Основная информация
| Дата опубликования: | 14 марта 2014г. |
| Номер документа: | RU76000201400278 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ярославская область |
| Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.03.2014 № 203-п
г. Ярославль
Об утверждении Методики предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию ведомственной целевой программы департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области на 2014 годи плановый период 2015 и 2016 годов и признании утратившим силу постановления Правительства области от 03.04.2013 № 326-п
Документ утратил силу: постановление Правительства ЯО от 15.04.2015 № 402-п ru 76000201500592
В соответствии с постановлением Правительства области от 09.10.2008 № 523-п «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Методику предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию ведомственной целевой программы департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области на2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 03.04.2013 № 326-п «Об утверждении Методики предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию ведомственной целевой программы «Поддержка потребительского рынка на селе» на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Шилова А.Н.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 14.03.2014 № 203-п
МЕТОДИКА
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию ведомственной целевой программы департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
1. Общие положения
Методика предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию ведомственной целевой программы департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов(далее – Методика) разработана с целью определения порядка предоставления из областного бюджета и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию ведомственной целевой программы департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов(далее – субсидия, субсидии) для осуществлениявозмещения части затрат организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям, занимающимся доставкой товаров в отдалённые сельские населённые пункты, а также оказывающим социально значимые бытовые услуги сельскому населению.
Методика устанавливает условия предоставления субсидий и принципы их распределения между муниципальными образованиями области в рамках реализации ведомственной целевой программы департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов(далее – Программа).
2. Целевое назначение субсидий
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Ярославской области на создание условий для гарантированного обеспечения сельского населения бытовыми услугами и жителей отдалённых сельских населённых пунктов услугами торговли.
3. Условия предоставления и расходования субсидий
3.1. Условия предоставления и расходования субсидий с целью возмещения части затрат организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим социально значимые бытовые услуги сельскому населению(далее – субсидии на оказание бытовых услуг).
3.1.1.Субсидии на оказание бытовых услуг предоставляются на возмещение убытков по содержанию комплексных приёмных пунктов, прачечных, бань, салонов и мастерских, оказывающих бытовые услуги населению (далее – предприятия бытового обслуживания), и на возмещение части затрат организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по химической чистке и крашению, не имеющим технической возможности для оказания данных услуг на селе (далее – предприятия по химической чистке).
Предоставление субсидий на оказание бытовых услуг производится при соблюдении следующих условий:
- наличие разработанной и утверждённой программы поддержки потребительского рынка на селе на 2014 год (далее – муниципальная программа) либо включение мероприятий по возмещению части затрат организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям, оказывающим социально значимые бытовые услуги сельскому населению, в иные муниципальные программы;
- наличие в бюджете муниципального района области на текущий год финансовых средств на возмещение части затрат организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям, оказывающим сельскому населению социально значимые бытовые услуги;
- уровень софинансирования расходного обязательства муниципаль-ного района области за счет средств местного бюджета в размере не менее 10 процентов;
- возможность привлечения внебюджетных средств для реализации муниципальной программы;
- соблюдение требований к результатам использования субсидий в соответствии с разделом 6Методики.
Дополнительным условием для предоставления субсидий на оказание бытовых услуг с целью возмещения части затрат предприятиям по химической чисткеявляется наличие договора между предприятием по химической чистке и организацией или индивидуальным предпринимателем, которые осуществляют приём заказов на химическую чистку и крашение изделий у сельского населения.
При расчёте субсидий на оказание бытовых услуг предприятия бытового обслуживания в городах Гаврилов-Яме, Любиме, Мышкине, Пошехонье, Данилове, сёлах Большом Селе, Брейтове и посёлках Борисоглебском, Некрасовское, Пречистое приравниваются к категории обслуживающих сельское население.
Субсидии на оказание бытовых услуг предоставляютсяежеквартально.
3.1.2. Для получения субсидии на оказание бытовых услуг уполномоченный орган администрации муниципального района области ежеквартально, не позднеечем за 30 дней до окончания квартала, представляет в департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее – департамент) заявку о предоставлении субсидиина оказание бытовых услуг на текущий квартал.
До 20 числа месяца, следующего за отчётным периодом (полугодие и год), уполномоченный орган администрации муниципального района области представляет отчёты об использовании субсидии за 6 и 12 месяцев по форме согласно приложению к Методике.
3.2. Условия предоставления и расходования субсидий с целью возмещения части затрат организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся доставкой товаров в отдалённые сельские населённые пункты(далее – субсидии на возмещение расходов на доставку товаров).
3.2.1. Субсидии на возмещение расходов на доставку товаровпредоставляются на возмещение расходов на доставку товаров в отдалённые сельские населённые пункты, а именно на компенсацию затрат на горюче-смазочные материалы, произведённых при доставке товаров в отдалённые сельские населённые пункты, не имеющие стационарной торговой сети (далее – отдалённые населённые пункты).
Исполнителя и перечень отдалённых населённых пунктов определяет уполномоченный орган администрации муниципального района области.
Предоставление субсидий на возмещение расходов на доставку товаров производится при соблюдении следующих условий:
- наличие разработанной и утверждённой муниципальной программы, в которую включены мероприятия по возмещению части затрат организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям, занимающимся доставкой товаров в отдалённые населённые пункты;
- наличие в бюджете муниципального района области на текущий год финансовых средств на возмещение расходов на доставку товаров в отдалённые населённые пункты, а именно на компенсацию затрат на горюче-смазочные материалы, произведённых при доставке товаров в отдалённые населённые пункты;
- уровень софинансирования расходного обязательства муниципаль-ного района области за счёт средств местного бюджета в размере не менее 10 процентов;
- возможность привлечения внебюджетных средств для реализации муниципальной программы;
- соблюдение требований к результатам использования субсидий в соответствии с разделом 6Методики.
Субсидии на возмещение расходов на доставку товаров предоставляются ежеквартально.
3.2.2. Для получения субсидии на возмещение расходов на доставку товаров уполномоченный орган администрации муниципального района области ежеквартально, не позднеечем за 30 дней до окончания квартала, представляет в департамент заявку о предоставлении субсидиина возмещение расходов на доставку товаров на текущий квартал.
До 20 числа месяца, следующего за отчётным периодом (полугодие и год), уполномоченный орган администрации муниципального района области представляет отчёты об использовании субсидии за 6 и 12 месяцев по форме согласно приложению к Методике.
3.3. Основанием для предоставления субсидий на возмещениерасходов на доставку товаров, а также субсидий на оказание бытовых услугявляется соглашение о предоставлении субсидий, заключаемое между департаментоми администрацией муниципального района области, в котором должны быть указаны:
- сведения о размере субсидий;
- целевое назначение субсидий;
- уполномоченный орган муниципального района для осуществления взаимодействия с департаментом;
- сроки представления муниципальными районами отчётности;
- санкции за нарушение сторонами обязательств, указанных в соглашении о предоставлении субсидии.
4. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Субсидии предоставляются муниципальным районам области, выполнившим условия предоставления субсидий, указанные в разделе 3 Методики.
5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
5.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Ярославской области на софинансирование муниципальных программ.
5.2. Объём субсидии на оказание бытовых услуг (С) определяется исходя из объёмов субсидий предприятиям бытового обслуживания и предприятиям по химической чистке, состоящих из базового размера поддержки (из расчёта 25 тыс. рублей в год), корректирующего коэффициента, планового количества предприятий бытового обслуживания, которым предполагается оказать поддержку за счёт бюджетных средств, и установленной доли софинансирования и рассчитывается по формуле:
n
С = Σ S× к × 0,9,
1
где:
S – базовый размер поддержки из расчета 25 тыс. рублей в год;
к – корректирующий коэффициент (при предоставлении 1 – 3 бытовых услуг населению корректирующий коэффициент равен 1; при предоставлении 4 и более бытовых услуг – 1,2; в случае открытия нового предприятия бытового обслуживания – 3);
0,9 – доля возмещения расходов из областного бюджета;
n – плановое количество предприятий бытового обслуживания и предприятий по химической чистке, которым предполагается оказать поддержку за счёт бюджетных средств.
Размер субсидий на оказание бытовых услуг из областного бюджета составляет в 2014 году 830 тыс. рублей. Сумма рассчитана на основании данных, предоставленных органами местного самоуправления муниципальных районов области согласно разработанным ими муниципальным программам, с учётом доли средств софинансирования из областного бюджета.
№
п/п
Наименование
муниципального района области
2014 год
(тыс. руб.)
Плановый период
2015 год
(тыс. руб.)
2016 год
(тыс. руб.)
1.
Большесельский
110
100
100
2.
Борисоглебский
80
80
80
3.
Брейтовский
50
50
50
4.
Гаврилов-Ямский
100
100
100
5.
Даниловский
80
80
80
6.
Любимский
60
60
60
7.
Некрасовский
60
60
60
8.
Первомайский
50
50
50
9.
Пошехонский
90
80
80
10.
Рыбинский
70
70
70
11.
Ярославский
80
70
70
Итого
830
800
800
5.3. Объём субсидии на возмещение расходов на доставку товаров(С) рассчитывается пропорционально площади территории соответствующего муниципального района области по формуле:
С = Sм.р./Sо × F ,
где:
Sм.р.– площадь территории соответствующего муниципального района области;
Sо– площадь территориймуниципальных районов области;
F – размер субсидий на возмещение расходов на доставку товаров из областного бюджета на текущий год.
Размер субсидии на возмещение расходов на доставку товаров не может превышать суммы средств, расходуемых муниципальным районом области на возмещение части затрат организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся доставкой товаров в отдалённые населённые пункты, с учётом установленной доли софинансирования.
Размер субсидий на возмещение расходов на доставку товаров из областного бюджета составляет в 2014 году 3358 тыс. рублей.
№
п/п
Наименование
муниципального района
2014 год
(тыс. руб.)
Плановый период
2015 год (тыс. руб.)
2016 год(тыс. руб.)
1.
Большесельский
125
118
118
2.
Борисоглебский
164
155
155
3.
Брейтовский
202
191
191
4.
Гаврилов-Ямский
105
99
99
5.
Даниловский
208
196
196
6.
Любимский
185
174
174
7.
Мышкинский
104
98
98
8.
Некоузский
183
173
173
9.
Некрасовский
128
121
121
10.
Первомайский
209
197
197
11.
Переславский
292
275
275
12.
Пошехонский
412
388
388
13.
Ростовский
192
181
181
14.
Рыбинский
295
278
278
15.
Тутаевский
134
126
126
16.
Угличский
239
225
225
17.
Ярославский
181
170
170
Итого
3358
3165
3165
6. Основание, порядок расчёта и предельный объём сокращения и перераспределения субсидий между муниципальными образованиями области в случае невыполнения условий предоставления субсидий и недостаточной результативности и эффективности их использования
6.1. Контроль за использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Методикой, осуществляется департаментом и департаментом финансов Ярославской области в соответствии с действующим законодательством.
Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидий подлежат возврату в областной бюджет в полном объёме и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При значении показателя результативности менее 85 процентов департамент финансов Ярославской области по предложению департамента принимает решение о сокращении финансирования.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению (Sсокр), в случае достижения показателя результативности её использования менее 85 процентов рассчитывается по формуле:
Sсокр= S× (1-R/100),
где:
S – сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
R – показатель результативности использования субсидии.
Высвобождающиеся средства перераспределяются между муниципальными районами области, обеспечившими достижение целевых показателей соответствующих муниципальных программ, на основании их заявок. При отсутствии у муниципальных районов области потребности в дополнительных средствах и/или возможности выделения дополнительного софинансирования за счёт местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.
В случае принятия департаментом решения об изменениях в распределении субсидий между муниципальными районами области соответствующие поправки вносятся в Методику.
6.2. Оценка результативности использования муниципальными районами области субсидий осуществляется ответственным исполнителем Программы один раз в полгода на основании отчётов, представляемых уполномоченными органами администраций муниципальных районов области по форме согласно приложению к Методике.
Расчёт результативности использования субсидии муниципальным образованием области (R) производится по формуле:
R=Пф / Пп,
где:
Пф – фактическое значение соответствующего показателя результата;
Пп – плановое значение соответствующего показателя результата.
№
п/п
Наименование
показателя результата
Значение результата
1.
Численность работающих в сфере бытового обслуживания населения в муниципальных районах области (тыс. чел.)
3,6
2.
Количество отдалённых населённых пунктов, не имеющих стационарной торговой сети, в которые осуществляется доставка товаров
1008
Результативность использования субсидии признаётся высокой при значении показателя более 0,95.
Результативность использования субсидии признается средней при значении показателя от 0,85 до 0,95.
Результативность использования субсидии признается низкой при значении показателя менее 0,85.
6.3. Эффективность использования субсидии муниципальным образованием области (Э) рассчитывается по формуле:
Э=R×П / Ф,
где:
R – показатель результативности использования субсидии муниципальным образованием области;
П – плановый объём финансирования субсидии муниципальному образованию области, предусмотренный законом об областном бюджете;
Ф – фактический объём финансирования субсидии, освоенный муниципальным образованиемобласти.
Субсидии подлежат возврату в областной бюджет при нарушении администрацией муниципального района области условий, установленных при их предоставлении. Департамент направляет администрации муниципального района области, допустившей нарушение этих условий, письменное уведомление о возврате средств в областной бюджет с указанием оснований и размера субсидии, подлежащей возврату. Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения указанного уведомления.
Приложение
к Методике
Форма
ОТЧЁТ
____________________ муниципального района
за ______________________ 2014 года об использовании субсидий местным
(6 или 12 месяцев)
бюджетам на
реализацию ведомственной целевой программы департамента агропромышленного комплекса
и потребительского рынка Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
№
п/п
Наименование
мероприятий
Годовой лимит финансирования мероприятий,
тыс. руб.
Фактическое
финансирование
мероприятий,
тыс. руб.
Численность работающих
в сфере бытового обслуживания
населения
(тыс.чел.)
Количество комплексных приемных пунктов, оказывающих бытовые услуги сельскому
населению
Количество отдалённых сельских населённых пунктов, не имеющих стационарной торговой сети, в которые осуществляется доставка товаров
областной бюджет
местный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
на начало года
на
конец
полугодия/
года
на начало года
на
конец
полугодия/
года
на
начало года
на
конец
полугодия/
года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Предоставление субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям,
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
оказывающим социально значимые бытовые услуги сельскому населению
2.
Предоставление субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся доставкой товаровв отдалённые сельские населённые пункты
______________________________________ _____________ ____________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
«___» ______________ 201__ г. М.П.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.03.2014 № 203-п
г. Ярославль
Об утверждении Методики предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию ведомственной целевой программы департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области на 2014 годи плановый период 2015 и 2016 годов и признании утратившим силу постановления Правительства области от 03.04.2013 № 326-п
Документ утратил силу: постановление Правительства ЯО от 15.04.2015 № 402-п ru 76000201500592
В соответствии с постановлением Правительства области от 09.10.2008 № 523-п «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Методику предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию ведомственной целевой программы департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области на2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 03.04.2013 № 326-п «Об утверждении Методики предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию ведомственной целевой программы «Поддержка потребительского рынка на селе» на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Шилова А.Н.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 14.03.2014 № 203-п
МЕТОДИКА
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию ведомственной целевой программы департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
1. Общие положения
Методика предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию ведомственной целевой программы департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов(далее – Методика) разработана с целью определения порядка предоставления из областного бюджета и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию ведомственной целевой программы департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов(далее – субсидия, субсидии) для осуществлениявозмещения части затрат организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям, занимающимся доставкой товаров в отдалённые сельские населённые пункты, а также оказывающим социально значимые бытовые услуги сельскому населению.
Методика устанавливает условия предоставления субсидий и принципы их распределения между муниципальными образованиями области в рамках реализации ведомственной целевой программы департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов(далее – Программа).
2. Целевое назначение субсидий
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Ярославской области на создание условий для гарантированного обеспечения сельского населения бытовыми услугами и жителей отдалённых сельских населённых пунктов услугами торговли.
3. Условия предоставления и расходования субсидий
3.1. Условия предоставления и расходования субсидий с целью возмещения части затрат организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим социально значимые бытовые услуги сельскому населению(далее – субсидии на оказание бытовых услуг).
3.1.1.Субсидии на оказание бытовых услуг предоставляются на возмещение убытков по содержанию комплексных приёмных пунктов, прачечных, бань, салонов и мастерских, оказывающих бытовые услуги населению (далее – предприятия бытового обслуживания), и на возмещение части затрат организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по химической чистке и крашению, не имеющим технической возможности для оказания данных услуг на селе (далее – предприятия по химической чистке).
Предоставление субсидий на оказание бытовых услуг производится при соблюдении следующих условий:
- наличие разработанной и утверждённой программы поддержки потребительского рынка на селе на 2014 год (далее – муниципальная программа) либо включение мероприятий по возмещению части затрат организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям, оказывающим социально значимые бытовые услуги сельскому населению, в иные муниципальные программы;
- наличие в бюджете муниципального района области на текущий год финансовых средств на возмещение части затрат организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям, оказывающим сельскому населению социально значимые бытовые услуги;
- уровень софинансирования расходного обязательства муниципаль-ного района области за счет средств местного бюджета в размере не менее 10 процентов;
- возможность привлечения внебюджетных средств для реализации муниципальной программы;
- соблюдение требований к результатам использования субсидий в соответствии с разделом 6Методики.
Дополнительным условием для предоставления субсидий на оказание бытовых услуг с целью возмещения части затрат предприятиям по химической чисткеявляется наличие договора между предприятием по химической чистке и организацией или индивидуальным предпринимателем, которые осуществляют приём заказов на химическую чистку и крашение изделий у сельского населения.
При расчёте субсидий на оказание бытовых услуг предприятия бытового обслуживания в городах Гаврилов-Яме, Любиме, Мышкине, Пошехонье, Данилове, сёлах Большом Селе, Брейтове и посёлках Борисоглебском, Некрасовское, Пречистое приравниваются к категории обслуживающих сельское население.
Субсидии на оказание бытовых услуг предоставляютсяежеквартально.
3.1.2. Для получения субсидии на оказание бытовых услуг уполномоченный орган администрации муниципального района области ежеквартально, не позднеечем за 30 дней до окончания квартала, представляет в департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее – департамент) заявку о предоставлении субсидиина оказание бытовых услуг на текущий квартал.
До 20 числа месяца, следующего за отчётным периодом (полугодие и год), уполномоченный орган администрации муниципального района области представляет отчёты об использовании субсидии за 6 и 12 месяцев по форме согласно приложению к Методике.
3.2. Условия предоставления и расходования субсидий с целью возмещения части затрат организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся доставкой товаров в отдалённые сельские населённые пункты(далее – субсидии на возмещение расходов на доставку товаров).
3.2.1. Субсидии на возмещение расходов на доставку товаровпредоставляются на возмещение расходов на доставку товаров в отдалённые сельские населённые пункты, а именно на компенсацию затрат на горюче-смазочные материалы, произведённых при доставке товаров в отдалённые сельские населённые пункты, не имеющие стационарной торговой сети (далее – отдалённые населённые пункты).
Исполнителя и перечень отдалённых населённых пунктов определяет уполномоченный орган администрации муниципального района области.
Предоставление субсидий на возмещение расходов на доставку товаров производится при соблюдении следующих условий:
- наличие разработанной и утверждённой муниципальной программы, в которую включены мероприятия по возмещению части затрат организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям, занимающимся доставкой товаров в отдалённые населённые пункты;
- наличие в бюджете муниципального района области на текущий год финансовых средств на возмещение расходов на доставку товаров в отдалённые населённые пункты, а именно на компенсацию затрат на горюче-смазочные материалы, произведённых при доставке товаров в отдалённые населённые пункты;
- уровень софинансирования расходного обязательства муниципаль-ного района области за счёт средств местного бюджета в размере не менее 10 процентов;
- возможность привлечения внебюджетных средств для реализации муниципальной программы;
- соблюдение требований к результатам использования субсидий в соответствии с разделом 6Методики.
Субсидии на возмещение расходов на доставку товаров предоставляются ежеквартально.
3.2.2. Для получения субсидии на возмещение расходов на доставку товаров уполномоченный орган администрации муниципального района области ежеквартально, не позднеечем за 30 дней до окончания квартала, представляет в департамент заявку о предоставлении субсидиина возмещение расходов на доставку товаров на текущий квартал.
До 20 числа месяца, следующего за отчётным периодом (полугодие и год), уполномоченный орган администрации муниципального района области представляет отчёты об использовании субсидии за 6 и 12 месяцев по форме согласно приложению к Методике.
3.3. Основанием для предоставления субсидий на возмещениерасходов на доставку товаров, а также субсидий на оказание бытовых услугявляется соглашение о предоставлении субсидий, заключаемое между департаментоми администрацией муниципального района области, в котором должны быть указаны:
- сведения о размере субсидий;
- целевое назначение субсидий;
- уполномоченный орган муниципального района для осуществления взаимодействия с департаментом;
- сроки представления муниципальными районами отчётности;
- санкции за нарушение сторонами обязательств, указанных в соглашении о предоставлении субсидии.
4. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Субсидии предоставляются муниципальным районам области, выполнившим условия предоставления субсидий, указанные в разделе 3 Методики.
5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
5.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Ярославской области на софинансирование муниципальных программ.
5.2. Объём субсидии на оказание бытовых услуг (С) определяется исходя из объёмов субсидий предприятиям бытового обслуживания и предприятиям по химической чистке, состоящих из базового размера поддержки (из расчёта 25 тыс. рублей в год), корректирующего коэффициента, планового количества предприятий бытового обслуживания, которым предполагается оказать поддержку за счёт бюджетных средств, и установленной доли софинансирования и рассчитывается по формуле:
n
С = Σ S× к × 0,9,
1
где:
S – базовый размер поддержки из расчета 25 тыс. рублей в год;
к – корректирующий коэффициент (при предоставлении 1 – 3 бытовых услуг населению корректирующий коэффициент равен 1; при предоставлении 4 и более бытовых услуг – 1,2; в случае открытия нового предприятия бытового обслуживания – 3);
0,9 – доля возмещения расходов из областного бюджета;
n – плановое количество предприятий бытового обслуживания и предприятий по химической чистке, которым предполагается оказать поддержку за счёт бюджетных средств.
Размер субсидий на оказание бытовых услуг из областного бюджета составляет в 2014 году 830 тыс. рублей. Сумма рассчитана на основании данных, предоставленных органами местного самоуправления муниципальных районов области согласно разработанным ими муниципальным программам, с учётом доли средств софинансирования из областного бюджета.
№
п/п
Наименование
муниципального района области
2014 год
(тыс. руб.)
Плановый период
2015 год
(тыс. руб.)
2016 год
(тыс. руб.)
1.
Большесельский
110
100
100
2.
Борисоглебский
80
80
80
3.
Брейтовский
50
50
50
4.
Гаврилов-Ямский
100
100
100
5.
Даниловский
80
80
80
6.
Любимский
60
60
60
7.
Некрасовский
60
60
60
8.
Первомайский
50
50
50
9.
Пошехонский
90
80
80
10.
Рыбинский
70
70
70
11.
Ярославский
80
70
70
Итого
830
800
800
5.3. Объём субсидии на возмещение расходов на доставку товаров(С) рассчитывается пропорционально площади территории соответствующего муниципального района области по формуле:
С = Sм.р./Sо × F ,
где:
Sм.р.– площадь территории соответствующего муниципального района области;
Sо– площадь территориймуниципальных районов области;
F – размер субсидий на возмещение расходов на доставку товаров из областного бюджета на текущий год.
Размер субсидии на возмещение расходов на доставку товаров не может превышать суммы средств, расходуемых муниципальным районом области на возмещение части затрат организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся доставкой товаров в отдалённые населённые пункты, с учётом установленной доли софинансирования.
Размер субсидий на возмещение расходов на доставку товаров из областного бюджета составляет в 2014 году 3358 тыс. рублей.
№
п/п
Наименование
муниципального района
2014 год
(тыс. руб.)
Плановый период
2015 год (тыс. руб.)
2016 год(тыс. руб.)
1.
Большесельский
125
118
118
2.
Борисоглебский
164
155
155
3.
Брейтовский
202
191
191
4.
Гаврилов-Ямский
105
99
99
5.
Даниловский
208
196
196
6.
Любимский
185
174
174
7.
Мышкинский
104
98
98
8.
Некоузский
183
173
173
9.
Некрасовский
128
121
121
10.
Первомайский
209
197
197
11.
Переславский
292
275
275
12.
Пошехонский
412
388
388
13.
Ростовский
192
181
181
14.
Рыбинский
295
278
278
15.
Тутаевский
134
126
126
16.
Угличский
239
225
225
17.
Ярославский
181
170
170
Итого
3358
3165
3165
6. Основание, порядок расчёта и предельный объём сокращения и перераспределения субсидий между муниципальными образованиями области в случае невыполнения условий предоставления субсидий и недостаточной результативности и эффективности их использования
6.1. Контроль за использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Методикой, осуществляется департаментом и департаментом финансов Ярославской области в соответствии с действующим законодательством.
Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидий подлежат возврату в областной бюджет в полном объёме и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При значении показателя результативности менее 85 процентов департамент финансов Ярославской области по предложению департамента принимает решение о сокращении финансирования.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению (Sсокр), в случае достижения показателя результативности её использования менее 85 процентов рассчитывается по формуле:
Sсокр= S× (1-R/100),
где:
S – сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
R – показатель результативности использования субсидии.
Высвобождающиеся средства перераспределяются между муниципальными районами области, обеспечившими достижение целевых показателей соответствующих муниципальных программ, на основании их заявок. При отсутствии у муниципальных районов области потребности в дополнительных средствах и/или возможности выделения дополнительного софинансирования за счёт местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.
В случае принятия департаментом решения об изменениях в распределении субсидий между муниципальными районами области соответствующие поправки вносятся в Методику.
6.2. Оценка результативности использования муниципальными районами области субсидий осуществляется ответственным исполнителем Программы один раз в полгода на основании отчётов, представляемых уполномоченными органами администраций муниципальных районов области по форме согласно приложению к Методике.
Расчёт результативности использования субсидии муниципальным образованием области (R) производится по формуле:
R=Пф / Пп,
где:
Пф – фактическое значение соответствующего показателя результата;
Пп – плановое значение соответствующего показателя результата.
№
п/п
Наименование
показателя результата
Значение результата
1.
Численность работающих в сфере бытового обслуживания населения в муниципальных районах области (тыс. чел.)
3,6
2.
Количество отдалённых населённых пунктов, не имеющих стационарной торговой сети, в которые осуществляется доставка товаров
1008
Результативность использования субсидии признаётся высокой при значении показателя более 0,95.
Результативность использования субсидии признается средней при значении показателя от 0,85 до 0,95.
Результативность использования субсидии признается низкой при значении показателя менее 0,85.
6.3. Эффективность использования субсидии муниципальным образованием области (Э) рассчитывается по формуле:
Э=R×П / Ф,
где:
R – показатель результативности использования субсидии муниципальным образованием области;
П – плановый объём финансирования субсидии муниципальному образованию области, предусмотренный законом об областном бюджете;
Ф – фактический объём финансирования субсидии, освоенный муниципальным образованиемобласти.
Субсидии подлежат возврату в областной бюджет при нарушении администрацией муниципального района области условий, установленных при их предоставлении. Департамент направляет администрации муниципального района области, допустившей нарушение этих условий, письменное уведомление о возврате средств в областной бюджет с указанием оснований и размера субсидии, подлежащей возврату. Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения указанного уведомления.
Приложение
к Методике
Форма
ОТЧЁТ
____________________ муниципального района
за ______________________ 2014 года об использовании субсидий местным
(6 или 12 месяцев)
бюджетам на
реализацию ведомственной целевой программы департамента агропромышленного комплекса
и потребительского рынка Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
№
п/п
Наименование
мероприятий
Годовой лимит финансирования мероприятий,
тыс. руб.
Фактическое
финансирование
мероприятий,
тыс. руб.
Численность работающих
в сфере бытового обслуживания
населения
(тыс.чел.)
Количество комплексных приемных пунктов, оказывающих бытовые услуги сельскому
населению
Количество отдалённых сельских населённых пунктов, не имеющих стационарной торговой сети, в которые осуществляется доставка товаров
областной бюджет
местный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
на начало года
на
конец
полугодия/
года
на начало года
на
конец
полугодия/
года
на
начало года
на
конец
полугодия/
года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Предоставление субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям,
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
оказывающим социально значимые бытовые услуги сельскому населению
2.
Предоставление субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся доставкой товаровв отдалённые сельские населённые пункты
______________________________________ _____________ ____________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
«___» ______________ 201__ г. М.П.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Документ-регион" № 21 от 21.03.2014 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 090.100.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
