О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 3 НОЯБРЯ 2006 ГОДА № 174-ФЗ "ОБ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ"



ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 апреля 2009г. № 121-пп

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 3 НОЯБРЯ 2006 ГОДА № 174-ФЗ «ОБ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ»

(в редакции постановлений Правительства Белгородской области от 13.12.2010 № 432-пп, от 08.08.2011 № 299-пп, от 22.07.2013 № 300-пп, от 21.07.2014 № 278-пп, от 08.07.2019 № 297-пп, от 07.10.2019 № 425-пп, от 21.06.2021 № 217-пп)

В соответствии с частью 5 статьи 4, частью 8 статьи 5 и частью 3 статьи 6 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об осуществлении органами исполнительной власти области (государственными органами области) функций и полномочий учредителя областного автономного учреждения;

Положение о порядке подготовки предложений о создании областных автономных учреждений путём изменения типа существующих областных государственных учреждений;

Положение о порядке и условиях формирования задания учредителя в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в областной собственности, и порядке финансового обеспечения выполнения задания.

(абзац утратил силу постановлением правительства Белгородской области от 13.12.2010 № 432-пп)

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора области О.Н. Полухина.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Утверждено

постановлением правительства

Белгородской области

от 14 апреля 2009г.

№ 121-пп

(в редакции постановлений Правительства Белгородской области, от 08.08.2011 № 299-пп, от 22.07.2013 № 300-пп, от 21.07.2014 № 278-пп, от 08.07.2019 № 297-пп, от 07.10.2019 № 425-пп, от 21.06.2021 № 217-пп)

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ (ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ ОБЛАСТИ) ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ ОБЛАСТНОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

1. Настоящее Положение регулирует порядок осуществления органами исполнительной власти области (государственными органами области) функций и полномочий учредителя автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Белгородской области (далее - областное автономное учреждение).

2. Решение о создании, реорганизации, ликвидации областного автономного учреждения принимается правительством Белгородской области на основании предложений органов исполнительной власти области (государственных органов области).

Собственником имущества (учредителем) областного автономного учреждения является Белгородская область. Учредителем областного автономного учреждения от имени Белгородской области выступает орган исполнительной власти области (государственный орган области), на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), в ведении которого будет находиться (находится) учреждение (далее - отраслевой орган), указанный в решении о создании областного автономного учреждения и в уставе областного автономного учреждения.

Функции и полномочия собственника имущества (учредителя) областного автономного учреждения осуществляются отраслевым органом и департаментом имущественных и земельных отношений области в пределах их компетенции в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

Функции и полномочия учредителя областного автономного учреждения, созданного путем изменения типа областного бюджетного учреждения, исполняет отраслевой орган, осуществлявший функции и полномочия учредителя областного бюджетного учреждения, тип которого был изменен.

(пункт в редакции постановления правительства Белгородской области от 08.08.2011 № 299-пп)

3. Отраслевой орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя областного автономного учреждения, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами:

а) утверждает по согласованию с департаментом имущественных и земельных отношений области устав областного автономного учреждения, а также вносимые в него изменения;

б) формирует и утверждает государственное задание областному автономному учреждению в соответствии с видами деятельности, отнесенными к его основной деятельности;

- определяет перечень мероприятий, направленных на развитие областного автономного учреждения;

в) рассматривает предложения руководителя областного автономного учреждения о создании или ликвидации филиалов областного автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;

г) представляет на рассмотрение наблюдательного совета областного автономного учреждения предложения:

о внесении изменений в устав областного автономного учреждения;

о создании или ликвидации филиалов областного автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;

о реорганизации или ликвидации областного автономного учреждения;

об изъятии имущества, закрепленного за областным автономным учреждением на праве оперативного управления;

д) принимает решения о создании или ликвидации филиалов областного автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;

е) определяет перечень особо ценного движимого имущества областного автономного учреждения;

ж) дает областному автономному учреждению по согласованию с департаментом имущественных и земельных отношений области согласие на отчуждение особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним уполномоченным органом исполнительной власти области или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества;

(подпункт в редакции постановления правительства Белгородской области от 22.07.2013 № 300-пп)

з) дает согласие на внесение областным автономным учреждением денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (в части внесения недвижимого имущества - по согласованию с департаментом имущественных и земельных отношений области);

