О КОМПЛЕКСЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)



УТРАТИЛ СИЛУ – ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РС(Я) ОТ 03.02.2017

№ 32

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 14 МАРТА 2016 Г. № 71

О КОМПЛЕКСЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)             

             

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.1999 №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Комплекс дополнительных мер по обеспечению пожарной безопасности в Республике Саха (Якутия).

2. Государственному комитету по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Зайцев Ю.Н.) совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Саха (Якутия) (Горкун А.В.) (по согласованию) организовать координацию исполнения Комплекса дополнительных мер по обеспечению пожарной безопасности в Республике Саха (Якутия).

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) принять к исполнению Комплекс дополнительных мер по обеспечению пожарной безопасности в Республике Саха (Якутия), в границах муниципальных образований.

4. Возложить персональную ответственность за проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, своевременное и качественное исполнение мероприятий Комплекса дополнительных мер по обеспечению пожарной безопасности в Республике Саха (Якутия) на руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), руководителей организаций, относящихся к бюджетной сфере Республики Саха (Якутия), в соответствии с действующим законодательством.

5. Действующим законодательством установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности:

5.1. В частном жилом секторе, многоквартирных домах - собственников жилых помещений.

5.2. В местах общего пользования многоквартирных домов - управляющих компаний, товариществ собственников жилья.

5.3. На производственных объектах - руководителей организаций или иных должностных лиц, на которых возложена ответственность.

5.4. На объектах социального обслуживания населения, образования, культуры, здравоохранения, физической культуры, спорта и на других объектах с массовым пребыванием людей - руководителей организаций или иных должностных лиц, на которых возложена ответственность.

6. За ненадлежащее исполнение полномочий, в соответствии с действующим законодательством, предусматривается ответственность:

6.1. По профилактической работе по пожарной безопасности, в пределах его полномочий, начальника государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)".

6.2. По созданию условий для организации деятельности добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах в муниципальных образованиях, глав муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

6.3. По организации обучения мерам пожарной безопасности руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия), организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

7. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Республике Саха (Якутия) активизировать работу по профилактике пожаров и противопожарной пропаганде в соответствии с действующим законодательством.

8. Руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), организаций, относящихся к бюджетной сфере Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию) активизировать работу по противопожарной пропаганде в соответствии с действующим законодательством.

9. Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия) ежеквартально рассматривать результаты реализации Комплекса дополнительных мер по обеспечению пожарной безопасности в Республике Саха (Якутия).

10. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Омукова В.В.

11. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

             

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Г.ДАНЧИКОВА

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

КОМПЛЕКС             

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

№ п/п

Мероприятия

Основание

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

1.

Разработать план мероприятий по организации противопожарной пропаганды на территории Республики Саха (Якутия), с учетом необходимости:

1) обеспечения информирования населения о мерах пожарной безопасности в средствах массовой информации, демонстрации видеороликов, социальной рекламы профилактического характера;

2) размещения агитационных материалов по профилактике пожаров в системах Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

3) обеспечения размещения социальной рекламы (роликов, баннеров, билбордов) по профилактике пожаров на территориях населенных пунктов

Федеральный закон от 21.12.1994
№69-ФЗ "О пожарной безопасности"

До 1 апреля 2016 года

Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия),

Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию)

2.

Принять муниципальные целевые программы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

Федеральный закон от 06.10.2003
№131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

До 1 июня 2016 года

Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию)

3.

Проводить мониторинг соблюдения требований технических регламентов и обязательных требований стандартов к электротехнической продукции, реализуемой для населения, и представить результаты мониторинга в Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия)

Федеральный закон от 27.12.2002
№184-ФЗ "О техническом регулировании"

1 раз в полугодие

Отдел государственного надзора (инспекция) в Республике Саха (Якутия) Дальневосточного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (по согласованию)

4.

Разработать предложения по внесению изменений в федеральное законодательство в части закрепления порядка установки систем автоматического обнаружения и сигнализации о пожаре собственниками жилых помещений

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ, постановление Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 "О государственном жилищном надзоре"

До 1 июля 2016 года

Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия)

5.

Обеспечить создание условий для организации работы добровольных пожарных общественных учреждений пожарной охраны в проведении мероприятий по профилактике пожаров

Федеральный закон от 06.05.2011
№100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Федеральный закон от 21.12.1994
№69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный закон от 06.10.2003
№131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Постоянно

Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию), Государственный комитет по обеспечению жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)

6.

Разработать и внести предложения в Правительство Республики Саха (Якутия) о грантовой поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, занимающихся профилактикой пожаров

Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

До 1 июля 2016 года

Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия)

7.

Разработать и внести предложение в Правительство Республики Саха (Якутия) по созданию новых малочисленных пожарных частей ГБУ Республики Саха (Якутия) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)" в неприкрытых профессиональной пожарной охраной населенных пунктах с численностью населения 700 и более человек, увеличению штатной численности инструкторов противопожарной профилактики, укреплению материально-технической базы противопожарной службы и добровольной пожарной охраны

Федеральный закон от 21.12.1994
№69-ФЗ "О пожарной безопасности", Конституция Республики Саха (Якутия), Конституционный закон Республики Саха (Якутия) "О Правительстве Республики Саха (Якутия)"

До 1 апреля 2016 года

Государственный комитет по обеспечению жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)

Мероприятия, проводимые в жилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах, в частном секторе

8.

Принять меры по информированию граждан (собственников) о необходимости обеспечения пожарной безопасности, в том числе путем приобретения первичных средств пожаротушения (автономных пожарных извещателей и др.), проведения замеров сопротивления изоляции электрических проводов, страхования жизни и здоровья, имущества от пожаров, содержания жилых помещений, мест общего пользования в соответствии с правилами пожарной безопасности, соблюдения правил эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов, газовых приборов, печного отопления

Федеральный закон от 21.12.1994

№69-ФЗ "О пожарной безопасности"

До 30 декабря 2016 года

Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию), исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия)

9.

Предоставить информацию о количестве семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально-опасном положении, в разрезе муниципальных районов, в Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности Республики Саха (Якутия)

Федеральный закон от 28.12.2013

№442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Федеральный закон от 24.06.1999

№120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

15 марта 2016 года

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

10.

Организовать мероприятия по установке автономных пожарных извещателей семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в социально-опасном положении, в соответствии со сведениями, предоставленными Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Федеральный закон от 21.12.1994

№69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный закон от 06.10.2003

№131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

До 31 декабря 2016 года

Государственный комитет по обеспечению жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия),

ГБУ РС(Я) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)",

органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию)

11.

Разработать и внести предложения по внесению изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О градостроительной политике в Республике Саха (Якутия)", местные нормативы градостроительного проектирования, предусматривающие необходимость установки автономных пожарных извещателей в системы вентиляции при проектировании многоквартирных домов, также обязательное условие по их установке при строительстве индивидуальных жилых домов

Федеральный закон от 21.12.1994

№69-ФЗ "О пожарной безопасности", Конституция Республики Саха (Якутия), Конституционный закон Республики Саха (Якутия) от 15.02.1995 З №51-I "О Правительстве Республики Саха (Якутия)"

До 1 июня 2016 года

Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)

12.

Предусмотреть при заключении договоров в рамках реализации подпрограммы "Индивидуальное жилищное строительство" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2019 годы" обязательное условие по установке автономных пожарных извещателей в строящиеся индивидуальные жилые дома

Федеральный закон от 21.12.1994

№69-ФЗ "О пожарной безопасности"

В течение 2016 года

Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)

13.

Продолжить масштабную работу среди населения по ведению трезвого образа жизни

Федеральный закон от 22.11.1995

№171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) от 08.07.2015 №597-РГ "О мерах по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Республики Саха (Якутия)"

Постоянно

Управление Республики Саха (Якутия) по лицензированию и осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции

14.

Провести внеплановые мероприятия в многоквартирных домах по контролю за работой инженерного оборудования (противопожарный водопровод, противодымная защита, пожарная сигнализация и т.д.); разместить на местах, доступных для граждан, адреса и номера телефонов пожарной охраны; обеспечить надлежащую эксплуатацию электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода

Федеральный закон от 21.12.1994

№69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановление Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 №410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", постановление Правительства РФ от 15.05.2013 №416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу

от 27.09.2003 №170

"Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 15.10.2003 № 5176),

В течение 2016 года

Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию) совместно с управляющими компаниями, товариществами собственников жилья (по согласованию)

15.

Предоставить информацию о соблюдении требований правовых актов в сфере электроэнергетики, в части безопасной эксплуатации и технической исправности электроустановок и электросетей, в том числе о пресечении незаконных подключений к электрическим сетям, перегрузки электросетей в индивидуальном жилом секторе и садово-огороднических товариществах в Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия)

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго Российской Федерации

от 13.01.2003 №6, Правила устройства электроустановок, утв. приказом Минэнерго Российской Федерации от 08.07.2002 № 204

Ежемесячно

ПАО "Якутскэнерго" (по согласованию)

16.

Обеспечить в целях профилактики правонарушений и обеспечения пожарной безопасности в жилом секторе, во взаимодействии с органами местного самоуправления и другими заинтересованными надзорными и контролирующими органами, периодическую проверку граждан (семей), состоящих на ведомственных профилактических учетах

Федеральный закон от 21.12.1994

№69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ "О полиции", Федеральный закон от 08.01.1998 №3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах",

Указ Президента Российской Федерации от 28.07.2004 № 976 "Вопросы Федеральной Службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков",

Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний", Федеральный закон от 06.10.2003

№131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

До 1 октября 2016 года

Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию), ГБУ РС(Я) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)"

17.

Организовать посещение семей, находящихся в социально опасном положении, со 100% охватом, провести работу по разъяснению родителям о принятии мер пожарной безопасности, по недопущению нахождения детей в условиях, угрожающих их жизни и здоровью, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних

Федеральный закон от 28.12.2013

№442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Федеральный закон от 24.06.1999

№120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральный закон от 21.12.1994

№69-ФЗ "О пожарной безопасности"

Ежеквартально

Республиканская (межведомственная) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Саха (Якутия), улусные (районные, городские) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (по согласованию)

Мероприятия, проводимые в организациях социального обслуживания населения, образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта

18.

Обеспечить дополнительный контроль за пожарной безопасностью в организациях социального обслуживания населения, образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта

Федеральный закон от 21.12.1994

№69-ФЗ "О пожарной безопасности"

До 1 мая 2016 года

Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)

19.

Провести проверки в подведомственных организациях по соблюдению мер пожарной безопасности и принять дополнительные меры по устранению нарушений

Федеральный закон от 21.12.1994

№69-ФЗ "О пожарной безопасности"

До 1 октября 2016 года

Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), подведомственные учреждения, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности

20.

Организовать дополнительные мероприятия в виде классных часов, родительских собраний, всеобучей по пожарной безопасности, обеспечить размещение брошюр, методик, памяток по противопожарной пропаганде на официальных сайтах образовательных организаций в сети Интернет

Федеральный закон от 21.12.1994

№69-ФЗ "О пожарной безопасности"

До 1 августа 2016 года

Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию),

Министерство образования Республики Саха (Якутия), Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия)

21.

Организовать в общеобразовательных организациях детские добровольные общественные организации "Юный пожарный" и "Юный спасатель"

Федеральный закон от 21.12.1994

№69-ФЗ "О пожарной безопасности",

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 14.12.2012 № 1769 "Об утверждении стратегии действий в интересах детей Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы"

1 полугодие 2016 года

Министерство образования Республики Саха (Якутия)

22.

Организовать проведение республиканских конкурсов "Лучший юный пожарный" и "Лучший юный спасатель"

Федеральный закон от 21.12.1994

№69-ФЗ "О пожарной безопасности",

Указ Президента Республики Саха (Якутия)

от 14.12.2012 №1769 "Об утверждении стратегии действий в интересах детей Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы"

Ежегодно

Министерство образования Республики Саха (Якутия)