ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ПУНКТОМ 1.12 РАЗДЕЛА 5 «...



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2019 г. № 5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ПУНКТОМ 1.12 РАЗДЕЛА 5 «СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ» ПОДПРОГРАММЫ 1 «РАЗВИТИЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ», И ПРОВЕРКИ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКИХ СУБСИДИЙ»

(наименование изложено в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 02.07.2020 № 7)

(в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 02.07.2020 № 7)

В целях реализации подпрограммы 1 «Развитие общего образования» государственной программы Рязанской области «Развитие образования и молодежной политики», утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 344, министерство образования и молодежной политики Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения отбора муниципальных районов (городских округов) Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.12 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы 1 «Развитие общего образования» государственной программы Рязанской области «Развитие образования и молодежной политики», и проверки условий предоставления таких субсидий согласно приложению к настоящему постановлению.

(пункт 1 изложен в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 02.07.2020 № 7)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра образования и молодежной политики Рязанской области О.С. Васину.

И.о. министра образования

и молодежной политики
Рязанской области

О.С. Васина

(приложение в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 02.07.2020 № 7)

Приложение

к постановлению министерства
образования и молодежной политики
Рязанской области

от «14» марта 2019 г. № 5

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ПУНКТОМ 1.12 РАЗДЕЛА 5 «СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ» ПОДПРОГРАММЫ 1 «РАЗВИТИЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ», И ПРОВЕРКИ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКИХ СУБСИДИЙ»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации программного мероприятия, предусмотренного пунктом 1.12 раздела 5 Система программных мероприятий подпрограммы 1 «Развитие общего образования» государственной программы Рязанской области «Развитие образования и молодежной политики», утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 344 (далее - Подпрограмма).

1.2. Отбор муниципальных районов (городских округов) Рязанской области (далее - отбор) осуществляется в целях выделения в рамках Подпрограммы муниципальным бюджетам субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятия Подпрограммы «предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на поддержание достигнутых уровней заработной платы определенных указом Президента Российской Федерации отдельных категорий работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений» (далее - субсидии).

(пункты 1 и 2 в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 02.07.2020 № 7)

2. Организация отбора

2.1. Отбор осуществляется комиссией, образованной министерством образования и молодежной политики Рязанской области (далее - Комиссия).

Состав Комиссии формируется из представителей министерства образования и молодежной политики Рязанской области.

2.2. В рамках отбора Комиссия осуществляет следующие функции:

а) рассматривает заявки муниципальных районов (городских округов) Рязанской области (далее - участники);

б) проверяет достоверность и полноту предоставленной участниками документации, входящей в состав заявки на участие в отборе;

в) дает разъяснение в связи с проведением отбора;

г) принимает решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в отборе и осуществляет проверку соблюдения условий предоставления субсидий (за исключением условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 постановления Правительства Рязанской области от 26 ноября 2019 г. № 377 «Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам» (далее - постановление № 377);

д) принимает решение по результатам отбора, определяет победителей отбора;

е) осуществляет иные полномочия, необходимые для надлежащего осуществления своей деятельности.»;

- в разделе 3 «Извещение о проведении отбора и предоставлении заявок»:

дополнить пункт 3.3 абзацем следующего содержания:

«Организатор принимает и регистрирует заявки в день их предоставления по дате и времени поступления.

(пункт 2.2 изложен в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 02.07.2020 № 7)

2.3. Для организации и проведения отбора министерство образования и молодежной политики Рязанской области (далее - организатор) выполняет следующие функции:

а) размещение извещения о проведении отбора, а также обеспечение приема, учета и хранения поступивших от муниципальных районов (городских округов) Рязанской области документов;

б) доведение до сведения муниципальных районов (городских округов) Рязанской области результатов отбора.

3. Извещение о проведении отбора и представлении заявок

3.1. Извещение о проведении отбора заявок муниципальных районов (городских округов) Рязанской области, претендующих на предоставление субсидий (далее – извещение), организатор размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://minobr.ryazangov.ru.

3.2. Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:

- наименование и адрес организатора;

- даты начала и окончания приема заявок на участие в отборе;

- необходимую контактную информацию.

3.3. Заявки подаются муниципальными районами (городскими округами) Рязанской области нарочно в адрес организатора в соответствии со сроком, определенным в извещении. Срок приема заявок – 3 рабочих дня со дня размещения извещения.

3.4. В состав представляемых муниципальными районами (городскими округами) Рязанской области заявок входят:

- сопроводительное письмо;

- заявка о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие в соответствующем финансовом году в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа) Рязанской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии (с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального района (городского округа) Рязанской области, установленного для мероприятия Подпрограммы);

- копия утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Подпрограмме, и предусматривающей мероприятия, соответствующие целям предоставления субсидий из областного бюджета;

- расчет субсидии из областного бюджета, исходя из:

среднесписочной численности k-й категории работников (врачей и среднего медицинского персонала, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными дошкольными образовательными учреждениями и не участвующих в реализации основной образовательной программы дошкольного образования (далее – работники муниципальных дошкольных образовательных учреждений);

прогнозируемого значения средней заработной платы k-й категории работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в текущем году, которое должно быть достигнуто с учетом субсидии из областного бюджета, обеспечивающего сохранение достигнутых в 2018 году следующих соотношений средней заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений и средней заработной платы в Рязанской области для:

врачей - 155% от среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Рязанской области;

среднего медицинского персонала - 95,9% от среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Рязанской области;

прогнозируемой средней заработной платы k-й категории работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в i-м муниципальном районе (городском округе) Рязанской области, предусмотренной на текущий финансовый год по данным органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере образования, с учетом ранее выданной субсидии из областного бюджета на соответствующий финансовый год, если такая субсидия предоставлялась;

количество месяцев текущего года, равное 12;

- прогнозируемый объем бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа) Рязанской области в соответствующем финансовом году (Vмi), рублей, рассчитанный по формуле:

Vмi = Voмi x ((100% - K) / 100%),

где:

К - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального района (городского округа) Рязанской области на соответствующий финансовый год, процентов;

Vомi - прогнозируемый объем расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа) Рязанской области, прошедшего конкурсный отбор (отбор), на поддержание достигнутых уровней заработной платы определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012    № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» отдельных категорий работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, рублей;

- информация о наличии муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в отношении которых органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования осуществляют функции и полномочия учредителя (при наличии таких дошкольных образовательных учреждений).»;

(пункт 3.4 изложен в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 02.07.2020 № 7)

4. Отбор заявок и определение получателей субсидий

4.1. Получатели субсидий определяются по результатам отбора муниципальных районов (городских округов) Рязанской области.

(пункт 4.1 в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 02.07.2020 № 7)

4.2. Дата, время и место заседания Комиссии определяются организатором, который не позже чем за один рабочий день до даты заседания комиссии уведомляет членов Комиссии.

4.3. Число членов Комиссии должно быть не менее 5 человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствуют не менее 2/3 от списочного состава.

4.4. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:

а) осуществляет рассмотрение заявок;

б) проверяет достоверность и полноту предоставленной участниками документации, входящей в состав заявки на участие в отборе;

в) принимает решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в отборе и осуществляет проверку соблюдения условий предоставления субсидий (за исключением условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 постановления № 377);

г) принимает решение по результатам отбора, определяет победителей отбора.

(пункт 4.4 изложен в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 02.07.2020 № 7)

4.5. Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в отборе в случаях, если:

- заявка не соответствует требованиям, указанным в п. 3.4 настоящего Порядка;

«- заявка на участие в отборе не отвечает условиям, определенным в разделе 4 Подпрограммы (за исключением условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 постановления № 377);

(абзац 3 в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 02.07.2020 № 7)

- заявка поступила позже установленного срока окончания приема заявок.

4.6. Каждой заявке, допущенной к участию в отборе, присваивается порядковый номер, начиная с единицы по мере уменьшения количества баллов, определенных Комиссией. Количество набранных баллов соответствует количеству муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в отношении которых органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования осуществляют функции и полномочия учредителя.

Победителями отбора являются муниципальные районы (городские округа) Рязанской области, набравшие более и равное 1 количество баллов. В случае равенства общего количества баллов, победителем отбора является муниципальный район (городской округ) Рязанской области, подавший заявку раньше.

4.7. Критерии отбора муниципальных районов (городских округов) Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия Подпрограммы и методика распределения бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области субсидий на реализацию мероприятия Подпрограммы, определены в разделе 4 Подпрограммы.

(пункты 4.6 и 4.7 изложены в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 02.07.2020 № 7)

4.8. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседании председателем и членами Комиссии.

4.9. Организатор отбора в течение трех рабочих дней со дня принятия Комиссией решения по результатам отбора размещает протокол Комиссии на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://minobr.ryazangov.ru.

4.10. Утратил силу постановлением министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 02.07.2020 № 7)

5. Порядок проверки условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 постановления № 377

(раздел 5 введен постановлением министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 02.07.2020 № 7)

5.1. Проверка условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 постановления № 377 (далее - условие), осуществляется организатором.

5.2. Условие проверяется по факту заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) после утверждения законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период распределения по результатам проведенного отбора субсидий местным бюджетам Рязанской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства образования и молодежной политики Рязанский области на финансирование данного мероприятия в Подпрограмме, на соответствующий финансовый год, и до предоставления субсидии.

5.3. В случае, если соглашение заключено на бумажном носителе, факт заключения соглашения подтверждается его регистрацией в журнале регистрации договоров и соглашений министерства образования и молодежной политики Рязанской области.

5.4. В случае, если соглашение заключено в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», факт заключения соглашения подтверждается его наличием в реестре соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, размещенном на сайте http://budget.gov.ru.»;

(приложение введено постановлением министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 02.07.2020 № 7)

Приложение

к Порядку проведения отбора муниципальных районов (городских округов) Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.12 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы 1 «Развитие общего образования» государственной программы Рязанской области «Развитие образования и молодежной политики», и проверки условий предоставления таких субсидий

В министерство образования и молодежной политики

Рязанской области

ЗАЯВКА

о предоставлении в _______ финансовом году

муниципальному образованию - ________________________________

субсидии на поддержание достигнутых уровней заработной платы определенных указом Президента Российской Федерации отдельных категорий работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений

Администрация муниципального образования - ________________________

                                                                                              (наименование муниципального

_____________________________________________________________________

образования Рязанской области)

просит предоставить субсидию на реализацию мероприятия «предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на поддержание достигнутых уровней заработной платы определенных указом Президента Российской Федерации отдельных категорий работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений», предусмотренного пунктом 1.12 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы 1 «Развитие общего образования» государственной программы Рязанской области «Развитие образования и молодежной политики», утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 344.

Общий объем расходного обязательства муниципального образования -_____________________________________________________________________

                                           (наименование муниципального образования Рязанской области)

на реализацию данного мероприятия -____________________________________

(общая сумма цифрами и прописью)

рублей, в том числе, за счет бюджета муниципального образования - ___________________________________ рублей.

                    (сумма цифрами и прописью)

Глава администрации

муниципального образования                    _____________             _______________

                                                                                                                       (подпись)                                              (расшифровка подписи)

                                                                М.П.

Дата_____________

____________».