и) вносит в департамент имущественных и земельных отношений области предложения о закреплении за областным автономным учреждением недвижимого имущества и об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению недвижимого имущества;

(подпункт в редакции постановления правительства Белгородской области от 08.07.2019 № 297-пп)

к) представляет в установленном порядке предложение о создании областного бюджетного учреждения путем изменения типа областного автономного учреждения;

л) назначает руководителя областного автономного учреждения по согласованию с Администрацией Губернатора области и прекращает его полномочия. Порядок согласования назначения на должность руководителя областного автономного учреждения устанавливается постановлением Правительства Белгородской области;

(подпункт в редакции постановлений правительства Белгородской области от 07.10.2019 № 425-пп, от 21.06.2021 № 217-пп)

м) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем областного автономного учреждения;

н) принимает решения об одобрении сделки с имуществом областного автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, а также сделки в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

о) решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом «Об автономных учреждениях».

(подпункт в редакции постановления правительства Белгородской области от 08.08.2011 № 299-пп)

п) согласовывает с Администрацией Губернатора области предложения по кандидатуре на должность заместителя руководителя областного автономного учреждения в порядке, устанавливаемом постановлением Правительства Белгородской области.

(подпункт введен постановлением правительства Белгородской области от 21.07.2014 № 278-пп, в редакции постановлений правительства Белгородской области от 08.07.2019 № 297-пп, от 21.06.2021 № 217-пп)

4. Орган исполнительной власти области (государственный орган области), осуществляющий функции и полномочия учредителя областного автономного учреждения, доводит свои решения до областного автономного учреждения в письменной форме в течение 7 дней с даты их принятия.

5. Функции и полномочия собственника имущества (учредителя) областного автономного учреждения по согласованию совершения сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за областным автономным учреждением или приобретенными областным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, которыми областное автономное учреждение не вправе распоряжаться без согласия собственника имущества (учредителя), осуществляются органами исполнительной власти области (государственными органами области) в порядке, установленном Правительством Белгородской области.

(пункт в редакции постановления правительства Белгородской области от 22.07.2013 № 300-пп)

6. Для получения областным автономным учреждением согласия на отчуждение особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним уполномоченным органом исполнительной власти области или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества, областное автономное учреждение обращается в отраслевой орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, с заявлением о согласовании указанной сделки и прилагает следующие документы:

- рекомендации наблюдательного совета областного автономного учреждения о совершении сделки по отчуждению особо ценного движимого имущества;

- экономическое обоснование целесообразности совершения сделки по отчуждению особо ценного движимого имущества, подтверждающее положительное влияние сделки на финансовое состояние областного автономного учреждения, стабильность его деятельности, определенной уставом;

- перечень особо ценного движимого имущества, являющегося предметом сделки, с указанием его индивидуализирующих характеристик, балансовой, остаточной и рыночной стоимости, инвентарного номера, подписанный руководителем, главным бухгалтером областного автономного учреждения, с приложением копий технической документации на имущество, являющееся предметом сделки (паспортов транспортных средств и т.д.);

- отчет об оценке рыночной стоимости особо ценного движимого имущества, подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;

- проект договора, которым оформляется сделка по отчуждению особо ценного движимого имущества;

- согласование департамента имущественных и земельных отношений области.

При наличии полного пакета документов отраслевой орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя областного автономного учреждения, в письменной форме дает областному автономному учреждению согласие на совершение сделки по отчуждению особо ценного движимого имущества либо отказывает в совершении указанной сделки.

(пункт в редакции постановления правительства Белгородской области от 22.07.2013 № 300-пп)

7. Решение о закреплении на праве оперативного управления за областным автономным учреждением движимого имущества, передаваемого от областного государственного учреждения, а также об изъятии из оперативного управления областного автономного учреждения движимого имущества, закрепленного за ним уполномоченным органом исполнительной власти области или приобретенного за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества, передаваемого областному государственному учреждению, осуществляется путем утверждения актов приема-передачи органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя учреждений. При приеме областным автономным учреждением движимого имущества от государственного унитарного предприятия Белгородской области, а также при передаче движимого имущества, закрепленного за учреждением уполномоченным органом исполнительной власти области или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества, государственному унитарному предприятию Белгородской области акт приема-передачи утверждается органом, осуществляющими функции и полномочия учредителя областного автономного учреждения, и департаментом имущественных и земельных отношений области по согласованию с отраслевым органом, в ведении которого находится указанное предприятие.

(пункт введен постановлением правительства Белгородской области от 08.07.2019 № 297-пп)

Утверждено

постановлением правительства

Белгородской области

от 14 апреля 2009 г.

№ 121-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О СОЗДАНИИ ОБЛАСТНЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПУТЕМ ИЗМЕНЕНИЯ ТИНА СУЩЕСТВУЮЩИХ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

1. Предложение о создании областного автономного учреждения путем изменения типа существующего областного государственного учреждения и проект распоряжения правительства Белгородской области по данному вопросу подготавливаются органом исполнительной власти области (государственным органом области), в ведении которого находится областное государственное учреждение, по инициативе или с согласия областного государственного учреждения и по согласованию с департаментом имущественных и земельных отношений области.

2. В случае принятия областным государственным учреждением по его инициативе решения о целесообразности создания областного автономного учреждения путем изменения типа существующего областного государственного учреждения оно представляет в соответствующий орган исполнительной власти области (государственный орган области), в ведении которого находится, предложение, содержащее обоснование необходимости создания областного автономного учреждения, с приложением копии решения об одобрении изменения типа существующего областного государственного учреждения высшим коллегиальным органом этого учреждения (при наличии такого органа) или руководителем такого учреждения (при отсутствии коллегиального органа).

3. Орган исполнительной власти области (государственный орган области), в ведении которого находится областное государственное учреждение, в месячный срок со дня поступления предложения информирует областное государственное учреждение о принятом решении.

4. В случае принятия органом исполнительной власти области (государственным органом области) решения о целесообразности создания областного автономного учреждения путем изменения типа находящегося в его ведении областного государственного учреждения (при отсутствии инициативы со стороны этого учреждения) указанный орган направляет такому областному государственному учреждению соответствующее предложение.

В срок, не превышающий 2 месяцев со дня поступления предложения, областное государственное учреждение информирует орган исполнительной власти области (государственный орган области) о принятом высшим коллегиальным органом этого учреждения (при наличии такого органа) или руководителем такого учреждения (при отсутствии коллегиального органа) решении.

5. В случае принятия органом исполнительной власти области (государственным органом области) решения о целесообразности создания областного автономного учреждения путем изменения типа находящегося в его ведении государственного учреждения по инициативе этого учреждения или с его согласия данный орган исполнительной власти области в течение 2 месяцев после принятия такого решения или получения решения областного государственного учреждения о его согласии подготавливает предложение по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года № 325 «Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного и муниципального учреждения», и проект распоряжения правительства области по данному вопросу.

6. Предложение и проект распоряжения правительства области направляются соответствующим органом исполнительной власти области (государственным органом области) на согласование в департамент имущественных и земельных отношений области и рассматриваются им в срок не более 2 недель со дня поступления.

7. Основаниями для возвращения департаментом имущественных и земельных отношений области документов на доработку являются нарушения при заполнении формы предложения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. № 325 «Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного и муниципального учреждения», а также представление не в полном объеме документов, предусмотренных указанной формой.

8. Согласованные департаментом имущественных и земельных отношений области предложения и проект распоряжения правительства области направляются в орган исполнительной власти области (государственный орган области), подготовивший их, с целью дальнейшего внесения в установленном порядке на рассмотрение правительства области.

9. Областному автономному учреждению, созданному путем изменения типа существующего областного учреждения, предоставляется в течение 3-х лет с момента создания за счет средств областного бюджета субсидия с целью выравнивания финансового обеспечения выполнения государственного задания, сформированного учредителем в отношении этого областного учреждения в размерах, определяемых с учетом параметров, применяемых при формировании областного бюджета на соответствующий период.

Утверждено

постановлением правительства

Белгородской области

от 14 апреля 2009г.

№ 121-пп

Утратило силу постановлением правительства Белгородской области от 13.12.2010 № 432-пп.

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ ЗАДАНИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ В ОТНОШЕНИИ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, СОЗДАННОГО НА БАЗЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ПОРЯДКЕ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАНИЯ