Основная информация
Дата опубликования: | 14 апреля 2011г. |
Номер документа: | RU48000201100213 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Липецкая область |
Принявший орган: | Глава администрации Липецкой области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Шаблон Постановление Липецкого областного Собрания депутатов
Утратило силу постановлением администрации Липецкой области от 19.06.2020 № 368
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.04.2011 №116
О внесении изменений в постановление главы администрации Липецкой области от 28.04.2009 № 138 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»
В соответствии с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 № 758-р в распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р, ПОСТАНОВЛЯЮ:
внести в постановление главы администрации Липецкой области от 28.04.2009 № 138 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» следующие изменения:
1. Дополнить пунктами 3.1 – 3.3 следующего содержания:
«3.1. По итогам деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Липецкой области в 2008-2010 гг. оценка значений показателей осуществляется по достигнутому уровню и (или) динамике эффективности деятельности, по итогам 2011 г. и последующих лет - по значению комплексной оценки показателей эффективности деятельности, которое определяется исходя из уровня и динамики эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах.
3.2. При оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области за 2008-2010 гг. используются показатели, установленные Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р и пунктом 1 приложения 1 к Порядку выделения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области.
3.3. При оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области за 2011 и последующие годы используется полный перечень показателей, определенных нормативными правовыми актами, указанными в пункте 3.2, с учетом изменений, внесенных в них Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2010 № 579 и распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010г. № 758-р, а также перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области, установленный приложением 1 к Порядку выделения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области.»
2. В приложении 1 к постановлению:
а) Порядок выделения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области изложить в следующей редакции:
"Порядок
выделения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области
1. Настоящий Порядок выделения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области (далее – Порядок) определяет:
-механизм предоставления грантов из бюджета Липецкой области бюджетам городских округов и муниципальных районов области.
-дополнительные показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области (приложение 1 к Порядку);
-перечень установленных сфер и их удельных весов для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления (приложение 2 к Порядку);
-удельные веса уровней эффективности и частных показателей в установленных сферах для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и определения размеров грантов, предоставляемых из бюджета Липецкой области бюджетам городских округов и муниципальных районов области (приложение 3 к Порядку);
-целевые значения показателей для расчета неэффективных расходов местных бюджетов городских округов и муниципальных районов Липецкой области (приложение 4 к Порядку);
-удельные веса сфер, установленных для оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Липецкой области, и показателей удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления (приложение 5 к Порядку);
-формат и структуру текстовой части доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Липецкой области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее – доклад главы местной администрации) (приложение 6 к Порядку);
-наименование и структуру табличной формы и текстовой части Сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области за отчетный год и планируемых значениях показателей на 3-летний период (далее – Сводный доклад Липецкой области) (приложения 7,8 к Порядку);
-примерную структуру информации, представляемой в администрацию области отраслевыми исполнительными органами государственной власти Липецкой области (далее – отраслевые органы власти) для подготовки текстовой части Сводного доклада Липецкой области (приложение 9 к Порядку);
-перечень отраслевых органов власти и структур администрации области, ответственных за мониторинг показателей и подготовку материалов по курируемым сферам для формирования табличной формы Сводного доклада Липецкой области (приложение 10 к Порядку).
2. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области осуществляется как интегральная, по результатам комплексного развития территорий в сферах муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, здравоохранения, образования и жилищно-коммунального комплекса (далее - установленные сферы), согласно приложению 2 к Порядку.
3. Гранты бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления, выделяются в форме дотаций из областного бюджета, в пределах средств, предусмотренных законом Липецкой области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Право на получение грантов имеют городские округа и муниципальные районы области, достигшие наивысших значений показателей общего уровня эффективности деятельности за отчетный период, и занявшие места с первого по пятое включительно.
5. Размер грантов определяется в соответствии с Методическими рекомендациями о порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р
6. Результаты оценки значений показателей достигнутого общего уровня и (или) динамики эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области в установленной сфере могут быть уточнены на основе экспертного анализа в соответствии с критериями и порядком, утвержденными постановлением главы администрации Липецкой области.
Персональный состав экспертной группы по проведению экспертного анализа результатов оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области (далее - экспертная группа) утверждается распоряжением администрации Липецкой области.
7. Главы городских округов и муниципальных районов Липецкой области в срок до 1 мая года, следующего за отчётным:
-представляют в управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации области доклады глав местных администраций на бумажном носителе информации и в электронном виде;
-с использованием модуля удаленного доступа обеспечивают регламентированный и авторизованный ввод в базу данных закрытой информационно-аналитической подсистемы «Указ Президента Российской Федерации № 607» достигнутых значений показателей деятельности муниципальных образований за отчетный год.
8. Значения показателей, содержащиеся в докладах глав местных администраций, предварительно согласовываются с базой данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области и ведомственной статистики.
9. Управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Липецкой области:
9.1. В срок до 1 июля года, следующего за отчётным, совместно с управлением экономики администрации Липецкой области проводит оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области за отчетный период, их ранжирование, расчет размеров грантов и представляет полученные результаты экспертной группе для проведения экспертного анализа.
9.2. В срок до 1 августа года, следующего за отчётным:
- с учетом заключения экспертной группы по результатам оценки значений показателей достигнутого общего уровня и (или) динамики эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в установленных сферах, разрабатывает проект распоряжения главы администрации Липецкой области о выделении грантов бюджетам соответствующих городских округов и муниципальных районов;
- направляет в отраслевые органы власти сведения о достигнутых и прогнозных значениях показателей деятельности органов местного самоуправления по курируемым сферам, в целях подготовки и представления ими в администрацию области в срок до 1 сентября года, следующего за отчётным, предложений в проект Сводного доклада Липецкой области.
9.3. В срок до 20 сентября года, следующего за отчётным:
-при содействии отраслевых органов власти и управления экономики администрации Липецкой области формирует проект Сводного доклада Липецкой области;
-представляет Сводный доклад на утверждение главе администрации области и передает в управление информатизации администрации Липецкой области для размещения на официальном сайте администрации области в сети Интернет.
10. Управление информатизации администрации Липецкой области в срок до 1 октября года, следующего за отчетным, размещает утвержденный Сводный доклад Липецкой области на официальном сайте администрации области в сети «Интернет».»;
б) в приложении 1 к Порядку:
- в наименовании таблицы слова «дополнительный показатель» заменить словами «дополнительные показатели».
- таблицу дополнить пунктами 2-6 следующего содержания:
«2.
Доля ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора к общему числу несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования
Процентов
3.
Доля утилизированных бытовых отходов от общего объема бытовых отходов, образовавшихся на территории городского округа (муниципального района) в истекшем году
Процентов
4.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на благоустройство территории в расчете на 1 жителя
Рублей
5.
Объем привлеченных средств частных инвесторов на повышение благоустроенности территории муниципального образования в расчете на 1 жителя
Рублей
6.
Соотношение объема средств, необходимых на благоустройство территории, к фактически выделенному объему средств из бюджета муниципального образования
Единиц»
в) приложение 2 к Порядку изложить в следующей редакции:
«Перечень
установленных сфер и их удельных весов для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
№
п/п
Наименование установленной сферы
Удельный вес
сферы
1.
Муниципальное управление и повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования
0,35
2.
Образование
0,30
3.
Здравоохранение и здоровье населения
0,20
4.
Жилищно-коммунальный комплекс
0,15
»;
г) приложение 3 к Порядку изложить в следующей редакции:
«Удельные веса
уровней эффективности и частных показателей в установленных сферах для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и определения размеров грантов, предоставляемых из бюджета Липецкой области бюджетам городских округов и муниципальных районов области
№ п/п
Составляющие уровня эффективности
в каждой из установленных сфер
Удельный вес
Уровня эффективности
Частного показателя
I. Муниципальное управление и повышение
инвестиционной привлекательности муниципального образования
Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в сфере муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципаль-ного образования
0,5
1,00
1.1
Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт (процентов)
0,111
1.2
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (единиц)
0,111
1.3
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей)
0,111
1.4
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (процентов)
0,111
1.5
Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе) (процентов)
0,111
1.6
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов)
0,111
1.7
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости) (процентов)
0,111
1.8
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений (процентов)
0,111
1.9
Доля расходов бюджета муниципального образования на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (процентов)
0,112
Уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в сфере муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования
0,4
1,00
2.1
Доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) (процентов)
1,00
Уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в сфере муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования
0,1
1,00
3.1
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью (процентов от числа опрошенных)
0,7
3.2
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)
0,3
II. Здравоохранение и здоровье населения
1.
Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в сфере здравоохранения и здоровья населения
0,5
1,00
1.1
Смертность населения в возрасте до 65 лет на дому (случаев на 100 тыс. человек населения)
0,112
1.2
Смертность детей до 18 лет на дому (случаев на 100 тыс. человек населения)
0,111
1.3
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы врачей муниципальных учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (процентов)
0,111
1.4
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (процентов)
0,111
1.5
Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения, в общем числе амбулаторных учреждений (процентов)
0,111
1.6
Доля муниципальных медицинских учреждений здравоохранения, применяющих стандарты оказания медицинской помощи, в общем количестве муниципальных учреждений здравоохранения (процентов)
0,111
1.7
Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат (процентов)
0,111
1.8
Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования (процентов)
0,111
1.9
Доля муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных учреждений здравоохранения (процентов)
0,111
2.
Уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в сфере здравоохранения и здоровья населения
0,4
1,00
2.1
Доля неэффективных расходов в сфере здравоохранения в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) на здравоохранение (процентов)
1,00
3.
Уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в сфере здравоохранения и здоровья населения
0,1
1,00
3.1
Удовлетворенность населения медицинской помощью (процентов от числа опрошенных)
1,00
III. Образование
1.
Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в сфере образования
0,5
1,00
1.1
Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам (процентов)
0,143
1.2
Доля выпускников муниципальных общеобразова-тельных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)
0,143
1.3
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (процентов)
0,143
1.4
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)
0,143
1.5
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов)
0,143
1.6
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)
0,143
1.7
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)
0,142
2.
Уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в сфере образования
0,4
1,00
2.1
Доля неэффективных расходов в сфере общего образования в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) на образование (процентов)
1,00
3.
Уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в сфере образования
0,1
1,00
3.1
Удовлетворенность населения качеством общего образования (процентов от числа опрошенных)
0,4
3.2
Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования (процентов от числа опрошенных)
0,3
3.3
Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования (процентов от числа опрошенных)
0,3
IV. Жилищно-коммунальный комплекс
1.
Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в жилищно-коммунальной сфере
0,5
1,00
1.1
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, введенная в действие за год (кв. метров)
0,10
1.2
Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета (холодная и горячая вода, газ, электрическая и тепловая энергия) (процентов)
0,10
1.3
Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными (процентов)
0,10
1.4
Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства (процентов)
0,10
1.5
Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (процентов)
0,10
1.6
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива (процентов)
0,10
1.7
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Липецкой области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) (процентов)
0,10
1.8
Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие Липецкой области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов (процентов)
0,10
1.9
Доля ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора к общему числу несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования (процентов)
0,10
1.10
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на благоустройство территории в расчете на 1 жителя (рублей)
0,10
2.
Уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в жилищно-коммунальной сфере
0,4
1,00
2.1
Доля неэффективных расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) на жилищно-коммунальное хозяйство (процентов)
1,00
3.
Уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в сфере жилищно-коммунального хозяйства
0,1
1,00
3.1
Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами, в том числе по благоустройству территории муниципального образования (процентов от числа опрошенных)
1,00
;
д) в приложении 4 к Порядку:
-строку «Здравоохранение» изложить в следующей редакции: «Здравоохранение и здоровье населения»;
- пункт 6 признать утратившим силу;
- в строке «Образование (общее)» слова «(общее)» исключить;
е) приложение 5 к Порядку изложить в следующей редакции:
«Удельные веса сфер,
установленных для оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Липецкой области и показателей удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления
№ п/п
Наименование сферы, показателя
Удельный вес
сферы
показателя
Здравоохранение и здоровье населения
0,25
1,0
1.
Удовлетворенность населения медицин-ской помощью
1,0
Образование
0,25
1,0
2.
Удовлетворенность населения качеством общего образования
0,4
3.
Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования
0,3
4.
Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования
0,3
Жилищно-коммунальное хозяйство
0,25
1,0
5.
Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами, в том числе по благоустройству территории муниципального образования
1,0
Организация муниципального управления
0,25
1,0
6.
Удовлетворенность населения деятель-ностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью
0,7
7.
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)
0,3
».
ж) в приложении 6 к Порядку:
- в наименовании таблицы слова «наименование, структура и содержание» заменить словами «формат и структура»;
- п.1 изложить в следующей редакции:
«1. Текстовая часть доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Липецкой области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее – текстовая часть доклада главы местной администрации) представляется в администрацию области в электронном виде в формате Microsoft Word и на бумажном носителе в 1 экземпляре.»;
- в п.2. слова «текстовая часть Доклада» заменить словами «структура текстовой части доклада главы местной администрации».
з) в приложении 8 к Порядку:
-раздел 1 дополнить пунктом 1.5 следующего содержания: «1.5. Доходы населения»;
-раздел 2 признать утратившим силу;
-раздел 3 изложить в следующей редакции: «Раздел 3. Здравоохранение и здоровье населения»;
-раздел 4 изложить в следующей редакции: «Раздел 4. Дошкольное образование»;
-раздел 5 изложить в следующей редакции: «Раздел 5. Общее и дополнительное образование»;
-раздел 7 изложить в следующей редакции: «Раздел 7. Жилищно-коммунальное хозяйство:
7.1.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
7.2. Благоустройство территории»;
-раздел 8 изложить в следующей редакции: «Раздел 8. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем»;
и) приложение 10 к Порядку изложить в следующей редакции:
«ПЕРЕЧЕНЬ
отраслевых органов власти и структур администрации области, ответственных за мониторинг показателей и подготовку материалов по курируемым сферам для формирования табличной формы Сводного доклада Липецкой области
№ п/п
Наименование отраслевых органов власти, структур администрации области
№№ показателей
в типовой форме доклада главы
местной администрации
Принадлежность показателей к установленным сферам
Управление дорог
1- 4
Дорожное хозяйство и транспорт
Управление инновационной, промышленной политики и транспорта
5
Управление по развитию малого и среднего бизнеса
10-15
Развитие малого и среднего предпринимательства
Управление имущественных и земельных отношений
17 - 23
Улучшение инвестиционной привлекательности
Инспекция государственного строительного надзора
Управление строительства и архитектуры
Управление сельского хозяйства
24-28
Сельское хозяйство
Управление труда и занятости
29-30
Доходы населения
Управление здравоохранения
30
Управление образования и науки
Управление здравоохранения
32-50
Здравоохранение и здоровье населения
Управление образования и науки
56-63
Дошкольное образование
69-91, 96-99
Общее и дополнительное образование
Управление физической культуры, спорта и туризма
103, 104
Физическая культура и спорт
Управление строительства и архитектуры
106-109
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
Управление жилищно-коммунального хозяйства
111-116, 118-120
Жилищно-коммунальное хозяйство
124-129
Благоустройство территории
Управление энергетики и тарифов
114, 117
Жилищно-коммунальное хозяйство
122, 123
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Управление культуры и искусства
133, 134
Организация муниципального управления
Управление труда и занятости
141
Управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления при содействии Облстата
143-145
Управление информатизации
149-151
Управление финансов
6-9
Дорожное хозяйство и транспорт
16
Развитие малого и среднего предпринимательства
30
Доходы населения
51-54
Здравоохранение и здоровье населения
64-66
Дошкольное образование
92-95, 100-102
Общее и дополнительное образование
105
Физическая культура и спорт
121, 127-129
Жилищно-коммунальное хозяйство
131, 132
136-140, 142,
146-148
Организация муниципального управления
Управление внутренней политики
31
Здравоохранение и здоровье населения
55
Дошкольное образование
67, 68
Общее и дополнительное образование
110
Жилищно-коммунальное хозяйство
130, 135
Организация муниципального управления
»;
3. В приложении 2 к постановлению:
а) пункт 1 после слов «на трехлетний период» дополнить словами «(далее - Сводный доклад Липецкой области)»;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Социологическими показателями являются:
удовлетворенность населения медицинской помощью;
удовлетворенность населения качеством дошкольного образования;
удовлетворенность населения качеством общего образования;
удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей;
удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами, в том числе по благоустройству территории муниципального образования;
удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью;
удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)».
в) раздел «Методика определения социологических показателей» изложить в следующей редакции:
«Методика определения социологических показателей
11. Социологические показатели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, рассчитываются по каждому муниципальному образованию Липецкой области, в котором проводится опрос, как процент от числа опрошенных путем суммирования доли (процентов) положительных ответов на вопросы.
12. Показатель «Удовлетворенность населения медицинской помощью» рассчитывается как среднее арифметическое трех показателей, каждый из которых определяется путем суммирования доли (процентов) положительных ответов на вопросы:
«Удовлетворены ли Вы качеством медицинской помощи, оказываемой в амбулаторно-поликлинических учреждениях Вашего города (района)?»;
«Удовлетворены ли Вы качеством медицинской помощи, оказываемой станцией (отделением) скорой медицинской помощи Вашего города (района)?»;
«Удовлетворены ли Вы качеством медицинской помощи, оказываемой в стационарах больниц Вашего города (района)?».
13. Показатель «Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования» рассчитывается как процент от числа опрошенных путем суммирования доли (процентов) положительных ответов на вопрос:
«Удовлетворены ли Вы качеством услуг, оказываемых дошкольными образовательными учреждениями Вашего города (района)?».
14. Показатель «Удовлетворенность населения качеством общего образования» рассчитывается как процент от числа опрошенных путем суммирования доли (процентов) положительных ответов на вопрос:
«Удовлетворены ли Вы качеством услуг, оказываемых общеобразовательными учреждениями Вашего города (района)?».
15. Показатель «Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей» рассчитывается как процент от числа опрошенных путем суммирования доли (процентов) положительных ответов на вопрос:
«Удовлетворены ли Вы качеством услуг, оказываемых учреждениями дополнительного образования детей Вашего города (района)?».
16. Показатель «Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами, в том числе по благоустройству территории муниципального образования» рассчитывается как процент от числа опрошенных путем суммирования доли (процентов) положительных ответов на вопрос:
«Удовлетворены ли Вы качеством услуг, оказываемых учреждениями жилищно-коммунального комплекса Вашего города (района), в том числе услуг по благоустройству территории муниципального образования?».
17. Показатель «Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью» рассчитывается как среднее арифметическое четырех показателей, каждый из которых определяется путем суммирования доли (процентов) положительных ответов на вопросы:
«Как Вы оцениваете деятельность администрации Вашего городского округа (муниципального района)?»;
«Как Вы оцениваете деятельность Совета депутатов городского округа (муниципального района)?»;
«Доверяете ли Вы главе Вашего городского округа (муниципального района)?»;
«Устраивает ли Вас объем информации о деятельности органов местного самоуправления Вашего городского округа (муниципального района), публикуемой в открытых источниках (телевидение, радио, газеты)?».
18. Показатель «Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)» рассчитывается как среднее арифметическое четырех показателей, каждый из которых определяется путем суммирования доли (процентов) положительных ответов на вопросы:
«Удовлетворены ли Вы качеством услуг, оказываемых библиотеками Вашего города (района)?»;
«Удовлетворены ли Вы качеством услуг в сфере организации досуга Вашего города (района)?»;
«Удовлетворены ли Вы качеством услуг, оказываемых музеями Вашего города (района)?»;
«Удовлетворены ли Вы созданными условиями для развития народного художественного творчества в Вашем городе (районе)?».
19. Полученные данные, представляющие собой доли (проценты числа опрошенных) положительных ответов на вышеприведенные вопросы, задаваемые в ходе социологического опроса, используются управлением организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации области при определении уровня оценки населением Липецкой области результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области.».
Глава
администрации области
О.П. Королев
Шаблон Постановление Липецкого областного Собрания депутатов
Утратило силу постановлением администрации Липецкой области от 19.06.2020 № 368
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.04.2011 №116
О внесении изменений в постановление главы администрации Липецкой области от 28.04.2009 № 138 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»
В соответствии с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 № 758-р в распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р, ПОСТАНОВЛЯЮ:
внести в постановление главы администрации Липецкой области от 28.04.2009 № 138 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» следующие изменения:
1. Дополнить пунктами 3.1 – 3.3 следующего содержания:
«3.1. По итогам деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Липецкой области в 2008-2010 гг. оценка значений показателей осуществляется по достигнутому уровню и (или) динамике эффективности деятельности, по итогам 2011 г. и последующих лет - по значению комплексной оценки показателей эффективности деятельности, которое определяется исходя из уровня и динамики эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах.
3.2. При оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области за 2008-2010 гг. используются показатели, установленные Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р и пунктом 1 приложения 1 к Порядку выделения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области.
3.3. При оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области за 2011 и последующие годы используется полный перечень показателей, определенных нормативными правовыми актами, указанными в пункте 3.2, с учетом изменений, внесенных в них Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2010 № 579 и распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010г. № 758-р, а также перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области, установленный приложением 1 к Порядку выделения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области.»
2. В приложении 1 к постановлению:
а) Порядок выделения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области изложить в следующей редакции:
"Порядок
выделения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области
1. Настоящий Порядок выделения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области (далее – Порядок) определяет:
-механизм предоставления грантов из бюджета Липецкой области бюджетам городских округов и муниципальных районов области.
-дополнительные показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области (приложение 1 к Порядку);
-перечень установленных сфер и их удельных весов для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления (приложение 2 к Порядку);
-удельные веса уровней эффективности и частных показателей в установленных сферах для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и определения размеров грантов, предоставляемых из бюджета Липецкой области бюджетам городских округов и муниципальных районов области (приложение 3 к Порядку);
-целевые значения показателей для расчета неэффективных расходов местных бюджетов городских округов и муниципальных районов Липецкой области (приложение 4 к Порядку);
-удельные веса сфер, установленных для оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Липецкой области, и показателей удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления (приложение 5 к Порядку);
-формат и структуру текстовой части доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Липецкой области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее – доклад главы местной администрации) (приложение 6 к Порядку);
-наименование и структуру табличной формы и текстовой части Сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области за отчетный год и планируемых значениях показателей на 3-летний период (далее – Сводный доклад Липецкой области) (приложения 7,8 к Порядку);
-примерную структуру информации, представляемой в администрацию области отраслевыми исполнительными органами государственной власти Липецкой области (далее – отраслевые органы власти) для подготовки текстовой части Сводного доклада Липецкой области (приложение 9 к Порядку);
-перечень отраслевых органов власти и структур администрации области, ответственных за мониторинг показателей и подготовку материалов по курируемым сферам для формирования табличной формы Сводного доклада Липецкой области (приложение 10 к Порядку).
2. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области осуществляется как интегральная, по результатам комплексного развития территорий в сферах муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, здравоохранения, образования и жилищно-коммунального комплекса (далее - установленные сферы), согласно приложению 2 к Порядку.
3. Гранты бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления, выделяются в форме дотаций из областного бюджета, в пределах средств, предусмотренных законом Липецкой области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Право на получение грантов имеют городские округа и муниципальные районы области, достигшие наивысших значений показателей общего уровня эффективности деятельности за отчетный период, и занявшие места с первого по пятое включительно.
5. Размер грантов определяется в соответствии с Методическими рекомендациями о порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р
6. Результаты оценки значений показателей достигнутого общего уровня и (или) динамики эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области в установленной сфере могут быть уточнены на основе экспертного анализа в соответствии с критериями и порядком, утвержденными постановлением главы администрации Липецкой области.
Персональный состав экспертной группы по проведению экспертного анализа результатов оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области (далее - экспертная группа) утверждается распоряжением администрации Липецкой области.
7. Главы городских округов и муниципальных районов Липецкой области в срок до 1 мая года, следующего за отчётным:
-представляют в управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации области доклады глав местных администраций на бумажном носителе информации и в электронном виде;
-с использованием модуля удаленного доступа обеспечивают регламентированный и авторизованный ввод в базу данных закрытой информационно-аналитической подсистемы «Указ Президента Российской Федерации № 607» достигнутых значений показателей деятельности муниципальных образований за отчетный год.
8. Значения показателей, содержащиеся в докладах глав местных администраций, предварительно согласовываются с базой данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области и ведомственной статистики.
9. Управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Липецкой области:
9.1. В срок до 1 июля года, следующего за отчётным, совместно с управлением экономики администрации Липецкой области проводит оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области за отчетный период, их ранжирование, расчет размеров грантов и представляет полученные результаты экспертной группе для проведения экспертного анализа.
9.2. В срок до 1 августа года, следующего за отчётным:
- с учетом заключения экспертной группы по результатам оценки значений показателей достигнутого общего уровня и (или) динамики эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в установленных сферах, разрабатывает проект распоряжения главы администрации Липецкой области о выделении грантов бюджетам соответствующих городских округов и муниципальных районов;
- направляет в отраслевые органы власти сведения о достигнутых и прогнозных значениях показателей деятельности органов местного самоуправления по курируемым сферам, в целях подготовки и представления ими в администрацию области в срок до 1 сентября года, следующего за отчётным, предложений в проект Сводного доклада Липецкой области.
9.3. В срок до 20 сентября года, следующего за отчётным:
-при содействии отраслевых органов власти и управления экономики администрации Липецкой области формирует проект Сводного доклада Липецкой области;
-представляет Сводный доклад на утверждение главе администрации области и передает в управление информатизации администрации Липецкой области для размещения на официальном сайте администрации области в сети Интернет.
10. Управление информатизации администрации Липецкой области в срок до 1 октября года, следующего за отчетным, размещает утвержденный Сводный доклад Липецкой области на официальном сайте администрации области в сети «Интернет».»;
б) в приложении 1 к Порядку:
- в наименовании таблицы слова «дополнительный показатель» заменить словами «дополнительные показатели».
- таблицу дополнить пунктами 2-6 следующего содержания:
«2.
Доля ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора к общему числу несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования
Процентов
3.
Доля утилизированных бытовых отходов от общего объема бытовых отходов, образовавшихся на территории городского округа (муниципального района) в истекшем году
Процентов
4.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на благоустройство территории в расчете на 1 жителя
Рублей
5.
Объем привлеченных средств частных инвесторов на повышение благоустроенности территории муниципального образования в расчете на 1 жителя
Рублей
6.
Соотношение объема средств, необходимых на благоустройство территории, к фактически выделенному объему средств из бюджета муниципального образования
Единиц»
в) приложение 2 к Порядку изложить в следующей редакции:
«Перечень
установленных сфер и их удельных весов для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
№
п/п
Наименование установленной сферы
Удельный вес
сферы
1.
Муниципальное управление и повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования
0,35
2.
Образование
0,30
3.
Здравоохранение и здоровье населения
0,20
4.
Жилищно-коммунальный комплекс
0,15
»;
г) приложение 3 к Порядку изложить в следующей редакции:
«Удельные веса
уровней эффективности и частных показателей в установленных сферах для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и определения размеров грантов, предоставляемых из бюджета Липецкой области бюджетам городских округов и муниципальных районов области
№ п/п
Составляющие уровня эффективности
в каждой из установленных сфер
Удельный вес
Уровня эффективности
Частного показателя
I. Муниципальное управление и повышение
инвестиционной привлекательности муниципального образования
Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в сфере муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципаль-ного образования
0,5
1,00
1.1
Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт (процентов)
0,111
1.2
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (единиц)
0,111
1.3
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей)
0,111
1.4
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (процентов)
0,111
1.5
Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе) (процентов)
0,111
1.6
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов)
0,111
1.7
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости) (процентов)
0,111
1.8
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений (процентов)
0,111
1.9
Доля расходов бюджета муниципального образования на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (процентов)
0,112
Уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в сфере муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования
0,4
1,00
2.1
Доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) (процентов)
1,00
Уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в сфере муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования
0,1
1,00
3.1
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью (процентов от числа опрошенных)
0,7
3.2
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)
0,3
II. Здравоохранение и здоровье населения
1.
Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в сфере здравоохранения и здоровья населения
0,5
1,00
1.1
Смертность населения в возрасте до 65 лет на дому (случаев на 100 тыс. человек населения)
0,112
1.2
Смертность детей до 18 лет на дому (случаев на 100 тыс. человек населения)
0,111
1.3
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы врачей муниципальных учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (процентов)
0,111
1.4
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (процентов)
0,111
1.5
Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения, в общем числе амбулаторных учреждений (процентов)
0,111
1.6
Доля муниципальных медицинских учреждений здравоохранения, применяющих стандарты оказания медицинской помощи, в общем количестве муниципальных учреждений здравоохранения (процентов)
0,111
1.7
Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат (процентов)
0,111
1.8
Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования (процентов)
0,111
1.9
Доля муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных учреждений здравоохранения (процентов)
0,111
2.
Уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в сфере здравоохранения и здоровья населения
0,4
1,00
2.1
Доля неэффективных расходов в сфере здравоохранения в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) на здравоохранение (процентов)
1,00
3.
Уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в сфере здравоохранения и здоровья населения
0,1
1,00
3.1
Удовлетворенность населения медицинской помощью (процентов от числа опрошенных)
1,00
III. Образование
1.
Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в сфере образования
0,5
1,00
1.1
Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам (процентов)
0,143
1.2
Доля выпускников муниципальных общеобразова-тельных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)
0,143
1.3
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (процентов)
0,143
1.4
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)
0,143
1.5
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов)
0,143
1.6
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)
0,143
1.7
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)
0,142
2.
Уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в сфере образования
0,4
1,00
2.1
Доля неэффективных расходов в сфере общего образования в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) на образование (процентов)
1,00
3.
Уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в сфере образования
0,1
1,00
3.1
Удовлетворенность населения качеством общего образования (процентов от числа опрошенных)
0,4
3.2
Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования (процентов от числа опрошенных)
0,3
3.3
Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования (процентов от числа опрошенных)
0,3
IV. Жилищно-коммунальный комплекс
1.
Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в жилищно-коммунальной сфере
0,5
1,00
1.1
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, введенная в действие за год (кв. метров)
0,10
1.2
Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета (холодная и горячая вода, газ, электрическая и тепловая энергия) (процентов)
0,10
1.3
Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными (процентов)
0,10
1.4
Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства (процентов)
0,10
1.5
Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (процентов)
0,10
1.6
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива (процентов)
0,10
1.7
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Липецкой области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) (процентов)
0,10
1.8
Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие Липецкой области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов (процентов)
0,10
1.9
Доля ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора к общему числу несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования (процентов)
0,10
1.10
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на благоустройство территории в расчете на 1 жителя (рублей)
0,10
2.
Уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в жилищно-коммунальной сфере
0,4
1,00
2.1
Доля неэффективных расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) на жилищно-коммунальное хозяйство (процентов)
1,00
3.
Уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Липецкой области в сфере жилищно-коммунального хозяйства
0,1
1,00
3.1
Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами, в том числе по благоустройству территории муниципального образования (процентов от числа опрошенных)
1,00
;
д) в приложении 4 к Порядку:
-строку «Здравоохранение» изложить в следующей редакции: «Здравоохранение и здоровье населения»;
- пункт 6 признать утратившим силу;
- в строке «Образование (общее)» слова «(общее)» исключить;
е) приложение 5 к Порядку изложить в следующей редакции:
«Удельные веса сфер,
установленных для оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Липецкой области и показателей удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления
№ п/п
Наименование сферы, показателя
Удельный вес
сферы
показателя
Здравоохранение и здоровье населения
0,25
1,0
1.
Удовлетворенность населения медицин-ской помощью
1,0
Образование
0,25
1,0
2.
Удовлетворенность населения качеством общего образования
0,4
3.
Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования
0,3
4.
Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования
0,3
Жилищно-коммунальное хозяйство
0,25
1,0
5.
Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами, в том числе по благоустройству территории муниципального образования
1,0
Организация муниципального управления
0,25
1,0
6.
Удовлетворенность населения деятель-ностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью
0,7
7.
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)
0,3
».
ж) в приложении 6 к Порядку:
- в наименовании таблицы слова «наименование, структура и содержание» заменить словами «формат и структура»;
- п.1 изложить в следующей редакции:
«1. Текстовая часть доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Липецкой области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее – текстовая часть доклада главы местной администрации) представляется в администрацию области в электронном виде в формате Microsoft Word и на бумажном носителе в 1 экземпляре.»;
- в п.2. слова «текстовая часть Доклада» заменить словами «структура текстовой части доклада главы местной администрации».
з) в приложении 8 к Порядку:
-раздел 1 дополнить пунктом 1.5 следующего содержания: «1.5. Доходы населения»;
-раздел 2 признать утратившим силу;
-раздел 3 изложить в следующей редакции: «Раздел 3. Здравоохранение и здоровье населения»;
-раздел 4 изложить в следующей редакции: «Раздел 4. Дошкольное образование»;
-раздел 5 изложить в следующей редакции: «Раздел 5. Общее и дополнительное образование»;
-раздел 7 изложить в следующей редакции: «Раздел 7. Жилищно-коммунальное хозяйство:
7.1.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
7.2. Благоустройство территории»;
-раздел 8 изложить в следующей редакции: «Раздел 8. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем»;
и) приложение 10 к Порядку изложить в следующей редакции:
«ПЕРЕЧЕНЬ
отраслевых органов власти и структур администрации области, ответственных за мониторинг показателей и подготовку материалов по курируемым сферам для формирования табличной формы Сводного доклада Липецкой области
№ п/п
Наименование отраслевых органов власти, структур администрации области
№№ показателей
в типовой форме доклада главы
местной администрации
Принадлежность показателей к установленным сферам
Управление дорог
1- 4
Дорожное хозяйство и транспорт
Управление инновационной, промышленной политики и транспорта
5
Управление по развитию малого и среднего бизнеса
10-15
Развитие малого и среднего предпринимательства
Управление имущественных и земельных отношений
17 - 23
Улучшение инвестиционной привлекательности
Инспекция государственного строительного надзора
Управление строительства и архитектуры
Управление сельского хозяйства
24-28
Сельское хозяйство
Управление труда и занятости
29-30
Доходы населения
Управление здравоохранения
30
Управление образования и науки
Управление здравоохранения
32-50
Здравоохранение и здоровье населения
Управление образования и науки
56-63
Дошкольное образование
69-91, 96-99
Общее и дополнительное образование
Управление физической культуры, спорта и туризма
103, 104
Физическая культура и спорт
Управление строительства и архитектуры
106-109
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
Управление жилищно-коммунального хозяйства
111-116, 118-120
Жилищно-коммунальное хозяйство
124-129
Благоустройство территории
Управление энергетики и тарифов
114, 117
Жилищно-коммунальное хозяйство
122, 123
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Управление культуры и искусства
133, 134
Организация муниципального управления
Управление труда и занятости
141
Управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления при содействии Облстата
143-145
Управление информатизации
149-151
Управление финансов
6-9
Дорожное хозяйство и транспорт
16
Развитие малого и среднего предпринимательства
30
Доходы населения
51-54
Здравоохранение и здоровье населения
64-66
Дошкольное образование
92-95, 100-102
Общее и дополнительное образование
105
Физическая культура и спорт
121, 127-129
Жилищно-коммунальное хозяйство
131, 132
136-140, 142,
146-148
Организация муниципального управления
Управление внутренней политики
31
Здравоохранение и здоровье населения
55
Дошкольное образование
67, 68
Общее и дополнительное образование
110
Жилищно-коммунальное хозяйство
130, 135
Организация муниципального управления
»;
3. В приложении 2 к постановлению:
а) пункт 1 после слов «на трехлетний период» дополнить словами «(далее - Сводный доклад Липецкой области)»;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Социологическими показателями являются:
удовлетворенность населения медицинской помощью;
удовлетворенность населения качеством дошкольного образования;
удовлетворенность населения качеством общего образования;
удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей;
удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами, в том числе по благоустройству территории муниципального образования;
удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью;
удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)».
в) раздел «Методика определения социологических показателей» изложить в следующей редакции:
«Методика определения социологических показателей
11. Социологические показатели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, рассчитываются по каждому муниципальному образованию Липецкой области, в котором проводится опрос, как процент от числа опрошенных путем суммирования доли (процентов) положительных ответов на вопросы.
12. Показатель «Удовлетворенность населения медицинской помощью» рассчитывается как среднее арифметическое трех показателей, каждый из которых определяется путем суммирования доли (процентов) положительных ответов на вопросы:
«Удовлетворены ли Вы качеством медицинской помощи, оказываемой в амбулаторно-поликлинических учреждениях Вашего города (района)?»;
«Удовлетворены ли Вы качеством медицинской помощи, оказываемой станцией (отделением) скорой медицинской помощи Вашего города (района)?»;
«Удовлетворены ли Вы качеством медицинской помощи, оказываемой в стационарах больниц Вашего города (района)?».
13. Показатель «Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования» рассчитывается как процент от числа опрошенных путем суммирования доли (процентов) положительных ответов на вопрос:
«Удовлетворены ли Вы качеством услуг, оказываемых дошкольными образовательными учреждениями Вашего города (района)?».
14. Показатель «Удовлетворенность населения качеством общего образования» рассчитывается как процент от числа опрошенных путем суммирования доли (процентов) положительных ответов на вопрос:
«Удовлетворены ли Вы качеством услуг, оказываемых общеобразовательными учреждениями Вашего города (района)?».
15. Показатель «Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей» рассчитывается как процент от числа опрошенных путем суммирования доли (процентов) положительных ответов на вопрос:
«Удовлетворены ли Вы качеством услуг, оказываемых учреждениями дополнительного образования детей Вашего города (района)?».
16. Показатель «Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами, в том числе по благоустройству территории муниципального образования» рассчитывается как процент от числа опрошенных путем суммирования доли (процентов) положительных ответов на вопрос:
«Удовлетворены ли Вы качеством услуг, оказываемых учреждениями жилищно-коммунального комплекса Вашего города (района), в том числе услуг по благоустройству территории муниципального образования?».
17. Показатель «Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью» рассчитывается как среднее арифметическое четырех показателей, каждый из которых определяется путем суммирования доли (процентов) положительных ответов на вопросы:
«Как Вы оцениваете деятельность администрации Вашего городского округа (муниципального района)?»;
«Как Вы оцениваете деятельность Совета депутатов городского округа (муниципального района)?»;
«Доверяете ли Вы главе Вашего городского округа (муниципального района)?»;
«Устраивает ли Вас объем информации о деятельности органов местного самоуправления Вашего городского округа (муниципального района), публикуемой в открытых источниках (телевидение, радио, газеты)?».
18. Показатель «Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)» рассчитывается как среднее арифметическое четырех показателей, каждый из которых определяется путем суммирования доли (процентов) положительных ответов на вопросы:
«Удовлетворены ли Вы качеством услуг, оказываемых библиотеками Вашего города (района)?»;
«Удовлетворены ли Вы качеством услуг в сфере организации досуга Вашего города (района)?»;
«Удовлетворены ли Вы качеством услуг, оказываемых музеями Вашего города (района)?»;
«Удовлетворены ли Вы созданными условиями для развития народного художественного творчества в Вашем городе (районе)?».
19. Полученные данные, представляющие собой доли (проценты числа опрошенных) положительных ответов на вышеприведенные вопросы, задаваемые в ходе социологического опроса, используются управлением организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации области при определении уровня оценки населением Липецкой области результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области.».
Глава
администрации области
О.П. Королев
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Липецкая газета № 85 от 04.05.2011 страница 1-3 (официальный отдел) |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.010 Общие положения, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: