Основная информация
Дата опубликования: | 14 марта 2019г. |
Номер документа: | RU65000201900151 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Сахалинская область |
Принявший орган: | Правительство Сахалинской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2019 г. №112
О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЛИЦ В ВОЗРАСТЕ 50-ТИ ЛЕТ И СТАРШЕ,
А ТАКЖЕ ЛИЦ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА
(Изменения: постановление Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36
постановление Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247
В целях реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках государственной программы Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 05.04.2013 №166, Правительство Сахалинской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1. Утвердить Порядок реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (прилагается).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
А.В.Зайцев
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 14.03.2019 №112
(в ред. постановления Правительства
Сахалинской области
от 03.02.2020 №36)
(в ред. постановления Правительства
Сахалинской области от 29.05.2020 №247
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЛИЦ В ВОЗРАСТЕ 50-ТИ ЛЕТ И СТАРШЕ,
А ТАКЖЕ ЛИЦ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста разработан в целях достижения целей, показателей и результатов федерального проекта «Старшее поколение», входящего в состав национального проекта «Демография», а также реализации государственной программы Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 05.04.2013 №166.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
1.2.1. Лица в возрасте 50-ти лет и старше - лица в возрасте 50-ти лет и старше, имеющие место жительства на территории Сахалинской области, состоящие в трудовых отношениях либо ищущие работу и обратившиеся в органы службы занятости.
(пп. 1.2.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
1.2.2. Лица предпенсионного возраста - лица в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, имеющие место жительства на территории Сахалинской области, состоящие в трудовых отношениях либо ищущие работу и обратившиеся в органы службы занятости.
(пп. 1.2.2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
1.2.3. Профессиональное обучение - обучение, направленное на приобретение гражданами профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение ими квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования. Профессиональное обучение осуществляется посредством организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
1.2.4. Дополнительное профессиональное образование - образование, направленное на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды. Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
1.3. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста осуществляется путем реализации следующих мероприятий:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1.3.1. организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости и не состоящих на регистрационном учете в качестве безработных, на основании государственных контрактов (договоров), заключенных центром занятости (далее - обратившиеся в органы службы занятости);
(пп. 1.3.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
1.3.2. организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций из числа лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на основании заявок, поданных в центры занятости;
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36, от 29.05.2020 №247)
1.3.3. предоставление юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг субсидии на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников из числа лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1.3.4. организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем реализации образовательных сертификатов;
(пп. 1.3.4 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
1.3.5. компенсация расходов, связанных с направлением на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее - обучение) лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста:
1.3.5.1. на оплату стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно, найма жилого помещения, а также выплату суточных;
1.3.5.2. на оплату медицинского осмотра (освидетельствования) при направлении на обучение по профессии (специальности), требующей медицинского осмотра (освидетельствования); государственной пошлины, а также иных обязательных платежей и сборов, предусмотренных действующим законодательством, за сдачу квалификационного экзамена и (или) выдачу документа установленного образца при получении профессий (специальностей), требующих прохождения квалификационного экзамена и (или) получения документа установленного образца на право осуществления соответствующей деятельности; комиссионного вознаграждения по банковским операциям, возникающим при оплате стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно, найма жилого помещения;
(подпункт введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1.3.5. исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247;
1.3.6. информационное сопровождение мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1.4. Настоящий Порядок определяет механизм реализации мероприятий, указанных в подпунктах 1.3.1, 1.3.2, 1.3.5, 1.3.6 пункта 1.3 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1.5. Реализация мероприятия, указанного в подпункте 1.3.3 пункта 1.3 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников из числа лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 18.05.2017 №219.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1.6. Реализация мероприятия, указанного в подпункте 1.3.4 пункта 1.3 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и использования образовательных сертификатов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста и Порядком предоставления грантов в форме субсидии организациям, осуществляющим профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, путем реализации образовательных сертификатов, утверждаемыми постановлением Правительства Сахалинской области.
(п. 1.6 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
1.7. Финансирование расходов на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3, 1.3.4, 1.3.5.1, 1.3.6 настоящего Порядка, осуществляется за счет средств бюджета Сахалинской области и средств субсидии, выделенной из федерального бюджета бюджету Сахалинской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации регионального проекта «Старшее поколение», обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Старшее поколение», входящего в состав национального проекта «Демография», по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (далее - субсидия), на условиях софинансирования из средств бюджета Сахалинской области; на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 1.3.5.2 настоящего Порядка, - за счет средств бюджета Сахалинской области.
(пункт в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1.8. Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области (далее - агентство) является главным распорядителем бюджетных средств, центры занятости - получателями бюджетных средств.
2. Организация профессионального обучения
и дополнительного профессионального образования
лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц
предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы
занятости и не состоящих на регистрационном учете в качестве
безработных, на основании государственных контрактов
(договоров), заключенных центром занятости
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 03.02.2020 №36, от 29.05.2020 №247)
2.1. Обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости, осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (далее - образовательные организации), по направлению центров занятости, в которых указанные граждане зарегистрированы в целях поиска подходящей работы.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2.2. Лицо в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицо предпенсионного возраста, обратившееся в органы службы занятости, для получения направления на обучение в образовательной организации обращается в центр занятости с заявлением и представляет следующие документы:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1) паспорт гражданина или иной документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий наличие места жительства на территории Сахалинской области (паспорт гражданина, решение суда об установлении места жительства на территории Сахалинской области);
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
2) документ об образовании и (или) квалификации;
3) документ, подтверждающий, что гражданин не состоит в трудовых отношениях (трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности), - для незанятых граждан;
(пп. 3 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
4) документ, выданный медицинской организацией, подтверждающий отсутствие медицинских противопоказаний по выбранной профессии (специальности), образовательной программе, - в случае, если выбранная профессия (специальность), образовательная программа требуют предварительного медицинского осмотра.
Незанятые граждане, не получающие пенсию в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, декларируют в заявлении о предоставлении государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста о неотнесении к категориям занятых граждан, предусмотренных статьей 2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а также о неполучении пенсии в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации - для определения их права на получение стипендии в период обучения.
