдела контрольного органа муниципального образования (без права юридического лица)
4376
4037
3702
3141
3028
2693
2466
2358
Инспектор контрольного органа муниципального образования
3662 - 4284
3051 - 3569
2747 - 3215
2440 - 2855
2440 - 2855
2239 - 2690
2136 - 2500
1833 - 2145
Председатель комитета, начальник
управления, начальник отдела
местной администрации (с правом
юридического лица)
5891
5000
4646
3932
нет
нет
нет
нет
Советник главы муниципального
образования, советник главы
местной администрации
3999-4290
3335-3577
3000-3217
2765-2956
нет
нет
нет
нет
Заместитель председателя
комитета, начальника управления,
начальника отдела местной
администрации (с правом
юридического лица)
4797-5103
4364-4642
4061-4320
3428-3647
нет
нет
нет
нет
Консультант
3662-4284
3051-3569
2747-3215
2440-2855
нет
нет
нет
нет
Помощник главы муниципального
образования, помощник главы
местной администрации
3051-3569
2747-3215
2440-2855
2440-2855
нет
нет
нет
нет
Начальник отдела местной
администрации (без права
юридического лица), начальник
отдела в составе комитета,
управления местной администрации
(с правом юридического лица), начальник отдела аппарата представительного органа
4376-4849
4037-4472
3702-4101
3141-3480
3028-3354
2693-2983
2466-2732
2358-2613
Заместитель начальника отдела
местной администрации (без права
юридического лица), заместитель
начальника отдела в составе
комитета, управления местной
администрации (с правом
юридического лица)
3999-4290
3664-3931
3335-3577
2850-3057
2740-2939
2445-2622
2335-2504
2220-2381
Заведующий сектором
3662-4284
3051-3569
2747-3215
2440-2855
2440-2855
2239-2690
2136-2500
1833-2145
Главный специалист
3568
3389
3093
2776
2737
2497
2380
2023
Ведущий специалист
3205
3205
2849
2612
2612
2375
2256
1900
Специалист 1 категории
2863
2863
2505
2505
2505
2267
2027
1789
Специалист 2 категории
2147
2147
2147
2147
1789
1789
1789
1592
Специалист
1431
1431
1431
1431
1431
1431
1431
1431
Таблица № 4
Группа по оплате труда
Численность населения (тысяч человек)
Муниципальные
районы
Городские
округа
(кроме ЗАТО)
Городские и
сельские
поселения
I группа
-
свыше 250
-
II группа
свыше 15
свыше 50 и до 250
-
III группа
свыше 10 и до 15
свыше 18 и до 50
свыше 35
IV группа
до 10
до 18
свыше 16 и до 35
V группа
-
-
свыше 9 и до 16
VI группа
-
-
свыше 5 и до 9
VII группа
-
-
свыше 1,5 и до 5
VIII группа
до 1,5
Примечание:
Закрытые административно-территориальные образования относятся ко II группе по оплате труда вне зависимости от численности населения.
Таблица № 5
Базовая численность муниципальных служащих в расчете на 1 тысячу населения (штатных единиц)
Для муниципальных образований со статусом муниципального района с численностью населения свыше 15 тысяч человек
1,40
Для муниципальных образований со статусом муниципального района с численностью населения свыше 10 тысяч и до 15 тысяч человек
1,35
Для муниципальных образований со статусом муниципального района с численностью населения до 10 тысяч человек
1,25
Для муниципальных образований со статусом городского округа с численностью населения свыше 250 тысяч человек
2,40
Для муниципальных образований со статусом городского округа с численностью населения свыше 50 тысяч и до 250 тысяч человек
1,60
Для муниципальных образований со статусом городского округа с численностью населения свыше 18 тысяч и до 50 тысяч человек
1,60
Для муниципальных образований со статусом городского округа с численностью населения до 18 тысяч человек
1,60
Для муниципальных образований со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения свыше 35 тысяч человек
2,10
Для муниципальных образований со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения свыше 16 тысяч и до 35 тысяч человек
2,10
Для муниципальных образований со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения свыше 9 тысяч и до 16 тысяч человек
2,10
Для муниципальных образований со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения свыше 5 тысяч и до 9 тысяч человек
1,70
Для муниципальных образований со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения свыше 1,5 тысячи и до 5 тысяч человек
1,70
Для муниципальных образований со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения до 1,5 тысячи человек
1,60
Таблица № 6
Наименование муниципального образования
Коэффициент масштаба
Город Мурманск
0,664
Закрытое административно-территориальное образование город Североморск
0,868
Город Апатиты с подведомственной территорией
0,922
Город Мончегорск с подведомственной территорией
0,986
Город Кировск с подведомственной территорией
1,203
Город Оленегорск с подведомственной территорией
1,221
Ковдорский район
1,497
Закрытое административно-территориальное образование Александровск
1,024
Город Полярные Зори с подведомственной территорией
1,691
Закрытое административно-территориальное образование город Заозерск
2,076
Закрытое административно-территориальное образование поселок Видяево
3,405
Закрытое административно-территориальное образование город Островной
5,331
Город Кандалакша с подведомственной территорией
0,960
Кольский район
1,002
Печенгский район
1,045
Ловозерский район
2,138
Терский район
3,772
Городское поселение Кандалакша города Кандалакша с подведомственной территорией
0,673
Городское поселение Заполярный Печенгского района
0,765
Городское поселение Никель Печенгского района
0,780
Городское поселение Мурмаши Кольского района
0,790
Городское поселение Кола Кольского района
0,882
Городское поселение Ревда Ловозерского района
0,910
Городское поселение Печенга Печенгского района
0,952
Городское поселение Зеленоборский города Кандалакша с подведомственной территорией
0,978
Сельское поселение Алакуртти города Кандалакша с подведомственной территорией
1,057
Городское поселение Кильдинстрой Кольского района
1,098
Городское поселение Молочный Кольского района
1,107
Городское поселение Умба Терского района
1,135
Сельское поселение Междуречье Кольского района
1,464
Сельское поселение Ловозеро Ловозерского района
1,448
Сельское поселение Корзуново Печенгского района
1,905
Сельское поселение Тулома Кольского района
1,817
Городское поселение Верхнетуломский Кольского района
2,190
Сельское поселение Пушной Кольского района
2,291
Сельское поселение Териберка Кольского района
2,953
Сельское поселение Зареченск города Кандалакша с подведомственной территорией
3,604
Сельское поселение Варзуга Терского района
4,365
Сельское поселение Ура-Губа Кольского района
4,624
Городское поселение Туманный Кольского района
4,155
_____________________________
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 14.03.2011 № 104-ПП
Нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета
Норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области в 2011 году включает расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и другие расходы, связанные с содержанием органов местного самоуправления, и определяется по следующей формуле:
N =Nбаз * KMi * Чнi *Кп, где:
Nбаз – базовый норматив расходов на содержание органов местного самоуправления в расчете на 1 тысячу населения в год (см. таблицу);
KMi - коэффициент масштаба для i-го муниципального образования согласно таблице № 6 приложения № 1 к постановлению, рассчитанный по формуле:
КМi= (0,6 x Нi + 0,4 x Нср) / Нi, где:
- для муниципальных районов и городских округов:
КМi - коэффициент масштаба в i-м муниципальном районе (городском округе);
Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) на 01.01.2009;
Нср - средняя численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов) на 01.01.2009, рассчитываемая как отношение численности населения Мурманской области к количеству муниципальных районов и городских округов;
- для городских и сельских поселений:
КМi - коэффициент масштаба в i-м городском (сельском) поселении;
Нi - численность постоянного населения i-го городского (сельского) поселения на 01.01.2009;
Нср - средняя численность постоянного населения городских (сельских) поселений на 01.01.2009, рассчитываемая как отношение численности населения всех городских (сельских) поселений Мурманской области к количеству городских и сельских поселений;
Чнi - численность населения соответствующего муниципального образования по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области на 01.01.2009;
Кп - коэффициент отдаленности, равный 1,4 и применяемый для муниципальных образований Мурманской области со статусом городского (сельского) поселения, в которых населенные пункты с численностью гражданского населения не менее 65 человек отдалены друг от друга более чем на 100 км и (или) между ними отсутствуют дороги.
Для муниципальных образований закрытое административно-территориальное образование город Островной и городское поселение Туманный Кольского района применяются поправочные коэффициенты 1,11 и 1,07 соответственно.
Таблица
Базовый норматив расходов на содержание органов местного самоуправления в расчете на 1 тысячу населения в год (млн. руб.)
Для муниципальных образований со статусом муниципального района с численностью населения свыше 15 тысяч человек
1,352
Для муниципальных образований со статусом муниципального района с численностью населения свыше 10 тысяч и до 15 тысяч человек
1,144
Для муниципальных образований со статусом муниципального района с численностью населения до 10 тысяч человек
1,040
Для муниципальных образований со статусом городского округа с численностью населения свыше 250 тысяч человек
2,288
Для муниципальных образований со статусом городского округа с численностью населения свыше 50 тысяч и до 250 тысяч человек
1,560
Для муниципальных образований со статусом городского округа с численностью населения свыше 18 тысяч и до 50 тысяч человек
1,560
Для муниципальных образований со статусом городского округа с численностью населения до 18 тысяч человек
1,560
Для муниципальных образований со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения свыше 35 тысяч человек
1,716
Для муниципальных образований со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения свыше 16 тысяч и до 35 тысяч человек
1,664
Для муниципальных образований со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения свыше 9 тысяч и до 16 тысяч человек
1,560
Для муниципальных образований со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения свыше 5 тысяч до 9 тысяч человек
1,456
Для муниципальных образований со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения свыше 1,5 тысячи и до 5 тысяч человек
1,352
Для муниципальных образований со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения до 1,5 тысячи человек
1,248
________________________________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Мурманский вестник № 48 от 23.03.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.030 Представительные органы местного самоуправления, 060.000.000 Труд и занятость населения, 060.020.000 Труд (см. также 200.160.020), 060.020.090 Оплата труда, 010.150.010 Общие положения, 010.150.060 Муниципальная служба (см. также 060.020.180), 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: