Основная информация
Дата опубликования: | 14 марта 2011г. |
Номер документа: | RU37000201100153 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ивановская область |
Принявший орган: | Правительство Ивановской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.03.2011 г. N 53-п
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА СОЦИАЛЬНОГО И МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ
ИЗМЕНЕНИЯ:
Постановление Правительства Ивановской области от 26.02.2013 № 78-П; НГР RU37000201300120
В целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 27.11.2010 № Пр-3464ГС по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 25.10.2010 о принятии региональных программ, направленных на повышение качества жизни пожилых людей, Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить программу Ивановской области «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста» на 2011 - 2013 годы (далее – Программа) (прилагается).
2. Исполнительным органам государственной власти Ивановской области обеспечить в полном объеме реализацию мероприятий Программы.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области:
разработать программы по повышению качества жизни пожилых людей, обратив внимание на создание условий для самореализации пожилых людей в общественных объединениях, организацию их досуга, творческой деятельности, приобщение к физической культуре;
принять участие в организации работы межведомственных мобильных бригад для оказания неотложных социальных услуг гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, принять меры для оснащения их транспортом.
4. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области Хасбулатову О.А.
Губернатор Ивановской области
М.А.Мень
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 14.03.2011 № 53-п
(в ред. Постановления Правительства
Ивановской области от 26.02.2013 №78-П)
ПРОГРАММА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
«Повышение качества жизни граждан пожилого возраста»
на 2011 - 2013 годы
ПАСПОРТ
программы Ивановской области
«Повышение качества жизни граждан пожилого возраста»
на 2011 - 2013 годы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.02.2013 №78-П)
Наименование Программы
Программа Ивановской области «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста» на 2011 - 2013 годы (далее – Программа)
Орган управления Программой
Правительство Ивановской области
Администратор Программы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Основные исполнители Программы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области;
Департамент здравоохранения Ивановской области;
Департамент образования Ивановской области;
Департамент внутренней политики Ивановской области;
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области;
Департамент спорта и туризма Ивановской области;
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Ивановской области
Цель Программы
Формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества
Задачи Программы
Нормативное правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей;
укрепление социальной защищенности пожилых людей;
развитие частно-государственного и общественно-государственного партнерства в целях государственной поддержки граждан пожилого возраста;
укрепление здоровья пожилых людей;
оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей;
совершенствование социального обслуживания пожилых жителей сельской местности;
совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей;
организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей;
кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми гражданами;
научное, научно-методическое и информационное сопровождение Программы
Сроки реализации Программы
2011 - 2013 годы
Основные мероприятия Программы
Мероприятия, направленные на:
- социальную поддержку отдельных категорий пожилых граждан;
- укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов;
- развитие системы услуг по уходу за пожилыми;
- расширение практики использования мобильных бригад для оказания неотложных социальных услуг пожилым людям;
- развитие социальных предприятий торговли и дальнейшее развитие проекта «социальный дисконт»;
- оздоровление пожилых граждан;
- поддержание активного образа жизни пожилых
граждан;
- развитие частно-государственного и общественно-государственного партнерства в целях государственной поддержки граждан пожилого возраста;
- повышение доступности граждан пожилого возраста к пользованию персональными компьютерами и сетью Интернет;
- совершенствование кадровой работы специалистов учреждений социального обслуживания и здравоохранения
Объемы и источники финансирования Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.
Объем финансирования на 2011 - 2013 годы составляет 932 122,991 тыс. руб., в том числе:
1) за счет средств бюджета Ивановской области – 928722,991 тыс. руб.:
2011 год - 294 960,291 тыс. руб.;
2012 год - 306 052,2 тыс. руб.;
2013 год - 327 710,5 тыс. руб.;
2) за счет внебюджетных источников – 3400,0 тыс. руб.
2012 год – 1700,0 тыс. руб.;
2013 год – 1700,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы
1) Повышение дохода 42% граждан пожилого возраста Ивановской области категорий ветеранов труда, ветеранов труда Ивановской области, получающих меры социальной поддержки за счет средств областного бюджета;
2) приведение состояния зданий и сооружений учреждений социального обслуживания в соответствие с требованиями законодательства;
3) предоставление социальных услуг не менее 85% граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальном обслуживании;
4) оказание неотложной социальной помощи 100% граждан пожилого возраста, попавшим в трудную жизненную ситуацию, межведомственными мобильными бригадами, созданными в учреждениях социального обслуживания;
5) обеспечение доступности к информации по актуальным вопросам в сфере социальной защиты населения граждан пожилого возраста посредством предоставления консультативно-информационной услуги «Горячая линия» на 48 телефонах:
Департамент социальной защиты населения Ивановской области - 1,
территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области – 21,
областные государственные учреждения социального обслуживания - 26;
(п.5 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.02.2013 №78-П)
6) предоставление скидок пользователям социальных карт на сумму не менее 14,0 млн. руб. в год;
7) увеличение количества объектов розничной торговли, предоставляющих услуги по социально низким ценам, до 170 единиц;
8) увеличение количества пунктов проката в областных государственных учреждениях социального обслуживания до 10;
9) увеличение количества служб «Социальное такси» в учреждениях социального обслуживания с 2 до 5;
10) проведение социально-медицинской реабилитации, поддержание физического и психического здоровья, продление долголетия около 800 граждан пожилого возраста ежегодно в геронтологическом отделении областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Дом-интернат для ветеранов войны и труда «Лесное»;
11) охват профилактическими осмотрами не менее 98% ветеранов Великой Отечественной войны;
12) организация профилактической работы с 300 пожилыми гражданами в профильных школах здоровья на базе учреждений здравоохранения и социального обслуживания;
13) развитие системы услуг по уходу за гражданами пожилого возраста;
14) поддержание здорового образа жизни граждан пожилого возраста путем приобщения их к физической культуре и спорту, реализация потребности пожилых людей в общении, укрепление здоровья, продление жизни посредством организации областных мероприятий;
15) оказание социально-бытовой помощи, духовной поддержки гражданам пожилого возраста волонтерами религиозных организаций, образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания;
16) обучение пожилых людей на базе учреждений социального обслуживания и образовательных учреждений основам компьютерной грамотности, навыкам пользования сетью Интернет;
17) организация досуга пожилых граждан, обеспечение их творческой самореализации с помощью клубных объединений на базе областных государственных учреждений социального обслуживания;
18) предоставление скидок пенсионерам на билеты в областные театрально-зрелищные, музейно-выставочные учреждения;
19) привлечение внимания общественности к правам пожилых людей, их роли в обществе, чествование ветеранов труда, долгожителей и других категорий в рамках мероприятий, приуроченных к Дню пожилого человека;
20) повышение уровня профессиональной переподготовки кадров в учреждениях социального обслуживания, учреждениях здравоохранения с целью совершенствования предоставления социальных и медицинских услуг гражданам старшего поколения;
21) повышение престижа профессии социальных работников, проведение областного конкурса «Лучший социальный работник»;
22) проведение научных исследований в интересах пожилых людей
Организация контроля за исполнением Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Ивановской области
1. Введение
Программа разработана во исполнение поручений Президента Российской Федерации (от 27.11.2010 № Пр-3464ГС) и Правительства Российской Федерации (от 06.12.2010 № АЖ-П12-8307).
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Качество жизни пожилых граждан напрямую зависит от состояния здоровья, психологического и социального статуса, свободы деятельности и выбора, от стрессов и чрезмерной озабоченности, организованности досуга, уровня образования, доступа к культурному наследию, социальному, психологическому и профессиональному самоутверждению.
Доля пожилых людей в демографической структуре России постоянно возрастает. Современная социальная практика показывает, что базовой проблемой для старшего поколения является определенная социальная изолированность, когда с возрастом человек теряет вовлечённость в общественные процессы.
В этой связи забота о людях старшего поколения является безусловным государственным приоритетом. Перед обществом и государством стоит задача улучшить условия жизни пожилых граждан в городах и в сельской местности, продлить активное долголетие пожилых людей, сделать так, чтобы люди в преклонном возрасте чувствовали себя вовлечёнными в нормальную жизнь.
По предварительным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области, численность постоянного населения региона за январь - декабрь 2010 года составила 1058,5 тыс. чел. Чуть более 80% населения проживают в городских поселениях, около 20% - в сельской местности.
Отличительными чертами демографической ситуации в 2010 году являлись продолжающийся процесс естественной убыли населения, его «старение». В общей структуре населения Ивановской области третью часть составляют граждане в возрасте старше трудоспособного.
Согласно международным критериям население территории считается старым, если удельный вес населения в возрасте 65 лет и старше превышает 7%. По этому показателю наша область является одной из «старых» в России. В 2010 году в Ивановской области доля жителей в вышеуказанном возрасте составила 15,7%.
За последние 5 лет доля населения в возрасте старше трудоспособного увеличилась с 24,5% до 25,4%. Самыми старыми в регионе являются Заволжский и Пучежский муниципальные районы, где доля граждан старше трудоспособного возраста составляет соответственно 31,3 и 32,6% от всего населения.
В общей численности населения региона женское население преобладает над мужским и составляет соответственно 591,6 тыс. чел. (55,5%) и 475,0 тыс. чел. (44,5%), а в возрастной группе 65 лет и старше число женщин в 2,6 раза превышает число мужчин.
Преобладание в старших возрастах женского населения обусловлено более высокой смертностью мужчин по сравнению с женщинами, а также демографическими последствиями Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Однако с 2005 года средний показатель продолжительности жизни населения Ивановской области постепенно увеличивается (от 62,1 до 66,7 лет).
Такая тенденция характерна как для мужского, так и для женского населения. Вместе с тем продолжительность жизни женщин больше, чем мужчин, и в 2009 году составляла соответственно 73,2 года и 60,3 лет.
В Ивановской области проживает 326,98 тыс. пенсионеров. Получателями пенсии по старости являются 278,04 тыс. чел., по инвалидности – 18,14 тыс. чел., по случаю потери кормильца - 10,5 тыс. чел. Социальные пенсии получают 20,32 тыс. граждан.
Экономическое положение пожилых граждан складывается из пенсионного обеспечения, реализации льгот и предоставления мер социальной поддержки, профессиональной занятости.
В целях повышения общего уровня пенсионного обеспечения и поддержания материального положения граждан с учетом мероприятий, проводимых по реформированию системы мер социальной поддержки, Правительством Российской Федерации ежегодно определяются коэффициенты индексации (увеличения) базовой и страховой частей трудовых пенсий. На начало 2011 года средний размер назначенных пенсий составил 7353,38 руб. (на 24,4% выше, чем на 01.01.2010, - 5912,8 руб.). Средний размер трудовой пенсии по старости составил 7820,5 руб.
Средний размер назначенной пенсии в 4 квартале 2010 года составил 163% от величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в регионе.
Продолжают трудиться 94,9 тыс. граждан, достигших пенсионного возраста. Количество занятых граждан пожилого возраста за 2010 год увеличилось на 5,1 тыс. чел.
В 2010 году в службу занятости населения обратились как ищущие работу 1882 престарелых гражданина, на предложенные вакансии на бесплатной основе трудоустроены 206 человек.
В Ивановской области 42% пенсионеров (138 тыс. чел.) имеют статус ветерана труда, ветерана труда Ивановской области, труженика тыла и получают меры социальной поддержки за счет средств областного бюджета. В 2011 году на эти цели предусмотрено 1,4 млрд. руб. Данные выплаты ежегодно индексируются.
В 2010 году федеральная социальная доплата к пенсии производилась 20,6 тыс. неработающим пенсионерам, материальное обеспечение которых было ниже установленного прожиточного минимума.
С 2006 года региональным законодательством льготным категориям граждан предоставляется в качестве меры социальной поддержки льготный проезд на транспорте, который с 2009 года осуществляется на основании социальной карты жителя Ивановской области. В 2010 году из областного бюджета на эти цели израсходовано 299,1 млн. руб., в текущем году предусмотрено 333,7 млн. руб.
Держатели социальной карты жителя Ивановской области пользуются в рамках проекта «Социальный дисконт» скидками на товары и услуги в ряде предприятий розничной торговли, аптеках, организациях бытового обслуживания. В 2010 году 29 предприятий в рамках проекта предоставили ветеранам скидки на общую сумму 14 млн. руб.
В условиях недостаточного платежеспособного спроса с 2009 года в регионе реализуются социальные проекты в сфере потребительского рынка. В целях повышения социальной защищенности граждан, в первую очередь, пожилых и инвалидов, в условиях экономического кризиса в регионе создана сеть социальных магазинов по продаже товаров первой необходимости с минимальной торговой наценкой: на 01.01.2011 в Ивановской области работает 160 социальных магазинов, 2 социальные столовые и 11 объектов службы быта. В 2011 году расширение сети социальных объектов будет продолжено.
Медицинское обслуживание гражданам пожилого возраста и инвалидам в Ивановской области предоставляют 59 учреждений здравоохранения, из них 16 – государственных, 43 – муниципальных.
Вопросы предоставления качественной медицинской помощи ветеранам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним по льготам, находятся на постоянном контроле Правительства Ивановской области и Департамента здравоохранения Ивановской области.
В соответствии с приказом Департаментов здравоохранения и социальной защиты населения Ивановской области от 25.11.2009
«О проведении углубленного диспансерного обследования участников Великой Отечественной войны» с 01.12.2009 по 30.04.2010 была организована углубленная диспансеризация участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», членов семей погибших ветеранов Великой Отечественной войны. Диспансеризация осуществлена в 26 лечебно-профилактических учреждениях Ивановской области и в 13 поликлиниках города Иванова практически на 100%.
Получили амбулаторное лечение 99,4% нуждающихся участников Великой Отечественной войны, прошли стационарное лечение 87,2%, обеспечены санаторно-курортным лечением 36,2%.
В профильных отделениях областного государственного учреждения здравоохранения «Ивановский областной госпиталь для ветеранов войн» в 2010 году пролечены 2986 ветеранов Великой Отечественной войны, в том числе 775 участников и 284 инвалида войны.
В 2010 году 4110 участников Великой Отечественной войны, состоящих в региональном регистре льготников, оставили за собой право на получение социальных услуг в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами. В течение года им отпущено лекарственных средств по 17511 рецептам на сумму 6840,7 тыс. руб.
В целях решения проблемы получения лекарств ветеранами в Ивановской области в 2010 году в учреждениях здравоохранения введена услуга по доставке лекарственных препаратов, в том числе по бесплатным рецептам инвалидам и участникам войны, а также вдовам погибших по согласованию с ними: данной услугой пользуются граждане 7 муниципальных районов (Кинешемского, Комсомольского, Лухского, Родниковского, Шуйского, Тейковского и Ленинского района города Иванова). В 2010 году была осуществлена доставка лекарственных препаратов по 304 бесплатным рецептам.
Социальное обслуживание граждан старшего поколения является одним из основных направлений деятельности органов и учреждений системы социальной защиты населения.
В Ивановской области сформирована система социального обслуживания населения, сочетающая различные формы, виды и типы учреждений, которая включает 36 учреждений социального обслуживания, предоставляющих государственные социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам. Социальные услуги стандартизированы. Объем средств областного бюджета в 2010 году на эти цели составил 858,4 млн. руб., в 2011 году запланировано 908,8 млн. руб.
В регионе посредством предоставления государственных услуг по социальному обслуживанию ежегодно обеспечиваются:
- постоянная посторонняя помощь более 6000 граждан пожилого возраста и инвалидам в стационарных учреждениях (отделениях);
- оздоровительно-реабилитационные мероприятия в геронтологическом отделении более 800 пенсионерам;
- проживание и комплексная реабилитация, а также защита прав и интересов более 2300 психически больных граждан в специализированных учреждениях;
- социальное обслуживание на дому 7912 престарелых граждан и инвалидов;
- специализированное социально-медицинское обслуживание на дому 700 престарелых граждан и инвалидов.
В полном (100%) объеме удовлетворена потребность граждан пожилого возраста и инвалидов:
- нуждающихся в стационарном обслуживании в домах-интернатах для престарелых и инвалидов;
- нуждающихся во временном стационарном обслуживании в отделениях временного проживания областных государственных учреждений социального обслуживания;
- нуждающихся в социальном обслуживании в полустационарных условиях;
на 97% удовлетворена потребность нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании на дому;
на 91,2% обеспечены стационарным социальным обслуживанием граждане пожилого возраста, страдающие хроническими психическими заболеваниями.
Приведенный анализ свидетельствует о необходимости строительства в регионе стационарного социального учреждения психоневрологического профиля не менее чем на 200 мест.
Все учреждения социального обслуживания являются учреждениями открытого типа. Помещение в учреждения граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется с их добровольного согласия, согласия их законных представителей или по решению суда.
Стационарное социальное обслуживание пожилых граждан осуществляется в 3 домах-интернатах для престарелых и инвалидов, 6 психоневрологических интернатах, 24 отделениях временного проживания общей мощностью 4270 мест и включает в себя предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, психологических услуг, организацию медицинского ухода, досуга, защиту прав и интересов граждан.
Задача учреждений состоит в том, чтобы обеспечить пожилым гражданам достаточно комфортные и безопасные условия проживания, продлить их активное долголетие и общественно полезную деятельность.
В целях повышения качества жизни в областных государственных учреждениях социального обслуживания в период 2006 - 2010 годов построен спальный корпус на 80 мест в областном государственном стационарном учреждении социального обслуживания «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов», капитально отремонтированы жилой корпус № 2 в областном государственном учреждении социального обслуживания «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения» и жилой корпус № 3 в областном государственном стационарном учреждении социального обслуживания «Ивановский психоневрологическиий интернат». Значительные капитальные ремонтные работы проведены в областном государственном стационарном учреждении социального обслуживания «Дом-интернат для ветеранов войны и труда «Лесное». В 2010 году в целях укрепления материально-технической базы областных государственных учреждений социального обслуживания населения реализована социальная программа с софинансированием из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Объем средств Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставленный Ивановской области на эти цели, составил 8949,8 тыс. руб.
В рамках мероприятий областной адресной инвестиционной программы завершена реконструкция части здания областного государственного учреждения социального обслуживания «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения». Фактическая стоимость реконструкции объекта составила 24,9 млн. руб., в том числе в 2010 году – 9,3 млн. руб.
В 2010 году выполнена значительная работа по созданию безопасных условий проживания граждан в государственных учреждениях системы социальной защиты населения. На эти цели направлено более 40,0 млн. руб., в том числе на усиление пожарной безопасности – 36 млн. руб.
Учреждения системы социальной защиты населения с круглосуточным пребыванием людей оснащены системами выведения сигналов о срабатывании автоматических установок противопожарной охраны на пульт централизованного наблюдения; первичными средствами пожаротушения и индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания; все жилые корпуса учреждений оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре; проживающие маломобильные группы и лежачие больные размещены на первых этажах зданий учреждений, что позволяет минимизировать время эвакуации людей при пожаре; в девятнадцати учреждениях созданы добровольные пожарные дружины из сотрудников, проживающих в непосредственной близости от учреждений, в состав которых вошли более 80 человек.
Вместе с тем во исполнение требований пожарной безопасности необходимо продолжить работу (в части помещений предел огнестойкости отделочных материалов, используемых на путях эвакуации, не соответствует требуемым; несоответствие объемно-планировочных решений путей эвакуации современным требованиям и пр.).
Также требуется утверждение норм и нормативов по питанию, обеспеченности мягким инвентарем в учреждениях социального обслуживания, оптимальных штатных расписаний по типам учреждений. Однако уровень бюджетной обеспеченности учреждений социального обслуживания не соответствует требованиям стандартов качества предоставления услуг в сфере социальной защиты населения.
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Ивановской области организовано в 26 центрах социального обслуживания, 12 из которых являются комплексными.
Мощность указанных учреждений позволяет ежедневно получать социальные услуги около 9000 гражданам пожилого возраста и инвалидам. В целом за год социальные услуги предоставляются более 15,5 тыс. чел.
Основной формой нестационарного социального обслуживания является предоставление услуг на дому.
В отделениях гарантированные государством и дополнительные услуги получают более 8,6 тыс. пожилых граждан.
К числу основных гарантированных государством социальных услуг относятся:
1) организация питания, включая доставку продуктов на дом;
2) помощь в приобретении и доставке медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости;
3) содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинские учреждения;
4) поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями;
5) содействие в организации юридической помощи и иных правовых услуг;
6) содействие в организации ритуальных услуг.
Перечень дополнительных услуг содержит не менее 30 наименований.
Пожилым людям такая форма обеспечивает максимально возможное продление пребывания в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса. На 01.01.2011 очередь граждан, нуждающихся в социальном надомном обслуживании, составила 261 человек.
Надомное обслуживание пожилых людей является наиболее экономически эффективным для государства. В нашем регионе надомное обслуживание в среднем в 5,5 раза дешевле стационарного: в 2010 году бюджетные затраты на одного обслуживаемого на дому в среднем составили 2041,4 руб., а в стационарных условиях - 11322,5 руб. в месяц.
В структуре областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Дом-интернат для ветеранов войны и труда «Лесное» с 2006 года действует геронтологическое отделение, предназначенное для проведения в стационарных условиях медико-социальных и реабилитационных мероприятий для граждан пожилого возраста и инвалидов в целях укрепления их здоровья, повышения физической активности, а также нормализации и оптимизации психического статуса. В связи с востребованностью данной услуги неработающими пенсионерами, нуждающимися в комплексной реабилитации и не имеющими финансовой возможности воспользоваться санаторными учреждениями, в 2007 году Департаментом социальной защиты населения Ивановской области за счет внутренних ресурсов системы мощность отделения была увеличена с 40 до 75 мест.
В геронтологическом отделении гражданам предоставляются реабилитационные услуги: физиолечение (электросветолечение), парафиноозокеритотерапия, бальнеоводолечение (лечебные ванны, души), ингаляции, лечебная физкультура, в том числе с использованием тренажеров, лечебный массаж, экстренная стоматологическая помощь.
О востребованности услуги свидетельствует очередь на 01.01.2011, составляющая 3100 человек.
В домах-интернатах для престарелых и инвалидов на протяжении многих лет работают культурно-бытовые комиссии, в состав которых входят жители социальных учреждений, активно участвующие в общественной жизни дома-интерната, осуществляющие на практике самоуправление. Культурно-бытовые комиссии совместно с администрациями учреждений решают наиболее важные вопросы жизнеустройства граждан: размещение в комнатах с учетом психологических особенностей граждан; совершенствование организации питания через работу общественных кулинарных советов; устройство молельных комнат и взаимодействие со священнослужителями, посещающими социальные учреждения; организация досуга посредством организации и участия в культурных, спортивных мероприятиях, экскурсионных поездках.
В 19 областных государственных учреждениях социального обслуживания созданы социальные мобильные бригады с целью оперативного информирования ветеранов, инвалидов, пенсионеров, проживающих в сельской местности, по интересующим их проблемам, оказания помощи в решении социальных, психологических и юридических вопросов.
В состав мобильных бригад входят представители администраций муниципальных образований, городских и районных советов ветеранов, специалисты органов и учреждений системы социальной защиты населения, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.
Планируется увеличение количества мобильных бригад и совершенствование служб срочной социальной помощи на базе учреждений социального обслуживания, включая создание межведомственных бригад неотложной социальной помощи гражданам пожилого возраста.
Специалистами областного государственного учреждения социального обслуживания «Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения» разработана технология «Обучение уходу за престарелыми в городе Иванове». В целях обучения сотрудников современным техникам работы с пожилыми людьми и инвалидами разработана и внедрена программа профессиональной подготовки и переподготовки кадров (далее – программа), составлено и издано учебное пособие «Технологии социальной работы с пожилыми людьми».
Программой предусмотрено годичное обучение сотрудников без отрыва от основной работы. Используются индивидуальные и групповые формы обучения. В настоящее время данной технологии обучены около 200 социальных работников.
Проводится работа по внедрению данного учебно-профессионального модуля в учреждениях социального обслуживания региона, а также апробация на базе областного государственного учреждения социального обслуживания «Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения» нового социального учебного модуля «Школа по уходу за пожилыми людьми для родственников».
В 6 учреждениях социального обслуживания в помощь пожилым людям работают пункты проката технических средств реабилитации и ухода за больными. В период 2011 - 2013 годов планируется количество служб проката увеличить до 10.
Учреждения социального обслуживания для граждан пожилого возраста являются центрами активного долголетия: в них созданы и активно работают 55 клубных объединений различной творческой направленности для старшего поколения.
В 2010 году участниками клубных объединений проведено более 650 культурно-массовых мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала, расширение кругозора, информированности пожилых граждан, в которых приняли участие около 9000 человек.
Внедрение социального модуля «Библиотека на дому» обеспечивает доставку социальными работниками книг из муниципальных библиотек маломобильным гражданам. Услуга востребована, и планируется ее дальнейшее развитие.
На базе областного государственного учреждения Ивановский «Учебно-методический центр информатизации и оценки качества образования» с октября 2010 года организованы курсы обучения пожилых людей навыкам пользования персональными компьютерами и сетью Интернет.
В 2011 году в целях обеспечения информационной доступности, социального и психологического самоутверждения пожилых граждан, расширения для них средств общения планируется создание в 10 учреждениях социального обслуживания интернет-клубов.
По состоянию на 01.01.2011 в областных государственных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов работают 4442 человека. Из общего количества руководителей и специалистов высшее образование имеют 415 человек, среднее профессиональное - 715, специалистами по социальной работе занято 123 штатные единицы.
В соответствии с графиком специалисты областных государственных учреждений социального обслуживания проходят профессиональную переподготовку в средних профессиональных и высших учебных заведениях региона. Кроме того, организована профессиональная переподготовка социальных работников на базе областного государственного учреждения социального обслуживания «Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения».
С 1994 года в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ивановский государственный университет» проводится подготовка студентов по специальностям «социальная работа», «социология», «психология». Выпуск 2010 года по разным формам обучения составил 77 человек.
С 2001 года между Департаментом социальной защиты населения Ивановской области и государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Ивановский государственный университет» осуществляется взаимодействие на основании договора о сотрудничестве и совместной деятельности.
В соответствии с договором в государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ивановский государственный университет» по результатам вступительных экзаменов принимаются лица по рекомендации Департамента социальной защиты населения Ивановской области, осуществляется профессиональная переподготовка специалистов, организуются совместные научно-практические конференции, научные исследования по заказу Департамента социальной защиты населения Ивановской области.
В целях совершенствования работы по оказанию социальной и медицинской помощи населению, активизации общественно-государственного партнерства по оказанию социальных и медицинских услуг гражданам пожилого возраста с 2011 года в регионе осуществляется взаимодействие органов и учреждений социальной защиты населения и здравоохранения с Иваново-Вознесенской и Кинешемской Епархией Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (далее – Епархия).
Со стороны Епархии планируется оказание духовной поддержки и помощи престарелым гражданам и инвалидам, проживающим в учреждениях социального обслуживания, и гражданам, обслуживаемым на дому социальными работниками.
Прорабатывается вопрос о создании на территории Ивановской области Центра координации волонтерской деятельности, одним из направлений которого станет оказание студентами-волонтерами адресной помощи пожилым людям.
В 2011 году в регионе планируется проведение областного волонтерского слета «Доброе сердце» и организация летней профильной смены волонтерской направленности, в рамках которой будет осуществляться подготовка добровольцев по оказанию помощи пожилым людям.
В настоящее время на базе областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Ивановской области с целью оказания социально-бытовой помощи одиноко проживающим гражданам пожилого возраста функционируют волонтерские отряды.
С 2011 года планируется создание волонтерских отрядов в образовательных учреждениях профессионального образования для оказания помощи пожилым одиноким людям.
В целях пропаганды здорового образа жизни, приобщения пожилых граждан к физической культуре учреждениями общего и профессионального образования в свободное от учебных занятий время с 2011 года предоставляется возможность использования гражданами старшего поколения спортивных залов, площадок и спортивного оборудования для организации и проведения оздоровительных и спортивных мероприятий.
Департаментом спорта и туризма Ивановской области в 2011 году запланировано проведение 6 областных массовых спортивных мероприятий, в которых примут активное участие граждане пожилого возраста.
Качество жизни пожилых людей зависит как от состояния здоровья, доступности социальных услуг, психологического и социального статуса, так и от организации досуга, доступа к культурному наследию.
Департаментом культуры и культурного наследия Ивановской области и учреждениями культуры организуются продажи билетов на спектакли областных театров по льготным ценам, посещение пенсионерами музейных экспозиций на льготной и бесплатной основе.
На базе автономного государственного учреждения Ивановской области «Областной координационно-методический центр культуры и творчества» работает Ивановский городской народный университет «Третий возраст». В структуре муниципального учреждения культуры и образования «Музыкально-эстетический центр «Элита» более 10 лет функционирует школа долголетия «Золотая осень», объединяющая 230 слушателей.
Принятие Программы будет способствовать развитию и укреплению межведомственного взаимодействия по решению проблем пожилых граждан посредством реализации совместных мероприятий.
3. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Цель Программы – формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества.
На достижение цели направлен комплекс задач:
- нормативное правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей;
- укрепление социальной защищенности пожилых людей;
- развитие частно-государственного и общественно-государственного партнерства в целях государственной поддержки граждан пожилого возраста;
- укрепление здоровья пожилых людей;
- оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей;
- совершенствование социального обслуживания пожилых жителей сельской местности;
- совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей;
- организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей;
- кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми гражданами;
- научное, научно-методическое и информационное сопровождение Программы.
4. Перечень мероприятий Программы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.02.2013 №78-П)
┌─────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬────────────────────────────┬───────────────────┬─────────────────────────────┐
│ Содержание мероприятий │ Исполнители │ Сроки │ Стоимость (тыс. руб.) │ Источники │ Ожидаемые результаты │
│ │ │исполнения├────────────────────────────┤ финансирования │ │
│ │ │ (годы) │ всего, в том числе в │ │ │
│ │ │ ├──────────┬────────┬────────┤ │ │
│ │ │ │ 2011 г. │2012 г. │2013 г. │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────────────────────┤
│ I. НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬──────────┬────────┬────────┬───────────────────┬─────────────────────────────┤
│1.1. Разработка норм│Департамент социальной│2011 │ - │ - │ - │Областной бюджет,│Совершенствование │
│обеспечения питанием, мягким│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │текущее │региональной нормативной│
│инвентарем лиц, обслуживаемых│области │ │ │ │ │финансирование │правовой базы по социальному│
│в областных государственных│ │ │ │ │ │ │обслуживанию населения в│
│учреждениях социального│ │ │ │ │ │ │соответствии со стандартами│
│обслуживания │ │ │ │ │ │ │качества государственных│
│ │ │ │ │ │ │ │услуг Ивановской области в│
│ │ │ │ │ │ │ │сфере социальной защиты│
│ │ │ │ │ │ │ │населения │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│1.2. Разработка порядка│Департамент социальной│2011 │ - │ - │ - │Областной бюджет,│Утверждение порядка и│
│оказания материальной помощи│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │текущее │механизма оказания│
│гражданам, находящимся в│области │ │ │ │ │финансирование │материальной помощи│
│трудной жизненной ситуации: │ │ │ │ │ │ │гражданам, находящимся в│
│- совершенствование работы│ │ │ │ │ │ │трудной жизненной ситуации │
│отделений срочной социальной│ │ │ │ │ │ │ │
│помощи областных│ │ │ │ │ │ │ │
│государственных учреждений│ │ │ │ │ │ │ │
│социального обслуживания; │ │ │ │ │ │ │ │
│- организация деятельности на│ │ │ │ │ │ │ │
│базе областных│ │ │ │ │ │ │ │
│государственных учреждений│ │ │ │ │ │ │ │
│социального обслуживания│ │ │ │ │ │ │ │
│граждан пожилого возраста│ │ │ │ │ │ │ │
│межведомственных мобильных│ │ │ │ │ │ │ │
│бригад по оказанию неотложной│ │ │ │ │ │ │ │
│социальной и│ │ │ │ │ │ │ │
│медико-социальной помощи│ │ │ │ │ │ │ │
│гражданам пожилого возраста │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────────────────────┤
│ II. УКРЕПЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2.1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям пожилых граждан: │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬──────────┬────────┬────────┬───────────────────┬─────────────────────────────┤
│2.1.1. Ежемесячные денежные│Департамент социальной│2011 -│ 72981,3 │ 75008,5│ 77035,8│Областной бюджет │Предоставление ежемесячных│
│выплаты ветеранам труда│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │ │денежных выплат 18000│
│Ивановской области │области и подведомственные│ │ │ │ │ │ветеранам труда Ивановской│
│ │территориальные органы и│ │ │ │ │ │области ежегодно │
│ │учреждения │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│2.1.2. По оплате жилого│Департамент социальной│2011 -│103443,5 │119606,5│136022,2│Областной бюджет │Предоставление мер социальной│
│помещения и коммунальных│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │ │поддержки по оплате жилого│
│услуг ветеранам труда│области и подведомственные│ │ │ │ │ │помещения и коммунальных│
│Ивановской области │территориальные органы и│ │ │ │ │ │услуг 18000 ветеранам труда│
│ │учреждения │ │ │ │ │ │Ивановской области ежегодно │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│2.1.3. Предоставление│Департамент социальной│2011 -│ │ │ │Областной бюджет │ │
│дополнительных мер социальной│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │ │ │
│поддержки: │области и подведомственные│ │ │ │ │ │ │
│бесплатное изготовление│территориальные органы и│ │ │ │ │ │Обеспечение │
│(ремонт) зубных протезов: │учреждения │ │ │ │ │ │зубопротезированием (в т.ч.│
│ │ │ │ │ │ │ │путем ремонта протезов)│
│ │ │ │ │ │ │ │ежегодно: │
│- ветеранам труда │ │ │ 36413,0 │ 36413,0│ 36413,0│ │- 6700 ветеранов труда │
│- ветеранам труда Ивановской│ │ │ 3481,5 │ 3481,5│ 3481,5│ │- 680 ветеранов труда│
│области │ │ │ │ │ │ │Ивановской области │
│- труженикам тыла │ │ │ 951,5 │ 951,5│ 951,5│ │- 70 тружеников тыла │
│- реабилитированным лицам; │ │ │ 342,0 │ 342,0│ 342,0│ │- 50 реабилитированных лиц. │
│выдача социальных карт жителя│ │ │ 13694,5 │ 13694,5│ 13694,5│ │Обеспечение социальной картой│
│Ивановской области; │ │ │ │ │ │ │жителя Ивановской области│
│ │ │ │ │ │ │ │13828 граждан, имеющих право│
│ │ │ │ │ │ │ │на предоставление мер│
│ │ │ │ │ │ │ │социальной поддержки. │
│льготный проезд инвалидам│ │ │ 49440,0 │ 55620,0│ 55620,0│ │Обеспечение льготного проезда│
│(возмещение расходов│ │ │ │ │ │ │не менее 105000 граждан│
│перевозчикам) │ │ │ │ │ │ │ежегодно │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│2.2. Проведение мониторинга│Департамент социальной│2011, 2013│ 30,0 │ - │ 50,0│Областной бюджет │Актуальные данные│
│социально-экономического │защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ │социально-экономического │
│положения граждан пожилого│области │ │ │ │ │ │положения граждан пожилого│
│возраста │ │ │ │ │ │ │возраста │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│2.3. Выявление пожилых людей,│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│Предоставление социальных│
│нуждающихся в социальной│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │текущее │услуг не менее 85% граждан│
│поддержке и социальном│области, органы и│ │ │ │ │финансирование │пожилого возраста,│
│обслуживании │учреждения системы│ │ │ │ │ │нуждающихся в социальном│
│ │социальной защиты│ │ │ │ │ │обслуживании │
│ │населения, органы местного│ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│2.4. Создание на базе│Департамент социальной│2011 -│ - │ 1000,0│ 1000,0│Внебюджетные │Оказание неотложной│
│областных государственных│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │средства │социальной помощи 100%│
│учреждений социального│области, областные│ │ │ │ │ │граждан пожилого возраста,│
│обслуживания граждан пожилого│государственные учреждения│ │ │ │ │ │попавших в трудную жизненную│
│возраста межведомственных│социального обслуживания,│ │ │ │ │ │ситуацию │
│мобильных бригад по оказанию│органы местного│ │ │ │ │ │ │
│неотложной социальной помощи│самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│гражданам пожилого возраста,│ │ │ │ │ │ │ │
│попавшим в трудную жизненную│ │ │ │ │ │ │ │
│ситуацию, обеспечение их│ │ │ │ │ │ │ │
│автотранспортом │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│2.5. Развитие пунктов проката│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│Увеличение количества пунктов│
│в учреждениях социального│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │ВЦП "Социальное│проката в областных│
│обслуживания в: │области, учреждения│ │ │ │ │обслуживание │государственных учреждениях│
│ОГУСО "Вичугский комплексный│социального обслуживания │ │ │ │ │граждан пожилого│социального обслуживания до│
│центр социального│ │ │ │ │ │возраста, инвалидов│10. Ежегодное предоставление│
│обслуживания населения"; │ │ │ │ │ │и детей, страдающих│услуги до 800 гражданам│
│ОГУСО "Кинешемский│ │ │ │ │ │хроническими │пожилого возраста │
│комплексный центр социального│ │ │ │ │ │формами │ │
│обслуживания населения"; │ │ │ │ │ │заболеваний, в│ │
│ОГУСО "Наволокский│ │ │ │ │ │стационарных и│ │
│комплексный центр социального│ │ │ │ │ │полустационарных │ │
│обслуживания населения"; │ │ │ │ │ │условиях", │ │
│ОГУСО "Тейковский комплексный│ │ │ │ │ │внебюджетные │ │
│центр социального│ │ │ │ │ │средства │ │
│обслуживания населения" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│2.6. Развитие службы│Департамент социальной│2011 -│ - │ 700,0│ 700,0│Внебюджетные │Организация перевозок│
│"Социальное такси" в│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │средства │маломобильных групп населения│
│областных государственных│области, областные│ │ │ │ │ │ │
│учреждениях социального│государственные учреждения│ │ │ │ │ │ │
│обслуживания │социального обслуживания │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│2.7. │Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│Обеспечение доступности к│
│Информационно-разъяснительная│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │текущее │информации по актуальным│
│работа с гражданами пожилого│области, подведомственные│ │ │ │ │финансирование │вопросам в сфере социальной│
│возраста по вопросам│территориальные органы и│ │ │ │ │ │защиты населения граждан│
│социального обслуживания,│учреждения │ │ │ │ │ │пожилого возраста посредством│
│социальной помощи и│ │ │ │ │ │ │предоставления │
│социальной поддержки: │ │ │ │ │ │ │консультативно-информационной│
├─────────────────────────────┤ │ │ │ │ │ │услуги "Горячая линия" на 48│
│2.7.1. Предоставление│ │ │ │ │ │ │телефонах: │
│консультативно-информационной│ │ │ │ │ │ │Департамент социальной защиты│
│услуги "Горячая линия": │ │ │ │ │ │ │населения - 1, │
│- Департаментом социальной│ │ │ │ │ │ │территориальные органы по│
│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ │ │социальной защите населения -│
│области; │ │ │ │ │ │ │21, │
│- территориальными органами│ │ │ │ │ │ │учреждения социального│
│Департамента социальной│ │ │ │ │ │ │обслуживания - 26 │
│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ │ │ │
│области; │ │ │ │ │ │ │ │
│- учреждениями социального│ │ │ │ │ │ │ │
│обслуживания │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.02.2013 N 78-п) │
├─────────────────────────────┤ │ │ │ │ │ │ │
│2.7.2. Подготовка│ │ │ │ │ │ │ │
│информационных материалов для│ │ │ │ │ │ │ │
│граждан пожилого возраста по│ │ │ │ │ │ │ │
│вопросам социального│ │ │ │ │ │ │ │
│обслуживания, социальной│ │ │ │ │ │ │ │
│помощи и социальной поддержки│ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┤ │ │ │ │ │ │ │
│2.7.3. Поддержка в актуальном│ │ │ │ │ │ │ │
│состоянии интернет-страницы│ │ │ │ │ │ │ │
│для пожилых людей на сайте│ │ │ │ │ │ │ │
│Департамента социальной│ │ │ │ │ │ │ │
│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ │ │ │
│области │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│2.8. Создание информационной│Отделение Пенсионного фонда│2011 │ - │ - │ - │- │Максимальный охват граждан в│
│базы о пожилых людях, за│Российской Федерации│ │ │ │ │ │возрасте от 80 лет и старше,│
│которыми осуществляется│(государственное │ │ │ │ │ │нуждающихся в постоянном│
│постоянный посторонний уход│учреждение) по Ивановской│ │ │ │ │ │постороннем уходе │
│(престарелые, нуждающиеся по│области (по согласованию) │ │ │ │ │ │ │
│заключению лечебного│ │ │ │ │ │ │ │
│учреждения в постоянном│ │ │ │ │ │ │ │
│постороннем уходе либо│ │ │ │ │ │ │ │
│достигшие возраста 80 лет) │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────────────────────┤
│ III. РАЗВИТИЕ ЧАСТНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО И ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОГО ПАРТНЕРСТВА │
│ В ЦЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬──────────┬────────┬────────┬───────────────────┬─────────────────────────────┤
│3.1. Реализация проекта│Департамент социальной│2011 -│ │ │ │Внебюджетные │Предоставление скидок│
│"Социальный дисконт" │защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │средства │пользователям социальных карт│
│3.1.1. Предоставление скидок│области │ │ │ │ │ │на сумму не менее 14000,0│
│на товары и услуги гражданам│ │ │ │ │ │ │тыс. руб. в год │
│льготных категорий │ │ │ │ │ │ │ │
│3.1.2. Развитие сети│ │ │ │ │ │ │Увеличение доступности│
│предприятий торговли и сферы│ │ │ │ │ │ │граждан льготных категорий к│
│обслуживания, предоставляющих│ │ │ │ │ │ │сети предприятий,│
│скидки пользователям│ │ │ │ │ │ │предоставляющих скидки на│
│социальной карты │ │ │ │ │ │ │товары и услуги по социальной│
│ │ │ │ │ │ │ │карте │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│3.2. Расширение сети объектов│Департамент экономического│2011 -│ │ │ │Внебюджетные │Увеличение количества│
│розничной торговли│развития и торговли│2013 │ │ │ │средства │объектов розничной торговли,│
│продовольственными и│Ивановской области │ │ │ │ │ │предоставляющих услуги по│
│промышленными товарами,│ │ │ │ │ │ │социально низким ценам, до│
│фармацевтической продукции,│ │ │ │ │ │ │170 единиц │
│предоставления бытовых услуг│ │ │ │ │ │ │ │
│в розничных предприятиях│ │ │ │ │ │ │ │
│города Иванова и Ивановской│ │ │ │ │ │ │ │
│области по социально низким│ │ │ │ │ │ │ │
│ценам │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│3.3. Взаимодействие│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│Оказание социальной помощи и│
│Департамента социальной│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │текущее │духовной поддержки│
│защиты населения Ивановской│области, областные│ │ │ │ │финансирование │престарелым гражданам,│
│области с│государственные учреждения│ │ │ │ │ │обслуживаемым в учреждениях│
│Иваново-Вознесенской и│социального обслуживания │ │ │ │ │ │социального обслуживания │
│Кинешемской Епархией Русской│ │ │ │ │ │ │ │
│Православной Церкви│ │ │ │ │ │ │ │
│(Московский Патриархат) на│ │ │ │ │ │ │ │
│основании Соглашения "О│ │ │ │ │ │ │ │
│сотрудничестве между│ │ │ │ │ │ │ │
│Департаментом социальной│ │ │ │ │ │ │ │
│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ │ │ │
│области и│ │ │ │ │ │ │ │
│Иваново-Вознесенской Епархией│ │ │ │ │ │ │ │
│Русской Православной Церкви│ │ │ │ │ │ │ │
│(Московский Патриархат)" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│3.4. Развитие волонтерского│ │ │ │ │ │ │ │
│движения: │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│3.4.1. Организация профильной│Департамент внутренней│2011 -│ 900,991│ - │ - │Областной бюджет │Подготовка волонтеров для│
│смены волонтерской│политики Ивановской области│2013 │ │ │ │ │оказания помощи различным│
│направленности, в рамках│ │ │ │ │ │ │категориям граждан, в том│
│которой осуществляется│ │ │ │ │ │ │числе пожилым людям │
│подготовка волонтеров для│ │ │ │ │ │ │ │
│оказания помощи гражданам│ │ │ │ │ │ │ │
│пожилого возраста │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│3.4.2. Проведение областного│ │2011 │ 50,0 │ - │ - │Областной бюджет,│ │
│волонтерского слета "Доброе│ │ │ │ │ │ВЦП "Молодежь│ │
│сердце" │ │ │ │ │ │Ивановской области"│ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│3.4.3. Развитие волонтерского│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│ │
│движения на базе учреждений│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │ВЦП "Временное│ │
│социального обслуживания│области, учреждения│ │ │ │ │содержание и│ │
│семьи и детей с целью│социального обслуживания │ │ │ │ │социальная │ │
│оказания социально-бытовых│ │ │ │ │ │реабилитация │ │
│услуг гражданам пожилого│ │ │ │ │ │несовершеннолетних,│ │
│возраста │ │ │ │ │ │находящихся в│ │
│ │ │ │ │ │ │трудной жизненной│ │
│ │ │ │ │ │ │ситуации" │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│3.4.4. Создание волонтерских│Департамент образования│2011 -│ - │ - │ │Областной бюджет,│ │
│отрядов в образовательных│Ивановской области,│2013 │ │ │ │текущее │ │
│учреждениях профессионального│образовательные учреждения │ │ │ │ │финансирование │ │
│образования для оказания│ │ │ │ │ │ │ │
│помощи пожилым людям и│ │ │ │ │ │ │ │
│одиноким гражданам │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────────────────────┤
│ IV. УКРЕПЛЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬──────────┬────────┬────────┬───────────────────┬─────────────────────────────┤
│4.1. Предоставление│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│Социально-медицинская │
│социально-оздоровительных и│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │ВЦП "Социальное│реабилитация около 800│
│реабилитационных услуг│области, ОГСУСО "Ивановский│ │ │ │ │обслуживание │граждан пожилого возраста│
│гражданам пожилого возраста в│дом-интернат для ветеранов│ │ │ │ │граждан пожилого│ежегодно, поддержание их│
│геронтологическом отделении│войны и труда "Лесное" │ │ │ │ │возраста, инвалидов│физического и психического│
│ОГСУСО "Ивановский│ │ │ │ │ │и детей, страдающих│здоровья, продление│
│дом-интернат для ветеранов│ │ │ │ │ │хроническими │долголетия │
│войны и труда "Лесное" │ │ │ │ │ │формами │ │
│ │ │ │ │ │ │заболеваний, в│ │
│ │ │ │ │ │ │стационарных и│ │
│ │ │ │ │ │ │полустационарных │ │
│ │ │ │ │ │ │условиях" │ │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────────────────────┤
│4.2. Внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста эффективных технологий и методов работы: │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬──────────┬────────┬────────┬───────────────────┬─────────────────────────────┤
│4.2.1. Создание в ОГУСО│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│Внедрение инновационных│
│"Ивановский комплексный центр│защиты населения Ивановской│2012 │ │ │ │ВЦП "Социальное│технологий в работе с│
│социального обслуживания│области, ОГУСО "Ивановский│ │ │ │ │обслуживание │пожилыми людьми - клиентами│
│населения": │комплексный центр│ │ │ │ │граждан пожилого│ОГУСО "Ивановский комплексный│
│- школы здоровья; │социального обслуживания│ │ │ │ │возраста, инвалидов│центр социального│
│- школы для родственников по│населения" │ │ │ │ │и детей, страдающих│обслуживания населения" с│
│уходу за пожилыми людьми │ │ │ │ │ │хроническими │целью сохранения и укрепления│
│ │ │ │ │ │ │формами │здоровья и поддержания│
│ │ │ │ │ │ │заболеваний, в│эмоционально-психологического│
│ │ │ │ │ │ │стационарных и│состояния граждан пожилого│
│ │ │ │ │ │ │полустационарных │возраста. Повышение качества│
│ │ │ │ │ │ │условиях" │ухода за пожилыми людьми в│
│ │ │ │ │ │ │ │домашних условиях │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│4.2.2. Развитие отделений│Департамент социальной│2011 │ 2947,0 │ - │ - │Областной бюджет,│Предоставление услуг 1250│
│милосердия в областных│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ВЦП "Социальное│пожилым гражданам ежегодно,│
│государственных стационарных│области, ОГСУСО "Ивановский│ │ │ │ │обслуживание │проживающим в отделениях│
│учреждениях социального│психоневрологический │ │ │ │ │граждан пожилого│милосердия областных│
│обслуживания путем открытия│интернат" │ │ │ │ │возраста, инвалидов│государственных стационарных│
│двух дополнительных отделений│ │ │ │ │ │и детей, страдающих│учреждений социального│
│на 50 мест в ОГСУСО│ │ │ │ │ │хроническими │обслуживания │
│"Ивановский │ │ │ │ │ │формами │ │
│психоневрологический │ │ │ │ │ │заболеваний, в│ │
│интернат" │ │ │ │ │ │стационарных и│ │
│ │ │ │ │ │ │полустационарных │ │
│ │ │ │ │ │ │условиях" │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│4.3. Проведение комплексных│Департамент здравоохранения│2011 -│ - │ - │ - │Территориальная │Охват профилактическими│
│осмотров инвалидов и│Ивановской области, ОГУЗ│2013 │ │ │ │программа │осмотрами не менее 98%│
│участников ВОВ, тружеников│"Ивановский областной│ │ │ │ │государственных │ветеранов ВОВ │
│тыла │госпиталь ветеранов войн" │ │ │ │ │гарантий оказания│ │
│ │ │ │ │ │ │гражданам РФ│ │
│ │ │ │ │ │ │бесплатной │ │
│ │ │ │ │ │ │медицинской помощи│ │
│ │ │ │ │ │ │на территории│ │
│ │ │ │ │ │ │Ивановской области │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│4.4. Направление лиц пожилого│Департамент здравоохранения│2011 │ - │ - │ - │Территориальная │Медицинская реабилитация│
│возраста на лечение в центры│Ивановской области, центры│ │ │ │ │программа │пожилых лиц, страдающих│
│восстановительного лечения │восстановительного лечения│ │ │ │ │государственных │хроническими заболеваниями.│
│ │Ивановского, Вичугского│ │ │ │ │гарантий оказания│Продление активного│
│ │районов, ГУЗ "Региональный│ │ │ │ │гражданам РФ│долголетия не менее 25%│
│ │центр восстановительной│ │ │ │ │бесплатной │граждан пожилого возраста от│
│ │медицины и реабилитации" │ │ │ │ │медицинской помощи│общего количества│
│ │ │ │ │ │ │на территории│обратившихся │
│ │ │ │ │ │ │Ивановской области │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│4.5. Проведение занятий с│Муниципальные и│2011 │ - │ - │ - │Дополнительных │Участие не менее 300 пожилых│
│пожилыми людьми в профильных│государственные учреждения│ │ │ │ │финансовых затрат│людей в занятиях профильных│
│школах здоровья: │здравоохранения │ │ │ │ │не потребуется │школ здоровья │
│- гипертоническая болезнь; │ │ │ │ │ │ │ │
│- сахарный диабет; │ │ │ │ │ │ │ │
│- заболевания│ │ │ │ │ │ │ │
│желудочно-кишечного тракта; │ │ │ │ │ │ │ │
│- заболевания суставов; │ │ │ │ │ │ │ │
│- профилактика травматизма у│ │ │ │ │ │ │ │
│пожилых │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│4.6. Обеспечение доставки на│Учреждения социального│2011 -│ - │ - │ - │Дополнительных │Обеспечение доставки│
│дом медикаментов лицам│обслуживания │2013 │ │ │ │финансовых затрат│лекарственных препаратов на│
│пожилого возраста │ │ │ │ │ │не потребуется │дом не менее 9000 пожилых│
│ │ │ │ │ │ │ │граждан ежегодно │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│4.7. Поддержание активного│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│Поддержание здорового образа│
│образа жизни пожилых граждан:│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │ВЦП "Социальное│жизни граждан пожилого│
│- совершенствование│области, учреждения│ │ │ │ │обслуживание │возраста, продление активного│
│деятельности │социального обслуживания │ │ │ │ │граждан пожилого│долголетия │
│культурно-бытовых комиссий│ │ │ │ │ │возраста, инвалидов│ │
│домов-интернатов для│ │ │ │ │ │и детей, страдающих│ │
│престарелых и инвалидов; │ │ │ │ │ │хроническими │ │
│- проведение спортивных│ │ │ │ │ │формами │ │
│мероприятий; │ │ │ │ │ │заболеваний, в│ │
│- проведение акций за│ │ │ │ │ │стационарных и│ │
│здоровый образ жизни │ │ │ │ │ │полустационарных │ │
│ │ │ │ │ │ │условиях" │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│4.8. Областные спортивные│Департамент спорта и│2011 │ - │ - │ - │Областной бюджет,│Приобщение граждан пожилого│
│мероприятия с участием│туризма Ивановской области │ │ │ │ │ВЦП "Организация│возраста к физической│
│граждан пожилого возраста: │ │ │ │ │ │физкультурных │культуре и спорту │
│- областные лыжные│ │ │ │ │ │мероприятий, │ │
│соревнования памяти А.И.│ │ │ │ │ │спортивных │ │
│Полянина; │ │ │ │ │ │мероприятий и│ │
│- лыжная гонка памяти С.Ф.│ │ │ │ │ │участие спортсменов│ │
│Мячева; │ │ │ │ │ │Ивановской области│ │
│- всероссийская массовая│ │ │ │ │ │в выездных│ │
│лыжная гонка "Лыжня России"; │ │ │ │ │ │мероприятиях" │ │
│- всероссийский день бега│ │ │ │ │ │ │ │
│"Кросс нации"; │ │ │ │ │ │ │ │
│- традиционные соревнования│ │ │ │ │ │ │ │
│по легкой атлетике "Осенний│ │ │ │ │ │ │ │
│марафон"; │ │ │ │ │ │ │ │
│- областные лыжные│ │ │ │ │ │ │ │
│соревнования памяти Д.И.│ │ │ │ │ │ │ │
│Баусова │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│4.9. Предоставление│Департамент образования│2011 │ - │ - │ - │Дополнительных │Реализация потребности│
│возможности использования│Ивановской области,│ │ │ │ │финансовых затрат│пожилых людей в общении,│
│спортивных площадок и│учреждения │ │ │ │ │не потребуется │укрепление здоровья,│
│спортивного оборудования для│профессионального │ │ │ │ │ │продление долголетия │
│организации и проведения│образования │ │ │ │ │ │ │
│оздоровительных и спортивных│ │ │ │ │ │ │ │
│мероприятий для пожилых│ │ │ │ │ │ │ │
│граждан на базе учреждений│ │ │ │ │ │ │ │
│общего и профессионального│ │ │ │ │ │ │ │
│образования в свободное от│ │ │ │ │ │ │ │
│учебных занятий время │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│4.10. Обеспечение│ФГУ ГБ МСЭ по Ивановской│2011 -│ - │ - │ - │- │Проведение медико-социальной│
│информационной доступности│области (по согласованию) │2013 │ │ │ │ │экспертизы с использованием│
│медико-социальной экспертизы│ │ │ │ │ │ │электронного документооборота│
│для лиц пенсионного возраста│ │ │ │ │ │ │до 15% от общего количества│
│с использованием электронного│ │ │ │ │ │ │обратившихся │
│документооборота │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────────────────────┤
│ V. ОПТИМИЗАЦИЯ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬──────────┬────────┬────────┬───────────────────┬─────────────────────────────┤
│5.1. Реконструкция│Департамент социальной│2011 │ 4800,0 │ - │ - │Областной бюджет │Приведение состояния очистных│
│канализационных очистных│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ │сооружений в соответствие с│
│сооружений ОГСУСО "Пучежский│области │ │ │ │ │ │требованиями норм органов│
│дом-интернат для престарелых│ │ │ │ │ │ │Роспотребнадзора. Улучшение│
│и инвалидов" │ │ │ │ │ │ │экологической обстановки│
│ │ │ │ │ │ │ │бассейна реки Волги и│
│ │ │ │ │ │ │ │Горьковского водохранилища │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│5.2. Капитальный ремонт│Департамент социальной│2012 │ - │ 934,7│ - │Областной бюджет │Приведение состояния здания в│
│актового зала и путей│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ │соответствие с требованиями│
│эвакуации ОГСУСО "Богородский│области │ │ │ │ │ │норм пожарной безопасности │
│дом-интернат для престарелых│ │ │ │ │ │ │ │
│и инвалидов" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│5.3. Капитальный ремонт│Департамент социальной│2011 │ 3735,0 │ - │ - │Областной бюджет │Приведение состояния здания в│
│корпусов N 2 и N 5 ОГСУСО│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ │соответствие с требованиями│
│"Ивановский │области │ │ │ │ │ │норм пожарной безопасности │
│психоневрологический │ │ │ │ │ │ │ │
│интернат" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│5.4. Капитальный ремонт│Департамент социальной│2011 │ 1750,0 │ - │ - │Областной бюджет │Приведение состояния здания в│
│системы вентиляции главного│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ │соответствие с требованиями│
│корпуса ОГСУСО "Кинешемский│области │ │ │ │ │ │Санитарных норм и правил │
│психоневрологический интернат│ │ │ │ │ │ │ │
│"Новинки" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│5.5. Ремонт жилых комнат в│Департамент социальной│2013 │ - │ - │ 2000,0│Областной бюджет │Приведение состояния жилых│
│геронтологическом отделении│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ │помещений учреждения в│
│ОГСУСО "Ивановский│области │ │ │ │ │ │соответствие с требованиями│
│дом-интернат для ветеранов│ │ │ │ │ │ │законодательства │
│войны и труда "Лесное" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│5.6. Ремонт жилых комнат в│Департамент социальной│2013 │ - │ - │ 2000,0│Областной бюджет │Приведение состояния жилых│
│ОГСУСО "Пучежский│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ │помещений учреждения в│
│дом-интернат для престарелых│области │ │ │ │ │ │соответствие с требованиями│
│и инвалидов" │ │ │ │ │ │ │законодательства │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────────────────────┤
│ VI. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОЖИЛЫХ ЖИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬──────────┬────────┬────────┬───────────────────┬─────────────────────────────┤
│6.1. Совершенствование и│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│Предоставление специалистами,│
│развитие мобильных служб│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │ВЦП "Социальное│входящими в состав мобильных│
│областных государственных│области, подведомственные│ │ │ │ │обслуживание │служб, социальной помощи,│
│учреждений социального│территориальные органы и│ │ │ │ │граждан пожилого│социальных и│
│обслуживания │учреждения; территориальные│ │ │ │ │возраста, инвалидов│социально-бытовых услуг 5000│
│ │органы ПФР Ивановской│ │ │ │ │и детей, страдающих│граждан пожилого возраста,│
│ │области │ │ │ │ │хроническими │проживающих в сельской│
│ │ │ │ │ │ │формами │местности, ежегодно │
│ │ │ │ │ │ │заболеваний, в│ │
│ │ │ │ │ │ │стационарных и│ │
│ │ │ │ │ │ │полустационарных │ │
│ │ │ │ │ │ │условиях" │ │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────────────────────┤
│ VII. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КОММУНИКАЦИОННЫХ СВЯЗЕЙ И РАЗВИТИЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬──────────┬────────┬────────┬───────────────────┬─────────────────────────────┤
│7.1. Создание интернет-клубов│Департамент социальной│2011 -│ │ │ │Областной бюджет,│Обучение граждан пожилого│
│в 10 учреждениях социального│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │ВЦП "Социальное│возраста, обслуживаемых│
│обслуживания: │области, учреждения│ │ │ │ │обслуживание │областными государственными│
│ОГСУСО "Ивановский│социального обслуживания │ │ │ │ │граждан пожилого│учреждениями социального│
│дом-интернат для ветеранов│ │ │ │ │ │возраста, инвалидов│обслуживания, навыкам│
│войны и труда "Лесное"; │ │ │ │ │ │и детей, страдающих│пользования персональными│
│ОГСУСО "Богородский│ │ │ │ │ │хроническими │компьютерами и сетью│
│дом-интернат для престарелых│ │ │ │ │ │формами │Интернет, не менее 300│
│и инвалидов"; │ │ │ │ │ │заболеваний, в│человек ежегодно │
│ОГУСО "Ивановский комплексный│ │ │ │ │ │стационарных и│ │
│центр социального│ │ │ │ │ │полустационарных │ │
│обслуживания населения"; │ │ │ │ │ │условиях" │ │
│ОГУСО "Кинешемский│ │ │ │ │ │ │ │
│комплексный центр социального│ │ │ │ │ │ │ │
│обслуживания населения"; │ │ │ │ │ │ │ │
│ОГУСО "Кохомский комплексный│ │ │ │ │ │ │ │
│центр социального│ │ │ │ │ │ │ │
│обслуживания населения"; │ │ │ │ │ │ │ │
│ОГУСО "Вичугский комплексный│ │ │ │ │ │ │ │
│центр социального│ │ │ │ │ │ │ │
│обслуживания населения"; │ │ │ │ │ │ │ │
│ОГУСО "Наволокский│ │ │ │ │ │ │ │
│комплексный центр социального│ │ │ │ │ │ │ │
│обслуживания населения"; │ │ │ │ │ │ │ │
│ОГУСО "Новоталицкий│ │ │ │ │ │ │ │
│комплексный центр социального│ │ │ │ │ │ │ │
│обслуживания населения"; │ │ │ │ │ │ │ │
│ОГУСО "Фурмановский центр│ │ │ │ │ │ │ │
│социального обслуживания"; │ │ │ │ │ │ │ │
│ОГУСО "Шуйский центр│ │ │ │ │ │ │ │
│социального обслуживания" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│7.2. Организация и проведение│ОГУ Ивановский│2011 -│ - │ - │ - │Внебюджетные │Обеспечение пожилым людям│
│курсов обучения пожилых людей│"Учебно-методический центр│2013 │ │ │ │источники │пользования государственными│
│навыкам пользования│информатизации и оценки│ │ │ │ │ │услугами, предоставляемыми в│
│персональным компьютером и│качества образования" │ │ │ │ │ │электронном виде,│
│сетью Интернет │ │ │ │ │ │ │осуществление социальной│
│ │ │ │ │ │ │ │адаптации и полноценной жизни│
│ │ │ │ │ │ │ │в современном обществе │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────────────────────┤
│ VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ СВОБОДНОГО ВРЕМЕНИ И КУЛЬТУРНОГО ДОСУГА ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬──────────┬────────┬────────┬───────────────────┬─────────────────────────────┤
│8.1. Предоставление скидок│Департамент культуры и│2011 -│ - │ - │ - │Внебюджетные │Приобщение граждан пожилого│
│пенсионерам на билеты в│культурного наследия│2013 │ │ │ │средства │возраста к лучшим образцам│
│областные │Ивановской области,│ │ │ │ │ │театрально-зрелищного и│
│театрально-зрелищные │областные │ │ │ │ │ │концертного искусства,│
│учреждения │театрально-зрелищные │ │ │ │ │ │удовлетворение потребностей в│
│ │учреждения │ │ │ │ │ │сценическом искусстве │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│8.2. Предоставление скидок│Департамент культуры и│2011 -│ - │ - │ - │Внебюджетные │Приобщение граждан пожилого│
│пенсионерам на билеты в│культурного наследия│2013 │ │ │ │средства │возраста к│
│музейно-выставочные │Ивановской области,│ │ │ │ │ │историко-культурному наследию│
│учреждения │государственные музеи│ │ │ │ │ │России и Ивановского края │
│ │Ивановской области │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│8.3. Посещение пенсионерами и│Департамент культуры и│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│Ежегодное участие 300 граждан│
│ветеранами любительских│культурного наследия│2013 │ │ │ │ВЦП "Организация│пожилого возраста в активном│
│творческих объединений│Ивановской области, АГУ│ │ │ │ │культурного досуга│творческом процессе,│
│"Лоскутная мозаика", "Флора,│"Областной │ │ │ │ │в коллективах│реализация творческого│
│фауна", хор ветеранов на│координационно-методический│ │ │ │ │самодеятельного │потенциала │
│бесплатной основе │центр культуры и│ │ │ │ │народного │ │
│ │творчества" │ │ │ │ │творчества" │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│8.4. Работа клуба ветеранов│Департамент культуры и│2011 -│ - │ - │ - │Дополнительных │Реализация потребности│
│Ивановской областной научной│культурного наследия│2013 │ │ │ │финансовых средств│пожилых граждан в общении,│
│библиотеки на бесплатной│Ивановской области, ОГУ│ │ │ │ │не потребуется │участие в литературной жизни│
│основе │"Ивановская областная│ │ │ │ │ │России и Ивановской области│
│ │научная библиотека" │ │ │ │ │ │35 человек ежегодно │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│8.5. Работа│Департамент культуры и│2011 -│ - │ - │ - │Дополнительных │Обеспечение потребностей│
│специализированных кафедр для│культурного наследия│2013 │ │ │ │финансовых средств│пользователей пожилого│
│пенсионеров в отделах│Ивановской области, ОГУ│ │ │ │ │не потребуется │возраста в библиотечных│
│Ивановской областной научной│"Ивановская областная│ │ │ │ │ │услугах, свыше 5300 человек│
│библиотеки │научная библиотека" │ │ │ │ │ │ежегодно │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│8.6. Работа любительского│Департамент культуры и│2011 -│ - │ - │ - │Дополнительных │Удовлетворение потребности в│
│объединения с участием│культурного наследия│2013 │ │ │ │финансовых средств│общении, приобщение к│
│пенсионеров "Современники" │Ивановской области, ОГУ│ │ │ │ │не потребуется │литературной жизни страны,│
│ │"Ивановская областная│ │ │ │ │ │Ивановской области,│
│ │специальная библиотека для│ │ │ │ │ │реализация творческого│
│ │слепых" │ │ │ │ │ │потенциала 120 человек│
│ │ │ │ │ │ │ │ежегодно │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│8.7. Организация заседаний│Департамент культуры и│2011 -│ - │ - │ - │Дополнительных │Удовлетворение потребности в│
│клубов "От всей души" и│культурного наследия│2013 │ │ │ │финансовых средств│общении, приобщение к│
│"Избушка" │Ивановской области, ОГУ│ │ │ │ │не потребуется │литературной жизни России,│
│ │"Ивановская областная│ │ │ │ │ │Ивановской области,│
│ │специальная библиотека для│ │ │ │ │ │реализация творческого│
│ │слепых" │ │ │ │ │ │потенциала 50 - 60 человек│
│ │ │ │ │ │ │ │ежегодно │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│8.8. Проведение выставок,│АУ "Институт развития│2011 -│ - │ - │ - │Дополнительных │Удовлетворение индивидуальной│
│чтений, вечеров ветеранов│образования Ивановской│2013 │ │ │ │финансовых средств│потребности пожилых людей в│
│педагогического труда на базе│области" (по согласованию) │ │ │ │ │не потребуется │общении, приобретение новых│
│музейной экспозиции "История│ │ │ │ │ │ │личностных и профессиональных│
│системы образования│ │ │ │ │ │ │навыков │
│Ивановской области" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│8.9. Совершенствование работы│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│Организация досуга пожилых│
│клубных объединений на базе│защиты населения, областные│2013 │ │ │ │ВЦП "Социальное│граждан, обеспечение их│
│областных государственных│государственные учреждения│ │ │ │ │обслуживание │творческой самореализации │
│учреждений социального│социального обслуживания│ │ │ │ │граждан пожилого│ │
│обслуживания граждан пожилого│граждан пожилого возраста │ │ │ │ │возраста, инвалидов│ │
│возраста │ │ │ │ │ │и детей, страдающих│ │
│ │ │ │ │ │ │хроническими │ │
│ │ │ │ │ │ │формами │ │
│ │ │ │ │ │ │заболеваний, в│ │
│ │ │ │ │ │ │стационарных и│ │
│ │ │ │ │ │ │полустационарных │ │
│ │ │ │ │ │ │условиях" │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│8.10. Областной смотр│Департамент социальной│2012 │ - │ - │ - │Областной бюджет,│Организация досуга пожилых│
│творческих коллективов│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ВЦП "Социальное│граждан, обслуживаемых в│
│областных государственных│области, областные│ │ │ │ │обслуживание │областных государственных│
│учреждений социального│государственные учреждения│ │ │ │ │граждан пожилого│учреждениях социального│
│обслуживания граждан пожилого│социального обслуживания│ │ │ │ │возраста, инвалидов│обслуживания, обеспечение их│
│возраста │граждан пожилого возраста │ │ │ │ │и детей, страдающих│творческой самореализации │
│ │ │ │ │ │ │хроническими │ │
│ │ │ │ │ │ │формами │ │
│ │ │ │ │ │ │заболеваний, в│ │
│ │ │ │ │ │ │стационарных и│ │
│ │ │ │ │ │ │полустационарных │ │
│ │ │ │ │ │ │условиях" │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│8.11. Проведение мероприятий,│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│Привлечение внимания│
│приуроченных ко Дню пожилого│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │ВЦП "Социальное│общественности к правам│
│человека │области │ │ │ │ │обслуживание │пожилых людей, их роли в│
│ │ │ │ │ │ │граждан пожилого│обществе, чествование│
│ │ │ │ │ │ │возраста, инвалидов│ветеранов труда, долгожителей│
│ │ │ │ │ │ │и детей, страдающих│и других категорий │
│ │ │ │ │ │ │хроническими │ │
│ │ │ │ │ │ │формами │ │
│ │ │ │ │ │ │заболеваний, в│ │
│ │ │ │ │ │ │стационарных и│ │
│ │ │ │ │ │ │полустационарных │ │
│ │ │ │ │ │ │условиях" │ │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────────────────────┤
│ IX. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАБОТЕ С ПОЖИЛЫМИ ГРАЖДАНАМИ │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬──────────┬────────┬────────┬───────────────────┬─────────────────────────────┤
│9.1. Проведение обучающих│Департамент здравоохранения│2011 │ - │ - │ - │Дополнительных │Увеличение показателя средней│
│семинаров для участковых│Ивановской области │ │ │ │ │финансовых средств│продолжительности жизни │
│терапевтов по актуальным│ │ │ │ │ │не потребуется │ │
│вопросам геронтологии │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│9.2. Подготовка и│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│Повышение уровня│
│переподготовка кадров на│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │текущее │профессиональной подготовки│
│основе разработанной ОГУСО│области, ОГУСО "Ивановский│ │ │ │ │финансирование │кадров в учреждениях│
│"Ивановский комплексный центр│комплексный центр│ │ │ │ │ │социального обслуживания │
│социального обслуживания│социального обслуживания│ │ │ │ │ │ │
│населения" технологии│населения", ОГУСО│ │ │ │ │ │ │
│обучения работников│"Кинешемский комплексный│ │ │ │ │ │ │
│учреждения теоретическим│центр социального│ │ │ │ │ │ │
│основам и практическим│обслуживания населения",│ │ │ │ │ │ │
│навыкам предоставления│ОГУСО "Родниковский│ │ │ │ │ │ │
│социальных услуг гражданам│комплексный центр│ │ │ │ │ │ │
│пожилого возраста (программа│социального обслуживания│ │ │ │ │ │ │
│обучения заведующих,│населения" │ │ │ │ │ │ │
│специалистов по социальной│ │ │ │ │ │ │ │
│работе, социальных│ │ │ │ │ │ │ │
│работников, медицинских│ │ │ │ │ │ │ │
│сестер отделений социального│ │ │ │ │ │ │ │
│обслуживания на дому и│ │ │ │ │ │ │ │
│специализированных │ │ │ │ │ │ │ │
│социально-медицинского │ │ │ │ │ │ │ │
│обслуживания на дому,│ │ │ │ │ │ │ │
│отделений временного│ │ │ │ │ │ │ │
│проживания) │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│9.3. Организация и проведение│Департамент социальной│2011 │ - │ - │ - │Дополнительных │Повышение престижа профессии│
│областного конкурса "Лучший│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │финансовых затрат│социальных работников │
│социальный работник" │области, учреждения│ │ │ │ │не потребуется │ │
│ │социального обслуживания │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│9.4. Проведение областного│Департамент социальной│2013 │ - │ - │ - │Дополнительных │Повышение качества│
│конкурса на лучшее учреждение│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │финансовых затрат│предоставления │
│социального обслуживания │области │ │ │ │ │не потребуется │государственных социальных│
│ │ │ │ │ │ │ │услуг в областных│
│ │ │ │ │ │ │ │государственных учреждениях│
│ │ │ │ │ │ │ │социального обслуживания │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│9.5. Организация практики│Департамент социальной│ │ │ │ │Дополнительных │Организация ежегодной│
│студентов по специальности│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │финансовых затрат│производственной практики│
│"социальная работа" ГОУВПО│области, учреждения│ │ │ │ │не потребуется │около 20 студентов на базе│
│ИвГУ в областных│социального обслуживания │ │ │ │ │ │областных государственных│
│государственных учреждениях│ │ │ │ │ │ │учреждений социального│
│социального обслуживания │ │ │ │ │ │ │обслуживания │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────────────────────┤
│ X. НАУЧНОЕ, НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ПРОГРАММЫ │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬──────────┬────────┬────────┬───────────────────┬─────────────────────────────┤
│10.1. Проведение│Департамент социальной│2013 │ - │ - │ 100,0│Областной бюджет │Проведение научных│
│научно-практической │защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ │исследований в интересах│
│конференции по проблемам│области, ГОУВПО ИвГУ (по│ │ │ │ │ │пожилых людей │
│пожилых людей │согласованию) │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│10.2. Проведение ежегодных│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Дополнительных │Совершенствование │
│семинаров по проблемам│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │финансовых затрат│деятельности специалистов│
│пожилых людей │области │ │ │ │ │не потребуется │различных ведомств в работе с│
│ │ │ │ │ │ │ │пожилыми людьми │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│10.3. Подготовка ежегодной│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Дополнительных │Анализ положения пожилых│
│аналитической записки о│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │финансовых затрат│граждан в регионе │
│положении пожилых людей в│области │ │ │ │ │не потребуется │ │
│регионе │ │ │ │ │ │ │ │
└─────────────────────────────┴───────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────────────────────┘
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.
Объем финансирования на 2011 - 2013 годы составляет 932 122,991 тыс. руб., в том числе:
1) за счет средств бюджета Ивановской области – 928722,991 тыс. руб.;
2011 год – 294 960,291 тыс. руб.;
2012 год – 306 052,2 тыс. руб.;
2013 год – 327 710,5 тыс. руб.;
2) за счет внебюджетных источников – 3400,0 тыс. руб.:
2012 год – 1700,0 тыс. руб.;
2013 год – 1700,0 тыс. руб.
6. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление Программой осуществляет Правительство Ивановской области. Функции администратора возложены на Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
7. Социально-экономические последствия и оценка эффективности реализации Программы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.02.2013 №78-П)
Для оценки эффективности мероприятий планируемой к реализации региональной Программы разработан комплекс показателей.
Задачи
Качественные и количественные результаты
I. Нормативное правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей
Совершенствование региональной нормативной правовой базы по вопросам социального обслуживания в соответствии со стандартами качества государственных услуг Ивановской области в сфере социальной защиты населения
II. Укрепление социальной защищенности пожилых людей
(строка в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.02.2013 №78-П)
Предоставление ежемесячных денежных выплат 18000 ветеранам труда Ивановской области ежегодно;
предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг 18000 ветеранам труда Ивановской области ежегодно;
обеспечение зубопротезированием (в т.ч. путем ремонта протезов) ежегодно:
- 6700 ветеранов труда,
- 680 ветеранов труда Ивановской области,
- 70 тружеников тыла,
- 50 реабилитированных лиц;
обеспечение социальной картой ежегодно 13828 жителей Ивановской области, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки;
предоставление социальных услуг не менее 85% граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальном обслуживании;
оказание неотложной социальной помощи 100% граждан пожилого возраста, попавших в трудную жизненную ситуацию, межведомственными мобильными бригадами, созданными в учреждениях социального обслуживания;
увеличение количества пунктов проката в областных государственных учреждениях социального обслуживания до 10, ежегодное предоставление услуги до 800 гражданам пожилого возраста;
увеличение количества служб «Социальное такси» учреждений социального обслуживания с 2 до 5;
обеспечение доступности к информации по актуальным вопросам в сфере социальной защиты населения граждан пожилого возраста посредством предоставления консультативно-информационной услуги «Горячая линия» на 48 телефонах: Департамент социальной защиты населения Ивановской области - 1, территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области - 21, учреждения социального обслуживания – 26
III. Развитие частно-государственного и общественно-государственного партнерства в целях государственной поддержки граждан пожилого возраста
Предоставление скидок на товары и услуги пользователям социальных карт на сумму не менее 14000,0 тыс.руб. в год;
увеличение количества объектов розничной торговли, предоставляющих услуги по социально низким ценам, до 170 единиц;
оказание социально-бытовой помощи, духовной поддержки гражданам пожилого возраста волонтерами религиозных организаций, образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания
IV. Укрепление здоровья пожилых людей
Проведение социально-медицинской реабилитации, поддержание физического и психического здоровья, продление долголетия около 800 граждан пожилого возраста ежегодно в геронтологическом отделении областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Дом-интернат для ветеранов войны и труда «Лесное»;
организация профилактической работы с 300 пожилыми гражданами в профильных школах здоровья на базе учреждений здравоохранения и социального обслуживания;
развитие системы услуг по уходу за гражданами пожилого возраста;
ежегодное предоставление услуг 1250 пожилым гражданам, проживающим в отделениях милосердия областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания;
раннее выявление заболеваний, своевременное оказание медицинской помощи ежегодно более 2000 граждан пожилого возраста, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания;
охват профилактическими осмотрами не менее 98% ветеранов Великой Отечественной войны;
медицинская реабилитация в центрах восстановительного лечения Ивановской области не менее 25% пожилых лиц от общего количества обратившихся, страдающих хроническими заболеваниями, продление их активного долголетия;
обеспечение доставки лекарственных препаратов на дом не менее 9000 пожилых граждан ежегодно;
поддержание здорового образа жизни граждан пожилого возраста путем приобщения их к физической культуре и спорту, реализация потребности пожилых людей в общении, укрепление здоровья, продление жизни посредством организации областных мероприятий;
проведение медико-социальной экспертизы с использованием электронного документооборота до 15% от общего количества обратившихся
V. Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей
Проведение реконструкции, капитальных и текущих ремонтов зданий и сооружений в пяти учреждениях социального обслуживания в целях приведения их состояния в соответствие с требованиями законодательства
VI. Совершенствование социального обслуживания пожилых жителей сельской местности
Предоставление специалистами, входящими в состав мобильных служб, социальной помощи, социальных и социально-бытовых услуг около 5000 граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности, ежегодно
VII. Совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей
Создание интернет-клубов в 10 учреждениях социального обслуживания для обучения граждан пожилого возраста, обслуживаемых областными государственными учреждениями социального обслуживания, навыкам пользования персональным компьютером и сетью Интернет, не менее 300 человек ежегодно;
обучение пожилых людей на базе образовательных учреждений основам компьютерной грамотности, навыкам пользования сетью Интернет для обеспечения доступа пожилых граждан к государственным услугам, предоставляемым в электронном виде, осуществления социальной адаптации и полноценной жизни в современном обществе
VIII. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей
Приобщение граждан пожилого возраста к лучшим образцам театрально-зрелищного и концертного искусства, удовлетворение потребностей в сценическом искусстве;
приобщение граждан пожилого возраста к историко-культурному наследию России и Ивановского края;
ежегодное участие 500 граждан пожилого возраста в творческих объединениях в целях реализации творческого потенциала, потребности в общении;
обеспечение потребностей пользователей пожилого возраста в библиотечных услугах свыше 5300 человек ежегодно;
удовлетворение индивидуальной потребности пожилых людей в общении, приобретение новых личностных и профессиональных навыков и компетенций путем проведения обучающих семинаров, консультаций, тренингов;
организация досуга пожилых граждан, обеспечение их творческой самореализации с помощью клубных объединений на базе областных государственных учреждений социального обслуживания;
проведение областного смотра творческих коллективов областных государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста;
привлечение внимания общественности к правам пожилых людей, их роли в обществе, чествование ветеранов труда, долгожителей и других категорий в рамках мероприятий, приуроченных к Дню пожилого человека
IX. Кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми гражданами
Профессиональная переподготовка кадров в учреждениях социального обслуживания не менее 50 специалистов ежегодно;
проведение областного конкурса «Лучший социальный работник»;
проведение областного конкурса на лучшее учреждение социального обслуживания
X. Научное, научно-методическое и информационное сопровождение Программы
Проведение научно-практической конференции по проблемам пожилых людей;
проведение ежегодных семинаров по проблемам пожилых людей;
подготовка ежегодной аналитической записки о положении пожилых людей в регионе
Реализация мероприятий Программы позволит сформировать организационные, правовые, социально-экономические условия для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.03.2011 г. N 53-п
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА СОЦИАЛЬНОГО И МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ
ИЗМЕНЕНИЯ:
Постановление Правительства Ивановской области от 26.02.2013 № 78-П; НГР RU37000201300120
В целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 27.11.2010 № Пр-3464ГС по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 25.10.2010 о принятии региональных программ, направленных на повышение качества жизни пожилых людей, Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить программу Ивановской области «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста» на 2011 - 2013 годы (далее – Программа) (прилагается).
2. Исполнительным органам государственной власти Ивановской области обеспечить в полном объеме реализацию мероприятий Программы.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области:
разработать программы по повышению качества жизни пожилых людей, обратив внимание на создание условий для самореализации пожилых людей в общественных объединениях, организацию их досуга, творческой деятельности, приобщение к физической культуре;
принять участие в организации работы межведомственных мобильных бригад для оказания неотложных социальных услуг гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, принять меры для оснащения их транспортом.
4. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области Хасбулатову О.А.
Губернатор Ивановской области
М.А.Мень
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 14.03.2011 № 53-п
(в ред. Постановления Правительства
Ивановской области от 26.02.2013 №78-П)
ПРОГРАММА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
«Повышение качества жизни граждан пожилого возраста»
на 2011 - 2013 годы
ПАСПОРТ
программы Ивановской области
«Повышение качества жизни граждан пожилого возраста»
на 2011 - 2013 годы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.02.2013 №78-П)
Наименование Программы
Программа Ивановской области «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста» на 2011 - 2013 годы (далее – Программа)
Орган управления Программой
Правительство Ивановской области
Администратор Программы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Основные исполнители Программы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области;
Департамент здравоохранения Ивановской области;
Департамент образования Ивановской области;
Департамент внутренней политики Ивановской области;
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области;
Департамент спорта и туризма Ивановской области;
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Ивановской области
Цель Программы
Формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества
Задачи Программы
Нормативное правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей;
укрепление социальной защищенности пожилых людей;
развитие частно-государственного и общественно-государственного партнерства в целях государственной поддержки граждан пожилого возраста;
укрепление здоровья пожилых людей;
оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей;
совершенствование социального обслуживания пожилых жителей сельской местности;
совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей;
организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей;
кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми гражданами;
научное, научно-методическое и информационное сопровождение Программы
Сроки реализации Программы
2011 - 2013 годы
Основные мероприятия Программы
Мероприятия, направленные на:
- социальную поддержку отдельных категорий пожилых граждан;
- укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов;
- развитие системы услуг по уходу за пожилыми;
- расширение практики использования мобильных бригад для оказания неотложных социальных услуг пожилым людям;
- развитие социальных предприятий торговли и дальнейшее развитие проекта «социальный дисконт»;
- оздоровление пожилых граждан;
- поддержание активного образа жизни пожилых
граждан;
- развитие частно-государственного и общественно-государственного партнерства в целях государственной поддержки граждан пожилого возраста;
- повышение доступности граждан пожилого возраста к пользованию персональными компьютерами и сетью Интернет;
- совершенствование кадровой работы специалистов учреждений социального обслуживания и здравоохранения
Объемы и источники финансирования Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.
Объем финансирования на 2011 - 2013 годы составляет 932 122,991 тыс. руб., в том числе:
1) за счет средств бюджета Ивановской области – 928722,991 тыс. руб.:
2011 год - 294 960,291 тыс. руб.;
2012 год - 306 052,2 тыс. руб.;
2013 год - 327 710,5 тыс. руб.;
2) за счет внебюджетных источников – 3400,0 тыс. руб.
2012 год – 1700,0 тыс. руб.;
2013 год – 1700,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы
1) Повышение дохода 42% граждан пожилого возраста Ивановской области категорий ветеранов труда, ветеранов труда Ивановской области, получающих меры социальной поддержки за счет средств областного бюджета;
2) приведение состояния зданий и сооружений учреждений социального обслуживания в соответствие с требованиями законодательства;
3) предоставление социальных услуг не менее 85% граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальном обслуживании;
4) оказание неотложной социальной помощи 100% граждан пожилого возраста, попавшим в трудную жизненную ситуацию, межведомственными мобильными бригадами, созданными в учреждениях социального обслуживания;
5) обеспечение доступности к информации по актуальным вопросам в сфере социальной защиты населения граждан пожилого возраста посредством предоставления консультативно-информационной услуги «Горячая линия» на 48 телефонах:
Департамент социальной защиты населения Ивановской области - 1,
территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области – 21,
областные государственные учреждения социального обслуживания - 26;
(п.5 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.02.2013 №78-П)
6) предоставление скидок пользователям социальных карт на сумму не менее 14,0 млн. руб. в год;
7) увеличение количества объектов розничной торговли, предоставляющих услуги по социально низким ценам, до 170 единиц;
8) увеличение количества пунктов проката в областных государственных учреждениях социального обслуживания до 10;
9) увеличение количества служб «Социальное такси» в учреждениях социального обслуживания с 2 до 5;
10) проведение социально-медицинской реабилитации, поддержание физического и психического здоровья, продление долголетия около 800 граждан пожилого возраста ежегодно в геронтологическом отделении областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Дом-интернат для ветеранов войны и труда «Лесное»;
11) охват профилактическими осмотрами не менее 98% ветеранов Великой Отечественной войны;
12) организация профилактической работы с 300 пожилыми гражданами в профильных школах здоровья на базе учреждений здравоохранения и социального обслуживания;
13) развитие системы услуг по уходу за гражданами пожилого возраста;
14) поддержание здорового образа жизни граждан пожилого возраста путем приобщения их к физической культуре и спорту, реализация потребности пожилых людей в общении, укрепление здоровья, продление жизни посредством организации областных мероприятий;
15) оказание социально-бытовой помощи, духовной поддержки гражданам пожилого возраста волонтерами религиозных организаций, образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания;
16) обучение пожилых людей на базе учреждений социального обслуживания и образовательных учреждений основам компьютерной грамотности, навыкам пользования сетью Интернет;
17) организация досуга пожилых граждан, обеспечение их творческой самореализации с помощью клубных объединений на базе областных государственных учреждений социального обслуживания;
18) предоставление скидок пенсионерам на билеты в областные театрально-зрелищные, музейно-выставочные учреждения;
19) привлечение внимания общественности к правам пожилых людей, их роли в обществе, чествование ветеранов труда, долгожителей и других категорий в рамках мероприятий, приуроченных к Дню пожилого человека;
20) повышение уровня профессиональной переподготовки кадров в учреждениях социального обслуживания, учреждениях здравоохранения с целью совершенствования предоставления социальных и медицинских услуг гражданам старшего поколения;
21) повышение престижа профессии социальных работников, проведение областного конкурса «Лучший социальный работник»;
22) проведение научных исследований в интересах пожилых людей
Организация контроля за исполнением Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Ивановской области
1. Введение
Программа разработана во исполнение поручений Президента Российской Федерации (от 27.11.2010 № Пр-3464ГС) и Правительства Российской Федерации (от 06.12.2010 № АЖ-П12-8307).
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Качество жизни пожилых граждан напрямую зависит от состояния здоровья, психологического и социального статуса, свободы деятельности и выбора, от стрессов и чрезмерной озабоченности, организованности досуга, уровня образования, доступа к культурному наследию, социальному, психологическому и профессиональному самоутверждению.
Доля пожилых людей в демографической структуре России постоянно возрастает. Современная социальная практика показывает, что базовой проблемой для старшего поколения является определенная социальная изолированность, когда с возрастом человек теряет вовлечённость в общественные процессы.
В этой связи забота о людях старшего поколения является безусловным государственным приоритетом. Перед обществом и государством стоит задача улучшить условия жизни пожилых граждан в городах и в сельской местности, продлить активное долголетие пожилых людей, сделать так, чтобы люди в преклонном возрасте чувствовали себя вовлечёнными в нормальную жизнь.
По предварительным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области, численность постоянного населения региона за январь - декабрь 2010 года составила 1058,5 тыс. чел. Чуть более 80% населения проживают в городских поселениях, около 20% - в сельской местности.
Отличительными чертами демографической ситуации в 2010 году являлись продолжающийся процесс естественной убыли населения, его «старение». В общей структуре населения Ивановской области третью часть составляют граждане в возрасте старше трудоспособного.
Согласно международным критериям население территории считается старым, если удельный вес населения в возрасте 65 лет и старше превышает 7%. По этому показателю наша область является одной из «старых» в России. В 2010 году в Ивановской области доля жителей в вышеуказанном возрасте составила 15,7%.
За последние 5 лет доля населения в возрасте старше трудоспособного увеличилась с 24,5% до 25,4%. Самыми старыми в регионе являются Заволжский и Пучежский муниципальные районы, где доля граждан старше трудоспособного возраста составляет соответственно 31,3 и 32,6% от всего населения.
В общей численности населения региона женское население преобладает над мужским и составляет соответственно 591,6 тыс. чел. (55,5%) и 475,0 тыс. чел. (44,5%), а в возрастной группе 65 лет и старше число женщин в 2,6 раза превышает число мужчин.
Преобладание в старших возрастах женского населения обусловлено более высокой смертностью мужчин по сравнению с женщинами, а также демографическими последствиями Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Однако с 2005 года средний показатель продолжительности жизни населения Ивановской области постепенно увеличивается (от 62,1 до 66,7 лет).
Такая тенденция характерна как для мужского, так и для женского населения. Вместе с тем продолжительность жизни женщин больше, чем мужчин, и в 2009 году составляла соответственно 73,2 года и 60,3 лет.
В Ивановской области проживает 326,98 тыс. пенсионеров. Получателями пенсии по старости являются 278,04 тыс. чел., по инвалидности – 18,14 тыс. чел., по случаю потери кормильца - 10,5 тыс. чел. Социальные пенсии получают 20,32 тыс. граждан.
Экономическое положение пожилых граждан складывается из пенсионного обеспечения, реализации льгот и предоставления мер социальной поддержки, профессиональной занятости.
В целях повышения общего уровня пенсионного обеспечения и поддержания материального положения граждан с учетом мероприятий, проводимых по реформированию системы мер социальной поддержки, Правительством Российской Федерации ежегодно определяются коэффициенты индексации (увеличения) базовой и страховой частей трудовых пенсий. На начало 2011 года средний размер назначенных пенсий составил 7353,38 руб. (на 24,4% выше, чем на 01.01.2010, - 5912,8 руб.). Средний размер трудовой пенсии по старости составил 7820,5 руб.
Средний размер назначенной пенсии в 4 квартале 2010 года составил 163% от величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в регионе.
Продолжают трудиться 94,9 тыс. граждан, достигших пенсионного возраста. Количество занятых граждан пожилого возраста за 2010 год увеличилось на 5,1 тыс. чел.
В 2010 году в службу занятости населения обратились как ищущие работу 1882 престарелых гражданина, на предложенные вакансии на бесплатной основе трудоустроены 206 человек.
В Ивановской области 42% пенсионеров (138 тыс. чел.) имеют статус ветерана труда, ветерана труда Ивановской области, труженика тыла и получают меры социальной поддержки за счет средств областного бюджета. В 2011 году на эти цели предусмотрено 1,4 млрд. руб. Данные выплаты ежегодно индексируются.
В 2010 году федеральная социальная доплата к пенсии производилась 20,6 тыс. неработающим пенсионерам, материальное обеспечение которых было ниже установленного прожиточного минимума.
С 2006 года региональным законодательством льготным категориям граждан предоставляется в качестве меры социальной поддержки льготный проезд на транспорте, который с 2009 года осуществляется на основании социальной карты жителя Ивановской области. В 2010 году из областного бюджета на эти цели израсходовано 299,1 млн. руб., в текущем году предусмотрено 333,7 млн. руб.
Держатели социальной карты жителя Ивановской области пользуются в рамках проекта «Социальный дисконт» скидками на товары и услуги в ряде предприятий розничной торговли, аптеках, организациях бытового обслуживания. В 2010 году 29 предприятий в рамках проекта предоставили ветеранам скидки на общую сумму 14 млн. руб.
В условиях недостаточного платежеспособного спроса с 2009 года в регионе реализуются социальные проекты в сфере потребительского рынка. В целях повышения социальной защищенности граждан, в первую очередь, пожилых и инвалидов, в условиях экономического кризиса в регионе создана сеть социальных магазинов по продаже товаров первой необходимости с минимальной торговой наценкой: на 01.01.2011 в Ивановской области работает 160 социальных магазинов, 2 социальные столовые и 11 объектов службы быта. В 2011 году расширение сети социальных объектов будет продолжено.
Медицинское обслуживание гражданам пожилого возраста и инвалидам в Ивановской области предоставляют 59 учреждений здравоохранения, из них 16 – государственных, 43 – муниципальных.
Вопросы предоставления качественной медицинской помощи ветеранам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним по льготам, находятся на постоянном контроле Правительства Ивановской области и Департамента здравоохранения Ивановской области.
В соответствии с приказом Департаментов здравоохранения и социальной защиты населения Ивановской области от 25.11.2009
«О проведении углубленного диспансерного обследования участников Великой Отечественной войны» с 01.12.2009 по 30.04.2010 была организована углубленная диспансеризация участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», членов семей погибших ветеранов Великой Отечественной войны. Диспансеризация осуществлена в 26 лечебно-профилактических учреждениях Ивановской области и в 13 поликлиниках города Иванова практически на 100%.
Получили амбулаторное лечение 99,4% нуждающихся участников Великой Отечественной войны, прошли стационарное лечение 87,2%, обеспечены санаторно-курортным лечением 36,2%.
В профильных отделениях областного государственного учреждения здравоохранения «Ивановский областной госпиталь для ветеранов войн» в 2010 году пролечены 2986 ветеранов Великой Отечественной войны, в том числе 775 участников и 284 инвалида войны.
В 2010 году 4110 участников Великой Отечественной войны, состоящих в региональном регистре льготников, оставили за собой право на получение социальных услуг в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами. В течение года им отпущено лекарственных средств по 17511 рецептам на сумму 6840,7 тыс. руб.
В целях решения проблемы получения лекарств ветеранами в Ивановской области в 2010 году в учреждениях здравоохранения введена услуга по доставке лекарственных препаратов, в том числе по бесплатным рецептам инвалидам и участникам войны, а также вдовам погибших по согласованию с ними: данной услугой пользуются граждане 7 муниципальных районов (Кинешемского, Комсомольского, Лухского, Родниковского, Шуйского, Тейковского и Ленинского района города Иванова). В 2010 году была осуществлена доставка лекарственных препаратов по 304 бесплатным рецептам.
Социальное обслуживание граждан старшего поколения является одним из основных направлений деятельности органов и учреждений системы социальной защиты населения.
В Ивановской области сформирована система социального обслуживания населения, сочетающая различные формы, виды и типы учреждений, которая включает 36 учреждений социального обслуживания, предоставляющих государственные социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам. Социальные услуги стандартизированы. Объем средств областного бюджета в 2010 году на эти цели составил 858,4 млн. руб., в 2011 году запланировано 908,8 млн. руб.
В регионе посредством предоставления государственных услуг по социальному обслуживанию ежегодно обеспечиваются:
- постоянная посторонняя помощь более 6000 граждан пожилого возраста и инвалидам в стационарных учреждениях (отделениях);
- оздоровительно-реабилитационные мероприятия в геронтологическом отделении более 800 пенсионерам;
- проживание и комплексная реабилитация, а также защита прав и интересов более 2300 психически больных граждан в специализированных учреждениях;
- социальное обслуживание на дому 7912 престарелых граждан и инвалидов;
- специализированное социально-медицинское обслуживание на дому 700 престарелых граждан и инвалидов.
В полном (100%) объеме удовлетворена потребность граждан пожилого возраста и инвалидов:
- нуждающихся в стационарном обслуживании в домах-интернатах для престарелых и инвалидов;
- нуждающихся во временном стационарном обслуживании в отделениях временного проживания областных государственных учреждений социального обслуживания;
- нуждающихся в социальном обслуживании в полустационарных условиях;
на 97% удовлетворена потребность нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании на дому;
на 91,2% обеспечены стационарным социальным обслуживанием граждане пожилого возраста, страдающие хроническими психическими заболеваниями.
Приведенный анализ свидетельствует о необходимости строительства в регионе стационарного социального учреждения психоневрологического профиля не менее чем на 200 мест.
Все учреждения социального обслуживания являются учреждениями открытого типа. Помещение в учреждения граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется с их добровольного согласия, согласия их законных представителей или по решению суда.
Стационарное социальное обслуживание пожилых граждан осуществляется в 3 домах-интернатах для престарелых и инвалидов, 6 психоневрологических интернатах, 24 отделениях временного проживания общей мощностью 4270 мест и включает в себя предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, психологических услуг, организацию медицинского ухода, досуга, защиту прав и интересов граждан.
Задача учреждений состоит в том, чтобы обеспечить пожилым гражданам достаточно комфортные и безопасные условия проживания, продлить их активное долголетие и общественно полезную деятельность.
В целях повышения качества жизни в областных государственных учреждениях социального обслуживания в период 2006 - 2010 годов построен спальный корпус на 80 мест в областном государственном стационарном учреждении социального обслуживания «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов», капитально отремонтированы жилой корпус № 2 в областном государственном учреждении социального обслуживания «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения» и жилой корпус № 3 в областном государственном стационарном учреждении социального обслуживания «Ивановский психоневрологическиий интернат». Значительные капитальные ремонтные работы проведены в областном государственном стационарном учреждении социального обслуживания «Дом-интернат для ветеранов войны и труда «Лесное». В 2010 году в целях укрепления материально-технической базы областных государственных учреждений социального обслуживания населения реализована социальная программа с софинансированием из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Объем средств Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставленный Ивановской области на эти цели, составил 8949,8 тыс. руб.
В рамках мероприятий областной адресной инвестиционной программы завершена реконструкция части здания областного государственного учреждения социального обслуживания «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения». Фактическая стоимость реконструкции объекта составила 24,9 млн. руб., в том числе в 2010 году – 9,3 млн. руб.
В 2010 году выполнена значительная работа по созданию безопасных условий проживания граждан в государственных учреждениях системы социальной защиты населения. На эти цели направлено более 40,0 млн. руб., в том числе на усиление пожарной безопасности – 36 млн. руб.
Учреждения системы социальной защиты населения с круглосуточным пребыванием людей оснащены системами выведения сигналов о срабатывании автоматических установок противопожарной охраны на пульт централизованного наблюдения; первичными средствами пожаротушения и индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания; все жилые корпуса учреждений оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре; проживающие маломобильные группы и лежачие больные размещены на первых этажах зданий учреждений, что позволяет минимизировать время эвакуации людей при пожаре; в девятнадцати учреждениях созданы добровольные пожарные дружины из сотрудников, проживающих в непосредственной близости от учреждений, в состав которых вошли более 80 человек.
Вместе с тем во исполнение требований пожарной безопасности необходимо продолжить работу (в части помещений предел огнестойкости отделочных материалов, используемых на путях эвакуации, не соответствует требуемым; несоответствие объемно-планировочных решений путей эвакуации современным требованиям и пр.).
Также требуется утверждение норм и нормативов по питанию, обеспеченности мягким инвентарем в учреждениях социального обслуживания, оптимальных штатных расписаний по типам учреждений. Однако уровень бюджетной обеспеченности учреждений социального обслуживания не соответствует требованиям стандартов качества предоставления услуг в сфере социальной защиты населения.
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Ивановской области организовано в 26 центрах социального обслуживания, 12 из которых являются комплексными.
Мощность указанных учреждений позволяет ежедневно получать социальные услуги около 9000 гражданам пожилого возраста и инвалидам. В целом за год социальные услуги предоставляются более 15,5 тыс. чел.
Основной формой нестационарного социального обслуживания является предоставление услуг на дому.
В отделениях гарантированные государством и дополнительные услуги получают более 8,6 тыс. пожилых граждан.
К числу основных гарантированных государством социальных услуг относятся:
1) организация питания, включая доставку продуктов на дом;
2) помощь в приобретении и доставке медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости;
3) содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинские учреждения;
4) поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями;
5) содействие в организации юридической помощи и иных правовых услуг;
6) содействие в организации ритуальных услуг.
Перечень дополнительных услуг содержит не менее 30 наименований.
Пожилым людям такая форма обеспечивает максимально возможное продление пребывания в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса. На 01.01.2011 очередь граждан, нуждающихся в социальном надомном обслуживании, составила 261 человек.
Надомное обслуживание пожилых людей является наиболее экономически эффективным для государства. В нашем регионе надомное обслуживание в среднем в 5,5 раза дешевле стационарного: в 2010 году бюджетные затраты на одного обслуживаемого на дому в среднем составили 2041,4 руб., а в стационарных условиях - 11322,5 руб. в месяц.
В структуре областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Дом-интернат для ветеранов войны и труда «Лесное» с 2006 года действует геронтологическое отделение, предназначенное для проведения в стационарных условиях медико-социальных и реабилитационных мероприятий для граждан пожилого возраста и инвалидов в целях укрепления их здоровья, повышения физической активности, а также нормализации и оптимизации психического статуса. В связи с востребованностью данной услуги неработающими пенсионерами, нуждающимися в комплексной реабилитации и не имеющими финансовой возможности воспользоваться санаторными учреждениями, в 2007 году Департаментом социальной защиты населения Ивановской области за счет внутренних ресурсов системы мощность отделения была увеличена с 40 до 75 мест.
В геронтологическом отделении гражданам предоставляются реабилитационные услуги: физиолечение (электросветолечение), парафиноозокеритотерапия, бальнеоводолечение (лечебные ванны, души), ингаляции, лечебная физкультура, в том числе с использованием тренажеров, лечебный массаж, экстренная стоматологическая помощь.
О востребованности услуги свидетельствует очередь на 01.01.2011, составляющая 3100 человек.
В домах-интернатах для престарелых и инвалидов на протяжении многих лет работают культурно-бытовые комиссии, в состав которых входят жители социальных учреждений, активно участвующие в общественной жизни дома-интерната, осуществляющие на практике самоуправление. Культурно-бытовые комиссии совместно с администрациями учреждений решают наиболее важные вопросы жизнеустройства граждан: размещение в комнатах с учетом психологических особенностей граждан; совершенствование организации питания через работу общественных кулинарных советов; устройство молельных комнат и взаимодействие со священнослужителями, посещающими социальные учреждения; организация досуга посредством организации и участия в культурных, спортивных мероприятиях, экскурсионных поездках.
В 19 областных государственных учреждениях социального обслуживания созданы социальные мобильные бригады с целью оперативного информирования ветеранов, инвалидов, пенсионеров, проживающих в сельской местности, по интересующим их проблемам, оказания помощи в решении социальных, психологических и юридических вопросов.
В состав мобильных бригад входят представители администраций муниципальных образований, городских и районных советов ветеранов, специалисты органов и учреждений системы социальной защиты населения, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.
Планируется увеличение количества мобильных бригад и совершенствование служб срочной социальной помощи на базе учреждений социального обслуживания, включая создание межведомственных бригад неотложной социальной помощи гражданам пожилого возраста.
Специалистами областного государственного учреждения социального обслуживания «Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения» разработана технология «Обучение уходу за престарелыми в городе Иванове». В целях обучения сотрудников современным техникам работы с пожилыми людьми и инвалидами разработана и внедрена программа профессиональной подготовки и переподготовки кадров (далее – программа), составлено и издано учебное пособие «Технологии социальной работы с пожилыми людьми».
Программой предусмотрено годичное обучение сотрудников без отрыва от основной работы. Используются индивидуальные и групповые формы обучения. В настоящее время данной технологии обучены около 200 социальных работников.
Проводится работа по внедрению данного учебно-профессионального модуля в учреждениях социального обслуживания региона, а также апробация на базе областного государственного учреждения социального обслуживания «Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения» нового социального учебного модуля «Школа по уходу за пожилыми людьми для родственников».
В 6 учреждениях социального обслуживания в помощь пожилым людям работают пункты проката технических средств реабилитации и ухода за больными. В период 2011 - 2013 годов планируется количество служб проката увеличить до 10.
Учреждения социального обслуживания для граждан пожилого возраста являются центрами активного долголетия: в них созданы и активно работают 55 клубных объединений различной творческой направленности для старшего поколения.
В 2010 году участниками клубных объединений проведено более 650 культурно-массовых мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала, расширение кругозора, информированности пожилых граждан, в которых приняли участие около 9000 человек.
Внедрение социального модуля «Библиотека на дому» обеспечивает доставку социальными работниками книг из муниципальных библиотек маломобильным гражданам. Услуга востребована, и планируется ее дальнейшее развитие.
На базе областного государственного учреждения Ивановский «Учебно-методический центр информатизации и оценки качества образования» с октября 2010 года организованы курсы обучения пожилых людей навыкам пользования персональными компьютерами и сетью Интернет.
В 2011 году в целях обеспечения информационной доступности, социального и психологического самоутверждения пожилых граждан, расширения для них средств общения планируется создание в 10 учреждениях социального обслуживания интернет-клубов.
По состоянию на 01.01.2011 в областных государственных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов работают 4442 человека. Из общего количества руководителей и специалистов высшее образование имеют 415 человек, среднее профессиональное - 715, специалистами по социальной работе занято 123 штатные единицы.
В соответствии с графиком специалисты областных государственных учреждений социального обслуживания проходят профессиональную переподготовку в средних профессиональных и высших учебных заведениях региона. Кроме того, организована профессиональная переподготовка социальных работников на базе областного государственного учреждения социального обслуживания «Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения».
С 1994 года в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ивановский государственный университет» проводится подготовка студентов по специальностям «социальная работа», «социология», «психология». Выпуск 2010 года по разным формам обучения составил 77 человек.
С 2001 года между Департаментом социальной защиты населения Ивановской области и государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Ивановский государственный университет» осуществляется взаимодействие на основании договора о сотрудничестве и совместной деятельности.
В соответствии с договором в государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ивановский государственный университет» по результатам вступительных экзаменов принимаются лица по рекомендации Департамента социальной защиты населения Ивановской области, осуществляется профессиональная переподготовка специалистов, организуются совместные научно-практические конференции, научные исследования по заказу Департамента социальной защиты населения Ивановской области.
В целях совершенствования работы по оказанию социальной и медицинской помощи населению, активизации общественно-государственного партнерства по оказанию социальных и медицинских услуг гражданам пожилого возраста с 2011 года в регионе осуществляется взаимодействие органов и учреждений социальной защиты населения и здравоохранения с Иваново-Вознесенской и Кинешемской Епархией Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (далее – Епархия).
Со стороны Епархии планируется оказание духовной поддержки и помощи престарелым гражданам и инвалидам, проживающим в учреждениях социального обслуживания, и гражданам, обслуживаемым на дому социальными работниками.
Прорабатывается вопрос о создании на территории Ивановской области Центра координации волонтерской деятельности, одним из направлений которого станет оказание студентами-волонтерами адресной помощи пожилым людям.
В 2011 году в регионе планируется проведение областного волонтерского слета «Доброе сердце» и организация летней профильной смены волонтерской направленности, в рамках которой будет осуществляться подготовка добровольцев по оказанию помощи пожилым людям.
В настоящее время на базе областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Ивановской области с целью оказания социально-бытовой помощи одиноко проживающим гражданам пожилого возраста функционируют волонтерские отряды.
С 2011 года планируется создание волонтерских отрядов в образовательных учреждениях профессионального образования для оказания помощи пожилым одиноким людям.
В целях пропаганды здорового образа жизни, приобщения пожилых граждан к физической культуре учреждениями общего и профессионального образования в свободное от учебных занятий время с 2011 года предоставляется возможность использования гражданами старшего поколения спортивных залов, площадок и спортивного оборудования для организации и проведения оздоровительных и спортивных мероприятий.
Департаментом спорта и туризма Ивановской области в 2011 году запланировано проведение 6 областных массовых спортивных мероприятий, в которых примут активное участие граждане пожилого возраста.
Качество жизни пожилых людей зависит как от состояния здоровья, доступности социальных услуг, психологического и социального статуса, так и от организации досуга, доступа к культурному наследию.
Департаментом культуры и культурного наследия Ивановской области и учреждениями культуры организуются продажи билетов на спектакли областных театров по льготным ценам, посещение пенсионерами музейных экспозиций на льготной и бесплатной основе.
На базе автономного государственного учреждения Ивановской области «Областной координационно-методический центр культуры и творчества» работает Ивановский городской народный университет «Третий возраст». В структуре муниципального учреждения культуры и образования «Музыкально-эстетический центр «Элита» более 10 лет функционирует школа долголетия «Золотая осень», объединяющая 230 слушателей.
Принятие Программы будет способствовать развитию и укреплению межведомственного взаимодействия по решению проблем пожилых граждан посредством реализации совместных мероприятий.
3. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Цель Программы – формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества.
На достижение цели направлен комплекс задач:
- нормативное правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей;
- укрепление социальной защищенности пожилых людей;
- развитие частно-государственного и общественно-государственного партнерства в целях государственной поддержки граждан пожилого возраста;
- укрепление здоровья пожилых людей;
- оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей;
- совершенствование социального обслуживания пожилых жителей сельской местности;
- совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей;
- организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей;
- кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми гражданами;
- научное, научно-методическое и информационное сопровождение Программы.
4. Перечень мероприятий Программы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.02.2013 №78-П)
┌─────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬────────────────────────────┬───────────────────┬─────────────────────────────┐
│ Содержание мероприятий │ Исполнители │ Сроки │ Стоимость (тыс. руб.) │ Источники │ Ожидаемые результаты │
│ │ │исполнения├────────────────────────────┤ финансирования │ │
│ │ │ (годы) │ всего, в том числе в │ │ │
│ │ │ ├──────────┬────────┬────────┤ │ │
│ │ │ │ 2011 г. │2012 г. │2013 г. │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────────────────────┤
│ I. НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬──────────┬────────┬────────┬───────────────────┬─────────────────────────────┤
│1.1. Разработка норм│Департамент социальной│2011 │ - │ - │ - │Областной бюджет,│Совершенствование │
│обеспечения питанием, мягким│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │текущее │региональной нормативной│
│инвентарем лиц, обслуживаемых│области │ │ │ │ │финансирование │правовой базы по социальному│
│в областных государственных│ │ │ │ │ │ │обслуживанию населения в│
│учреждениях социального│ │ │ │ │ │ │соответствии со стандартами│
│обслуживания │ │ │ │ │ │ │качества государственных│
│ │ │ │ │ │ │ │услуг Ивановской области в│
│ │ │ │ │ │ │ │сфере социальной защиты│
│ │ │ │ │ │ │ │населения │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│1.2. Разработка порядка│Департамент социальной│2011 │ - │ - │ - │Областной бюджет,│Утверждение порядка и│
│оказания материальной помощи│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │текущее │механизма оказания│
│гражданам, находящимся в│области │ │ │ │ │финансирование │материальной помощи│
│трудной жизненной ситуации: │ │ │ │ │ │ │гражданам, находящимся в│
│- совершенствование работы│ │ │ │ │ │ │трудной жизненной ситуации │
│отделений срочной социальной│ │ │ │ │ │ │ │
│помощи областных│ │ │ │ │ │ │ │
│государственных учреждений│ │ │ │ │ │ │ │
│социального обслуживания; │ │ │ │ │ │ │ │
│- организация деятельности на│ │ │ │ │ │ │ │
│базе областных│ │ │ │ │ │ │ │
│государственных учреждений│ │ │ │ │ │ │ │
│социального обслуживания│ │ │ │ │ │ │ │
│граждан пожилого возраста│ │ │ │ │ │ │ │
│межведомственных мобильных│ │ │ │ │ │ │ │
│бригад по оказанию неотложной│ │ │ │ │ │ │ │
│социальной и│ │ │ │ │ │ │ │
│медико-социальной помощи│ │ │ │ │ │ │ │
│гражданам пожилого возраста │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────────────────────┤
│ II. УКРЕПЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2.1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям пожилых граждан: │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬──────────┬────────┬────────┬───────────────────┬─────────────────────────────┤
│2.1.1. Ежемесячные денежные│Департамент социальной│2011 -│ 72981,3 │ 75008,5│ 77035,8│Областной бюджет │Предоставление ежемесячных│
│выплаты ветеранам труда│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │ │денежных выплат 18000│
│Ивановской области │области и подведомственные│ │ │ │ │ │ветеранам труда Ивановской│
│ │территориальные органы и│ │ │ │ │ │области ежегодно │
│ │учреждения │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│2.1.2. По оплате жилого│Департамент социальной│2011 -│103443,5 │119606,5│136022,2│Областной бюджет │Предоставление мер социальной│
│помещения и коммунальных│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │ │поддержки по оплате жилого│
│услуг ветеранам труда│области и подведомственные│ │ │ │ │ │помещения и коммунальных│
│Ивановской области │территориальные органы и│ │ │ │ │ │услуг 18000 ветеранам труда│
│ │учреждения │ │ │ │ │ │Ивановской области ежегодно │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│2.1.3. Предоставление│Департамент социальной│2011 -│ │ │ │Областной бюджет │ │
│дополнительных мер социальной│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │ │ │
│поддержки: │области и подведомственные│ │ │ │ │ │ │
│бесплатное изготовление│территориальные органы и│ │ │ │ │ │Обеспечение │
│(ремонт) зубных протезов: │учреждения │ │ │ │ │ │зубопротезированием (в т.ч.│
│ │ │ │ │ │ │ │путем ремонта протезов)│
│ │ │ │ │ │ │ │ежегодно: │
│- ветеранам труда │ │ │ 36413,0 │ 36413,0│ 36413,0│ │- 6700 ветеранов труда │
│- ветеранам труда Ивановской│ │ │ 3481,5 │ 3481,5│ 3481,5│ │- 680 ветеранов труда│
│области │ │ │ │ │ │ │Ивановской области │
│- труженикам тыла │ │ │ 951,5 │ 951,5│ 951,5│ │- 70 тружеников тыла │
│- реабилитированным лицам; │ │ │ 342,0 │ 342,0│ 342,0│ │- 50 реабилитированных лиц. │
│выдача социальных карт жителя│ │ │ 13694,5 │ 13694,5│ 13694,5│ │Обеспечение социальной картой│
│Ивановской области; │ │ │ │ │ │ │жителя Ивановской области│
│ │ │ │ │ │ │ │13828 граждан, имеющих право│
│ │ │ │ │ │ │ │на предоставление мер│
│ │ │ │ │ │ │ │социальной поддержки. │
│льготный проезд инвалидам│ │ │ 49440,0 │ 55620,0│ 55620,0│ │Обеспечение льготного проезда│
│(возмещение расходов│ │ │ │ │ │ │не менее 105000 граждан│
│перевозчикам) │ │ │ │ │ │ │ежегодно │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│2.2. Проведение мониторинга│Департамент социальной│2011, 2013│ 30,0 │ - │ 50,0│Областной бюджет │Актуальные данные│
│социально-экономического │защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ │социально-экономического │
│положения граждан пожилого│области │ │ │ │ │ │положения граждан пожилого│
│возраста │ │ │ │ │ │ │возраста │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│2.3. Выявление пожилых людей,│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│Предоставление социальных│
│нуждающихся в социальной│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │текущее │услуг не менее 85% граждан│
│поддержке и социальном│области, органы и│ │ │ │ │финансирование │пожилого возраста,│
│обслуживании │учреждения системы│ │ │ │ │ │нуждающихся в социальном│
│ │социальной защиты│ │ │ │ │ │обслуживании │
│ │населения, органы местного│ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│2.4. Создание на базе│Департамент социальной│2011 -│ - │ 1000,0│ 1000,0│Внебюджетные │Оказание неотложной│
│областных государственных│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │средства │социальной помощи 100%│
│учреждений социального│области, областные│ │ │ │ │ │граждан пожилого возраста,│
│обслуживания граждан пожилого│государственные учреждения│ │ │ │ │ │попавших в трудную жизненную│
│возраста межведомственных│социального обслуживания,│ │ │ │ │ │ситуацию │
│мобильных бригад по оказанию│органы местного│ │ │ │ │ │ │
│неотложной социальной помощи│самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│гражданам пожилого возраста,│ │ │ │ │ │ │ │
│попавшим в трудную жизненную│ │ │ │ │ │ │ │
│ситуацию, обеспечение их│ │ │ │ │ │ │ │
│автотранспортом │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│2.5. Развитие пунктов проката│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│Увеличение количества пунктов│
│в учреждениях социального│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │ВЦП "Социальное│проката в областных│
│обслуживания в: │области, учреждения│ │ │ │ │обслуживание │государственных учреждениях│
│ОГУСО "Вичугский комплексный│социального обслуживания │ │ │ │ │граждан пожилого│социального обслуживания до│
│центр социального│ │ │ │ │ │возраста, инвалидов│10. Ежегодное предоставление│
│обслуживания населения"; │ │ │ │ │ │и детей, страдающих│услуги до 800 гражданам│
│ОГУСО "Кинешемский│ │ │ │ │ │хроническими │пожилого возраста │
│комплексный центр социального│ │ │ │ │ │формами │ │
│обслуживания населения"; │ │ │ │ │ │заболеваний, в│ │
│ОГУСО "Наволокский│ │ │ │ │ │стационарных и│ │
│комплексный центр социального│ │ │ │ │ │полустационарных │ │
│обслуживания населения"; │ │ │ │ │ │условиях", │ │
│ОГУСО "Тейковский комплексный│ │ │ │ │ │внебюджетные │ │
│центр социального│ │ │ │ │ │средства │ │
│обслуживания населения" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│2.6. Развитие службы│Департамент социальной│2011 -│ - │ 700,0│ 700,0│Внебюджетные │Организация перевозок│
│"Социальное такси" в│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │средства │маломобильных групп населения│
│областных государственных│области, областные│ │ │ │ │ │ │
│учреждениях социального│государственные учреждения│ │ │ │ │ │ │
│обслуживания │социального обслуживания │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│2.7. │Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│Обеспечение доступности к│
│Информационно-разъяснительная│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │текущее │информации по актуальным│
│работа с гражданами пожилого│области, подведомственные│ │ │ │ │финансирование │вопросам в сфере социальной│
│возраста по вопросам│территориальные органы и│ │ │ │ │ │защиты населения граждан│
│социального обслуживания,│учреждения │ │ │ │ │ │пожилого возраста посредством│
│социальной помощи и│ │ │ │ │ │ │предоставления │
│социальной поддержки: │ │ │ │ │ │ │консультативно-информационной│
├─────────────────────────────┤ │ │ │ │ │ │услуги "Горячая линия" на 48│
│2.7.1. Предоставление│ │ │ │ │ │ │телефонах: │
│консультативно-информационной│ │ │ │ │ │ │Департамент социальной защиты│
│услуги "Горячая линия": │ │ │ │ │ │ │населения - 1, │
│- Департаментом социальной│ │ │ │ │ │ │территориальные органы по│
│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ │ │социальной защите населения -│
│области; │ │ │ │ │ │ │21, │
│- территориальными органами│ │ │ │ │ │ │учреждения социального│
│Департамента социальной│ │ │ │ │ │ │обслуживания - 26 │
│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ │ │ │
│области; │ │ │ │ │ │ │ │
│- учреждениями социального│ │ │ │ │ │ │ │
│обслуживания │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.02.2013 N 78-п) │
├─────────────────────────────┤ │ │ │ │ │ │ │
│2.7.2. Подготовка│ │ │ │ │ │ │ │
│информационных материалов для│ │ │ │ │ │ │ │
│граждан пожилого возраста по│ │ │ │ │ │ │ │
│вопросам социального│ │ │ │ │ │ │ │
│обслуживания, социальной│ │ │ │ │ │ │ │
│помощи и социальной поддержки│ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┤ │ │ │ │ │ │ │
│2.7.3. Поддержка в актуальном│ │ │ │ │ │ │ │
│состоянии интернет-страницы│ │ │ │ │ │ │ │
│для пожилых людей на сайте│ │ │ │ │ │ │ │
│Департамента социальной│ │ │ │ │ │ │ │
│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ │ │ │
│области │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│2.8. Создание информационной│Отделение Пенсионного фонда│2011 │ - │ - │ - │- │Максимальный охват граждан в│
│базы о пожилых людях, за│Российской Федерации│ │ │ │ │ │возрасте от 80 лет и старше,│
│которыми осуществляется│(государственное │ │ │ │ │ │нуждающихся в постоянном│
│постоянный посторонний уход│учреждение) по Ивановской│ │ │ │ │ │постороннем уходе │
│(престарелые, нуждающиеся по│области (по согласованию) │ │ │ │ │ │ │
│заключению лечебного│ │ │ │ │ │ │ │
│учреждения в постоянном│ │ │ │ │ │ │ │
│постороннем уходе либо│ │ │ │ │ │ │ │
│достигшие возраста 80 лет) │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────────────────────┤
│ III. РАЗВИТИЕ ЧАСТНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО И ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОГО ПАРТНЕРСТВА │
│ В ЦЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬──────────┬────────┬────────┬───────────────────┬─────────────────────────────┤
│3.1. Реализация проекта│Департамент социальной│2011 -│ │ │ │Внебюджетные │Предоставление скидок│
│"Социальный дисконт" │защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │средства │пользователям социальных карт│
│3.1.1. Предоставление скидок│области │ │ │ │ │ │на сумму не менее 14000,0│
│на товары и услуги гражданам│ │ │ │ │ │ │тыс. руб. в год │
│льготных категорий │ │ │ │ │ │ │ │
│3.1.2. Развитие сети│ │ │ │ │ │ │Увеличение доступности│
│предприятий торговли и сферы│ │ │ │ │ │ │граждан льготных категорий к│
│обслуживания, предоставляющих│ │ │ │ │ │ │сети предприятий,│
│скидки пользователям│ │ │ │ │ │ │предоставляющих скидки на│
│социальной карты │ │ │ │ │ │ │товары и услуги по социальной│
│ │ │ │ │ │ │ │карте │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│3.2. Расширение сети объектов│Департамент экономического│2011 -│ │ │ │Внебюджетные │Увеличение количества│
│розничной торговли│развития и торговли│2013 │ │ │ │средства │объектов розничной торговли,│
│продовольственными и│Ивановской области │ │ │ │ │ │предоставляющих услуги по│
│промышленными товарами,│ │ │ │ │ │ │социально низким ценам, до│
│фармацевтической продукции,│ │ │ │ │ │ │170 единиц │
│предоставления бытовых услуг│ │ │ │ │ │ │ │
│в розничных предприятиях│ │ │ │ │ │ │ │
│города Иванова и Ивановской│ │ │ │ │ │ │ │
│области по социально низким│ │ │ │ │ │ │ │
│ценам │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│3.3. Взаимодействие│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│Оказание социальной помощи и│
│Департамента социальной│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │текущее │духовной поддержки│
│защиты населения Ивановской│области, областные│ │ │ │ │финансирование │престарелым гражданам,│
│области с│государственные учреждения│ │ │ │ │ │обслуживаемым в учреждениях│
│Иваново-Вознесенской и│социального обслуживания │ │ │ │ │ │социального обслуживания │
│Кинешемской Епархией Русской│ │ │ │ │ │ │ │
│Православной Церкви│ │ │ │ │ │ │ │
│(Московский Патриархат) на│ │ │ │ │ │ │ │
│основании Соглашения "О│ │ │ │ │ │ │ │
│сотрудничестве между│ │ │ │ │ │ │ │
│Департаментом социальной│ │ │ │ │ │ │ │
│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ │ │ │
│области и│ │ │ │ │ │ │ │
│Иваново-Вознесенской Епархией│ │ │ │ │ │ │ │
│Русской Православной Церкви│ │ │ │ │ │ │ │
│(Московский Патриархат)" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│3.4. Развитие волонтерского│ │ │ │ │ │ │ │
│движения: │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│3.4.1. Организация профильной│Департамент внутренней│2011 -│ 900,991│ - │ - │Областной бюджет │Подготовка волонтеров для│
│смены волонтерской│политики Ивановской области│2013 │ │ │ │ │оказания помощи различным│
│направленности, в рамках│ │ │ │ │ │ │категориям граждан, в том│
│которой осуществляется│ │ │ │ │ │ │числе пожилым людям │
│подготовка волонтеров для│ │ │ │ │ │ │ │
│оказания помощи гражданам│ │ │ │ │ │ │ │
│пожилого возраста │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│3.4.2. Проведение областного│ │2011 │ 50,0 │ - │ - │Областной бюджет,│ │
│волонтерского слета "Доброе│ │ │ │ │ │ВЦП "Молодежь│ │
│сердце" │ │ │ │ │ │Ивановской области"│ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│3.4.3. Развитие волонтерского│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│ │
│движения на базе учреждений│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │ВЦП "Временное│ │
│социального обслуживания│области, учреждения│ │ │ │ │содержание и│ │
│семьи и детей с целью│социального обслуживания │ │ │ │ │социальная │ │
│оказания социально-бытовых│ │ │ │ │ │реабилитация │ │
│услуг гражданам пожилого│ │ │ │ │ │несовершеннолетних,│ │
│возраста │ │ │ │ │ │находящихся в│ │
│ │ │ │ │ │ │трудной жизненной│ │
│ │ │ │ │ │ │ситуации" │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│3.4.4. Создание волонтерских│Департамент образования│2011 -│ - │ - │ │Областной бюджет,│ │
│отрядов в образовательных│Ивановской области,│2013 │ │ │ │текущее │ │
│учреждениях профессионального│образовательные учреждения │ │ │ │ │финансирование │ │
│образования для оказания│ │ │ │ │ │ │ │
│помощи пожилым людям и│ │ │ │ │ │ │ │
│одиноким гражданам │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────────────────────┤
│ IV. УКРЕПЛЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬──────────┬────────┬────────┬───────────────────┬─────────────────────────────┤
│4.1. Предоставление│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│Социально-медицинская │
│социально-оздоровительных и│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │ВЦП "Социальное│реабилитация около 800│
│реабилитационных услуг│области, ОГСУСО "Ивановский│ │ │ │ │обслуживание │граждан пожилого возраста│
│гражданам пожилого возраста в│дом-интернат для ветеранов│ │ │ │ │граждан пожилого│ежегодно, поддержание их│
│геронтологическом отделении│войны и труда "Лесное" │ │ │ │ │возраста, инвалидов│физического и психического│
│ОГСУСО "Ивановский│ │ │ │ │ │и детей, страдающих│здоровья, продление│
│дом-интернат для ветеранов│ │ │ │ │ │хроническими │долголетия │
│войны и труда "Лесное" │ │ │ │ │ │формами │ │
│ │ │ │ │ │ │заболеваний, в│ │
│ │ │ │ │ │ │стационарных и│ │
│ │ │ │ │ │ │полустационарных │ │
│ │ │ │ │ │ │условиях" │ │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────────────────────┤
│4.2. Внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста эффективных технологий и методов работы: │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬──────────┬────────┬────────┬───────────────────┬─────────────────────────────┤
│4.2.1. Создание в ОГУСО│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│Внедрение инновационных│
│"Ивановский комплексный центр│защиты населения Ивановской│2012 │ │ │ │ВЦП "Социальное│технологий в работе с│
│социального обслуживания│области, ОГУСО "Ивановский│ │ │ │ │обслуживание │пожилыми людьми - клиентами│
│населения": │комплексный центр│ │ │ │ │граждан пожилого│ОГУСО "Ивановский комплексный│
│- школы здоровья; │социального обслуживания│ │ │ │ │возраста, инвалидов│центр социального│
│- школы для родственников по│населения" │ │ │ │ │и детей, страдающих│обслуживания населения" с│
│уходу за пожилыми людьми │ │ │ │ │ │хроническими │целью сохранения и укрепления│
│ │ │ │ │ │ │формами │здоровья и поддержания│
│ │ │ │ │ │ │заболеваний, в│эмоционально-психологического│
│ │ │ │ │ │ │стационарных и│состояния граждан пожилого│
│ │ │ │ │ │ │полустационарных │возраста. Повышение качества│
│ │ │ │ │ │ │условиях" │ухода за пожилыми людьми в│
│ │ │ │ │ │ │ │домашних условиях │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│4.2.2. Развитие отделений│Департамент социальной│2011 │ 2947,0 │ - │ - │Областной бюджет,│Предоставление услуг 1250│
│милосердия в областных│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ВЦП "Социальное│пожилым гражданам ежегодно,│
│государственных стационарных│области, ОГСУСО "Ивановский│ │ │ │ │обслуживание │проживающим в отделениях│
│учреждениях социального│психоневрологический │ │ │ │ │граждан пожилого│милосердия областных│
│обслуживания путем открытия│интернат" │ │ │ │ │возраста, инвалидов│государственных стационарных│
│двух дополнительных отделений│ │ │ │ │ │и детей, страдающих│учреждений социального│
│на 50 мест в ОГСУСО│ │ │ │ │ │хроническими │обслуживания │
│"Ивановский │ │ │ │ │ │формами │ │
│психоневрологический │ │ │ │ │ │заболеваний, в│ │
│интернат" │ │ │ │ │ │стационарных и│ │
│ │ │ │ │ │ │полустационарных │ │
│ │ │ │ │ │ │условиях" │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│4.3. Проведение комплексных│Департамент здравоохранения│2011 -│ - │ - │ - │Территориальная │Охват профилактическими│
│осмотров инвалидов и│Ивановской области, ОГУЗ│2013 │ │ │ │программа │осмотрами не менее 98%│
│участников ВОВ, тружеников│"Ивановский областной│ │ │ │ │государственных │ветеранов ВОВ │
│тыла │госпиталь ветеранов войн" │ │ │ │ │гарантий оказания│ │
│ │ │ │ │ │ │гражданам РФ│ │
│ │ │ │ │ │ │бесплатной │ │
│ │ │ │ │ │ │медицинской помощи│ │
│ │ │ │ │ │ │на территории│ │
│ │ │ │ │ │ │Ивановской области │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│4.4. Направление лиц пожилого│Департамент здравоохранения│2011 │ - │ - │ - │Территориальная │Медицинская реабилитация│
│возраста на лечение в центры│Ивановской области, центры│ │ │ │ │программа │пожилых лиц, страдающих│
│восстановительного лечения │восстановительного лечения│ │ │ │ │государственных │хроническими заболеваниями.│
│ │Ивановского, Вичугского│ │ │ │ │гарантий оказания│Продление активного│
│ │районов, ГУЗ "Региональный│ │ │ │ │гражданам РФ│долголетия не менее 25%│
│ │центр восстановительной│ │ │ │ │бесплатной │граждан пожилого возраста от│
│ │медицины и реабилитации" │ │ │ │ │медицинской помощи│общего количества│
│ │ │ │ │ │ │на территории│обратившихся │
│ │ │ │ │ │ │Ивановской области │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│4.5. Проведение занятий с│Муниципальные и│2011 │ - │ - │ - │Дополнительных │Участие не менее 300 пожилых│
│пожилыми людьми в профильных│государственные учреждения│ │ │ │ │финансовых затрат│людей в занятиях профильных│
│школах здоровья: │здравоохранения │ │ │ │ │не потребуется │школ здоровья │
│- гипертоническая болезнь; │ │ │ │ │ │ │ │
│- сахарный диабет; │ │ │ │ │ │ │ │
│- заболевания│ │ │ │ │ │ │ │
│желудочно-кишечного тракта; │ │ │ │ │ │ │ │
│- заболевания суставов; │ │ │ │ │ │ │ │
│- профилактика травматизма у│ │ │ │ │ │ │ │
│пожилых │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│4.6. Обеспечение доставки на│Учреждения социального│2011 -│ - │ - │ - │Дополнительных │Обеспечение доставки│
│дом медикаментов лицам│обслуживания │2013 │ │ │ │финансовых затрат│лекарственных препаратов на│
│пожилого возраста │ │ │ │ │ │не потребуется │дом не менее 9000 пожилых│
│ │ │ │ │ │ │ │граждан ежегодно │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│4.7. Поддержание активного│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│Поддержание здорового образа│
│образа жизни пожилых граждан:│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │ВЦП "Социальное│жизни граждан пожилого│
│- совершенствование│области, учреждения│ │ │ │ │обслуживание │возраста, продление активного│
│деятельности │социального обслуживания │ │ │ │ │граждан пожилого│долголетия │
│культурно-бытовых комиссий│ │ │ │ │ │возраста, инвалидов│ │
│домов-интернатов для│ │ │ │ │ │и детей, страдающих│ │
│престарелых и инвалидов; │ │ │ │ │ │хроническими │ │
│- проведение спортивных│ │ │ │ │ │формами │ │
│мероприятий; │ │ │ │ │ │заболеваний, в│ │
│- проведение акций за│ │ │ │ │ │стационарных и│ │
│здоровый образ жизни │ │ │ │ │ │полустационарных │ │
│ │ │ │ │ │ │условиях" │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│4.8. Областные спортивные│Департамент спорта и│2011 │ - │ - │ - │Областной бюджет,│Приобщение граждан пожилого│
│мероприятия с участием│туризма Ивановской области │ │ │ │ │ВЦП "Организация│возраста к физической│
│граждан пожилого возраста: │ │ │ │ │ │физкультурных │культуре и спорту │
│- областные лыжные│ │ │ │ │ │мероприятий, │ │
│соревнования памяти А.И.│ │ │ │ │ │спортивных │ │
│Полянина; │ │ │ │ │ │мероприятий и│ │
│- лыжная гонка памяти С.Ф.│ │ │ │ │ │участие спортсменов│ │
│Мячева; │ │ │ │ │ │Ивановской области│ │
│- всероссийская массовая│ │ │ │ │ │в выездных│ │
│лыжная гонка "Лыжня России"; │ │ │ │ │ │мероприятиях" │ │
│- всероссийский день бега│ │ │ │ │ │ │ │
│"Кросс нации"; │ │ │ │ │ │ │ │
│- традиционные соревнования│ │ │ │ │ │ │ │
│по легкой атлетике "Осенний│ │ │ │ │ │ │ │
│марафон"; │ │ │ │ │ │ │ │
│- областные лыжные│ │ │ │ │ │ │ │
│соревнования памяти Д.И.│ │ │ │ │ │ │ │
│Баусова │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│4.9. Предоставление│Департамент образования│2011 │ - │ - │ - │Дополнительных │Реализация потребности│
│возможности использования│Ивановской области,│ │ │ │ │финансовых затрат│пожилых людей в общении,│
│спортивных площадок и│учреждения │ │ │ │ │не потребуется │укрепление здоровья,│
│спортивного оборудования для│профессионального │ │ │ │ │ │продление долголетия │
│организации и проведения│образования │ │ │ │ │ │ │
│оздоровительных и спортивных│ │ │ │ │ │ │ │
│мероприятий для пожилых│ │ │ │ │ │ │ │
│граждан на базе учреждений│ │ │ │ │ │ │ │
│общего и профессионального│ │ │ │ │ │ │ │
│образования в свободное от│ │ │ │ │ │ │ │
│учебных занятий время │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│4.10. Обеспечение│ФГУ ГБ МСЭ по Ивановской│2011 -│ - │ - │ - │- │Проведение медико-социальной│
│информационной доступности│области (по согласованию) │2013 │ │ │ │ │экспертизы с использованием│
│медико-социальной экспертизы│ │ │ │ │ │ │электронного документооборота│
│для лиц пенсионного возраста│ │ │ │ │ │ │до 15% от общего количества│
│с использованием электронного│ │ │ │ │ │ │обратившихся │
│документооборота │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────────────────────┤
│ V. ОПТИМИЗАЦИЯ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬──────────┬────────┬────────┬───────────────────┬─────────────────────────────┤
│5.1. Реконструкция│Департамент социальной│2011 │ 4800,0 │ - │ - │Областной бюджет │Приведение состояния очистных│
│канализационных очистных│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ │сооружений в соответствие с│
│сооружений ОГСУСО "Пучежский│области │ │ │ │ │ │требованиями норм органов│
│дом-интернат для престарелых│ │ │ │ │ │ │Роспотребнадзора. Улучшение│
│и инвалидов" │ │ │ │ │ │ │экологической обстановки│
│ │ │ │ │ │ │ │бассейна реки Волги и│
│ │ │ │ │ │ │ │Горьковского водохранилища │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│5.2. Капитальный ремонт│Департамент социальной│2012 │ - │ 934,7│ - │Областной бюджет │Приведение состояния здания в│
│актового зала и путей│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ │соответствие с требованиями│
│эвакуации ОГСУСО "Богородский│области │ │ │ │ │ │норм пожарной безопасности │
│дом-интернат для престарелых│ │ │ │ │ │ │ │
│и инвалидов" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│5.3. Капитальный ремонт│Департамент социальной│2011 │ 3735,0 │ - │ - │Областной бюджет │Приведение состояния здания в│
│корпусов N 2 и N 5 ОГСУСО│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ │соответствие с требованиями│
│"Ивановский │области │ │ │ │ │ │норм пожарной безопасности │
│психоневрологический │ │ │ │ │ │ │ │
│интернат" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│5.4. Капитальный ремонт│Департамент социальной│2011 │ 1750,0 │ - │ - │Областной бюджет │Приведение состояния здания в│
│системы вентиляции главного│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ │соответствие с требованиями│
│корпуса ОГСУСО "Кинешемский│области │ │ │ │ │ │Санитарных норм и правил │
│психоневрологический интернат│ │ │ │ │ │ │ │
│"Новинки" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│5.5. Ремонт жилых комнат в│Департамент социальной│2013 │ - │ - │ 2000,0│Областной бюджет │Приведение состояния жилых│
│геронтологическом отделении│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ │помещений учреждения в│
│ОГСУСО "Ивановский│области │ │ │ │ │ │соответствие с требованиями│
│дом-интернат для ветеранов│ │ │ │ │ │ │законодательства │
│войны и труда "Лесное" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│5.6. Ремонт жилых комнат в│Департамент социальной│2013 │ - │ - │ 2000,0│Областной бюджет │Приведение состояния жилых│
│ОГСУСО "Пучежский│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ │помещений учреждения в│
│дом-интернат для престарелых│области │ │ │ │ │ │соответствие с требованиями│
│и инвалидов" │ │ │ │ │ │ │законодательства │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────────────────────┤
│ VI. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОЖИЛЫХ ЖИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬──────────┬────────┬────────┬───────────────────┬─────────────────────────────┤
│6.1. Совершенствование и│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│Предоставление специалистами,│
│развитие мобильных служб│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │ВЦП "Социальное│входящими в состав мобильных│
│областных государственных│области, подведомственные│ │ │ │ │обслуживание │служб, социальной помощи,│
│учреждений социального│территориальные органы и│ │ │ │ │граждан пожилого│социальных и│
│обслуживания │учреждения; территориальные│ │ │ │ │возраста, инвалидов│социально-бытовых услуг 5000│
│ │органы ПФР Ивановской│ │ │ │ │и детей, страдающих│граждан пожилого возраста,│
│ │области │ │ │ │ │хроническими │проживающих в сельской│
│ │ │ │ │ │ │формами │местности, ежегодно │
│ │ │ │ │ │ │заболеваний, в│ │
│ │ │ │ │ │ │стационарных и│ │
│ │ │ │ │ │ │полустационарных │ │
│ │ │ │ │ │ │условиях" │ │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────────────────────┤
│ VII. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КОММУНИКАЦИОННЫХ СВЯЗЕЙ И РАЗВИТИЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬──────────┬────────┬────────┬───────────────────┬─────────────────────────────┤
│7.1. Создание интернет-клубов│Департамент социальной│2011 -│ │ │ │Областной бюджет,│Обучение граждан пожилого│
│в 10 учреждениях социального│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │ВЦП "Социальное│возраста, обслуживаемых│
│обслуживания: │области, учреждения│ │ │ │ │обслуживание │областными государственными│
│ОГСУСО "Ивановский│социального обслуживания │ │ │ │ │граждан пожилого│учреждениями социального│
│дом-интернат для ветеранов│ │ │ │ │ │возраста, инвалидов│обслуживания, навыкам│
│войны и труда "Лесное"; │ │ │ │ │ │и детей, страдающих│пользования персональными│
│ОГСУСО "Богородский│ │ │ │ │ │хроническими │компьютерами и сетью│
│дом-интернат для престарелых│ │ │ │ │ │формами │Интернет, не менее 300│
│и инвалидов"; │ │ │ │ │ │заболеваний, в│человек ежегодно │
│ОГУСО "Ивановский комплексный│ │ │ │ │ │стационарных и│ │
│центр социального│ │ │ │ │ │полустационарных │ │
│обслуживания населения"; │ │ │ │ │ │условиях" │ │
│ОГУСО "Кинешемский│ │ │ │ │ │ │ │
│комплексный центр социального│ │ │ │ │ │ │ │
│обслуживания населения"; │ │ │ │ │ │ │ │
│ОГУСО "Кохомский комплексный│ │ │ │ │ │ │ │
│центр социального│ │ │ │ │ │ │ │
│обслуживания населения"; │ │ │ │ │ │ │ │
│ОГУСО "Вичугский комплексный│ │ │ │ │ │ │ │
│центр социального│ │ │ │ │ │ │ │
│обслуживания населения"; │ │ │ │ │ │ │ │
│ОГУСО "Наволокский│ │ │ │ │ │ │ │
│комплексный центр социального│ │ │ │ │ │ │ │
│обслуживания населения"; │ │ │ │ │ │ │ │
│ОГУСО "Новоталицкий│ │ │ │ │ │ │ │
│комплексный центр социального│ │ │ │ │ │ │ │
│обслуживания населения"; │ │ │ │ │ │ │ │
│ОГУСО "Фурмановский центр│ │ │ │ │ │ │ │
│социального обслуживания"; │ │ │ │ │ │ │ │
│ОГУСО "Шуйский центр│ │ │ │ │ │ │ │
│социального обслуживания" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│7.2. Организация и проведение│ОГУ Ивановский│2011 -│ - │ - │ - │Внебюджетные │Обеспечение пожилым людям│
│курсов обучения пожилых людей│"Учебно-методический центр│2013 │ │ │ │источники │пользования государственными│
│навыкам пользования│информатизации и оценки│ │ │ │ │ │услугами, предоставляемыми в│
│персональным компьютером и│качества образования" │ │ │ │ │ │электронном виде,│
│сетью Интернет │ │ │ │ │ │ │осуществление социальной│
│ │ │ │ │ │ │ │адаптации и полноценной жизни│
│ │ │ │ │ │ │ │в современном обществе │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────────────────────┤
│ VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ СВОБОДНОГО ВРЕМЕНИ И КУЛЬТУРНОГО ДОСУГА ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬──────────┬────────┬────────┬───────────────────┬─────────────────────────────┤
│8.1. Предоставление скидок│Департамент культуры и│2011 -│ - │ - │ - │Внебюджетные │Приобщение граждан пожилого│
│пенсионерам на билеты в│культурного наследия│2013 │ │ │ │средства │возраста к лучшим образцам│
│областные │Ивановской области,│ │ │ │ │ │театрально-зрелищного и│
│театрально-зрелищные │областные │ │ │ │ │ │концертного искусства,│
│учреждения │театрально-зрелищные │ │ │ │ │ │удовлетворение потребностей в│
│ │учреждения │ │ │ │ │ │сценическом искусстве │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│8.2. Предоставление скидок│Департамент культуры и│2011 -│ - │ - │ - │Внебюджетные │Приобщение граждан пожилого│
│пенсионерам на билеты в│культурного наследия│2013 │ │ │ │средства │возраста к│
│музейно-выставочные │Ивановской области,│ │ │ │ │ │историко-культурному наследию│
│учреждения │государственные музеи│ │ │ │ │ │России и Ивановского края │
│ │Ивановской области │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│8.3. Посещение пенсионерами и│Департамент культуры и│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│Ежегодное участие 300 граждан│
│ветеранами любительских│культурного наследия│2013 │ │ │ │ВЦП "Организация│пожилого возраста в активном│
│творческих объединений│Ивановской области, АГУ│ │ │ │ │культурного досуга│творческом процессе,│
│"Лоскутная мозаика", "Флора,│"Областной │ │ │ │ │в коллективах│реализация творческого│
│фауна", хор ветеранов на│координационно-методический│ │ │ │ │самодеятельного │потенциала │
│бесплатной основе │центр культуры и│ │ │ │ │народного │ │
│ │творчества" │ │ │ │ │творчества" │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│8.4. Работа клуба ветеранов│Департамент культуры и│2011 -│ - │ - │ - │Дополнительных │Реализация потребности│
│Ивановской областной научной│культурного наследия│2013 │ │ │ │финансовых средств│пожилых граждан в общении,│
│библиотеки на бесплатной│Ивановской области, ОГУ│ │ │ │ │не потребуется │участие в литературной жизни│
│основе │"Ивановская областная│ │ │ │ │ │России и Ивановской области│
│ │научная библиотека" │ │ │ │ │ │35 человек ежегодно │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│8.5. Работа│Департамент культуры и│2011 -│ - │ - │ - │Дополнительных │Обеспечение потребностей│
│специализированных кафедр для│культурного наследия│2013 │ │ │ │финансовых средств│пользователей пожилого│
│пенсионеров в отделах│Ивановской области, ОГУ│ │ │ │ │не потребуется │возраста в библиотечных│
│Ивановской областной научной│"Ивановская областная│ │ │ │ │ │услугах, свыше 5300 человек│
│библиотеки │научная библиотека" │ │ │ │ │ │ежегодно │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│8.6. Работа любительского│Департамент культуры и│2011 -│ - │ - │ - │Дополнительных │Удовлетворение потребности в│
│объединения с участием│культурного наследия│2013 │ │ │ │финансовых средств│общении, приобщение к│
│пенсионеров "Современники" │Ивановской области, ОГУ│ │ │ │ │не потребуется │литературной жизни страны,│
│ │"Ивановская областная│ │ │ │ │ │Ивановской области,│
│ │специальная библиотека для│ │ │ │ │ │реализация творческого│
│ │слепых" │ │ │ │ │ │потенциала 120 человек│
│ │ │ │ │ │ │ │ежегодно │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│8.7. Организация заседаний│Департамент культуры и│2011 -│ - │ - │ - │Дополнительных │Удовлетворение потребности в│
│клубов "От всей души" и│культурного наследия│2013 │ │ │ │финансовых средств│общении, приобщение к│
│"Избушка" │Ивановской области, ОГУ│ │ │ │ │не потребуется │литературной жизни России,│
│ │"Ивановская областная│ │ │ │ │ │Ивановской области,│
│ │специальная библиотека для│ │ │ │ │ │реализация творческого│
│ │слепых" │ │ │ │ │ │потенциала 50 - 60 человек│
│ │ │ │ │ │ │ │ежегодно │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│8.8. Проведение выставок,│АУ "Институт развития│2011 -│ - │ - │ - │Дополнительных │Удовлетворение индивидуальной│
│чтений, вечеров ветеранов│образования Ивановской│2013 │ │ │ │финансовых средств│потребности пожилых людей в│
│педагогического труда на базе│области" (по согласованию) │ │ │ │ │не потребуется │общении, приобретение новых│
│музейной экспозиции "История│ │ │ │ │ │ │личностных и профессиональных│
│системы образования│ │ │ │ │ │ │навыков │
│Ивановской области" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│8.9. Совершенствование работы│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│Организация досуга пожилых│
│клубных объединений на базе│защиты населения, областные│2013 │ │ │ │ВЦП "Социальное│граждан, обеспечение их│
│областных государственных│государственные учреждения│ │ │ │ │обслуживание │творческой самореализации │
│учреждений социального│социального обслуживания│ │ │ │ │граждан пожилого│ │
│обслуживания граждан пожилого│граждан пожилого возраста │ │ │ │ │возраста, инвалидов│ │
│возраста │ │ │ │ │ │и детей, страдающих│ │
│ │ │ │ │ │ │хроническими │ │
│ │ │ │ │ │ │формами │ │
│ │ │ │ │ │ │заболеваний, в│ │
│ │ │ │ │ │ │стационарных и│ │
│ │ │ │ │ │ │полустационарных │ │
│ │ │ │ │ │ │условиях" │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│8.10. Областной смотр│Департамент социальной│2012 │ - │ - │ - │Областной бюджет,│Организация досуга пожилых│
│творческих коллективов│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ВЦП "Социальное│граждан, обслуживаемых в│
│областных государственных│области, областные│ │ │ │ │обслуживание │областных государственных│
│учреждений социального│государственные учреждения│ │ │ │ │граждан пожилого│учреждениях социального│
│обслуживания граждан пожилого│социального обслуживания│ │ │ │ │возраста, инвалидов│обслуживания, обеспечение их│
│возраста │граждан пожилого возраста │ │ │ │ │и детей, страдающих│творческой самореализации │
│ │ │ │ │ │ │хроническими │ │
│ │ │ │ │ │ │формами │ │
│ │ │ │ │ │ │заболеваний, в│ │
│ │ │ │ │ │ │стационарных и│ │
│ │ │ │ │ │ │полустационарных │ │
│ │ │ │ │ │ │условиях" │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│8.11. Проведение мероприятий,│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│Привлечение внимания│
│приуроченных ко Дню пожилого│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │ВЦП "Социальное│общественности к правам│
│человека │области │ │ │ │ │обслуживание │пожилых людей, их роли в│
│ │ │ │ │ │ │граждан пожилого│обществе, чествование│
│ │ │ │ │ │ │возраста, инвалидов│ветеранов труда, долгожителей│
│ │ │ │ │ │ │и детей, страдающих│и других категорий │
│ │ │ │ │ │ │хроническими │ │
│ │ │ │ │ │ │формами │ │
│ │ │ │ │ │ │заболеваний, в│ │
│ │ │ │ │ │ │стационарных и│ │
│ │ │ │ │ │ │полустационарных │ │
│ │ │ │ │ │ │условиях" │ │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────────────────────┤
│ IX. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАБОТЕ С ПОЖИЛЫМИ ГРАЖДАНАМИ │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬──────────┬────────┬────────┬───────────────────┬─────────────────────────────┤
│9.1. Проведение обучающих│Департамент здравоохранения│2011 │ - │ - │ - │Дополнительных │Увеличение показателя средней│
│семинаров для участковых│Ивановской области │ │ │ │ │финансовых средств│продолжительности жизни │
│терапевтов по актуальным│ │ │ │ │ │не потребуется │ │
│вопросам геронтологии │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│9.2. Подготовка и│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Областной бюджет,│Повышение уровня│
│переподготовка кадров на│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │текущее │профессиональной подготовки│
│основе разработанной ОГУСО│области, ОГУСО "Ивановский│ │ │ │ │финансирование │кадров в учреждениях│
│"Ивановский комплексный центр│комплексный центр│ │ │ │ │ │социального обслуживания │
│социального обслуживания│социального обслуживания│ │ │ │ │ │ │
│населения" технологии│населения", ОГУСО│ │ │ │ │ │ │
│обучения работников│"Кинешемский комплексный│ │ │ │ │ │ │
│учреждения теоретическим│центр социального│ │ │ │ │ │ │
│основам и практическим│обслуживания населения",│ │ │ │ │ │ │
│навыкам предоставления│ОГУСО "Родниковский│ │ │ │ │ │ │
│социальных услуг гражданам│комплексный центр│ │ │ │ │ │ │
│пожилого возраста (программа│социального обслуживания│ │ │ │ │ │ │
│обучения заведующих,│населения" │ │ │ │ │ │ │
│специалистов по социальной│ │ │ │ │ │ │ │
│работе, социальных│ │ │ │ │ │ │ │
│работников, медицинских│ │ │ │ │ │ │ │
│сестер отделений социального│ │ │ │ │ │ │ │
│обслуживания на дому и│ │ │ │ │ │ │ │
│специализированных │ │ │ │ │ │ │ │
│социально-медицинского │ │ │ │ │ │ │ │
│обслуживания на дому,│ │ │ │ │ │ │ │
│отделений временного│ │ │ │ │ │ │ │
│проживания) │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│9.3. Организация и проведение│Департамент социальной│2011 │ - │ - │ - │Дополнительных │Повышение престижа профессии│
│областного конкурса "Лучший│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │финансовых затрат│социальных работников │
│социальный работник" │области, учреждения│ │ │ │ │не потребуется │ │
│ │социального обслуживания │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│9.4. Проведение областного│Департамент социальной│2013 │ - │ - │ - │Дополнительных │Повышение качества│
│конкурса на лучшее учреждение│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │финансовых затрат│предоставления │
│социального обслуживания │области │ │ │ │ │не потребуется │государственных социальных│
│ │ │ │ │ │ │ │услуг в областных│
│ │ │ │ │ │ │ │государственных учреждениях│
│ │ │ │ │ │ │ │социального обслуживания │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│9.5. Организация практики│Департамент социальной│ │ │ │ │Дополнительных │Организация ежегодной│
│студентов по специальности│защиты населения Ивановской│ │ │ │ │финансовых затрат│производственной практики│
│"социальная работа" ГОУВПО│области, учреждения│ │ │ │ │не потребуется │около 20 студентов на базе│
│ИвГУ в областных│социального обслуживания │ │ │ │ │ │областных государственных│
│государственных учреждениях│ │ │ │ │ │ │учреждений социального│
│социального обслуживания │ │ │ │ │ │ │обслуживания │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────────────────────┤
│ X. НАУЧНОЕ, НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ПРОГРАММЫ │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬──────────┬────────┬────────┬───────────────────┬─────────────────────────────┤
│10.1. Проведение│Департамент социальной│2013 │ - │ - │ 100,0│Областной бюджет │Проведение научных│
│научно-практической │защиты населения Ивановской│ │ │ │ │ │исследований в интересах│
│конференции по проблемам│области, ГОУВПО ИвГУ (по│ │ │ │ │ │пожилых людей │
│пожилых людей │согласованию) │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│10.2. Проведение ежегодных│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Дополнительных │Совершенствование │
│семинаров по проблемам│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │финансовых затрат│деятельности специалистов│
│пожилых людей │области │ │ │ │ │не потребуется │различных ведомств в работе с│
│ │ │ │ │ │ │ │пожилыми людьми │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────────────────────┤
│10.3. Подготовка ежегодной│Департамент социальной│2011 -│ - │ - │ - │Дополнительных │Анализ положения пожилых│
│аналитической записки о│защиты населения Ивановской│2013 │ │ │ │финансовых затрат│граждан в регионе │
│положении пожилых людей в│области │ │ │ │ │не потребуется │ │
│регионе │ │ │ │ │ │ │ │
└─────────────────────────────┴───────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────────────────────┘
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.
Объем финансирования на 2011 - 2013 годы составляет 932 122,991 тыс. руб., в том числе:
1) за счет средств бюджета Ивановской области – 928722,991 тыс. руб.;
2011 год – 294 960,291 тыс. руб.;
2012 год – 306 052,2 тыс. руб.;
2013 год – 327 710,5 тыс. руб.;
2) за счет внебюджетных источников – 3400,0 тыс. руб.:
2012 год – 1700,0 тыс. руб.;
2013 год – 1700,0 тыс. руб.
6. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление Программой осуществляет Правительство Ивановской области. Функции администратора возложены на Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
7. Социально-экономические последствия и оценка эффективности реализации Программы
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.02.2013 №78-П)
Для оценки эффективности мероприятий планируемой к реализации региональной Программы разработан комплекс показателей.
Задачи
Качественные и количественные результаты
I. Нормативное правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей
Совершенствование региональной нормативной правовой базы по вопросам социального обслуживания в соответствии со стандартами качества государственных услуг Ивановской области в сфере социальной защиты населения
II. Укрепление социальной защищенности пожилых людей
(строка в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.02.2013 №78-П)
Предоставление ежемесячных денежных выплат 18000 ветеранам труда Ивановской области ежегодно;
предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг 18000 ветеранам труда Ивановской области ежегодно;
обеспечение зубопротезированием (в т.ч. путем ремонта протезов) ежегодно:
- 6700 ветеранов труда,
- 680 ветеранов труда Ивановской области,
- 70 тружеников тыла,
- 50 реабилитированных лиц;
обеспечение социальной картой ежегодно 13828 жителей Ивановской области, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки;
предоставление социальных услуг не менее 85% граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальном обслуживании;
оказание неотложной социальной помощи 100% граждан пожилого возраста, попавших в трудную жизненную ситуацию, межведомственными мобильными бригадами, созданными в учреждениях социального обслуживания;
увеличение количества пунктов проката в областных государственных учреждениях социального обслуживания до 10, ежегодное предоставление услуги до 800 гражданам пожилого возраста;
увеличение количества служб «Социальное такси» учреждений социального обслуживания с 2 до 5;
обеспечение доступности к информации по актуальным вопросам в сфере социальной защиты населения граждан пожилого возраста посредством предоставления консультативно-информационной услуги «Горячая линия» на 48 телефонах: Департамент социальной защиты населения Ивановской области - 1, территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области - 21, учреждения социального обслуживания – 26
III. Развитие частно-государственного и общественно-государственного партнерства в целях государственной поддержки граждан пожилого возраста
Предоставление скидок на товары и услуги пользователям социальных карт на сумму не менее 14000,0 тыс.руб. в год;
увеличение количества объектов розничной торговли, предоставляющих услуги по социально низким ценам, до 170 единиц;
оказание социально-бытовой помощи, духовной поддержки гражданам пожилого возраста волонтерами религиозных организаций, образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания
IV. Укрепление здоровья пожилых людей
Проведение социально-медицинской реабилитации, поддержание физического и психического здоровья, продление долголетия около 800 граждан пожилого возраста ежегодно в геронтологическом отделении областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Дом-интернат для ветеранов войны и труда «Лесное»;
организация профилактической работы с 300 пожилыми гражданами в профильных школах здоровья на базе учреждений здравоохранения и социального обслуживания;
развитие системы услуг по уходу за гражданами пожилого возраста;
ежегодное предоставление услуг 1250 пожилым гражданам, проживающим в отделениях милосердия областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания;
раннее выявление заболеваний, своевременное оказание медицинской помощи ежегодно более 2000 граждан пожилого возраста, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания;
охват профилактическими осмотрами не менее 98% ветеранов Великой Отечественной войны;
медицинская реабилитация в центрах восстановительного лечения Ивановской области не менее 25% пожилых лиц от общего количества обратившихся, страдающих хроническими заболеваниями, продление их активного долголетия;
обеспечение доставки лекарственных препаратов на дом не менее 9000 пожилых граждан ежегодно;
поддержание здорового образа жизни граждан пожилого возраста путем приобщения их к физической культуре и спорту, реализация потребности пожилых людей в общении, укрепление здоровья, продление жизни посредством организации областных мероприятий;
проведение медико-социальной экспертизы с использованием электронного документооборота до 15% от общего количества обратившихся
V. Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей
Проведение реконструкции, капитальных и текущих ремонтов зданий и сооружений в пяти учреждениях социального обслуживания в целях приведения их состояния в соответствие с требованиями законодательства
VI. Совершенствование социального обслуживания пожилых жителей сельской местности
Предоставление специалистами, входящими в состав мобильных служб, социальной помощи, социальных и социально-бытовых услуг около 5000 граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности, ежегодно
VII. Совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей
Создание интернет-клубов в 10 учреждениях социального обслуживания для обучения граждан пожилого возраста, обслуживаемых областными государственными учреждениями социального обслуживания, навыкам пользования персональным компьютером и сетью Интернет, не менее 300 человек ежегодно;
обучение пожилых людей на базе образовательных учреждений основам компьютерной грамотности, навыкам пользования сетью Интернет для обеспечения доступа пожилых граждан к государственным услугам, предоставляемым в электронном виде, осуществления социальной адаптации и полноценной жизни в современном обществе
VIII. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей
Приобщение граждан пожилого возраста к лучшим образцам театрально-зрелищного и концертного искусства, удовлетворение потребностей в сценическом искусстве;
приобщение граждан пожилого возраста к историко-культурному наследию России и Ивановского края;
ежегодное участие 500 граждан пожилого возраста в творческих объединениях в целях реализации творческого потенциала, потребности в общении;
обеспечение потребностей пользователей пожилого возраста в библиотечных услугах свыше 5300 человек ежегодно;
удовлетворение индивидуальной потребности пожилых людей в общении, приобретение новых личностных и профессиональных навыков и компетенций путем проведения обучающих семинаров, консультаций, тренингов;
организация досуга пожилых граждан, обеспечение их творческой самореализации с помощью клубных объединений на базе областных государственных учреждений социального обслуживания;
проведение областного смотра творческих коллективов областных государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста;
привлечение внимания общественности к правам пожилых людей, их роли в обществе, чествование ветеранов труда, долгожителей и других категорий в рамках мероприятий, приуроченных к Дню пожилого человека
IX. Кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми гражданами
Профессиональная переподготовка кадров в учреждениях социального обслуживания не менее 50 специалистов ежегодно;
проведение областного конкурса «Лучший социальный работник»;
проведение областного конкурса на лучшее учреждение социального обслуживания
X. Научное, научно-методическое и информационное сопровождение Программы
Проведение научно-практической конференции по проблемам пожилых людей;
проведение ежегодных семинаров по проблемам пожилых людей;
подготовка ежегодной аналитической записки о положении пожилых людей в регионе
Реализация мероприятий Программы позволит сформировать организационные, правовые, социально-экономические условия для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Ивановской области № 12(531);стр.49 от 29.03.2011, Собрание законодательства Ивановской области № 9(628) от 12.03.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 140.010.070 Порядок оказания медицинской помощи различным категориям граждан, 070.080.060 Иные виды и формы социального обслуживания |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: