О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области  от 12.02.2013 №30 «О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного  производства за счёт средств областного бюджета, в...



Постановление

Правительства Самарской области

от 14.03.2013 №90

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области
от 12.02.2013 №30 «О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного
производства за счёт средств областного бюджета, в том числе формируемых
за счёт поступающих в областной бюджет
средств федерального бюджета»

В соответствии со статьёй 13 Закона Самарской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» в целях реализации областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2013 – 2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Самарской области от 16.11.2012 №664, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 12.02.2013 №30 «О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счёт средств областного бюджета, в том числе формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета» следующие изменения:

пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок предоставления в 2013 – 2015 годах субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.»;

дополнить Порядком предоставления в 2013 – 2015 годах субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Альтергота).

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области
А.П. Нефёдов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Самарской области

от 14.03.2013 №90

ПОРЯДОК

предоставления в 2013 – 2015 годах субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на уплату страховой премии, начисленной по договору

сельскохозяйственного страхования в области животноводства

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления        в 2013 – 2015 годах за счёт средств областного бюджета, в том числе формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат, понесённых ими в текущем финансовом году в связи с производством сельскохозяйственной продукции, в части расходов на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства (далее – субсидии).

2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее – министерство).

3. Субсидии предоставляются за счёт средств областного бюджета, в том числе формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям    (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства», осуществляющим производство продукции животноводства на территории Самарской области (далее – производители), соответствующим следующим критериям:

а) заключение производителем договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующим требованиям:

страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств и принятых обязательств (превышение не менее чем на тридцать процентов фактического размера маржи платежеспособности над её нормативным размером), рассчитываемое в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (по данным отчётности, представленной за отчётный период, предшествующий дате заключения договора сельскохозяйственного страхования), или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учётом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования (в случае превышения фактического размера маржи платёжеспособности над её нормативным размером менее чем на тридцать процентов);

страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»;

б) заключение производителем договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, на всё имеющееся у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовье сель-скохозяйственных животных определенных видов;

в) заключение производителем договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных животных – на срок не менее чем один год;

г) вступление договора сельскохозяйственного страхования в силу и уплата производителем пятидесяти процентов начисленной страховой премии по данному договору;

д) наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что договор не может быть прекращён до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;

е) установление страховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования в размере не менее чем восемьдесят процентов страховой стоимости сельскохозяйственных животных;

ж) участие производителя в страховании сельскохозяйственных рисков не превышает сорок процентов страховой суммы по договору сельскохозяйственного страхования;

з) установление доли страховой премии, применяемой при расчёте страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осущест-вления страховых и компенсационных выплат страхователям и выго-доприобретателям, в размере не менее чем восемьдесят процентов;

и) применение методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утверждённых Мини-стерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;

к) применение ставок для расчёта размера субсидий, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласова-нию с Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год.

Возмещение части затрат производителям на уплату страховой пре-мии по договорам сельскохозяйственного страхования не производится по договорам страхования, действие которых прекращено досрочно, за исключением случая прекращения договоров страхования, предусмот-ренного статьёй 958 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Возмещение части затрат производителям на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, действие кото-рых прекращено в соответствии со статьёй 958 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится пропорционально уплаченной про-изводителем и не возвращённой страховщиком части страховой премии.

4. Субсидии не предоставляются производителям:

имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита, предоставленного производителям из областного бюджета;

имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства.

5. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохо-зяйственного страхования в области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (быки, коровы), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепёлки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчёл) в результате воздействия следующих событий:

заразные болезни животных, включённые в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;

стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);

нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

пожар.

6. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее – получатели), осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части понесённых ими в текущем финансовом году затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства (за исключением затрат, ранее возмещённых в соответствии с действующим законодательством).

7. Субсидии предоставляются получателям при соблюдении следующих условий:

представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов  в Самарской области в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчётности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме и в сроки, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчётность представляется получателями в министерство);

погашение получателями просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее – задолженность), и представление в министерство не позднее 45 дней со дня предоставления субсидии копий платёжных поручений, подтверждающих перечисление производителем денежных средств в целях погашения задолженности (при наличии у получателей задолженности);

отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателями в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

8. Размер субсидии, предоставляемой получателю, составляет пятьдесят процентов от суммы понесённых получателем затрат на уплату страховой премии, начисленной ему по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.

9. В целях получения субсидии производителем не позднее 1 декабря текущего финансового года представляются в министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии;

расчёт доли дохода за календарный год от реализации сельскохозяйственной продукции, включённой в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 446, подписанный руководителем производителя и заверенный печатью производителя (за исключением производителей, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства»);

письмо, подтверждающее, что производитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное производителем;

письмо, подтверждающее зачисление на расчётный счёт страховой организации пятидесяти процентов начисленной страховой премии, уплаченной производителем по договору сельскохозяйственного страхования, подписанное руководителем страховой компании (филиала);

справка-расчёт для предоставления производителю субсидии за счёт средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, составленная на основании договора сельскохозяйственного страхования и платёжного поручения или иного документа, подтверждающего оплату производителем пятидесяти процентов начисленной страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования, по форме и в сроки, устанавливаемые министерством;

справка-расчёт для предоставления производителю субсидии за счёт средств областного бюджета, формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, составленная на основании договора сельскохозяйственного страхования и платёжного поручения или иного документа, подтверждающего оплату производителем пятидесяти процентов начисленной страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования, по форме и в сроки, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

копия договора сельскохозяйственного страхования, заверенная производителем;

справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;

копии платёжных поручений, заверенные кредитной организацией и производителем, или копии иных документов, заверенные производителем, подтверждающих уплату производителем пятидесяти процентов начисленной страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если производитель является юридическим лицом), выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если производитель является индивидуальным предпринимателем), выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;

выписка из отчёта о платежеспособности страховой организации, форма которого устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на тридцать процентов фактической маржи платежеспособности над её нормативным размером, представ-ленная производителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенная её руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой органи-зацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации – пере-страховщика (организаций – перестраховщиков), сведения о доле (разме-ре) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).

10. Министерство в целях предоставления субсидий:

регистрирует заявления о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства;

направляет в срок, не превышающий десять рабочих дней со дня регистрации принятых документов, письменное уведомление о принятии заявления о предоставлении субсидии к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа;

проверяет представленные производителями документы;

рассматривает документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, в течение десяти рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления о предоставлении субсидии к рассмотрению.

Основаниями для отказа в принятии заявления о предоставлении субсидии к рассмотрению и (или) предоставлении производителю субсидии являются:

несоответствие производителя требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка;

отсутствие, недостаточность или использование министерством в полном объёме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;

представление документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, с нарушением срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка, не в полном объёме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении производителю субсидии в журнал регистрации вносится соответствующая запись, при этом в срок, не превышающий десять рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления о предоставлении субсидии к рассмотрению, производителю направляются соответствующее письменное уведомление и представленные производителем документы.

Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство с заявлением о предоставлении субсидии в срок, установленный пунктом 9 настоящего Порядка.

11. Министерство ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, представляет в министерство управления финансами Самарской области следующие документы:

отчёт о предоставленных получателям субсидиях за счёт средств областного бюджета по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

отчёт о погашении получателями задолженности по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

12. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, получатель обязан в течение десяти дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или её части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или её часть, полученную неправомерно.

В случае если субсидия или её часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

13. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется министерством.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку предоставления в 2013 – 2015 годах субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства

Отчёт

о предоставленных в _______ году субсидиях за счёт средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области,

в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства

за период __________________________________________________

(квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

№ 
п/п

Наименование получателя субсидии

Сумма предоставленной субсидии, рублей

Итого

   Министр сельского хозяйства и продовольствия Самарской области

подпись

И.О.Фамилия

         Руководитель управления

  бухгалтерского учёта и налоговых                                                         

         отношений министерства

            сельского хозяйства и продовольствия Самарской области

подпись

И.О.Фамилия

«___» _______ 20__ г.                                          М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку предоставления в 2013 – 2015 годах субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства

Отчёт

о погашении получателями просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета

за период ________________ 20 __ г.

Наименование

получателя,

муниципального района

Сумма задолженности, рублей

Сумма предоставленной субсидии, рублей

Дата предоставления субсидии

Дата погашения задолженности

Сумма погашения задолженности, рублей

      Министр сельского хозяйства

и продовольствия Самарской области                                                     __________                             ______________

                                                                                                                        подпись                                   И.О.Фамилия

               Руководитель управления

бухгалтерского учёта и налоговых отношений

         министерства сельского хозяйства

      и продовольствия Самарской области                                               __________                             ______________

                                                                                                                        подпись                                   И.О.Фамилия

«___» _________ 20__ г.                            М.П.