О внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 11 июля 2014 г. N 609-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям в ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.03.2018 № 124-п

О внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 11 июля 2014 г. N 609-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям в рамках реализации мероприятия по поддержке семейных клубов и консультационных центров"

С целью приведения в соответствие с действующим законодательством

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление  Правительства Пермского края от 11 июля 2014 г. № 609-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям в рамках реализации мероприятия
по поддержке семейных клубов и консультационных центров» (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 21 апреля 2015 г. № 245-п,
от 28 июня 2016 г. № 416-п).

Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня
его официального опубликования.

Губернатор Пермского края                                                            М.Г. Решетников

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства Пермского края

от 14.03.2018 № 124-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства Пермского края
от 11 июля 2014 г. № 609-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям
в рамках реализации мероприятия по поддержке семейных клубов
и консультационных центров»

1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы «Социальная поддержка жителей Пермского края», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. № 1321-п,

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:»;

2. пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Абдуллину Т.Ю.»;

3. в Порядке предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям в рамках реализации мероприятия
по поддержке семейных клубов и консультационных центров:

3.1. пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Настоящим Порядком определяются объем, цели, условия и правила предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку семейных клубов и консультационных центров
в целях реализации основного мероприятия 1.2 «Создание среды, дружественной к детям, благоприятной для развития семьи и семейных отношений» подпрограммы 1 «Социальная поддержка семей с детьми. Профилактика социального сиротства и защита прав детей-сирот» государственной программы «Социальная поддержка жителей Пермского края», утвержденной постановлением Правительства Пермского края
от 03 октября 2013 г. № 1321-п (далее соответственно – субсидия, некоммерческая организация, государственная программа), а также возврата субсидии, отчетность и контроль.»;

3.2. пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. Субсидии предоставляются на проведение одного или нескольких мероприятий в рамках деятельности семейного клуба или консультационного центра  по организации взаимопомощи, сопровождения и самозанятости семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а именно:»;

3.3. дополнить пунктами 1.5.1 – 1.5.4 следующего содержания:

«1.5.1. проведение консультаций для семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

1.5.2. проведение тренингов и (или) семинаров для родителей
по вопросам развития, воспитания и обучения детей;

1.5.3. организация взаимопомощи семей; 

1.5.4. проведение тренингов и (или) семинаров по вопросам самозанятости для родителей.»;

3.4. дополнить пунктом 1.5(1) следующего содержания:

«1.5(1). Под взаимопомощью семей в настоящем Порядке понимается помощь в виде вещей и предметов первой необходимости, переданных
на безвозмездной основе для семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Под самозанятостью в настоящем Порядке подразумевается занятость трудом, управлением в собственном хозяйстве, в том числе индивидуальная предпринимательская деятельность.

Под трудной жизненной ситуацией в настоящем Порядке подразумевается обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.»;

3.5. дополнить пунктом 1.9 следующего содержания:

«1.9. Органом государственной власти, до которого в соответствии
с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является Министерство.»;

3.6. пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края на реализацию мероприятия «Поддержка семейных клубов и консультационных центров» государственной программы, и в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.»;

3.7. пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

«3.4. предоставление некоммерческой организацией документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка;»;

3.8. в пункте 3.5 цифры «4.9» заменить цифрами «4.12»;

3.9. дополнить пунктом 3.8 следующего содержания:

«3.8. соответствие некоммерческой организации на первое число месяца, в котором подается заявка на получение субсидии из бюджета Пермского края в рамках реализации мероприятия по поддержке семейных клубов
и консультационных центров (далее – заявка), следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных
в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Пермского края; 

некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;»;

3.10. дополнить пунктом 3.9 следующего содержания:

«3.9. запрет на привлечение получателем субсидии других лиц,
в том числе юридических лиц, для оказания работ (услуг), на выполнение которых ему предоставлена субсидия, за исключением работ (услуг), необходимых получателю субсидии для оказания услуг;»;

3.11. дополнить пунктом 3.10 следующего содержания:

«3.10. показателями результативности использования субсидии в рамках деятельности семейного клуба или консультационного центра являются:

количество проведенных консультаций для семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

количество семей, участвующих в тренингах (-е) и (или) семинарах (-е) для родителей по вопросам развития, воспитания и обучения детей;

количество семей, которым оказана помощь в рамках взаимопомощи семей;

количество семей, участвующих в тренингах (-е) и (или) семинарах (-е) по вопросам самозанятости для родителей.

Значения показателей результативности использования субсидии устанавливаются Министерством в Соглашении, но не менее значений, указанных в заявке некоммерческой организации.»;

3.12. в пункте 4.2:

3.12.1. в абзаце первом слово «марта» заменить словом «мая»;

3.12.2. в абзаце втором слова «на получение субсидии из бюджета Пермского края в рамках реализации мероприятия по поддержке семейных клубов и консультационных центров (далее – заявка)» исключить;

3.12.3. абзац третий изложить в следующей редакции:

«В заявке некоммерческой организации должна содержаться информация об основных видах деятельности некоммерческой организации; мероприятиях, которые планируется провести; наличии у некоммерческой организации опыта работы по организации деятельности семейных клубов или консультационных центров;  об объемах собственных и (или) привлеченных средств, которые планируется вложить в организацию деятельности семейного клуба
или консультационного центра (без учета средств субсидий);  количестве семей, которым планируется оказать услуги в рамках работы семейного клуба или консультационного центра; об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; об отсутствии просроченной задолженности
по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами,
и иной просроченной задолженности перед бюджетом Пермского края; некоммерческая  организация не должна находиться в процессе ликвидации, банкротства, реорганизации в соответствии с законодательством; об отсутствии фактов допущения некоммерческой организацией ранее нецелевого использования средств бюджета Пермского края, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии из бюджета Пермского края, невосстановления их в доход бюджета Пермского края.»;

3.12.4. абзац пятый дополнить словами «по форме согласно
приложению 1(1) к настоящему Порядку»;

3.12.5. абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
по состоянию на первое число текущего месяца;»;

3.12.6. абзац десятый изложить в следующей редакции:

«документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число текущего месяца;»;

3.12.7. дополнить абзацем следующего содержания:

«документы, подтверждающие наличие у некоммерческой организации опыта работы по организации деятельности семейных клубов
или консультационных центров.»;

3.13. пункт 4.7 изложить в следующей редакции:

«4.7. В течение 10 рабочих дней после дня окончания срока, указанного
в абзаце втором пункта 4.2 настоящего Порядка, Министерство передает предоставленные некоммерческими организациями документы в комиссию
по отбору (далее – комиссия) для рассмотрения. Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом Министерства.»;

3.14. в абзаце первом пункта 4.9 слова «принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии и» исключить;

3.15. пункт 4.12 изложить в следующей редакции:

«4.12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания Протокола издает приказ о предоставлении субсидии и (или) об отказе
в предоставлении субсидии из бюджета Пермского края некоммерческим организациям в рамках реализации мероприятия по поддержке семейных клубов и консультационных центров (далее – приказ).»;

3.16. пункт 4.13 изложить в следующей редакции:

«4.13. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа:

направляет некоммерческим организациям, представившим заявки, письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе
в предоставлении субсидии с указанием причины отказа по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

направляет некоммерческим организациям, признанным победителями отбора, проект Соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пермского края.

В Соглашении предусматриваются:

размер субсидии и срок ее перечисления;

условия предоставления субсидии;

целевое назначение субсидии;

права и обязанности сторон;

значения показателей результативности использования субсидии;

сроки представления отчета об использовании субсидии в рамках реализации мероприятия по поддержке семейных клубов и консультационных центров, отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии, содержательного отчета;

согласие некоммерческой организации на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Министерством и органами государственного финансового контроля;

запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты,
за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного  импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком;

обязательство некоммерческой организации о включении в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, условия о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии и условия о запрете приобретения иностранной валюты за счет средств субсидии,
за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком;

порядок и сроки возврата неиспользованной субсидии;

порядок и сроки возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком и (или) Соглашением;

срок действия Соглашения.

Получатель субсидии в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения представляет в Министерство подписанное со своей стороны Соглашение в двух экземплярах. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения Соглашения, подписанного получателем субсидии, подписывает Соглашение и возвращает один экземпляр Соглашения получателю субсидии.»;

3.17. пункт 4.14 изложить в следующей редакции:

«4.14. Министерство в течение 20 рабочих дней после дня заключения Соглашения осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.»;

3.18. в пункте 5.1:

3.18.1. слова «Пермского края» исключить;

3.18.2. слова «некоммерческим организациям» заменить словами «некоммерческой организацией»;

3.18.3. слова «в соответствии с ежегодно утверждаемым в установленном порядке планом проверок» исключить;

3.19. пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

«5.2. Некоммерческая организация направляет в Министерство отчет
об использовании субсидии в рамках реализации мероприятия по поддержке семейных клубов и консультационных центров по форме согласно
приложению 3 к настоящему Порядку, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии, содержательный отчет по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, заверенные
в установленном порядке копии документов, подтверждающих фактические расходы некоммерческой организации на выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка.»;

3.20. пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

«6.1. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, нецелевого использования субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения показателей, указанных в пункте 3.9 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края.»;

3.21. дополнить пунктом 6.1(1) следующего содержания:

«6.1(1). В случае выявления органами государственного финансового контроля нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, нецелевого использования субсидии возврат субсидии осуществляется
в установленном порядке.»;

3.22. пункт 6.2 изложить в следующей редакции:

«6.2. В случае выявления Министерством нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, нецелевого использования субсидии, а также в случае недостижения показателей, указанных в пункте 3.9 настоящего Порядка, возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:»;

3.23. дополнить пунктом 6.2.3 следующего содержания:

«6.2.3. в случае невыполнения некоммерческой организацией
в установленный срок требования о возврате субсидии Министерство обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.»;

3.24. пункт 6.3 изложить в следующей редакции:

«6.3. Объем средств, подлежащих возврату в бюджет Пермского края
в случае недостижения значений показателей результативности использования субсидии, определяется по формуле:

СВ = (1 – ПФ / ПП) х СС,

где:

СВ – объем субсидии, подлежащей возврату, рублей;

ПФ – фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии;

ПП – плановое значение показателей результативности использования субсидии;

СС – сумма субсидии, предусмотренная на проведение мероприятия (-й), предусмотренного (-ых) пунктом 1.5 настоящего Порядка, в соответствии
со сметой расходов, указанной в пункте 4.2 настоящего Порядка, но не более объема фактически затраченных средств на проведение указанного мероприятия.»;

3.25. приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1
к настоящим изменениям;

3.26. дополнить приложением 1(1) согласно приложению 2 к настоящим изменениям;

3.27. дополнить приложением 4 согласно приложению 3 к настоящим изменениям.  

Приложение 1

к изменениям, которые вносятся
в постановление  Правительства Пермского края от 11 июля 2014 г. № 609-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям
в рамках реализации мероприятия
по поддержке семейных клубов
и консультационных центров»

«Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий из бюджета
Пермского края некоммерческим организациям в рамках реализации мероприятия по поддержке семейных клубов
и консультационных центров

КРИТЕРИИ

отбора некоммерческих организаций, не являющихся

государственными (муниципальными) учреждениями, на получение

субсидии в рамках реализации мероприятия по поддержке

семейных клубов и консультационных центров

№ п/п

Критерии

Оценка

1

2

3

Обязательные критерии

1

Некоммерческая организация зарегистрирована на территории Пермского края

Соответствие

2

Основные виды деятельности некоммерческой организации соответствуют цели, на достижение которой предоставляется субсидия

Соответствие

Критерии, подлежащие балльной оценке

3

Наличие у некоммерческой организации опыта работы по организации деятельности семейных клубов
или консультационных центров

Опыт в организации деятельности семейных клубов или консультационных центров более трех лет – 5 баллов,
1-2 года – 3 балла, нет опыта – 0 баллов

4

Вложение некоммерческой организацией собственных и (или) привлеченных средств в организацию деятельности семейного клуба или консультационного центра (без учета средств субсидий, предоставленных из бюджета
Пермского края)

10-30 % от общего объема затрат
на организацию деятельности семейного клуба или консультационного центра –
1 балл, более 30 и до 50 % – 2 балла,
более 50 % – 3 балла

5

Количество семей, которые получат услуги в соответствии с направлением деятельности семейного клуба
или консультационного центра

Количество проведенных консультаций
для семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации:

0-49 семей – 1 балл,

50-99 семей – 2 балла,

100 – 149 семей – 3 балла,

150 и более – 4 балла;

количество семей, участвующих
в тренингах (-е) и (или) семинарах (-е)
для родителей по вопросам развития, воспитания и обучения детей:

0-20 семей – 1 балл,

21-40 семей – 2 балла,

41-70 семей – 3 балла,

71-100 – 4 балла,

101 и более – 5 баллов;

количество семей, которым оказана помощь в рамках взаимопомощи семей:

50-100 семей – 1 балл,

101-150 семей – 2 балла,

151-200 семей – 3 балла,

201-250 семей – 4 балла,

251-300 семей – 5 баллов;

количество семей, участвующих
в тренингах (-е) и (или) семинарах (-е)
по вопросам самозанятости для родителей:

0-20 семей – 1 балл,

21-40 семей – 2 балла,

41-70 семей – 3 балла,

71-100 – 4 балла,

101 и более – 5 баллов

»

Приложение 2

к изменениям, которые вносятся
в постановление  Правительства Пермского края от 11 июля 2014 г. № 609-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям
в рамках реализации мероприятия
по поддержке семейных клубов
и консультационных центров»

«Приложение 1(1)

к Порядку предоставления субсидий из бюджета
Пермского края некоммерческим организациям в рамках реализации мероприятия по поддержке семейных клубов
и консультационных центров

СМЕТА РАСХОДОВ

№

п/п

Наименование

Цена
за единицу

Количество

Сумма

1

2

3

4

5

ИТОГО                    

Руководитель  _____________(______________________)

                                     (подпись)                               (ФИО)

Главный бухгалтер  _____________(______________________)

(подпись)                           (ФИО)

»

Приложение 3

к изменениям, которые вносятся
в постановление  Правительства Пермского края от 11 июля 2014 г. № 609-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям
в рамках реализации мероприятия
по поддержке семейных клубов
и консультационных центров»

«Приложение 4

к Порядку предоставления субсидий из бюджета
Пермского края некоммерческим организациям в рамках реализации мероприятия по поддержке семейных клубов
и консультационных центров

ФОРМА

ОТЧЕТ

о достижении значений показателей результативности использования субсидии за период _______________ 20__ года

Наименование целевого показателя результативности

Плановое значение показателя результативности

Достигнутое значение  показателя результативности

1

2

3

СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЙ ОТЧЕТ

1. Цель мероприятия (-й).

2. Задачи мероприятия (-й).

3. Целевые группы мероприятия (-й).

4. Количество семей, принявших участие в мероприятии (-ях).

5. Качественные результаты мероприятия (-й).

6. Перечень муниципальных районов (городских округов) Пермского края, задействованных в мероприятии (-ях).

7. Описание хода реализации мероприятия (-й):

№

п/п

Наименование мероприятия,

вида деятельности

Место
и дата

проведения

Категория

целевой

группы,

охват

Собственные (привлеченные) средства, руб.

Достигнутые результаты

1

2

3

4

5

6

1

2

8. Проблемы, связанные с реализацией мероприятия (-й).

9. Дополнительная информация: (указываются сведения о дальнейших перспективах развития мероприятия (-й), возможности внедрения полученного опыта в других муниципальных образованиях Пермского края и (или) иная информация по желанию исполнителя).

10. Приложения.

К итоговому, содержательному отчету прилагаются:

копии всех продуктов, произведенных в результате проведения мероприятия (-й) (материалы семинаров, брошюры, книги; фото-, видео-
и аудиоматериалы; афиши, буклеты; планы и программы проведения мероприятия (-й); положения о конкурсах и соревнованиях, протоколы заседания рабочих групп, комиссий и оргкомитетов; обучающие программные продукты; презентации результатов проекта; листы регистрации; журнал регистрации лиц, получивших консультации в рамках мероприятия,
с указанием контактных данных и фамилии, имени, отчества лица);

оценочное описание произведенных (если непроизведенных, то по каким причинам) в период реализации мероприятия (-й) работ, услуг с указанием
кем и в какое время работы производились, какие были достигнуты результаты;

при наличии полученных результатов в виде исследований, подготовленных документов или материалов, опубликованных материалов, иллюстрированных видео-, аудио- и прочих согласованных с финансирующей стороной материалов они прилагаются в копиях или оригинале
к содержательному отчету;

копии информационно-рекламных материалов, писем, печатных статей
и пресс-релизов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», связанных с проведением мероприятия (-й), опубликованных (разосланных) при участии (без участия) исполнителя;

любая другая информация, имеющая отношение к проведению мероприятия (-й), которая имеется в распоряжении исполнителя.

    Руководитель                 подпись                расшифровка подписи

Примечание: Называемые в отчете имена или организации сопровождаются указанием официальных контактных телефонов
и юридических адресов. Называемые в отчете публикации сопровождаются указанием печатного органа, названием издания и данной публикации. Поясняется характеристика загруженности используемого имущества.»