ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА ОПЛАТУ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПЛАТОЙ КОМПЕНС...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.03.2012

г. Красноярск

№ 92-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА ОПЛАТУ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПЛАТОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЗА ВРЕМЯ ОТСУТСТВИЯ ПО МЕСТУ РАБОТЫ ИЛИ УЧЕБЫ ДОБРОВОЛЬНОГО ПОЖАРНОГО

(в редакции постановления Правительства Красноярского края от 24.07.2019 № 384-п)

В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 5 Закона Красноярского края от 10.11.2011 № 13-6422 «О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Красноярском крае» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления и возврата субсидий общественным объединениям добровольной пожарной охраны Красноярского края на оплату (возмещение) части затрат, связанных с выплатой компенсации за время отсутствия по месту работы или учебы добровольного пожарного, согласно приложению.

2. Опубликовать постановление в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края».

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края −

председатель

Правительства края

В.П. Томенко

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 14.03.2012 № 92-п

Порядок предоставления и возврата субсидий общественным объединениям добровольной пожарной охраны Красноярского края на оплату (возмещение) части затрат, связанных с выплатой компенсации за время отсутствия по месту работы или учебы добровольного пожарного

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления и возврата субсидий общественным объединениям добровольной пожарной охраны Красноярского края на оплату (возмещение) части затрат, связанных с выплатой компенсации за время отсутствия по месту работы или учебы добровольного пожарного (далее – Порядок), разработан в соответствии со статьей 5 Закона Красноярского края от 10.11.2011 № 13-6422 «О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Красноярском крае» (далее – Закон края) и устанавливает порядок предоставления и возврата субсидий общественным объединениям добровольной пожарной охраны Красноярского края (далее – общественное объединение) в целях оплаты (возмещения) затрат, связанных с выплатой компенсации за время отсутствия по месту работы или учебы добровольного пожарного в связи с участием в тушении пожаров или несением службы (дежурства) либо прохождением профессионального обучения (далее – субсидии).

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края (далее – агентство).

1.3. Субсидии предоставляются общественным объединениям с целью возмещения части затрат, связанных с выплатой компенсации за время отсутствия по месту работы или учебы добровольного пожарного.

1.4. Получателями субсидий являются  общественные объединения, зарегистрированные в реестре, формируемом Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю.

1.5. Критерием отбора общественных объединений является наличие у общественных объединений затрат, связанных с выплатой компенсации за время отсутствия по месту работы или учебы добровольного пожарного.

1.6. Понятия, используемые в Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране».

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются при соблюдении общественными объединениями следующих условий:

режим несения службы (дежурства) добровольными пожарными устанавливается учредителем (учредителями) общественного объединения пожарной охраны по согласованию с начальником местного пожарно-спасательного гарнизона;

профессиональное обучение работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных осуществляется в подразделениях добровольной пожарной охраны в порядке, установленном руководителем соответствующего подразделения, с учетом особенностей охраняемых объектов и территорий муниципальных образований или на базе учебных центров (пунктов) и подразделений Государственной противопожарной службы, иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

привлечение подразделений добровольной пожарной охраны к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ осуществляется в соответствии с порядком привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Выезд территориальных и объектовых подразделений добровольной пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ за пределы закрепленного за ними района выезда осуществляется в порядке, согласованном с учредителем (учредителями) общественного объединения пожарной охраны.

2.2. Общественные объединения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление о предоставлении субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

1) отсутствие у общественного объединения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие у общественного объединения просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Красноярского края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

3) общественное объединение не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.3. Для предоставления субсидии общественное объединение ежеквартально в срок до 20 числа последнего месяца квартала представляет в агентство заявление на предоставление субсидии (далее – заявление) по форме согласно приложению № 1 к Порядку с приложением к нему следующих документов:

1) реестр получателей компенсации за время отсутствия по месту работы или учебы добровольного пожарного в связи с участием в тушении пожаров или несением службы (дежурства) либо прохождением профессионального обучения согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

2) копии гражданско-правовых договоров на выполнение работ по участию в тушении пожаров;

3) копии табеля учета рабочего времени по форме, установленной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»;

4) копии расходных кассовых ордеров и квитанций на сумму оплаченной компенсации за время отсутствия по месту работы или учебы добровольного пожарного в связи с участием в тушении пожаров или несением службы (дежурства) либо прохождением профессионального обучения, составленных и заполненных по формам, установленным постановлением Госкомстата Российской Федерации от 18.08.1998 № 88 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации», либо копии расчетных ведомостей начисления компенсации добровольным пожарным за время их отсутствия по месту работы или учебы в связи с участием в тушении пожаров или несением службы (дежурства) либо прохождением профессионального обучения, составленных по форме, установленной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»;

5) график дежурств добровольных пожарных, утвержденный общественным объединением и согласованный с территориальным подразделением Федеральной пожарной службы;

6) копии свидетельств (дипломов) о прохождении добровольным пожарным обучения по программам первоначального и последующего профессионального обучения;

7) выписку из плана привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в Красноярском крае, утвержденного Губернатором Красноярского края, в части, касающейся привлечения сил и средств общественного объединения к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, выданной Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю (представляется по инициативе общественного объединения);

8) выписку из реестра общественных объединений добровольной пожарной охраны, формируемого Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю (предоставляется по инициативе общественного объединения);

9) расписание выезда сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории соответствующего муниципального образования (представляется по инициативе общественного объединения);

10) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее 30 дней до дня подачи заявления (представляется по инициативе общественного объединения);

11) справки территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых платежей, пеней, штрафов и процентов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил по состоянию на дату предоставления заявления (представляется по инициативе общественного объединения);

12) документы, подтверждающие полномочия руководителя общественного объединения или представителя общественного объединения;

13) согласие на обработку персональных данных добровольных пожарных, которым начисляется компенсация в связи с участием в тушении пожаров или несением службы (дежурства) либо прохождением профессионального обучения.

Копии документов, не заверенные общественным объединением, их выдавшим, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала документа. Агентство заверяет верность копий оригиналам и возвращает оригиналы документов общественному объединению лично в день их поступления в случае представления оригиналов документов лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней после их получения случае представления оригиналов документов общественным объединением посредством почтового отправления.

2.4. В случае если общественные объединения не представили по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 7, 8, 9, 10, 11 пункта 2.3 Порядка, агентство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает документы, указанные в подпунктах 7, 8, 9, 10, 11 пункта 2.3 Порядка, посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.5. Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 2.3 Порядка, представляются в агентство по выбору общественного объединения на бумажном носителе лично либо путем направления по почте через организации почтовой связи на почтовый адрес: 660049, Красноярский край, г. Красноярск, пр. Мира, д. 18, стр. 3, или в форме электронного документа (пакета документов), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», направляемого на электронный адрес chs@krskgo.ru, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или краевого портала государственных и муниципальных услуг.

Датой обращения общественного объединения за получением субсидии считается дата поступления в агентство заявления и документов, указанных в пункте 2.3 Порядка.

2.6. Агентство в течение 10 рабочих дней со дня получения от общественного объединения заявления и прилагаемых к нему документов рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии (далее – решения).

Решения принимаются в форме приказа агентства.

2.7. При поступлении в агентство заявления и документов, указанных в пункте 2.3  Порядка, в форме электронного документа или пакета документов (далее – электронный документ) агентство в течение 2 рабочих дней со дня их поступления проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные сведения и документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, установленных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, установленных федеральным законодательством, агентство в течение 1 дня со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению электронного документа и направляет общественному объединению, представившему электронный документ, уведомление об этом с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление направляется агентством способом, указанным общественным объединением в заявлении.

При непредставлении общественными объединениями по собственной инициативе документов, указанных в подпунктах 7, 8, 9, 10, 11 пункта 2.3 Порядка, агентство принимает решения по истечении 2 рабочих дней с даты поступления в агентство документов, полученных посредством межведомственного запроса, указанного в пункте 2.4 Порядка.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) документы, указанные в пункте 2.3 Порядка (за исключением документов, представляемых общественным объединением по собственной инициативе), не представлены или представлены не в полном объеме;

б) документы, указанные в пункте 2.3 Порядка, представлены с нарушением требований к их оформлению и (или) порядка их представления, в том числе с нарушением установленного срока их подачи;

в) сведения, представленные общественными объединениями, являются недостоверными;

г) несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 2.1 Порядка, и требований, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка.

2.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии агентство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет способом, указанным общественным объединением в заявлении, решение об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа.

Общественные объединения после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидий, вправе повторно направить заявление в агентство с приложением пакета документов, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня получения решения агентства об отказе в предоставлении субсидии.

2.10. Субсидии общественным объединениям предоставляются в размере 50 процентов от суммы расходов общественного объединения пожарной охраны, но не более 500 рублей за сутки на человека в пределах средств, предусмотренных законом Красноярского края о краевом бюджете на соответствующий год на оплату (возмещение) части затрат, связанных с выплатой компенсации за время отсутствия по месту работы или учебы добровольного пожарного.

Размер субсидии определяется агентством как главным распорядителем средств краевого бюджета по следующим формулам:

С = (Ст + Сд + Су) х 50 %,

где:

С – размер субсидии;

Ст – сумма оплаченной компенсации за время отсутствия по месту работы или учебы добровольного пожарного в связи с участием в тушении пожаров;

Сд – сумма оплаченной компенсации за время отсутствия по месту работы или учебы добровольного пожарного в связи с несением службы (дежурства);

Су – сумма оплаченной компенсации за время отсутствия по месту работы или учебы добровольного пожарного в связи с прохождением профессионального обучения.

Р = С/К,

где:

Р – размер субсидии на одного человека;

К – количество добровольных пожарных, получивших компенсацию.

Размер субсидии на одного человека не должен превышать 500 рублей.

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между агентством и общественным объединением в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края (далее – Соглашение).

Агентство как главный распорядитель бюджетных средств при необходимости устанавливает в Соглашении значение показателя результативности предоставления субсидии.

Значение показателя результативности, установленного в Соглашении, считается достигнутым, если процент выполнения показателя результативности на отчетную дату равен 100 процентам.

2.11. После принятия решения о предоставлении субсидии агентство в течение 3 рабочих дней направляет общественному объединению два экземпляра проекта Соглашения, подписанных и скрепленных печатью Агентства, для подписания.

Общественное объединение в течение 2 рабочих дней подписывает два экземпляра проекта Соглашения, скрепляет их печатью и направляет 1 экземпляр в агентство.

2.12. Перечисление субсидии осуществляется агентством в течение 7 рабочих дней после заключения Соглашения на расчетный (лицевой) счет общественного объединения, открытый в российской кредитной организации.

3. Требования к отчетности

3.1. Ответственность за достоверность представленных отчетов, а также за целевое использование полученных средств субсидий возлагается на общественные объединения.

3.2. При установлении показателя результативности использования субсидии общественные объединения представляют в агентство отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии (далее – отчет) по форме, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края, в срок не позднее 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

Отчет представляется в агентство на бумажном носителе лично либо в электронном виде с последующим представлением на бумажном носителе путем направления по почте через организации почтовой связи на почтовый адрес: 660049, Красноярский край, г. Красноярск, пр. Мира, д. 18, стр. 3.

3.3. Субсидии, предоставляемые общественным объединениям, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

4. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение, является согласие общественного объединения на осуществление агентством, Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется агентством, Счетной палатой Красноярского края, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в ходе проведения проверок, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Агентство осуществляет контроль, указанный в пункте 4.2 Порядка, в соответствии с бюджетными полномочиями главного распорядителя бюджетных средств.

Счетная палата Красноярского края и служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края осуществляют контроль, указанный в пункте 4.2 Порядка, в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством.

4.4. В целях осуществления проверки расчетов за прошедший финансовый год агентство вправе запрашивать от общественных объединений информацию и документы, связанные с предоставлением им субсидии, а общественные объединения обязаны представлять запрашиваемую информацию и документы в сроки, установленные агентством.

4.5. Предоставленная общественному объединению субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в случае выявления после предоставления субсидии нарушения условий, установленных настоящим Порядком, при ее предоставлении.

4.6. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 4.5 Порядка, Агентство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения таких обстоятельств уведомляет общественное объединение о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств.

Общественное объединение в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления производит возврат субсидии в краевой бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидий.

4.7. При выявлении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе нарушений целей, условий и (или) порядка предоставления субсидии Счетная палата Красноярского края и служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края принимают меры в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

Приложение № 1

к Порядку предоставления и

возврата субсидий общественным

объединениям

добровольной пожарной охраны

Красноярского края на оплату

(возмещение) части затрат,

связанных с выплатой

компенсации за время отсутствия

по месту работы или учебы

добровольного пожарного

Руководителю агентства

по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям
и пожарной безопасности

Красноярского края

(ФИО)

Заявление на предоставление субсидии

Наименование общественного объединения пожарной охраны (полное):________

____________________________________________________________________.ИНН:__________________________________________________________________________.

Регистрирующий орган, номер и дата регистрации: ________________________.

Юридический адрес: _________________________________________________.

Банковские реквизиты: _______________________________________________.

Прошу предоставить субсидии на оплату (возмещение) части затрат, связанных с выплатой компенсации за время отсутствия по месту работы
или учебы добровольного пожарного.

Уведомление о приеме (об отказе в приеме) к рассмотрению заявления
и (или) документов прошу (нужное отметить знаком V с указанием реквизитов):

направить по почтовому адресу: _____________________________________;

направить по адресу электронной почты _______________________________;

вручить лично.

Уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления и (или) документов, представленных в электронной форме, по результатам проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи направить по адресу электронной почты _______________________________.

                                                                     (заполняется в случае представления документов в электронной форме)

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий уведомление об отказе в предоставлении субсидий прошу (нужное отметить знаком V с указанием реквизитов):

направить по почтовому адресу: _____________________________________;

направить по адресу электронной почты _______________________________;

вручить лично.

Руководитель

общественного объединения добровольной

пожарной охраны Красноярского края 

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

«__» __________ 20__ г.

Приложение № 2

к Порядку предоставления и

возврата субсидий

общественным

объединениям добровольной

пожарной охраны

Красноярского края на оплату

(возмещение) части затрат,

связанных с выплатой

компенсации за время

отсутствия по месту

работы или учебы

добровольного пожарного

Руководителю агентства

по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям
и пожарной безопасности

Красноярского края

(ФИО)

Реестр получателей компенсации за время отсутствия по месту работы или учебы добровольного пожарного в связи с участием в тушении пожаров или несением службы (дежурства) либо прохождением профессионального обучения

ФИО добровольного пожарного, которому произведена компенсация за время отсутствия по месту работы или учебы в связи с участием в тушении пожаров или несением службы (дежурства) либо прохождением профессионального обучения

Сумма выплаты
по гражданско-правовому договору  (рублей)

Сумма выплаты за счет общественного объединения добровольной пожарной охраны Красноярского края  (рублей)

Итого:

Руководитель

общественного объединения добровольной

пожарной охраны Красноярского края 

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

«__» __________ 20__ г.

тел. ________________

(приложение в редакции постановления Правительства Красноярского края от 24.07.2019 № 384-п)