(пп. 4 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
2.3. Лицо предпенсионного возраста, обратившееся в органы службы занятости, вправе по собственной инициативе представить сведения из органов Пенсионного фонда Российской Федерации об отнесении его к категории лиц предпенсионного возраста.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
В случае если лицо в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицо предпенсионного возраста, обратившееся в органы службы занятости, признан инвалидом, он вправе по собственной инициативе представить индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную учреждениями медико-социальной экспертизы.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
Центр занятости в случае непредставления документов, указанных в настоящем пункте, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы у соответствующих органов (организаций) в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.4. Организация обучения лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости, осуществляется по профессиям (специальностям), входящим в Перечень приоритетных профессий (специальностей) и программ для обучения лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, ежегодно утверждаемый агентством, или под конкретные рабочие места, предоставленные работодателями.
(п. 2.4 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2.5. Обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости, организуется на основании государственных контрактов (договоров), заключенных центром занятости в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») с образовательными организациями, осуществляющими на основании лицензии образовательную деятельность.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2.6. Допускается авансирование расходов образовательным организациям в размере не более 30% от общей стоимости обучения в пределах общего размера средств, предусмотренного государственным контрактом (договором).
(п. 2.6 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2.7. Условиями государственных контрактов (договоров) на оказание образовательных услуг, заключенных центрами занятости в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, должна быть установлена процедура возврата авансированных средств в случае невыполнения сторонами государственных контрактов (договоров) всех или отдельных его условий.
(п. 2.7 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2.8. Обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости, носит интенсивный (краткосрочный) характер и завершается аттестацией, проводимой в установленном порядке образовательными организациями.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
Продолжительность обучения устанавливается образовательными программами и не может превышать 6 месяцев.
2.9. Стоимость курса обучения одного лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лица предпенсионного возраста, обратившегося в органы службы занятости, не может превышать 53,4 тыс. рублей.
(п. 2.9 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2.10. Обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости, проводится по очной или очно-заочной форме, в том числе по дистанционной технологии, может быть групповым или индивидуальным.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2.11. Повторное обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости, по направлению центра занятости в рамках реализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» не допускается.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36, от 29.05.2020 №247)
2.12. В целях взаимодействия по организации обучения между центрами занятости и лицами в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицами предпенсионного возраста заключается договор об организации обучения.
Агентство разрабатывает, утверждает и доводит до центров занятости форму договора об организации обучения.
(п. 2.12 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
2.13. В случае затруднения лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лица предпенсионного возраста, обратившегося в органы службы занятости, в выборе профессии (программы обучения) центр занятости выдает ему предложение о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2.14. Основаниями для отказа в выдаче направления на обучение лицам в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста, обратившимся в органы службы занятости, являются:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, либо представление недостоверных или искаженных сведений;
2) гражданин не относится к категории лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36, от 29.05.2020 №247)
3) лицо в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицо предпенсионного возраста, обратившееся в органы службы занятости, не имеет место жительства на территории Сахалинской области;
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36, от 29.05.2020 №247)
4) лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лица предпенсионного возраста не зарегистрированы в центре занятости;
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
5) наличие медицинских противопоказаний для работы по выбранной лицом в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста, обратившимся в органы службы занятости, профессии (программе обучения);
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
6) уровень образования лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лица предпенсионного возраста, обратившегося в органы службы занятости, не соответствует выбранной профессии (программе обучения);
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
7) несоответствие профессии (программы обучения), выбранной лицом в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста, обратившимся в органы службы занятости, для обучения по направлению центра занятости, критериям обучения, указанным в пунктах 2.4, 2.8 настоящего Порядка;
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36, от 29.05.2020 №247)
8) распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году агентству на мероприятия, указанные в пункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Порядка, в полном объеме, либо недостаточный объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели, для принятия центром занятости соответствующих бюджетных обязательств;
9) гражданин ранее проходил обучение в рамках реализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография».
(пп. 9 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
2.15. Срок выдачи направления на обучение в образовательные организации не должен превышать 60 минут (без учета времени, затраченного на заключение центром занятости в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» соответствующих государственных контрактов (договоров), связанных с организацией обучения, а также на прохождение лицом в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста, обратившимся в органы службы занятости, медицинского осмотра (освидетельствования), получения им государственной услуги по профессиональной ориентации).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2.16. В случае отсутствия по месту нахождения центра занятости образовательных организаций, осуществляющих обучение по требуемой профессии (программе обучения), направление лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лица предпенсионного возраста, обратившегося в органы службы занятости, на обучение в образовательные организации, расположенные в другой местности, осуществляется с его письменного согласия.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
В период обучения в образовательной организации, расположенной в другой местности, лицам в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста центром занятости выплачиваются суточные в размере 3000 рублей за один месяц обучения (из расчета 100 рублей в сутки в течение 30 дней).
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2.17. Лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицу предпенсионного возраста, обратившемуся в органы службы занятости, направленному центром занятости на обучение, выплачивается компенсация самостоятельно произведенных расходов, связанных с его направлением на обучение, в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2.18. Центр занятости перед направлением лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лица предпенсионного возраста, обратившегося в органы службы занятости, на обучение разъясняет ему об ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, представляемых им в центр занятости, условия назначения, выплаты стипендии в период обучения, оказания финансовой поддержки в виде компенсации произведенных расходов, а также условия и порядок возврата в бюджет Сахалинской области средств, израсходованных центром занятости на организацию его обучения и выплату стипендии.
(п. 2.18 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
2.19. В случае отчисления лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лица предпенсионного возраста, обратившегося в органы службы занятости, из образовательной организации по причинам досрочного прекращения обучения по собственному желанию или досрочного отчисления из образовательной организации, примененного к нему в качестве дисциплинарного взыскания, бюджетные средства, уплаченные центром занятости на организацию его обучения, подлежат возврату лицом в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста, обратившимся в органы службы занятости, на лицевой счет центра занятости (в случае возврата средств в текущем году) или на лицевой счет агентства (администратора доходов) (в случае возврата средств в очередном финансовом году) в течение 60 рабочих дней с даты отчисления.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
В случае невозврата бюджетных средств в добровольном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату, взыскиваются центром занятости в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.20. В период обучения незанятым лицам в возрасте 50-ти лет и старше, а также незанятым лицам предпенсионного возраста, обратившимся в органы службы занятости, не получающим пенсию в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, выплачивается стипендия.
(п. 2.20 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
2.21. Размер стипендии, выплачиваемой в период обучения незанятым лицам в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста, обратившимся в органы службы занятости, устанавливается в размере минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда», увеличенного на районный коэффициент, исчисленный в соответствии с федеральным законодательством.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
Комиссионное вознаграждение по банковским операциям, возникающим при выплате стипендии, выплачивается центром занятости в размере не более 0,5 процента от перечисляемой суммы.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
2.22. Порядок выплаты стипендии устанавливается агентством.
2.23. Лицо в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицо предпенсионного возраста, обратившееся в органы службы занятости, в течение 10 рабочих дней по окончании обучения представляет в центр занятости подлинники документов о квалификации, выданных после завершения обучения по направлению центра занятости (диплом, свидетельство, удостоверение и т.д.).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3. Организация профессионального обучения
и дополнительного профессионального образования работников
организаций из числа лиц в возрасте 50-ти лет и старше,
а также лиц предпенсионного возраста на основании заявок,
поданных в центры занятости
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 03.02.2020 №36)
3.1. Организация обучения работников организаций из числа лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (далее - работники) осуществляется по заявкам работодателей.
(п. 3.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.2. Целью проведения обучения работников является развитие их профессиональных навыков (компетенций).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.3. В целях организации обучения работодатель подает в центр занятости следующий пакет документов:
- заявку на организацию обучения с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), СНИЛС, даты рождения, даты наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, занимаемой должности, образования с указанием профессии (специальности), адрес места жительства на территории Сахалинской области работника, планируемого к направлению на обучение, а также информацию о необходимом направлении обучения (наименование курса, программы, профессии, специальности и т.д.), присваиваемой квалификации, объеме образовательной программы;
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36, от 29.05.2020 №247)
- копии сведений, предоставленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, об отнесении работника, предполагаемого к направлению на обучение, к категории лиц предпенсионного возраста, заверенные работодателем;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
- согласие работников, планируемых к направлению на обучение, на обработку персональных данных центром занятости;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
- подписанное уполномоченным представителем согласие работодателя сохранить трудовую занятость работников, указанных в заявке на организацию обучения, в течение одного года после окончания обучения;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
- согласие работников, планируемых к направлению на обучение, на прохождение обучения по профессии (специальности), образовательной программе, указанным в заявке работодателя.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
3.4. Работодатель до направления центром занятости на обучение работников, указанных в заявке, вправе внести изменения в заявку, поданную в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, с приложением документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, в отношении каждого работника, вновь внесенного в заявку.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.5. Основаниями отказа в приеме заявки является:
- распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году агентству на мероприятия, указанные в пункте 1.3.2 пункта 1.3 настоящего Порядка, в полном объеме, либо недостаточный объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели, для принятия центром занятости соответствующих бюджетных обязательств;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка;
- включение в заявку работников, ранее (в рамках реализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография») проходивших обучение по направлению центра занятости населения Сахалинской области в качестве лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.6. Направления обучения работников определяются работодателем по согласованию с работником.
3.7. В целях взаимодействия по организации обучения между центром занятости, работодателем и работником заключается договор об организации обучения.
3.8. Агентство разрабатывает, утверждает и доводит до центров занятости формы заявки на организацию обучения и договора об организации обучения.
3.9. Обучение работников осуществляется в образовательных организациях по направлению центра занятости, в который работодателем была подана заявка в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.10. Работник для получения направления на обучение в образовательной организации обращается в центр занятости с заявлением и представляет следующие документы:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1) паспорт гражданина или иной документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий наличие места жительства на территории Сахалинской области (паспорт гражданина, решение суда об установлении места жительства на территории Сахалинской области);
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
2) документ об образовании и (или) квалификации.
3.11. В случае если работник признан инвалидом, он вправе по собственной инициативе представить индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную учреждениями медико-социальной экспертизы.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
Центр занятости в случае непредставления документов, указанных в настоящем пункте, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы у соответствующих органов (организаций) в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3.12. Обучение работников организуется на основании государственных контрактов (договоров), заключенных центром занятости в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с образовательными организациями, осуществляющими на основании лицензии образовательную деятельность.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.13. Допускается авансирование расходов образовательным организациям в размере не более 30% от общей стоимости обучения в пределах общего размера средств, предусмотренного государственным контрактом (договором).
(п. 3.13 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.14. Условиями государственных контрактов (договоров) на оказание образовательных услуг, заключенных центрами занятости в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, должна быть установлена процедура возврата авансированных средств в случае невыполнения сторонами государственных контрактов (договоров) всех или отдельных его условий.
(п. 3.14 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.15. Обучение работников носит интенсивный (краткосрочный) характер и завершается аттестацией, проводимой в установленном порядке образовательными организациями.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
Продолжительность обучения устанавливается образовательными программами и не должна превышать 6 месяцев.
3.16. Стоимость обучения одного работника не может превышать 53,4 тыс. рублей за курс обучения.
(п. 3.16 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.17. Обучение работников проводится по очной или очно-заочной форме, в том числе по дистанционной технологии, может быть групповым или индивидуальным; может проводиться как с отрывом, так и без отрыва от производства.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.18. Повторное обучение работников по направлению центра занятости в рамках реализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» по направлению центра занятости не допускается.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.19. Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247.
3.19. Основаниями для отказа в выдаче направления на обучение работнику являются:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 3.10 настоящего Порядка, либо представление недостоверных или искаженных сведений;
2) отсутствие сведений о работнике в заявке, поданной работодателем в соответствии с пунктами 3.3, 3.4 настоящего Порядка;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3) незаключение (расторжение) договора, предусмотренного пунктом 3.7 настоящего Порядка;
4) наличие медицинских противопоказаний для работы по выбранной профессии (программе обучения);
5) уровень образования работника не соответствует выбранной профессии (программе обучения);
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
6) несоответствие профессии (программы обучения), выбранной лицом в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста, ищущим работу, для обучения по направлению центра занятости, критериям обучения, указанным в пункте 3.15 настоящего Порядка;
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36, от 29.05.2020 №247)
7) работник ранее проходил обучение в рамках реализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» на территории Сахалинской области.
(пп. 7 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
3.20. Срок выдачи направления на обучение в образовательные организации не должен превышать 60 минут (без учета времени, затраченного на заключение центром занятости в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» соответствующих государственных контрактов (договоров), связанных с организацией обучения, а также на прохождение работником медицинского осмотра (освидетельствования)).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.21. В случае отсутствия по месту нахождения центра занятости образовательных организаций, осуществляющих обучение по требуемой профессии (программе обучения), направление работника на обучение в образовательные организации, расположенные в другой местности, осуществляется с письменного согласия работодателя и работника.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.22. В период обучения в образовательной организации, расположенной в другой местности, центр занятости выплачивает работникам суточные в размере 3000 рублей за один месяц обучения (из расчета 100 рублей в сутки в течение 30 дней) при условии, что указанные расходы не произведены работодателем.
(пункт введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.23. В случае самостоятельно произведенных расходов работнику, направленному центром занятости на обучение, оказывается финансовая поддержка в виде компенсации расходов в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.24. Центр занятости перед направлением работника на обучение разъясняет ему условия и порядок выплаты компенсации самостоятельно произведенных расходов, условия и порядок возврата в бюджет Сахалинской области средств, израсходованных центром занятости на его обучение.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.25. В случае отчисления работника из образовательной организации по причинам досрочного прекращения обучения по собственному желанию или досрочного отчисления из образовательной организации, примененного к нему в качестве дисциплинарного взыскания, бюджетные средства, уплаченные центром занятости на организацию его обучения, подлежат возврату работником на лицевой счет центра занятости (в случае возврата средств в текущем году) или на лицевой счет агентства (администратора доходов) (в случае возврата средств в очередном финансовом году) в течение 60 рабочих дней с даты отчисления.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
В случае невозврата бюджетных средств в добровольном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату, взыскиваются центром занятости в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.26. Работник в течение 10 рабочих дней по окончании обучения представляет в центр занятости подлинники документов о квалификации, выданных после завершения обучения по направлению центра занятости (диплом, свидетельство, удостоверение и т.д.).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
4. Компенсация расходов, связанных
с направлением на профессиональное обучение
или дополнительное профессиональное образование
лиц в возрасте 50-ти лет и старше,
а также лиц предпенсионного возраста
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 03.02.2020 №36)
4.1. Лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицу предпенсионного возраста, направленному на обучение центром занятости, выплачивается компенсация самостоятельно произведенных расходов, предусмотренных настоящим пунктом (далее - компенсация расходов), в следующих размерах:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1) расходы по проезду к месту обучения в другую местность и обратно в размере фактических расходов и стоимости провоза багажа по фактическим расходам, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом (не более 10000 рублей);
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2) расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в течение одного месяца, не более 33000 рублей (из расчета не более 1100 рублей в сутки в течение 30 дней);
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3) расходы на оплату медицинского осмотра (освидетельствования) при направлении на обучение по профессии (специальности), требующей медицинского осмотра (освидетельствования), - в размере фактически произведенных затрат, подтвержденных платежными документами, но не более 6000 рублей;
4) расходы на оплату государственной пошлины, а также иных обязательных платежей и сборов, предусмотренных действующим законодательством, за сдачу квалификационного экзамена и (или) выдачу документа установленного образца при получении профессий (специальностей), требующих прохождения квалификационного экзамена и (или) получения документа установленного образца на право осуществления соответствующей деятельности - в размерах, установленных законодательством Российской Федерации;
5) суточные за один месяц обучения в другой местности не более 3000 рублей (из расчета 100 рублей в сутки в течение 30 дней), подтвержденные справкой образовательной организации о периоде обучения гражданина по очной форме в другой местности.
(пп. 5 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
4.2. Компенсация расходов осуществляется в форме оказания финансовой поддержки.
4.3. Лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицу предпенсионного возраста не возмещаются расходы на оплату найма жилого помещения на время обучения вне места фактического проживания, оплату проезда к месту обучения и обратно, оплату медицинского осмотра (освидетельствования) в случае, если указанные расходы произведены работодателем.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
4.4. Для получения компенсации расходов лицо в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицо предпенсионного возраста после завершения обучения в течение 30 рабочих дней со дня завершения обучения обращается в центр занятости с заявлением и представляет оригиналы документов, подтверждающих расходы, предусмотренные пунктом 4.1 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
4.5. Лицо в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицо предпенсионного возраста при подаче документов, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Порядка, предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
4.6. Центр занятости в течение 60 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о выплате компенсации расходов или об отказе в выплате лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицу предпенсионного возраста.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
Центр занятости в течение 5 календарных дней со дня принятия решения направляет лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицу предпенсионного возраста уведомление о принятом решении.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
В случае принятия решения об отказе в выплате компенсации центр занятости направляет лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицу предпенсионного возраста уведомление с указанием причины отказа, а также оригиналы документов, поданные им.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
4.7. Центр занятости при принятии решения о выплате компенсации лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицу предпенсионного возраста перечисляет денежные средства на его лицевой счет, открытый в российской кредитной организации, либо почтовым переводом через организации почтовой связи на указанный в заявлении о выплате компенсации адрес в течение 10 рабочих дней после дня принятия решения о выплате компенсации.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
4.8. Основаниями для отказа в выплате компенсации расходов являются:
1) непредставление документов, предусмотренных пунктами 2.23, 3.26, 4.5 настоящего Порядка;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
2) непредставление в течение 30 рабочих дней со дня завершения обучения документов, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Порядка;
3) установление факта представления подложных или содержащих недостоверные сведения документов, предусмотренных пунктами 2.23, 3.26, 4.4, 4.5 настоящего Порядка;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
4) досрочное прекращение лицом в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста обучения по собственному желанию или досрочное отчисление его из образовательной организации, примененное к нему в качестве дисциплинарного взыскания;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
5) ненаправление центром занятости лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лица предпенсионного возраста на обучение.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
4.9. Комиссионное вознаграждение по банковским операциям, возникающим при зачислении компенсации расходов, связанных с направлением на обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, устанавливается в размере, определенном договором с кредитной организацией.
(п. 4.9 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
5. Информационное сопровождение мероприятий
по организации профессионального обучения
и дополнительного профессионального образования
лиц в возрасте 50-ти лет и старше,
а также лиц предпенсионного возраста
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 03.02.2020 №36)
5.1. В случае возникновения экономии при условии достижения установленных соглашением о предоставлении субсидии результатов использования субсидии, средства в размере не более 10% общего объема средств субсидии могут быть направлены на информирование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста о возможности получения ими профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.
(п. 5.1 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
5.2. Информационное сопровождение мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию (далее - информационное сопровождение) осуществляется путем:
1) изготовления и распространения буклетной продукции, баннеров и другой аналогичной продукции по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2) размещения информации:
- в средствах массовой информации;
- на официальном сайте агентства, на интернет-портале по профориентации населения Сахалинской области «Моя карьера» и других интернет-ресурсах;
- в социальных сетях.
5.3. Информационное сопровождение осуществляется на основании государственных контрактов (договоров), заключенных агентством, центрами занятости в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2019 г. №112
О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЛИЦ В ВОЗРАСТЕ 50-ТИ ЛЕТ И СТАРШЕ,
А ТАКЖЕ ЛИЦ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА
(Изменения: постановление Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36
постановление Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247
В целях реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках государственной программы Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 05.04.2013 №166, Правительство Сахалинской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1. Утвердить Порядок реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (прилагается).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
А.В.Зайцев
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 14.03.2019 №112
(в ред. постановления Правительства
Сахалинской области
от 03.02.2020 №36)
(в ред. постановления Правительства
Сахалинской области от 29.05.2020 №247
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЛИЦ В ВОЗРАСТЕ 50-ТИ ЛЕТ И СТАРШЕ,
А ТАКЖЕ ЛИЦ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста разработан в целях достижения целей, показателей и результатов федерального проекта «Старшее поколение», входящего в состав национального проекта «Демография», а также реализации государственной программы Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 05.04.2013 №166.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
1.2.1. Лица в возрасте 50-ти лет и старше - лица в возрасте 50-ти лет и старше, имеющие место жительства на территории Сахалинской области, состоящие в трудовых отношениях либо ищущие работу и обратившиеся в органы службы занятости.
(пп. 1.2.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
1.2.2. Лица предпенсионного возраста - лица в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, имеющие место жительства на территории Сахалинской области, состоящие в трудовых отношениях либо ищущие работу и обратившиеся в органы службы занятости.
(пп. 1.2.2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
1.2.3. Профессиональное обучение - обучение, направленное на приобретение гражданами профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение ими квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования. Профессиональное обучение осуществляется посредством организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
1.2.4. Дополнительное профессиональное образование - образование, направленное на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды. Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
1.3. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста осуществляется путем реализации следующих мероприятий:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1.3.1. организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости и не состоящих на регистрационном учете в качестве безработных, на основании государственных контрактов (договоров), заключенных центром занятости (далее - обратившиеся в органы службы занятости);
(пп. 1.3.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
1.3.2. организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций из числа лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на основании заявок, поданных в центры занятости;
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36, от 29.05.2020 №247)
1.3.3. предоставление юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг субсидии на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников из числа лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1.3.4. организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем реализации образовательных сертификатов;
(пп. 1.3.4 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
1.3.5. компенсация расходов, связанных с направлением на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее - обучение) лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста:
1.3.5.1. на оплату стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно, найма жилого помещения, а также выплату суточных;
1.3.5.2. на оплату медицинского осмотра (освидетельствования) при направлении на обучение по профессии (специальности), требующей медицинского осмотра (освидетельствования); государственной пошлины, а также иных обязательных платежей и сборов, предусмотренных действующим законодательством, за сдачу квалификационного экзамена и (или) выдачу документа установленного образца при получении профессий (специальностей), требующих прохождения квалификационного экзамена и (или) получения документа установленного образца на право осуществления соответствующей деятельности; комиссионного вознаграждения по банковским операциям, возникающим при оплате стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно, найма жилого помещения;
(подпункт введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1.3.5. исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247;
1.3.6. информационное сопровождение мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1.4. Настоящий Порядок определяет механизм реализации мероприятий, указанных в подпунктах 1.3.1, 1.3.2, 1.3.5, 1.3.6 пункта 1.3 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1.5. Реализация мероприятия, указанного в подпункте 1.3.3 пункта 1.3 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников из числа лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 18.05.2017 №219.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1.6. Реализация мероприятия, указанного в подпункте 1.3.4 пункта 1.3 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и использования образовательных сертификатов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста и Порядком предоставления грантов в форме субсидии организациям, осуществляющим профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, путем реализации образовательных сертификатов, утверждаемыми постановлением Правительства Сахалинской области.
(п. 1.6 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
1.7. Финансирование расходов на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3, 1.3.4, 1.3.5.1, 1.3.6 настоящего Порядка, осуществляется за счет средств бюджета Сахалинской области и средств субсидии, выделенной из федерального бюджета бюджету Сахалинской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации регионального проекта «Старшее поколение», обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Старшее поколение», входящего в состав национального проекта «Демография», по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (далее - субсидия), на условиях софинансирования из средств бюджета Сахалинской области; на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 1.3.5.2 настоящего Порядка, - за счет средств бюджета Сахалинской области.
(пункт в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1.8. Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области (далее - агентство) является главным распорядителем бюджетных средств, центры занятости - получателями бюджетных средств.
2. Организация профессионального обучения
и дополнительного профессионального образования
лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц
предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы
занятости и не состоящих на регистрационном учете в качестве
безработных, на основании государственных контрактов
(договоров), заключенных центром занятости
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 03.02.2020 №36, от 29.05.2020 №247)
2.1. Обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости, осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (далее - образовательные организации), по направлению центров занятости, в которых указанные граждане зарегистрированы в целях поиска подходящей работы.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2.2. Лицо в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицо предпенсионного возраста, обратившееся в органы службы занятости, для получения направления на обучение в образовательной организации обращается в центр занятости с заявлением и представляет следующие документы:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1) паспорт гражданина или иной документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий наличие места жительства на территории Сахалинской области (паспорт гражданина, решение суда об установлении места жительства на территории Сахалинской области);
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
2) документ об образовании и (или) квалификации;
3) документ, подтверждающий, что гражданин не состоит в трудовых отношениях (трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности), - для незанятых граждан;
(пп. 3 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
4) документ, выданный медицинской организацией, подтверждающий отсутствие медицинских противопоказаний по выбранной профессии (специальности), образовательной программе, - в случае, если выбранная профессия (специальность), образовательная программа требуют предварительного медицинского осмотра.
Незанятые граждане, не получающие пенсию в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, декларируют в заявлении о предоставлении государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста о неотнесении к категориям занятых граждан, предусмотренных статьей 2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а также о неполучении пенсии в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации - для определения их права на получение стипендии в период обучения.
(пп. 4 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
2.3. Лицо предпенсионного возраста, обратившееся в органы службы занятости, вправе по собственной инициативе представить сведения из органов Пенсионного фонда Российской Федерации об отнесении его к категории лиц предпенсионного возраста.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
В случае если лицо в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицо предпенсионного возраста, обратившееся в органы службы занятости, признан инвалидом, он вправе по собственной инициативе представить индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную учреждениями медико-социальной экспертизы.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
Центр занятости в случае непредставления документов, указанных в настоящем пункте, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы у соответствующих органов (организаций) в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.4. Организация обучения лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости, осуществляется по профессиям (специальностям), входящим в Перечень приоритетных профессий (специальностей) и программ для обучения лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, ежегодно утверждаемый агентством, или под конкретные рабочие места, предоставленные работодателями.
(п. 2.4 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2.5. Обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости, организуется на основании государственных контрактов (договоров), заключенных центром занятости в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») с образовательными организациями, осуществляющими на основании лицензии образовательную деятельность.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2.6. Допускается авансирование расходов образовательным организациям в размере не более 30% от общей стоимости обучения в пределах общего размера средств, предусмотренного государственным контрактом (договором).
(п. 2.6 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2.7. Условиями государственных контрактов (договоров) на оказание образовательных услуг, заключенных центрами занятости в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, должна быть установлена процедура возврата авансированных средств в случае невыполнения сторонами государственных контрактов (договоров) всех или отдельных его условий.
(п. 2.7 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2.8. Обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости, носит интенсивный (краткосрочный) характер и завершается аттестацией, проводимой в установленном порядке образовательными организациями.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
Продолжительность обучения устанавливается образовательными программами и не может превышать 6 месяцев.
2.9. Стоимость курса обучения одного лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лица предпенсионного возраста, обратившегося в органы службы занятости, не может превышать 53,4 тыс. рублей.
(п. 2.9 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2.10. Обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости, проводится по очной или очно-заочной форме, в том числе по дистанционной технологии, может быть групповым или индивидуальным.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2.11. Повторное обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости, по направлению центра занятости в рамках реализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» не допускается.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36, от 29.05.2020 №247)
2.12. В целях взаимодействия по организации обучения между центрами занятости и лицами в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицами предпенсионного возраста заключается договор об организации обучения.
Агентство разрабатывает, утверждает и доводит до центров занятости форму договора об организации обучения.
(п. 2.12 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
2.13. В случае затруднения лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лица предпенсионного возраста, обратившегося в органы службы занятости, в выборе профессии (программы обучения) центр занятости выдает ему предложение о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2.14. Основаниями для отказа в выдаче направления на обучение лицам в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста, обратившимся в органы службы занятости, являются:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, либо представление недостоверных или искаженных сведений;
2) гражданин не относится к категории лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36, от 29.05.2020 №247)
3) лицо в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицо предпенсионного возраста, обратившееся в органы службы занятости, не имеет место жительства на территории Сахалинской области;
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36, от 29.05.2020 №247)
4) лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лица предпенсионного возраста не зарегистрированы в центре занятости;
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
5) наличие медицинских противопоказаний для работы по выбранной лицом в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста, обратившимся в органы службы занятости, профессии (программе обучения);
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
6) уровень образования лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лица предпенсионного возраста, обратившегося в органы службы занятости, не соответствует выбранной профессии (программе обучения);
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
7) несоответствие профессии (программы обучения), выбранной лицом в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста, обратившимся в органы службы занятости, для обучения по направлению центра занятости, критериям обучения, указанным в пунктах 2.4, 2.8 настоящего Порядка;
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36, от 29.05.2020 №247)
8) распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году агентству на мероприятия, указанные в пункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Порядка, в полном объеме, либо недостаточный объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели, для принятия центром занятости соответствующих бюджетных обязательств;
9) гражданин ранее проходил обучение в рамках реализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография».
(пп. 9 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
2.15. Срок выдачи направления на обучение в образовательные организации не должен превышать 60 минут (без учета времени, затраченного на заключение центром занятости в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» соответствующих государственных контрактов (договоров), связанных с организацией обучения, а также на прохождение лицом в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста, обратившимся в органы службы занятости, медицинского осмотра (освидетельствования), получения им государственной услуги по профессиональной ориентации).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2.16. В случае отсутствия по месту нахождения центра занятости образовательных организаций, осуществляющих обучение по требуемой профессии (программе обучения), направление лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лица предпенсионного возраста, обратившегося в органы службы занятости, на обучение в образовательные организации, расположенные в другой местности, осуществляется с его письменного согласия.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
В период обучения в образовательной организации, расположенной в другой местности, лицам в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста центром занятости выплачиваются суточные в размере 3000 рублей за один месяц обучения (из расчета 100 рублей в сутки в течение 30 дней).
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2.17. Лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицу предпенсионного возраста, обратившемуся в органы службы занятости, направленному центром занятости на обучение, выплачивается компенсация самостоятельно произведенных расходов, связанных с его направлением на обучение, в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2.18. Центр занятости перед направлением лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лица предпенсионного возраста, обратившегося в органы службы занятости, на обучение разъясняет ему об ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, представляемых им в центр занятости, условия назначения, выплаты стипендии в период обучения, оказания финансовой поддержки в виде компенсации произведенных расходов, а также условия и порядок возврата в бюджет Сахалинской области средств, израсходованных центром занятости на организацию его обучения и выплату стипендии.
(п. 2.18 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
2.19. В случае отчисления лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лица предпенсионного возраста, обратившегося в органы службы занятости, из образовательной организации по причинам досрочного прекращения обучения по собственному желанию или досрочного отчисления из образовательной организации, примененного к нему в качестве дисциплинарного взыскания, бюджетные средства, уплаченные центром занятости на организацию его обучения, подлежат возврату лицом в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста, обратившимся в органы службы занятости, на лицевой счет центра занятости (в случае возврата средств в текущем году) или на лицевой счет агентства (администратора доходов) (в случае возврата средств в очередном финансовом году) в течение 60 рабочих дней с даты отчисления.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
В случае невозврата бюджетных средств в добровольном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату, взыскиваются центром занятости в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.20. В период обучения незанятым лицам в возрасте 50-ти лет и старше, а также незанятым лицам предпенсионного возраста, обратившимся в органы службы занятости, не получающим пенсию в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, выплачивается стипендия.
(п. 2.20 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
2.21. Размер стипендии, выплачиваемой в период обучения незанятым лицам в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста, обратившимся в органы службы занятости, устанавливается в размере минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда», увеличенного на районный коэффициент, исчисленный в соответствии с федеральным законодательством.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
Комиссионное вознаграждение по банковским операциям, возникающим при выплате стипендии, выплачивается центром занятости в размере не более 0,5 процента от перечисляемой суммы.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
2.22. Порядок выплаты стипендии устанавливается агентством.
2.23. Лицо в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицо предпенсионного возраста, обратившееся в органы службы занятости, в течение 10 рабочих дней по окончании обучения представляет в центр занятости подлинники документов о квалификации, выданных после завершения обучения по направлению центра занятости (диплом, свидетельство, удостоверение и т.д.).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3. Организация профессионального обучения
и дополнительного профессионального образования работников
организаций из числа лиц в возрасте 50-ти лет и старше,
а также лиц предпенсионного возраста на основании заявок,
поданных в центры занятости
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 03.02.2020 №36)
3.1. Организация обучения работников организаций из числа лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (далее - работники) осуществляется по заявкам работодателей.
(п. 3.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.2. Целью проведения обучения работников является развитие их профессиональных навыков (компетенций).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.3. В целях организации обучения работодатель подает в центр занятости следующий пакет документов:
- заявку на организацию обучения с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), СНИЛС, даты рождения, даты наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, занимаемой должности, образования с указанием профессии (специальности), адрес места жительства на территории Сахалинской области работника, планируемого к направлению на обучение, а также информацию о необходимом направлении обучения (наименование курса, программы, профессии, специальности и т.д.), присваиваемой квалификации, объеме образовательной программы;
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36, от 29.05.2020 №247)
- копии сведений, предоставленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, об отнесении работника, предполагаемого к направлению на обучение, к категории лиц предпенсионного возраста, заверенные работодателем;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
- согласие работников, планируемых к направлению на обучение, на обработку персональных данных центром занятости;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
- подписанное уполномоченным представителем согласие работодателя сохранить трудовую занятость работников, указанных в заявке на организацию обучения, в течение одного года после окончания обучения;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
- согласие работников, планируемых к направлению на обучение, на прохождение обучения по профессии (специальности), образовательной программе, указанным в заявке работодателя.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
3.4. Работодатель до направления центром занятости на обучение работников, указанных в заявке, вправе внести изменения в заявку, поданную в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, с приложением документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, в отношении каждого работника, вновь внесенного в заявку.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.5. Основаниями отказа в приеме заявки является:
- распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году агентству на мероприятия, указанные в пункте 1.3.2 пункта 1.3 настоящего Порядка, в полном объеме, либо недостаточный объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели, для принятия центром занятости соответствующих бюджетных обязательств;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка;
- включение в заявку работников, ранее (в рамках реализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография») проходивших обучение по направлению центра занятости населения Сахалинской области в качестве лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.6. Направления обучения работников определяются работодателем по согласованию с работником.
3.7. В целях взаимодействия по организации обучения между центром занятости, работодателем и работником заключается договор об организации обучения.
3.8. Агентство разрабатывает, утверждает и доводит до центров занятости формы заявки на организацию обучения и договора об организации обучения.
3.9. Обучение работников осуществляется в образовательных организациях по направлению центра занятости, в который работодателем была подана заявка в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.10. Работник для получения направления на обучение в образовательной организации обращается в центр занятости с заявлением и представляет следующие документы:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1) паспорт гражданина или иной документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий наличие места жительства на территории Сахалинской области (паспорт гражданина, решение суда об установлении места жительства на территории Сахалинской области);
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
2) документ об образовании и (или) квалификации.
3.11. В случае если работник признан инвалидом, он вправе по собственной инициативе представить индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную учреждениями медико-социальной экспертизы.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
Центр занятости в случае непредставления документов, указанных в настоящем пункте, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы у соответствующих органов (организаций) в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3.12. Обучение работников организуется на основании государственных контрактов (договоров), заключенных центром занятости в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с образовательными организациями, осуществляющими на основании лицензии образовательную деятельность.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.13. Допускается авансирование расходов образовательным организациям в размере не более 30% от общей стоимости обучения в пределах общего размера средств, предусмотренного государственным контрактом (договором).
(п. 3.13 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.14. Условиями государственных контрактов (договоров) на оказание образовательных услуг, заключенных центрами занятости в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, должна быть установлена процедура возврата авансированных средств в случае невыполнения сторонами государственных контрактов (договоров) всех или отдельных его условий.
(п. 3.14 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.15. Обучение работников носит интенсивный (краткосрочный) характер и завершается аттестацией, проводимой в установленном порядке образовательными организациями.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
Продолжительность обучения устанавливается образовательными программами и не должна превышать 6 месяцев.
3.16. Стоимость обучения одного работника не может превышать 53,4 тыс. рублей за курс обучения.
(п. 3.16 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.17. Обучение работников проводится по очной или очно-заочной форме, в том числе по дистанционной технологии, может быть групповым или индивидуальным; может проводиться как с отрывом, так и без отрыва от производства.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.18. Повторное обучение работников по направлению центра занятости в рамках реализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» по направлению центра занятости не допускается.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.19. Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247.
3.19. Основаниями для отказа в выдаче направления на обучение работнику являются:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 3.10 настоящего Порядка, либо представление недостоверных или искаженных сведений;
2) отсутствие сведений о работнике в заявке, поданной работодателем в соответствии с пунктами 3.3, 3.4 настоящего Порядка;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3) незаключение (расторжение) договора, предусмотренного пунктом 3.7 настоящего Порядка;
4) наличие медицинских противопоказаний для работы по выбранной профессии (программе обучения);
5) уровень образования работника не соответствует выбранной профессии (программе обучения);
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
6) несоответствие профессии (программы обучения), выбранной лицом в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста, ищущим работу, для обучения по направлению центра занятости, критериям обучения, указанным в пункте 3.15 настоящего Порядка;
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36, от 29.05.2020 №247)
7) работник ранее проходил обучение в рамках реализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» на территории Сахалинской области.
(пп. 7 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
3.20. Срок выдачи направления на обучение в образовательные организации не должен превышать 60 минут (без учета времени, затраченного на заключение центром занятости в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» соответствующих государственных контрактов (договоров), связанных с организацией обучения, а также на прохождение работником медицинского осмотра (освидетельствования)).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.21. В случае отсутствия по месту нахождения центра занятости образовательных организаций, осуществляющих обучение по требуемой профессии (программе обучения), направление работника на обучение в образовательные организации, расположенные в другой местности, осуществляется с письменного согласия работодателя и работника.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.22. В период обучения в образовательной организации, расположенной в другой местности, центр занятости выплачивает работникам суточные в размере 3000 рублей за один месяц обучения (из расчета 100 рублей в сутки в течение 30 дней) при условии, что указанные расходы не произведены работодателем.
(пункт введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.23. В случае самостоятельно произведенных расходов работнику, направленному центром занятости на обучение, оказывается финансовая поддержка в виде компенсации расходов в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.24. Центр занятости перед направлением работника на обучение разъясняет ему условия и порядок выплаты компенсации самостоятельно произведенных расходов, условия и порядок возврата в бюджет Сахалинской области средств, израсходованных центром занятости на его обучение.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3.25. В случае отчисления работника из образовательной организации по причинам досрочного прекращения обучения по собственному желанию или досрочного отчисления из образовательной организации, примененного к нему в качестве дисциплинарного взыскания, бюджетные средства, уплаченные центром занятости на организацию его обучения, подлежат возврату работником на лицевой счет центра занятости (в случае возврата средств в текущем году) или на лицевой счет агентства (администратора доходов) (в случае возврата средств в очередном финансовом году) в течение 60 рабочих дней с даты отчисления.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
В случае невозврата бюджетных средств в добровольном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату, взыскиваются центром занятости в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.26. Работник в течение 10 рабочих дней по окончании обучения представляет в центр занятости подлинники документов о квалификации, выданных после завершения обучения по направлению центра занятости (диплом, свидетельство, удостоверение и т.д.).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
4. Компенсация расходов, связанных
с направлением на профессиональное обучение
или дополнительное профессиональное образование
лиц в возрасте 50-ти лет и старше,
а также лиц предпенсионного возраста
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 03.02.2020 №36)
4.1. Лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицу предпенсионного возраста, направленному на обучение центром занятости, выплачивается компенсация самостоятельно произведенных расходов, предусмотренных настоящим пунктом (далее - компенсация расходов), в следующих размерах:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
1) расходы по проезду к месту обучения в другую местность и обратно в размере фактических расходов и стоимости провоза багажа по фактическим расходам, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом (не более 10000 рублей);
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2) расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в течение одного месяца, не более 33000 рублей (из расчета не более 1100 рублей в сутки в течение 30 дней);
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
3) расходы на оплату медицинского осмотра (освидетельствования) при направлении на обучение по профессии (специальности), требующей медицинского осмотра (освидетельствования), - в размере фактически произведенных затрат, подтвержденных платежными документами, но не более 6000 рублей;
4) расходы на оплату государственной пошлины, а также иных обязательных платежей и сборов, предусмотренных действующим законодательством, за сдачу квалификационного экзамена и (или) выдачу документа установленного образца при получении профессий (специальностей), требующих прохождения квалификационного экзамена и (или) получения документа установленного образца на право осуществления соответствующей деятельности - в размерах, установленных законодательством Российской Федерации;
5) суточные за один месяц обучения в другой местности не более 3000 рублей (из расчета 100 рублей в сутки в течение 30 дней), подтвержденные справкой образовательной организации о периоде обучения гражданина по очной форме в другой местности.
(пп. 5 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
4.2. Компенсация расходов осуществляется в форме оказания финансовой поддержки.
4.3. Лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицу предпенсионного возраста не возмещаются расходы на оплату найма жилого помещения на время обучения вне места фактического проживания, оплату проезда к месту обучения и обратно, оплату медицинского осмотра (освидетельствования) в случае, если указанные расходы произведены работодателем.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
4.4. Для получения компенсации расходов лицо в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицо предпенсионного возраста после завершения обучения в течение 30 рабочих дней со дня завершения обучения обращается в центр занятости с заявлением и представляет оригиналы документов, подтверждающих расходы, предусмотренные пунктом 4.1 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
4.5. Лицо в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицо предпенсионного возраста при подаче документов, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Порядка, предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
4.6. Центр занятости в течение 60 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о выплате компенсации расходов или об отказе в выплате лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицу предпенсионного возраста.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
Центр занятости в течение 5 календарных дней со дня принятия решения направляет лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицу предпенсионного возраста уведомление о принятом решении.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
В случае принятия решения об отказе в выплате компенсации центр занятости направляет лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицу предпенсионного возраста уведомление с указанием причины отказа, а также оригиналы документов, поданные им.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
4.7. Центр занятости при принятии решения о выплате компенсации лицу в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицу предпенсионного возраста перечисляет денежные средства на его лицевой счет, открытый в российской кредитной организации, либо почтовым переводом через организации почтовой связи на указанный в заявлении о выплате компенсации адрес в течение 10 рабочих дней после дня принятия решения о выплате компенсации.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
4.8. Основаниями для отказа в выплате компенсации расходов являются:
1) непредставление документов, предусмотренных пунктами 2.23, 3.26, 4.5 настоящего Порядка;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
2) непредставление в течение 30 рабочих дней со дня завершения обучения документов, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Порядка;
3) установление факта представления подложных или содержащих недостоверные сведения документов, предусмотренных пунктами 2.23, 3.26, 4.4, 4.5 настоящего Порядка;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
4) досрочное прекращение лицом в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицом предпенсионного возраста обучения по собственному желанию или досрочное отчисление его из образовательной организации, примененное к нему в качестве дисциплинарного взыскания;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
5) ненаправление центром занятости лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лица предпенсионного возраста на обучение.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
4.9. Комиссионное вознаграждение по банковским операциям, возникающим при зачислении компенсации расходов, связанных с направлением на обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, устанавливается в размере, определенном договором с кредитной организацией.
(п. 4.9 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №247)
5. Информационное сопровождение мероприятий
по организации профессионального обучения
и дополнительного профессионального образования
лиц в возрасте 50-ти лет и старше,
а также лиц предпенсионного возраста
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 03.02.2020 №36)
5.1. В случае возникновения экономии при условии достижения установленных соглашением о предоставлении субсидии результатов использования субсидии, средства в размере не более 10% общего объема средств субсидии могут быть направлены на информирование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста о возможности получения ими профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.
(п. 5.1 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
5.2. Информационное сопровождение мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию (далее - информационное сопровождение) осуществляется путем:
1) изготовления и распространения буклетной продукции, баннеров и другой аналогичной продукции по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.02.2020 №36)
2) размещения информации:
- в средствах массовой информации;
- на официальном сайте агентства, на интернет-портале по профориентации населения Сахалинской области «Моя карьера» и других интернет-ресурсах;
- в социальных сетях.
5.3. Информационное сопровождение осуществляется на основании государственных контрактов (договоров), заключенных агентством, центрами занятости в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт Губернатора и Правительства СО http://admsakhalin.ru от 14.03.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: