Об утверждении государственной программы Владимирской области «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области в 2017 году»



1

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.03.2017 № 226

Об утверждении государственной программы Владимирской области «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области в 2017 году»

(Изменения;

постановление администрации Владимирской области от 13.04.2017 № 341;

постановление администрации Владимирской области от 02.06.2017 № 483;

постановление администрации Владимирской области от 11.08.2017 № 677;

постановление администрации Владимирской области от 28.03.2018 № 237)

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.01.2017 № 101 «О предоставлении и распределении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)» и от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» постановляю:

Утвердить:

1.1. Государственную программу Владимирской области «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области в 2017 году» согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

1.2. Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год согласно приложению №2 к настоящему постановлению.

1.3. Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в 2017 году согласно приложению №3 к настоящему постановлению.

1.4. Распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями по мероприятиям подпрограммы 1 «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2017 году» согласно приложению №4 к настоящему постановлению.

1.5. Распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями по мероприятиям подпрограммы 2 «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2017 году» согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

1.6. Правила предоставления субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования город Владимир на софинансирование мероприятий подпрограммы 3 «Благоустройство общественных мест в административном центре Владимирской области в 2017 году» государственной программы «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области в 2017 году» согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

(пункт введен постановлением администрации Владимирской области от 02.06.2017 № 483)

2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области разработать и утвердить не позднее 1 сентября 2017 г. государственную программу Владимирской области «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области на 2018 – 2022 годы».

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, утвердить муниципальные программы, предусматривающие благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве общественных и дворовых территорий, на 2018-2022 годы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

И.о.Губернатора области

А.В.Конышев

Приложение №1

к постановлению

администрации

области

от 14.03.2017 № 226

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 13.04.2017 № 341)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 02.06.2017 № 483)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 28.03.2018 № 237)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

«БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2017 ГОДУ»

Паспорт

государственной программы Владимирской области

«Благоустройство территорий муниципальных образований

Владимирской области в 2017 году»

Наименование государственной программы Владимирской области

«Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области в 2017 году» (далее – программа)

Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды».

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2017

№ 101 «О предоставлении и распределении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)».

Ответственный исполнитель программы

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Участники программы

Муниципальные образования Владимирской области

Подпрограммы программы

1. «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2017 году».

2. «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2017 году».

3. «Благоустройство общественных мест в административном центре Владимирской области в 2017 году».

Цели программы

Повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Владимирской области.

Повышение уровня обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) Владимирской области.

Повышение уровня благоустройства общественных мест в административном центре области.

Задачи программы

Повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Владимирской области

Повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования (парков, скверов, набережных и т.д.) .

Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Владимирской области.

Обустройство городских парков в городах Владимирской области с численностью до 250 тыс. человек.

Благоустройство общественных мест в административном центре области.

Целевые индикаторы и показатели программы

Увеличение доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий.

Увеличение доли населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования.

Увеличение доли площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования.

Увеличение доли обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков).

Увеличение доли благоустроенных общественных мест в административном центре области.

Срок реализации программы

2017 год

Объемы бюджетных ассигнований программы, в том числе по источникам

Общий объем финансирования программы составит – 450049,55192 тыс. рублей.

Источниками финансирования программы являются:

средства федерального бюджета – 293 970,212 тыс. руб.;

средства областного бюджета – 106877,09624 тыс. руб.;

средства местного бюджета – 49202,24368 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации программы

Реализация мероприятий программы к концу 2017 года позволит достигнуть следующих результатов:

- доля благоустроенных дворовых  территорий от общего количества дворовых территорий увеличится на 2,15%;

- доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования увеличится на 2,7%;

- доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования увеличится на 1%;

- доля обустроенных мест массового отдыха населения увеличится на 14,4%;

- доля площади благоустроенных общественных мест в городе Владимире увеличится на 0,8%..

Общая характеристика сферы реализации государственной программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В настоящее время территории муниципальных образований Владимирской области благоустроены не более, чем на 50%. Под благоустроенными территориями понимаются территории, соответствующие действующим на территории муниципального образования правилам благоустройства.

Основной проблемой области является значительное количество неблагоустроенных дворовых территорий и мест общего пользования. Данное проблемное состояние выражено отсутствием на дворовых территориях многоквартирных домов детских и спортивных площадок, скамеек для отдыха жителей, недостаточным освещением и скудным озеленением придомовых газонов.

Наиболее острой проблемой дворовых территорий являются разбитые дворовые проезды и недостаточное количество автомобильных парковочных мест.

Также на территории муниципальных образований Владимирской области благоустроено 8 парков из 28, что составляет 28,6 %. Под парком понимается озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности, предназначенная для периодического массового отдыха населения.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 28.03.2018 № 237)

Проблемой в сфере благоустройства городских парков является недостаточное количество скамеек для отдыха населения, урн на территории парков. Также освещение и озеленение мест массового отдыха населения является значимой проблемой области.

Настоящая государственная программа определяет комплекс системных мероприятий, направленных на реализацию проектов в сфере благоустройства дворовых территорий, общественных пространств, городских парков.

Целевая направленность программы определяется необходимостью решения задач в части благоустройства территорий муниципальных образований Владимирской области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

государственной программы, цели, задачи и показатели

(индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные

результаты государственной программы, сроки и этапы реализации государственной программы Владимирской области

Приоритеты государственной политики в сфере благоустройства Владимирской области определены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере благоустройства, установленными на федеральном уровне приоритетным проектом «Формирование комфортной городской среды».

Основной целью государственной программы Владимирской области является повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Владимирской области, а также повышение уровня обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) Владимирской области.

Государственная программа предполагает решение задач по повышению уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований области, муниципальных территорий общего пользования (парков, скверов, набережных и т.д.), повышению уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Владимирской области, повышению уровня обустройства городских парков.

Запланированные мероприятия по благоустройству направлены на увеличение показателей благоустроенных дворовых территорий, территорий общего пользования, обустроенных городских парков и позволяют достичь следующих результатов:

- увеличение доли благоустроенных дворовых  территорий от общего количества дворовых территорий на 2,15%;

- увеличение доли населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования на 2,7%;

- увеличение доли площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования на 1%;

-  увеличение доли обустроенных мест массового отдыха населения на 14,4%.

(абзацы 4-8 в редакции постановления администрации Владимирской области от 13.04.2017 № 341)

(абзацы 5-8 в редакции постановления администрации Владимирской области от 28.03.2018 № 237)

- увеличение доли площади благоустроенных общественных мест в городе Владимире на 0,8%.

(абзац 9 введен в редакции постановления администрации Владимирской области от 28.03.2018 № 237)

              Реализация программы завершится до конца 2017 года.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий

государственной программы и подпрограмм государственной программы

Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер по благоустройству.

Государственной программой предусматривается выполнение основных мероприятий, в том числе:

1. Подпрограмма 1 «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2017 году»:

1.1. Мероприятия по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в региональную программу по капитальному ремонту.

1.2. Мероприятия по благоустройству наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенных пунктов.

1.3. Утверждение не позднее 1 ноября 2017 г. органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, правил благоустройства поселений с учетом общественных обсуждений.

1.4. Принятие не позднее 1 ноября 2017 г. закона Владимирской области об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства предусматривает, в том числе, повышение с 1 января 2021 г. административной ответственности для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии требованиями правил благоустройства муниципальных образований.

1.5. Предоставление не позднее 31 декабря 2017 г. в Минстрой России на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству муниципальных территорий общего пользования.

1.6. Утверждение не позднее 1 сентября 2017 г. государственной программы Владимирской области формирования современной городской среды на 2018 – 2022 годы.

1.7. Утверждение не позднее 31 марта 2018 г. органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 – 2022 годы.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 28.03.2018 № 237)

2. Подпрограмма 2 «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2017 году».

Основным мероприятием подпрограммы является обустройство мест массового отдыха населения (городских парков), расположенных в городах области с численностью до 250 000 человек.

Подпрограмма 3 «Благоустройство общественных мест в административном центре Владимирской области в 2017 году»

Основным мероприятием подпрограммы является благоустройство общественных мест в городе Владимире.

(абзац введен в редакции постановления администрации Владимирской области от 02.06.2017 № 483)

4. Ресурсное обеспечение государственной программы

Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Владимирской области, бюджетов муниципальных образований.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ формирования современной городской среды утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169.

Правила предоставления и распределения в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2017 № 101.

За счет средств федерального и областного бюджета предусматривается финансирование следующих мероприятий программы:

- благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов;

- благоустройство наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенных пунктов;

- обустройство мест массового отдыха населения (городских парков).

Порядок предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на выполнение мероприятий государственной программы "Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области в 2017 году" утверждается постановлением администрации области.

Реализация государственной программы Владимирской области предполагает наличие подпрограмм:

1. «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2017 году».

2. «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2017 году».

Объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы приведен в приложении N 3 к государственной программе.

Ответственные исполнители муниципальных программ направляют в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию о реализации мероприятий программ.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 28.03.2018 № 237)

«Благоустройство общественных мест в административном центре Владимирской области в 2017 году.

(абзац введен в редакции постановления администрации Владимирской области от 02.06.2017 № 483)

Раздел 5 Прогноз конечных результатов реализации государственной программы

В результате реализации государственной программы Владимирской области планируется:

- увеличение доли благоустроенных дворовых  территорий от общего количества дворовых территорий на 2,15%;

- увеличение доли населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования на 2,7%;

- увеличение доли площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования на 1%;

- увеличение доли обустроенных мест массового отдыха населения на 14,4%;

- увеличение доли площади благоустроенных общественных мест в городе Владимире на 0,8%.

(раздел в редакции постановления администрации Владимирской области от 13.04.2017 № 341)

(раздел в редакции постановления администрации Владимирской области от 28.03.2018 № 237)

6. Порядок и методика оценки эффективности государственной

программы

Эффективность использования субсидий в отчетном финансовом году оценивается на основании представленных муниципальными образованиями отчетов, исходя из уровня достижения целевых показателей и индикаторов реализации муниципальных программ.

Эффективность реализации программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов и определяется по формуле:

,

где:

n - количество целевых показателей и индикаторов;

Xф - фактически достигнутое количественное значение i-го целевого показателя или индикатора;

Xi - планируемое значение i-го целевого показателя или индикатора.

7. Анализ рисков реализации государственной программы

и описание мер управления рисками реализации

государственной программы

В рамках реализации государственной программы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач государственной программы:

-недостаточное ресурсное обеспечение программы. Сокращение финансирования мероприятий за счет бюджетных средств по сравнению с запланированными значениями является существенным риском;

- отсутствие ресурсного обеспечения программы за счет внебюджетных средств создает угрозу срыва решения задач.

В этой связи основными мерами управления риском такого характера являются:

-стимулирование привлечения внебюджетных источников, трудовых ресурсов, стройотрядов;

-расширение числа возможных источников финансирования мероприятий, оптимизация издержек и повышение эффективности управления.

8. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках программы)

              Программой не предусмотрены областные государственные учреждения, оказывающие юридическим и (или) физическим лицам государственные услуги (работы).

(абзац введен в редакции постановления администрации Владимирской области от 02.06.2017 № 483)

Подпрограмма 1

«Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2017 году»

Паспорт подпрограммы государственной программы

Владимирской области

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 13.04.2017 № 341)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 02.06.2017 № 483)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 28.03.2018 № 237)

Наименование подпрограммы государственной программы Владимирской области

«Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2017 году» (далее – подпрограмма)

Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям подпрограмма федерального уровня

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Участники подпрограммы

Муниципальные образования Владимирской области

Цель подпрограммы

Повышение уровня благоустройства дворовых территорий и территорий общего пользования муниципальных образований Владимирской области

Задачи подпрограммы

Повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Владимирской области

Повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования (парков, скверов, набережных и т.д.)

Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Владимирской области

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Увеличение доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий

Увеличение доли населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования

Увеличение доли площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования

Срок реализации подпрограммы

2017 год

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составит – 376402,59184 тыс. руб.

Источниками финансирования подпрограммы являются:

средства федерального бюджета – 282020,4 тыс. руб.;

средства областного бюджета – 49768,30588 тыс. руб.;

средства местного бюджета – 44613,88596 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы к концу 2017 года позволит достигнуть следующих результатов:

- доля благоустроенных дворовых  территорий от общего количества дворовых территорий увеличится на 2,15%;

- доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования увеличится на 2,7%;

- доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования увеличится на 1%».

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,

формулировки основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

В настоящее время на территории Владимирской области расположено 11474 многоквартирных дома, включенных в региональную программу по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, к которым прилегает 8475 дворовых территорий с общей площадью 24203,8 тыс. кв. м. Из них благоустроенных дворовых территорий 1896, что составляет 22,4% от общего количества дворовых территорий области.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 28.03.2018 № 237)

Основной проблемой области является значительное количество неблагоустроенных дворовых территорий и мест общего пользования. Данное проблемное состояние выражено отсутствием на дворовых территориях многоквартирных домов детских и спортивных площадок, скамеек для отдыха жителей, недостаточное освещение и скудное озеленение придомовых газонов.

Наиболее острой проблемой дворовых территорий являются разбитые дворовые проезды и недостаточное количество автомобильных парковочных мест.

Настоящая государственная программа определяет комплекс системных мероприятий, направленных на реализацию проектов в сфере благоустройства дворовых территорий, общественных пространств.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их

достижения; основные ожидаемые конечные результаты

подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритеты подпрограммы в сфере благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в региональную программу по капитальному ремонту многоквартирных домов Владимирской области, и общественных территорий определены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере благоустройства, установленными на федеральном уровне приоритетным проектом «Формирование комфортной городской среды».

Основной целью подпрограммы является повышение уровня благоустройства дворовых территорий и территорий общего пользования муниципальных образований Владимирской области

Подпрограмма предполагает решение задач по повышению уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований области, муниципальных территорий общего пользования (парков, скверов, набережных и т.д.), повышению уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Владимирской области.

Запланированные мероприятия по благоустройству направлены на увеличение показателей благоустроенных дворовых территорий, территорий общего пользования, обустроенных городских парков, и позволяют достичь следующих результатов:

- увеличение доли благоустроенных дворовых  территорий от общего количества дворовых территорий на 2,15%;

- увеличение доли населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования на 2,7%;

- увеличение доли площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования на 1%.

(абзацы 4-7 в редакции постановления администрации Владимирской области от 13.04.2017 № 341)

(абзацы 5-7 в редакции постановления администрации Владимирской области от 28.03.2018 № 237)

Реализация подпрограммы завершится до конца 2017 года.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий

подпрограммы государственной программы

1. Подпрограмма 1 «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2017 году»:

1.1. Мероприятия по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в региональную программу по капитальному ремонту.

1.2. Мероприятия по благоустройству наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенных пунктов.

1.3. Утверждение не позднее 1 ноября 2017 г. органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, правил благоустройства поселений с учетом общественных обсуждений.

1.4. Принятие (изменение) не позднее 1 ноября 2017 г. закона Владимирской области об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства предусматривает, в том числе, повышение с 1 января 2021 г. административной ответственности для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии требованиями правил благоустройства муниципальных образований.

1.5. Предоставление не позднее 31 декабря 2017 г. в Минстрой России на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству муниципальных территорий общего пользования.

1.6. Утверждение не позднее 1 сентября 2017 г. государственной программы «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области на 2018 – 2022 годы».

1.7. Утверждение не позднее 31 марта 2018 г. органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 – 2022 годы.

(пункт в редакции постановления администрации Владимирской области от 28.03.2018 № 237)

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ формирования современной городской среды утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169.

Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий подпрограммы утверждаются постановлением администрации области.

Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы, отражен в приложении № 3 к государственной программе.

Раздел 5 Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы планируется:

- увеличение доли благоустроенных дворовых  территорий от общего количества дворовых территорий на 2,15%;

- увеличение доли населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования на 2,7%;

- увеличение доли площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования на 1%.

(раздел в редакции постановления администрации Владимирской области от 13.04.2017 № 341)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 02.06.2017 № 483)

(раздел в редакции постановления администрации Владимирской области от 28.03.2018 № 237)

6. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность использования субсидий в отчетном финансовом году оценивается на основании представленных муниципальными образованиями отчетов, исходя из уровня достижения целевых показателей и индикаторов реализации муниципальных программ.

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов и определяется по формуле:

,

где:

n - количество целевых показателей и индикаторов;

Xф - фактически достигнутое количественное значение i-го целевого показателя или индикатора;

Xi - планируемое значение i-го целевого показателя или индикатора.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание

мер управления рисками реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач государственной программы:

-недостаточное ресурсное обеспечение подпрограммы. Сокращение финансирования мероприятий за счет бюджетных средств по сравнению с запланированными значениями является существенным риском;

- отсутствие ресурсного обеспечения подпрограммы за счет внебюджетных средств создает угрозу срыва решения задач.

В этой связи основными мерами управления риском такого характера являются:

-стимулирование привлечения внебюджетных источников, трудовых ресурсов, стройотрядов;

-расширение числа возможных источников финансирования мероприятий, оптимизация издержек и повышение эффективности управления.

Подпрограмма 2

«Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2017 году»

Паспорт подпрограммы государственной программы

Владимирской области

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 13.04.2017 № 341)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 28.03.2018 № 237)

Наименование подпрограммы государственной программы Владимирской области

«Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2017 году» (далее – подпрограмма)

Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2017 № 101 «О предоставлении и распределении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области

Участники подпрограммы

Муниципальные образования Владимирской области

Цели подпрограммы

Повышение уровня обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) Владимирской области

Задачи подпрограммы

Обустройство городских парков в городах Владимирской области с численностью до 250 тыс. человек

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Увеличение доли обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)

Срок реализации программы

2017 год

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составит – 15752,22308 тыс. рублей.

Источниками финансирования программы являются:

средства федерального бюджета – 11949,812 тыс. руб.;

средства областного бюджета – 2108,79036 тыс. руб.;

средства местного бюджета – 1693,62072 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы к концу 2017 года позволит достигнуть следующих результатов:

- доля обустроенных мест массового отдыха населения увеличится на 14,4%

Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,

формулировки основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

В настоящее время на территории муниципальных образований Владимирской области благоустроено 8 парков из 28, что составляет 28,6%. Под парком понимается озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности, предназначенная для периодического массового отдыха населения.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 28.03.2018 № 237)

Проблемой в сфере благоустройства городских парков является недостаточное количество скамеек для отдыха населения, урн на территории парков. Также освещение и озеленение мест массового отдыха населения является значимой проблемой области.

Настоящая подпрограмма направлена на реализацию проектов в сфере обустройства городских парков в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы,

цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

(название в редакции постановления администрации Владимирской области от 13.04.2017 № 341)

Приоритеты государственной политики в сфере благоустройства Владимирской области определены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере благоустройства, установленными на федеральном уровне приоритетным проектом «Формирование комфортной городской среды».

Основной целью подпрограммы является повышение уровня обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) Владимирской области.

Подпрограмма предполагает решение задач по повышению уровня обустройства городских парков в городах области.

Запланированные мероприятия по благоустройству направлены на увеличение показателей обустройства городских парков, а также позволяют достичь следующих результатов по увеличению доли обустроенных мест массового отдыха населения на 14,4%.

(абзац в редакции постановления администрации Владимирской области от 13.04.2017 № 341)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 28.03.2018 № 237)

              Реализация подпрограммы завершится до конца 2017 года.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий

подпрограммы государственной программы Владимирской области

Подпрограмма 2 «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2017 году».

Основным мероприятием подпрограммы является обустройство мест массового отдыха населения (городских парков), расположенных в городах области с численностью до 250 000 человек.

4. Ресурсное обеспечение государственной программы Владимирской области

Правила предоставления и распределения в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2017 № 101.

Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий подпрограммы утверждаются постановлением администрации области.

Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы, отражен в приложении № 3 к государственной программе.

Раздел 5 Прогноз конечных результатов реализации государственной программы

В результате реализации государственной программы Владимирской области планируется:

- увеличение доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий на 2%;

- увеличение доли населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования на 3,5%;

- увеличение доли площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования на 1%;

- увеличение доли обустроенных мест массового отдыха населения на 4%;

- увеличение доли благоустроенных общественных мест в городе Владимире на 2%.

(абзац введен в редакции постановления администрации Владимирской области от 02.06.2017 № 483)

6. Порядок и методика оценки эффективности государственной

программы

Эффективность использования субсидий в отчетном финансовом году оценивается на основании представленных муниципальными образованиями отчетов исходя из уровня достижения целевых показателей и индикаторов реализации муниципальных программ.

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов и определяется по формуле:

,

где:

n - количество целевых показателей и индикаторов;

Xф - фактически достигнутое количественное значение i-го целевого показателя или индикатора;

Xi - планируемое значение i-го целевого показателя или индикатора.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками реализации

подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач государственной программы:

-недостаточное ресурсное обеспечение подпрограммы. Сокращение финансирования мероприятий за счет бюджетных средств по сравнению с запланированными значениями является существенным риском;

- отсутствие ресурсного обеспечения подпрограммы за счет внебюджетных средств создает угрозу срыва решения задач.

В этой связи основными мерами управления риском такого характера являются:

-стимулирование привлечения внебюджетных источников, трудовых ресурсов, стройотрядов;

-расширение числа возможных источников финансирования мероприятий, оптимизация издержек и повышение эффективности управления.

1

Подпрограмма 3

«Благоустройство общественных мест в административном центре Владимирской области в 2017 году»

(введена в редакции постановления администрации Владимирской области от 02.06.2017 № 483)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 28.03.2018 № 237)

Паспорт подпрограммы государственной программы

Владимирской области

Наименование подпрограммы государственной программы Владимирской области

«Благоустройство общественных мест в административном центре Владимирской области в 2017 году»

(далее – подпрограмма)

Наименование, номер и дата нормативного акта, которым утверждена соответствующая по целям программа

Закон Владимирской области от 08.04.2003 № 25-ОЗ «О статусе административного центра Владимирской области»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области

Участники подпрограммы

Администрация города Владимира

Цели подпрограммы

Повышение уровня благоустройства общественных мест в административном центре области

Задачи подпрограммы

Благоустройство общественных мест в административном центре области

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Увеличение доли благоустроенных общественных мест в административном центре области

Срок реализации программы

2017 год

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составит – 57894,737 тыс. рублей.

Источниками финансирования программы являются:

средства областного бюджета – 55000 тыс. руб.;

средства местного бюджета – 2894,737 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы к концу 2017 года позволит достигнуть следующих результатов:

- доля площади благоустроенных общественных мест в городе Владимире увеличится на 0,8%

- Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,

формулировки основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

Город Владимир является административным центром Владимирской области. Административный центр – это исторический, культурный, научный, промышленный, образовательный центр Владимирской области, место нахождения органов государственной власти области.

В настоящее время на территории муниципального образования город Владимир расположено 4 парка, 45 скверов, 50 центральных улиц с общей площадью 6907,8 тыс. кв. м. Из них благоустроены 1 парк, 17 скверов и 4 улицы с площадью 639,0 тыс. кв.м.

Проблемой в сфере благоустройства городской территории является недостаточное количество комфортных, современных скверов, пространств, предназначенных для досугового времяпровождения населения. В местах общественного пользования отмечается недостаток малых архитектурных форм (далее – МАФ), освещения, «зеленых зон».

Проведение мероприятий настоящей подпрограммы положительно скажется на эмоциональном состоянии горожан, поможет улучшить санитарное и эстетическое состояние внешнего вида административного центра.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы; цели, задачи и показатели

(индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные

результаты, сроки и этапы подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере благоустройства города Владимира определены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере благоустройства, установленными на федеральном уровне приоритетным проектом «Формирование комфортной городской среды».

Основной целью подпрограммы является повышение уровня благоустройства общественных мест.

Для достижения поставленных целей предполагается решение основной задачи по увеличению доли площади благоустроенных мест общественного пользования в городе Владимире на 0,8 %.».

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 28.03.2018 № 237)

              Реализация подпрограммы завершится до конца 2017 года.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий

подпрограммы государственной программы Владимирской области

Подпрограмма 3 «Благоустройство общественных мест в административном центре Владимирской области в 2017 году»

Основным мероприятием подпрограммы является благоустройство общественных мест в городе Владимире.

В настоящей подпрограмме под общественными местами понимаются части любого земельного участка, улицы, водного пути или других мест, доступные для населения постоянно, периодически или время от времени, и включающие в себя любой коммерческий, деловой, культурный, исторический, просветительский, культовый, государственный, развлекательный, рекреационный или аналогичный объект, доступный или открытый для населения.

4. Ресурсное обеспечение государственной программы Владимирской области

Финансирование мероприятий подпрограммы 3 осуществляется за счет областного и городского бюджетов.

Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы, отражен в приложении № 3 к государственной программе.

5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы планируется увеличение доли благоустроенных общественных мест в городе Владимире.

6. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность использования денежных средств в отчетном финансовом году оценивается на основании представленных муниципальными образованиями отчетов исходя из уровня достижения целевых показателей и индикаторов реализации муниципальных программ.

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов и определяется по формуле:

,

где:

n - количество целевых показателей и индикаторов;

Xф - фактически достигнутое количественное значение i-го целевого показателя или индикатора;

Xi - планируемое значение i-го целевого показателя или индикатора.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками реализации

подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение целей и задач подпрограммы:

-недостаточное ресурсное обеспечение подпрограммы. Сокращение финансирования мероприятий за счет бюджетных средств по сравнению с запланированными значениями является существенным риском;

- отсутствие ресурсного обеспечения подпрограммы за счет внебюджетных средств создает угрозу срыва решения задач.

В этой связи основной мерой управления риском такого характера является расширение числа возможных источников финансирования мероприятий, оптимизация издержек и повышение эффективности управления.

,

Приложение № 1

к государственной программе

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 13.04.2017 № 341)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 02.06.2017 № 483)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 28.03.2018 № 237)

Сведения об индикаторах и показателях государственной программы

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения показателей

2016 год

2017 год

1

2

3

4

Количество благоустроенных дворовых территорий

Ед.

1896

2081

Доля благоустроенных дворовых  территорий от общего количества дворовых территорий

Проценты

22,4

24,55

Доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования

Проценты

22,1

24,8

Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования

Ед.

106

126

Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования

Тыс. кв. м

3839,6

3956,51

Доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования

Проценты

30

31

Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)

Ед.

8

12

Доля  благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)

Проценты

28,6

43

Количество благоустроенных общественных мест в городе Владимире

Ед.

18

21

Площадь благоустроенных общественных мест в городе Владимире

Тыс. кв. м

282

309,1

Доля площади благоустроенных общественных мест в городе Владимире

Проценты

7,4

8,2

Приложение № 2

к государственной программе

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 13.04.2017 № 341)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 02.06.2017 № 483)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 28.03.2018 № 237)

Перечень основных мероприятий государственной программы

№ п/п

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Значения целевых индикаторов к концу 2017 года реализации

Связь мероприятия с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограмма 1 «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2017 году»

1.

Мероприятия по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в региональную программу по капитальному ремонту

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области

2017

2017

185 дворовых территорий

- доля благоустроенных дворовых  территорий от общего количества дворовых территорий

- доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования

2.

Мероприятия по проведению месячников санитарной очистки, благоустройства и озеленения городов, поселков и других населенных пунктов 2 раза в год (апрель, октябрь)

Органы местного самоуправления

2017

2017

2ед.

3.

Мероприятия по благоустройству наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенных пунктов

Органы местного самоуправления

2017

2017

20 наиболее посещаемых территорий

- доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования

4.

Утверждение правил благоустройства поселений с учетом общественных обсуждений

Органы местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек

01.01.2017

01.11.2017

71 муниципальных образований

5.

Принятие (изменение) закона Владимирской области об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства предусматривает, в том числе повышение с 1 января 2021 г. административной ответственности для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии требованиями правил благоустройства муниципальных образований

Государственная инспекция административно-технического надзора

01.01.2017

01.11.2017

1 нормативный правовой акт

6.

Предоставление в Минстрой России на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству муниципальных территорий общего пользования

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области

01.01.2017

31.12.2017

2 проекта

7.

Утверждение государственной программы «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области на 2018 – 2022 годы»

Органы местного самоуправления

01.01.2017

01.09.2017

1 программа

8.

Утверждение муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 – 2022 годы

Органы местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек

01.01.2017

31.12.2017

71 муниципальное образование

Подпрограмма 2 «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2017 году»

1.

Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков), расположенных в городах области с численностью до 250 000 человек

Органы местного самоуправления

2017

2017

4 парка

- доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)

Подпрограмма 3 «Благоустройство общественных мест в административном центре Владимирской области в 2017 году»

1.

Благоустройство общественных мест в городе Владимире

Администрация города Владимира

2017

2017

3 проекта

- доля площади благоустроенных общественных мест в городе Владимире

Приложение № 3

к государственной программе

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 13.04.2017 № 341)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 02.06.2017 № 483)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 11.08.2017 № 677)

Ресурсное обеспечение

реализации государственной программы

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, основного мероприятия, главные распорядители средств областного бюджета (далее - ГРБС)

Код бюджетной классификации

Источник финансирования

Объем финансирова-ния в 2017 году,

тыс. руб.

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

1

2

3

4

5

6

7

8

Государственная программа

«Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области в 2017 году»

Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства;

соисполнители: органы местного самоуправления

Всего, в т. ч.

450049,55192

533

0503

39

Федеральный бюджет

293970,212

533

0503

39

Областной бюджет

106877,09624

Местный бюджет

49202,24368

Внебюджетные средства

-

Подпрограмма 1

«Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2017 году»

Ответственный исполнитель: департамент жилищно-коммунального хозяйства; соисполнители: органы местного самоуправления

Всего, в т. ч.

376402,59184

533

0503

39 1

Федеральный бюджет

282020,4

533

0503

39 1

Областной бюджет

49768,30588

Местный бюджет

44613,88596

Внебюджетные средства

-

Основное мероприятие 1.1 «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов»

Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства;

соисполнители: органы местного самоуправления

Всего, в т. ч.

250935,06123

533

0503

39 1 01

500

Федеральный бюджет

188013,6

533

0503

39 1 01

500

Областной бюджет

33178,87059

Местный бюджет

29742,59064

Внебюджетные средства

-

1.1.1 «Поддержка государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (Межбюджетные трансферты)»

Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства;

соисполнители: органы местного самоуправления

Всего, в т. ч.

250935,06123

533

0503

39 1 01 R5550

500

Федеральный бюджет

188013,6

533

0503

39 1 01 R5550

500

Областной бюджет

33178,87059

Местный бюджет

29742,59064

Внебюджетные средства

-

Основное мероприятие 1.2 «Благоустройство наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенных пунктов»

Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства; соисполнители: органы местного самоуправления

Всего, в т. ч.

125467,53061

533

0503

39 1 02

500

Федеральный бюджет

94006,8

533

0503

39 1 02

500

Областной бюджет

16589,43529

Местный бюджет

14871,29532

Внебюджетные средства

-

1.2.1 «Поддержка государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (Межбюджетные трансферты)»

Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства;

соисполнители: органы местного самоуправления

Всего, в т. ч.

125467,53061

533

0503

39 1 02 R5550

500

Федеральный бюджет

94006,8

533

0503

39 1 02 R5550

500

Областной бюджет

16589,43529

Местный бюджет

14871,29532

Внебюджетные средства

-

Подпрограмма 2 «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2017 году»

Ответственный исполнитель: департамент жилищно-коммунального хозяйства; соисполнители: органы местного самоуправления

Всего, в т. ч.

15752,22308

533

0503

39 2

Федеральный бюджет

11949,812

533

0503

39 2

Областной бюджет

2108,79036

Местный бюджет

1693,62072

Внебюджетные средства

-

Основное мероприятие 2.1 «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)»

Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства; соисполнители: органы местного самоуправления

Всего, в т. ч.

15752,22308

533

0503

39 2 01

500

Федеральный бюджет

11949,812

533

0503

39 2 01

500

Областной бюджет

2108,79036

Местный бюджет

1693,62072

Внебюджетные средства

-

2.1.1 «Поддержка государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (Межбюджетные трансферты)»

Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства;

соисполнители: органы местного самоуправления

Всего, в т. ч.

15752,22308

533

0503

39 2 01 R5600

500

Федеральный бюджет

11949,812

533

0503

39 2 01 R5600

500

Областной бюджет

2108,79036

Местный бюджет

1693,62072

Внебюджетные средства

-

Подпрограмма 3 «Благоустройство общественных мест в административном центре Владимирской области в 2017 году»

Ответственный исполнитель: департамент жилищно-коммунального хозяйства; соисполнитель: администрация г. Владимира

Всего, в т. ч.

57894,737

Федеральный бюджет

533

0503

39 3

500

Областной бюджет

55000,000

Местный бюджет

2894,737

Внебюджетные средства

Основное мероприятие

3.1 «Благоустройство общественных мест в городе Владимире»

Ответственный исполнитель: департамент жилищно-коммунального хозяйства; соисполнитель: администрация г. Владимира

Всего, в т. ч.

57894,737

533

0503

39 3 01

500

Областной бюджет

55000,000

Местный бюджет

2894,737

Внебюджетные средства

3.1.1 «Повышение уровня благоустройства общественных мест (Межбюджетные трансферты)»

Ответственный исполнитель: департамент жилищно-коммунального хозяйства; соисполнитель: администрация г. Владимира

Всего, в т. ч.

57894,737

533

0503

39 3 01 71460

Областной бюджет

55000,000

Местный бюджет

2894,737

Внебюджетные средства

1

Приложение №2

к постановлению

администрации

области

от 14.03.2017 № 226

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий подпрограммы «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2017 году» государственной программы «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области в 2017 году»

1. Настоящие Правила устанавливают механизм и условия предоставления и распределения субсидии на выполнение муниципальными образованиями мероприятий подпрограммы «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2017 году» государственной программы «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области в 2017 году» (далее – субсидия, Правила).

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей,
набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий (далее – муниципальная программа).

3. В целях настоящих Правил под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам,с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами),тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено нормативными правовыми актами администрации области;

б) перечень мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципальных образований в соответствии с требованиями, установленными настоящим постановлением;

в) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидий.

5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в государственной программе, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

6. Распределение субсидий из областного бюджета осуществляется муниципальным образованиям, отвечающим следующим критериям:

- административный центр;

-монопрофильное муниципальное образование;

- наличие Указа Президента Российской Федерации о праздновании юбилейной даты основания муниципального образования;

- город – центр импортозамещения;

- город, имеющий почетное звание «Город воинской славы».

7. Субсидия распределяется следующим образом:

- две третьих объема средств подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

- одна третья объема средств подлежит направлению на софинансирование иных мероприятий, предусмотренных подпунктом «а» пункта 13 настоящих Правил.

При этом для каждого муниципального образования – получателя субсидии определяется объем средств, подлежащий направлению по видам использования, предусмотренным абзацами вторым и третьим настоящего подпункта.

8. Размер субсидии местным бюджетам рассчитывается по формуле:

С i = C cубс x 1/ У б.о. x К мкд x К мг,

где

С i - размер субсидии на выполнение муниципальными образованиями мероприятий подпрограммы «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2017 году» государственной программы «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области в 2017 году» (далее - Подпрограмма) бюджету I-го муниципального образования;

C cубс - размер выделяемой субсидии на выполнение муниципальными образованиями мероприятий Подпрограммы в целом по области;

              У б.о. - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на основании данных департамента финансов, бюджетной и налоговой политики;

К мкд - коэффициент соотношения количества многоквартирных домов i-го муниципального образования к среднеобластному показателю по муниципальным образованиям, получающим субсидию, на основании данных, включенных в постановление Губернатора Владимирской области от 30.12.2013 № 1502 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта на период с 2014 по 2043 годы»;

К мг – коэффициент по моногородам: в моногородах приравненный к показателю 1,4, в городах, не являющимися моногородами – 0,8.

Уровень софинансирования из областного бюджета устанавливается:

- для муниципальных образований области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла менее 5 процентов собственных доходов местного бюджета - не более 85% от стоимости работ, исключая сумму привлеченных (внебюджетных) средств при их наличии;

- для муниципальных образований области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла от 5 до 20 процентов собственных доходов местного бюджета - не более 90% от стоимости работ, исключая сумму привлеченных (внебюджетных) средств при их наличии;

- для муниципальных образований области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла от 20 и выше процентов собственных доходов местного бюджета - не более 95% от стоимости работ, исключая сумму привлеченных (внебюджетных) средств при их наличии.

Распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями по мероприятиям подпрограммы утверждается постановлением администрации области.

9. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенных с органами местного самоуправления соглашений департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области (далее – департамент), содержащих следующие условия:

а) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) обязательство органа местного самоуправления по обеспечению соответствия значений целевых индикаторов и показателей, устанавливаемых муниципальной программой, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением;

в) обязательство муниципального образования представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения;

г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

е) условия предоставления и расходования субсидии;

ж) порядок осуществления контроля за соблюдением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии;

з) наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

к) обязательства муниципального образования:

- обеспечить разработку проектов муниципальных программ на 2017 год (проектов изменений в действующие муниципальные программы на 2017 год) в соответствии с требованиями подпункта "а" пункта 12 настоящих Правил и не позднее 25 мая 2017 г. - утверждение муниципальных программ на 2017 год
(корректировку действующих муниципальных программ на 2017 год)
в соответствии с требованиями пункта 13 настоящих Правил;

- обеспечить утверждение не позднее 31 марта 2018 г. поселениями, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ на 2018 - 2022 годы, предусматривающих благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве общественных территорий, а также дворовых территорий (исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий, определенного пунктом  10 настоящих Правил), соответствующих требованиям пункта 14 настоящих Правил, и реализацию таких программ в установленные в них сроки

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 28.03.2018 № 237)

- осуществлять контроль за реализацией муниципальных программ на 2018 - 2022 годы, утвержденных в соответствии с пунктом 14
настоящих Правил;

- обеспечить не позднее 1 ноября 2017 г. проведение общественных обсуждений и утверждение (корректировку) органами местного самоуправления правил благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, с учетом методических
рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации;

- представить не позднее 1 ноября 2017 г. в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области на конкурс не менее одного реализованного в 2017 году проекта по благоустройству общественных территорий;

л) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении
субсидии, в том числе порядок предоставления
отчетов об исполнении муниципальной программы на 2018 - 2022 годы в течение срока реализации таких программ;

м) условие о вступлении в силу соглашения;

н) рекомендации по включению в муниципальные программы условий о привлечении к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.

10. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств областного бюджета в 2017 году в качестве субсидии, и перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, софинансируемых за счет средств областного бюджета в 2017 году в качестве субсидии, изложены в приложении №1 к Правилам.

В приоритетном порядке в перечень благоустройства дворовых территорий на 2017 год включаются дворовые территории, которые образованы несколькими многоквартирными домами и охватывают наибольшее количество жителей (заинтересованных участников).

11. Муниципальные образования – получатели субсидии предусматривают в муниципальной программе условия о форме участия (финансовом и (или) трудовом) собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в
рамках минимального и (или) дополнительного перечня работ по благоустройству, в том числе о доле такого участия, определенные с учетом методических рекомендаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. При этом при выборе формы
финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального и (или) дополнительного перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.

Решение о включении доли участия заинтересованных лиц и размер такой доли принимается муниципальной программой.

12. Муниципальные образования – получатели субсидии обязуются:

а) разработать и опубликовать не позднее 1 апреля 2017г. для общественного обсуждения (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) проект муниципальной программы на 2017 год, включающий в том числе следующую информацию:

- размер средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии из областного бюджета), направляемых на финансирование мероприятий этой программы, в том числе размер средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;

- минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории, в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;

- дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, соответствующий перечню, установленному настоящими Правилами;

- форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий;

- форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по
благоустройству дворовых территорий;

- нормативная стоимость (единичные расценки) работ по
благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ;

- порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и форма участия
(финансовое и (или) трудовое) граждан в выполнении указанных работ. При этом указанный порядок должен предусматривать открытие
муниципальным унитарным предприятием или бюджетным учреждением или организацией, уполномоченными органом местного самоуправления
(далее - уполномоченное предприятие), счетов для перечисления такихсредств в российских кредитных организациях, величина собственных
средств (капитала) которых составляет не менее 20 миллиардов рублей, либо в органах казначейства, необходимость перечисления средств в установленные сроки, а также необходимость ведения уполномоченным предприятием учета поступающих средств в отношении многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, ежемесячное опубликование указанных данных на сайте органа местного
самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление их в этот же срок в адрес общественной комиссии, создаваемой в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта; порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу на 2017 год, содержащих текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в точисле в виде соответствующих визуализированных изображений)
соответствующей дворовой территории; условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения; б) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 г. порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории
в муниципальную программу на 2017 год исходя из даты представления таких предложений и при условии их соответствия установленным требованиям, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственниковкаждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих в том числе следующую информацию: решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год;

- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по
благоустройству;

- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по
благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными
лицами);

- форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству
дворовой территории (в случае, если муниципальной программойпринято решение о таком участии);

- представитель (представители) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн- проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в
контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории,в том числе промежуточном, и их приемке;

в) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 г. порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы
на 2017 год, предусматривающий в том числе формирование общественной комиссии из представителей органов местного
самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения
оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией программы после ее утверждения в установленном порядке;

г) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 г. порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений
граждан и организаций о включении в муниципальную программу на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году;

д) с учетом результатов общественного обсуждения не позднее 25 мая 2017 г. утвердить муниципальную программу на 2017 год;

е) подготовить и утвердить не позднее 1 июля 2017 г. с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект
благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2017 год, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

ж) завершить до конца 2017 года реализацию муниципальной программы на 2017 год.

13. Муниципальная программа на 2017 год формируется с учетом региональных программ по капитальному ремонту общего имущества
многоквартирных домов и краткосрочных планов их реализации, ремонту и модернизации инженерных сетей для этих домов и иных объектов,
расположенных на соответствующей территории, и включает в себя в том числе:

а) перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, в том числе с включением не менее одной общественной территории, отобранной с учетом результатов общественного обсуждения, а также иные определенные органом местного самоуправления мероприятия по благоустройству, подлежащие реализации в 2017 году;

б) адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых были отобраны в соответствии с требованиями настоящих Правил
и муниципальными нормативными правовыми актами и подлежат благоустройству в 2017 году. Включение дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год без решения заинтересованных лиц не допускается;

в) объем средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии из областного бюджета), направляемых на финансирование мероприятий программы, в том числе объем средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;

г) минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий с приложением визуализированного перечня образцов
элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории;

д) дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, соответствующий перечню, установленному настоящими Правилами;

е) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении минимального
перечня работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если муниципальной программой принято решение о таком участии);

ж) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, которые установлены настоящими Правилами;

з) нормативную стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав
минимального и дополнительного перечней таких работ;

и) порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок
трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ (в случае принятия муниципальной программой решения о таком участии). При этом порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц должен предусматривать перечисление
средств в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами;

к) порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовой территории,
включенной в муниципальную программу на 2017 год, предусматривающего текстовое и визуальное описание предлагаемого
проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на
соответствующей дворовой территории;

л) условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовыхтерриторий, общественных территорий с учетом необходимости
обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий
для инвалидов и других маломобильных групп населения.

14. Органы местного самоуправления утверждают для поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения
свыше 1000 человек, синхронизированных с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества муниципальных программ на 2018 - 2022 годы, включающих в том числе:

а) адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих
благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется
в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ);

б) адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих
благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства
определяется по результатам инвентаризации общественной территории;

в) адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков,
находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления;

г) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов
(собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства;

д) перечень подлежащих созданию (восстановлению, реконструкции) объектов централизованной (нецентрализованной) систем холодного
водоснабжения сельских населенных пунктов (определяемый уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения);

е) иные мероприятия по благоустройству.

15. В случае если размер средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении в 2017 году органами местного самоуправления муниципальных программ на 2017 год, не обеспечивает предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из областного бюджета, установленный в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, то субсидия из областного бюджета предоставляется в размере, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования. Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию муниципальных программ на 2017 год, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.

16. Перечисление департаментом субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется с единого счета областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Владимирской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов на балансовом счете 40204 «Средства местного бюджета» возможность не позднее 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с органами местного самоуправления.

17. В случае необходимости изменения размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования в департамент не позднее 01 июня текущего года направляется заявка на изменение объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость изменения.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2017 г. допущены нарушения обязательств,
предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "к" пункта 9 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в 2018 году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет (V возврата) в срок до 1 июня 2018 г., рассчитывается по формуле: Vвозврата  Vсубсидии  k  m/ n 0,1,

где:

Vсубсидии - объем субсидии, предоставленной муниципальному образованию в 2017 году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения
i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии из областного бюджета;

k - коэффициент возврата субсидии.

19. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

20. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k  SUM Di / m, где

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии. При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования такой субсидии.

21. Индекс, отражающий уровень не достижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:

Di 1 Ti /Si,где:

Тi - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

22. Неиспользованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в бюджет, на счет главного администратора доходов областного бюджета (департамента), в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета, указанные средства подлежат взысканию в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

23. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения органом местного самоуправления условий ее предоставления, в том числе в случае несоблюдения обязательств, предусмотренных подпунктом "к" пункта 9 настоящих Правил, подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил фактов представления
органом местного самоуправления недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в областной бюджет органом местного самоуправления в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования такой субсидии.

26. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых для предоставления субсидии, осуществляет департамент и орган государственного финансового контроля. Департамент осуществляет контроль путем оценки представляемых органами местного самоуправления – получателями субсидии по установленным департаментом формам отчетов об исполнении условий предоставления субсидии из областного бюджета и эффективности ее расходования, в том числе о реализации муниципальных программ на 2018 - 2022 годы.

27. Департамент ежемесячно в сроки, установленные для представления месячной отчетности об исполнении бюджета, представляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности расходования субсидии по форме, определенной в приложении №2 к настоящему Порядку.

28. Орган местного самоуправления несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных средств субсидий в порядке, установленном действующим законодательством, и за достоверное представление в департамент сведений и документов.

29. Предоставление субсидий осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств соответствующему главному распределителю бюджетных средств – департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации области.

30. Высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на их получение, в случае имеющейся потребности в соответствии с предоставленной заявкой перераспределения указанной субсидии, с предельным сроком принятия этого решения департаментом не позднее 15 июня 2017 г.

Приложение №1

к Правилам

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 02.06.2017 № 483)

Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых
территорий

Ремонт дворовых проездов.

Обеспечение освещения дворовых территорий.

Установка скамеек.

Установка урн.

Перечень дополнительных видов работ по благоустройству
дворовых территорий многоквартирных домов

Оборудование детских и (или) спортивных площадок.

Оборудование автомобильных парковок.

Озеленение территорий.

Оборудование мест отдыха.

Установка ограждений высотой не более 0,7 м.

Ремонт пешеходных дорожек и подходов к подъездам многоквартирных домов.

1

Приложение №2

к Правилам

Форма № 2

Отчет о ходе финансирования и реализации государственной программы

Наименование программы, источники финансирования

Объем финансирования за весь период реализации программы

Включено в бюджет текущего года

Фактически использовано

Выполнение программы за весь период в % (гр.6/гр.2)

Краткий перечень выполнения работ (за отчетный период текущего года) в т.ч. по источникам

Оценка показателей эффективности реализации программы: плановые значения в соответствии с программой/ достигнутые показатели за год

На начало текущего года

За отчетный период текущего года

За весь период реализации программы (гр.4+гр.5)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Глава муниципального образования _______________________________

М.П.

1

Приложение №3

к постановлению

администрации

области

от 14.03.2017 № 226

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий подпрограммы «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2017 году» государственной программы «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области в 2017 году»

1. Настоящие Правила устанавливают механизм и условия предоставления и распределения субсидии на выполнение муниципальными образованиями мероприятий подпрограммы «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2017 году» государственной программы «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области в 2017 году» (далее - субсидия).

2. В целях настоящих Правил под парком понимается озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности, предназначенная для периодического массового отдыха населения, расположенная в городах (городских округах) с численностью населения до 250 тыс. человек, к которым относятся населенные пункты, наделенные соответствующим статусом согласно законодательству органов местного самоуправления.

3. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено нормативными правовыми актами администрации области;

б) перечень мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципальных образований в соответствии с требованиями, установленными настоящим постановлением;

в) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидий.

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в государственной программе, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

5. Размер субсидии местным бюджетам рассчитывается по формуле:

С i = C cубс x 1/ У б.о. x К чис , где

С i - размер субсидии на выполнение муниципальными образованиями мероприятий подпрограммы «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2017 году» государственной программы «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области в 2017 году» (далее - подпрограмма) бюджету I-го муниципального образования;

C cубс - размер выделяемой субсидии на выполнение муниципальными образованиями мероприятий подпрограммы в целом по области;

              У б.о. - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на основании данных департамента финансов, бюджетной и налоговой политики;

К чис - коэффициент соотношения численности i-го муниципального образования, проживающего в муниципальном образовании, к среднеобластному показателю по муниципальным образованиям, получающим субсидию, на основании данных Росстата на 01.01.2016 года.

Уровень софинансирования из областного бюджета устанавливается:

- для муниципальных образований области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла менее 5 процентов собственных доходов местного бюджета - не более 85% от стоимости работ, исключая сумму привлеченных (внебюджетных) средств при их наличии;

- для муниципальных образований области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла от 5 до 20 процентов собственных доходов местного бюджета - не более 90% от стоимости работ, исключая сумму привлеченных (внебюджетных) средств при их наличии;

- для муниципальных образований области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла от 20 и выше процентов собственных доходов местного бюджета - не более 95% от стоимости работ, исключая сумму привлеченных (внебюджетных) средств при их наличии.

Распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями по мероприятиям Подпрограммы утверждается постановлением администрации области.

6. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенных соглашений с департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области (далее – департамент), содержащих следующие условия:

а) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) обязательство органа местного самоуправления по обеспечению соответствия значений показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением;

в) обязательство муниципального образования представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения;

г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

е) условия предоставления и расходования субсидии;

ж) порядок осуществления контроля за соблюдением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии;

з) наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

и) последствия не достижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

к) обязательства муниципального образования:

- при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 мая 2017 г.;

- при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 апреля 2017 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;

- не позднее 1 июня 2017 г. с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;

- обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 июля 2017 г.;

- обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка до конца 2017 года;

л) условие о вступлении в силу соглашения.

7. В случае если размер средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении в 2017 году органами местного самоуправления мероприятий по благоустройству парков, не обеспечивает предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из областного бюджета, установленный в соответствии с пунктом 5 настоящих
Правил, то субсидия предоставляется в размере, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования. Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий по благоустройству парков, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.

8. Перечисление департаментом субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется с единого счета областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Владимирской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов на балансовом счете 40204 «Средства местного бюджета» возможность не позднее 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с органами местного самоуправления.

9. В случае необходимости изменения размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования в департамент не позднее 01 июня текущего года направляется заявка на изменение объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость изменения.

10. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2017 г. допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "к" пункта 6 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в 2018 году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата) в срок до 1 июня 2018 г. рассчитывается по формуле:

Vвозврата  Vсубсидии  k  m/ n 0,1, где:

Vсубсидии - объем субсидии, предоставленной муниципальному образованию в 2017 году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения
i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии из областного бюджета;

k - коэффициент возврата субсидии.

11. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета,осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

12. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k  SUM Di / m, где

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии. При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования такой субсидии.

13. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:

Di 1 Ti /Si,где:

Тi - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

14. Неиспользованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в бюджет, на счет главного администратора доходов областного бюджета (департамента), в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета, указанные средства подлежат взысканию в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

15. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения органом местного самоуправления условий ее предоставления, в том числе в случае несоблюдения обязательств, предусмотренных подпунктом "к" пункта 6 настоящих Правил, подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил фактов представления
органом местного самоуправления недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в областной бюджет органом местного самоуправления в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования такой субсидии.

18. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых для предоставления субсидии, осуществляет департамент и орган государственного финансового контроля. Департамент осуществляет контроль путем оценки представляемых органами местного самоуправления – получателями субсидии по установленным департаментом формам отчетов об исполнении условий предоставления субсидии из областного бюджета и эффективности ее расходования.

19. Департамент ежемесячно в сроки, установленные для представления месячной отчетности об исполнении бюджета, представляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности расходования субсидии по форме, определенной в приложении №1 к настоящему Порядку.

20. Орган местного самоуправления несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных средств субсидий в порядке, установленном действующим законодательством, и за достоверное представление в департамент сведений и документов.

21. Предоставление субсидий осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств соответствующему главному распределителю бюджетных средств – департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации области.

22. Высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на их получение, в случае имеющейся потребности в соответствии с предоставленной заявкой перераспределения указанной субсидии, с предельным сроком принятия этого решения департаментом не позднее 15 июня 2017 г.

1

1

1

Приложение №1

к Правилам

Форма № 2

Отчет о ходе финансирования и реализации государственной программы

Наименование программы, источники финансирования

Объем финансирования за весь период реализации программы

Включено в бюджет текущего года

Фактически использовано

Выполнение программы за весь период в % (гр.6/гр.2)

Краткий перечень выполнения работ (за отчетный период текущего года) в т.ч. по источникам

Оценка показателей эффективности реализации программы: плановые значения в соответствии с программой/ достигнутые показатели за год

На начало текущего года

За отчетный период текущего года

За весь период реализации программы (гр.4+гр.5)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Глава муниципального образования _______________________________

М.П.

Приложение № 4

к постановлению администрации области

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 13.04.2017 № 341)

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями по мероприятиям подпрограммы 1 «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2017 году» государственной программы «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области в 2017 году»

№ п/п

Наименования муниципального образования

Наименование объекта (вида работ)

Объем финансиро-вания, руб.

Источники финансирования, руб

Срок ввода (строительства) объекта, год

Исполнитель

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Местный бюджет

Внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Город Владимир

Формирование современной городской среды, в т.ч.

92 448 998,29

66 794 401,27

11 787 247,28

13 867 349,74

0,0

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

78 581 648,55

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

61 632 665,53

44 529 600,85

7 858 164,85

9 244 899,83

0,0

2017

28 650 184,70

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных  территорий общего пользования населенных пунктов

30 816 332,76

22 264 800,42

3 929 082,43

4 622 449,91

0,0

2017

47 497 173,67

2

Город Гусь-Хрустальный

Формирование современной городской среды, в т.ч.

30 158 089,17

24 352 657,00

4 297 527,71

1 507 904,46

0,0

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

47 286 505,32

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

20 105 392,78

16 235 104,67

2 865 018,47

1 005 269,64

0,0

2017

43 227 526,13

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных  территорий общего пользования населенных пунктов

10 052 696,39

8 117 552,33

1 432 509,24

502 634,82

0,0

2017

16 356 361,24

3

Город Ковров

Формирование современной городской среды, в т.ч.

55 879 027,85

40 372 597,62

7 124 576,05

8 381 854,18

0,0

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

4 673 246,07

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

37 252 685,24

26 915 065,08

4 749 717,37

5 587 902,79

0,0

2017

10 179 224,81

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных  территорий общего пользования населенных пунктов

18 626 342,61

13 457 532,54

2 374 858,68

2 793 951,39

0,0

2017

34 465 189,75

4

Городской округ Муром

Формирование современной городской среды, в т.ч.

52 540 561,47

40 193 529,52

7 092 975,80

5 254 056,15

0,0

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

8 762 336,38

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

35 027 040,98

26 795 686,35

4 728 650,53

3 502 704,10

0,0

2017

6 859 119,23

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных  территорий общего пользования населенных пунктов

17 513 520,49

13 397 843,17

2 364 325,27

1 751 352,05

0,0

2017

5 250 190,03

5

Город (городское поселение) Вязники

Формирование современной городской среды, в т.ч.

48 030 584,59

36 743 397,21

6 484 128,92

4 803 058,46

0,0

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

331 788 705,88

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

32 020 389,72

24 495 598,14

4 322 752,61

3 202 038,97

0,0

2017

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных  территорий общего пользования населенных пунктов

16 010 194,87

12 247 799,07

2 161 376,31

1 601 019,49

0,0

2017

85,00%

6

Город (городское поселение)  Гороховец

Формирование современной городской среды, в т.ч.

18 173 734,71

13 902 907,05

2 453 454,19

1 817 373,47

0,0

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

12 115 823,14

9 268 604,70

1 635 636,13

1 211 582,31

0,0

2017

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных  территорий общего пользования населенных пунктов

6 057 911,57

4 634 302,35

817 818,06

605 791,16

0,0

2017

7

Город (городское поселение) Курлово

Формирование современной городской среды, в т.ч.

4 919 206,39

3 972 259,16

700 986,91

245 960,32

0,0

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

3 279 470,93

2 648 172,77

467 324,61

163 973,55

0,0

2017

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных  территорий общего пользования населенных пунктов

1 639 735,46

1 324 086,39

233 662,30

81 986,77

0,0

2017

8

Город (городское поселение)  Камешково

Формирование современной городской среды, в т.ч.

11 975 558,60

8 652 341,09

1 526 883,72

1 796 333,79

0,0

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

7 983 705,73

5 768 227,39

1 017 922,48

1 197 555,86

0,0

2017

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных  территорий общего пользования населенных пунктов

3 991 852,87

2 884 113,70

508 961,24

598 777,93

0,0

2017

9

Город (городское поселение)  Кольчугино

Формирование современной городской среды, в т.ч.

38 294 655,28

29 295 411,29

5 169 778,46

3 829 465,53

0,0

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

25 529 770,18

19 530 274,19

3 446 518,97

2 552 977,02

0,0

2017

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных  территорий общего пользования населенных пунктов

12 764 885,10

9 765 137,10

1 723 259,49

1 276 488,51

0,0

2017

10

Город (городское поселение) Меленки

Формирование современной городской среды, в т.ч.

9 735 929,30

7 447 985,91

1 314 350,46

973 592,93

0,0

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

6 490 619,53

4 965 323,94

876 233,64

649 061,95

0,0

2017

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных  территорий общего пользования населенных пунктов

3 245 309,77

2 482 661,97

438 116,82

324 530,98

0,0

2017

11

Город (городское поселение) Ставрово

Формирование современной городской среды, в т.ч.

8 069 552,04

5 830 251,35

1 028 867,88

1 210 432,81

0,0

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

5 379 701,37

3 886 834,23

685 911,93

806 955,21

0,0

2017

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных  территорий общего пользования населенных пунктов

2 689 850,67

1 943 417,12

342 955,95

403 477,60

0,0

2017

12

Город (городское поселение)  Суздаль

Формирование современной городской среды, в т.ч.

6 176 694,15

4 462 661,53

787 528,50

926 504,12

0,0

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

4 117 796,10

2 975 107,69

525 019,00

617 669,41

0,0

2017

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных  территорий общего пользования населенных пунктов

2 058 898,05

1 487 553,84

262 509,50

308 834,71

0,0

2017

ИТОГО

Формирование современной городской среды, в т.ч.

376 402 591,84

282 020 400,00

49 768 305,88

44 613 885,96

0,0

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

250 935 061,23

188 013 600,00

33 178 870,59

29 742 590,64

0,0

2017

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных  территорий общего пользования населенных пунктов

125 467 530,61

94 006 800,00

16 589 435,29

14 871 295,32

0,0

2017

Примечания: органы местного самоуправления привлекаются к исполнению мероприятий по согласованию.

Приложение № 5

к постановлению администрации области

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 13.04.2017 № 341)

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями по мероприятиям подпрограммы 2 «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2017 году» государственной программы «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области в 2017 году»

№ п/п

Наименования муниципального образования

Наименование объекта (вида работ)

Объем финансиро-вания, руб.

Источники финансирования, руб

Срок ввода (строительства) объекта, год

Исполнитель

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Местный бюджет

Внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Город Гусь-Хрустальный

Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)

2 938 921,05

2 373 179,05

418 795,95

146 946,05

0,00

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

2 791 975

2791975,00

2

Город Ковров

Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)

6 214 675,66

4 490 102,90

792 371,46

932 201,30

0,00

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

5 282 474

5282474,36

3

Городской округ Муром

Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)

5 690 841,11

4 353 493,45

768 263,55

569 084,11

0,00

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

5 121 757

5121757,00

4

ЗАТО город Радужный

Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)

907 785,26

733 036,60

129 359,40

45 389,26

0,00

2017

Администрация муниципального образования, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

862 396

862396,00

15 752 223,08

11 949 812,00

2 108 790,36

1 693 620,72

0,00

14 058 602

Примечания: органы местного самоуправления привлекаются к исполнению мероприятий по согласованию.

Приложение № 6

к постановлению администрации области

(введено в редакции постановления администрации Владимирской области от 02.06.2017 № 483)

ПРАВИЛА

предоставления субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования город Владимир на софинансирование мероприятий подпрограммы 3 «Благоустройство общественных мест в административном центре Владимирской области в 2017 году» государственной программы «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области в 2017 году»

1. Правила предоставления субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования город Владимир на софинансирование мероприятий подпрограммы 3 «Благоустройство общественных мест в административном центре Владимирской области в 2017 году» (далее – Правила) устанавливают правила и условия предоставления субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования город Владимир на выполнение административным центром области мероприятий подпрограммы «Благоустройство мест общественного пользования в административном центре Владимирской области в 2017 году» государственной программы «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области в 2017 году» (далее – субсидия, г. Владимир).

2. Субсидия предоставляется г. Владимиру в целях реализации Закона Владимирской области от 08.04.2003 № 25-ОЗ «О статусе административного центра Владимирской области». Получателем субсидии на реализацию мероприятий по благоустройству общественных мест является муниципальное образование город Владимир.

3. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

а) наличие в бюджете г. Владимира бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено нормативными правовыми актами администрации области;

б) перечень мероприятий, подлежащих утверждению правовым актом г. Владимира в соответствии с требованиями, установленными настоящим постановлением;

в) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидий.

4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в подпрограмме, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

5. Уровень софинансирования из областного бюджета устанавливается в размере 95 %.

6. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного соглашения с департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области (далее – соглашение, департамент), содержащего следующие условия:

а) объем субсидии, порядок, условия и сроки их перечисления, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) обязательства органа местного самоуправления:

- обеспечить соответствие значений показателей результативности предоставления субсидии установленным соглашением;

- представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения;

- принять порядок представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе общественных мест, подлежащих благоустройству в 2017 году (при наличии нескольких общественных мест на территории административного центра, нуждающихся в благоустройстве), в сроки, установленные соглашением;

- принять решение о выборе общественных мест, подлежащих благоустройству в 2017 году (с учетом результатов общественного обсуждения), в сроки, установленные соглашением;

- обеспечить утверждение дизайн-проектов благоустройства общественных мест и перечня мероприятий по благоустройству этих мест, подлежащих реализации в 2017 году (с учетом результатов общественных обсуждений), в сроки, установленные соглашением;

- обеспечить завершение мероприятий по благоустройству общественных мест до конца 2017 года;

в) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

г) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

д) условия предоставления и расходования субсидии;

е) порядок осуществления контроля за соблюдением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии;

ж) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

з) условие о вступлении в силу соглашения.

7. В случае если размер средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении в 2017 году органами местного самоуправления мероприятий по благоустройству мест общего пользования, не обеспечивает предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из областного бюджета, установленный в соответствии с пунктом 5 Правил, то субсидия предоставляется в размере, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования. Увеличение размера средств местного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий по благоустройству мест общего пользования, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.

8. Перечисление департаментом субсидии бюджету города Владимира осуществляется с единого счета областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Владимирской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

9. В случае необходимости уменьшения размера субсидии (в том числе в случае отмены мероприятий) администрация г. Владимира не позднее 01 июля текущего года направляет заявку на изменение объема субсидий с приложением подтверждающих документов.

10. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2017 г. допущены нарушения обязательств, предусмотренных подпунктом "б" пункта 6 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в 2018 году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата) в срок до 1 июня 2018 г., рассчитывается по формуле:

Vвозврата  Vсубсидии  k  m/ n 0,1, где:

Vсубсидии - объем субсидии, предоставленной муниципальному образованию в 2017 году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии из областного бюджета;

k - коэффициент возврата субсидии.

11. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета г. Владимира в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, неиспользованной по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в которой не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета.

12. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k  SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии. При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования такой субсидии.

13. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:

Di 1 Ti /Si, где:

Тi - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

14. Неиспользованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в бюджет на счет главного администратора доходов областного бюджета (департамента) в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом 16 Правил фактов представления органом местного самоуправления недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в областной бюджет органом местного самоуправления в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования такой субсидии.

16. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых для предоставления субсидии, осуществляет департамент и орган государственного финансового контроля. Департамент осуществляет контроль путем оценки отчетов об исполнении условий предоставления субсидии из областного бюджета и эффективности ее расходования, представляемых администрацией города Владимира ежемесячно, в срок до 10 числа следующего за отчетным месяца по форме согласно приложению №1 к Правилам.

17. Администрация города Владимира несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных средств субсидий и за достоверное представление в департамент сведений и документов в порядке, установленном действующим законодательством.

18. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности использования субсидий определяются порядком и методикой оценки эффективности подпрограммы 3 «Благоустройство общественных мест в административном центре Владимирской области в 2017 году» государственной программы Владимирской области «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области в 2017 году».

1

Приложение №1

к Правилам

Форма № 1

Отчет о ходе финансирования и реализации подпрограммы 3

Наименование подпрограммы, источники финансирования

Объем финансирования за весь период реализации подпрограммы

Включено в бюджет текущего года

Фактически использовано

Выполнение подпрограммы за весь период в % (гр.6/гр.2*100)

Краткий перечень выполнения работ (за отчетный период текущего года) в т.ч. по источникам

Оценка показателей эффективности реализации подпрограммы: плановые значения в соответствии с подпрограммой/ достигнутые показатели за год

На начало текущего года

За отчетный период текущего года

За весь период реализации программы (гр.4+гр.5)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Глава муниципального образования _______________________________»

М.П.