Об утверждении Правил предоставления и расходования субвенции на реализацию полномочий в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям)



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.04.2014 № 333-п

г. Ярославль

Об утверждении Правил предоставления

и расходования субвенции на реализацию полномочий в части организации и содержания скотомогильников

(биотермических ям)

(В редакции

постановления Правительства ЯО от 09.10.2014 № 1003-п ru76000201401442

постановления Правительства ЯО от 09.10.2015 № 1102-п ru 76000201501681

постановления Правительства ЯО от 28.09.2017 № 736-п ru76000201701154)

В целях реализации Закона Ярославской области от 16 декабря 2009 г. № 70-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления и расходования субвенции на реализацию полномочий в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям).

Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области              С.Н. Ястребов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 14.04.2014 № 333-п

ПРАВИЛА

предоставления и расходования субвенции на реализацию полномочий в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила предоставления и расходования субвенции на реализацию полномочий в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) (далее – Правила) определяют порядок предоставления и расходования субвенции на реализацию полномочий в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям)(далее – субвенция), предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета в соответствии с Законом Ярославской области от 16 декабря 2009 г. № 70-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» (далее – Закон Ярославской области от 16 декабря 2009 г. № 70-з).

1.2. Контроль за реализацией государственных полномочий в сфере  организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) (далее – государственные полномочия), а также функции главного распорядителя субвенций осуществляет департамент ветеринарии Ярославской области (далее – уполномоченный орган).

1.3. Субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на цели, указанные в пункте 1.1данного раздела  Правил.

1.4. Получателями субвенций являются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований области:

- Гаврилов-Ямский муниципальный район;

- Даниловский муниципальный район;

- Любимский муниципальный район;

- Мышкинский муниципальный район;

- Некрасовский муниципальный район;

- Ростовский муниципальный район;

- Угличский муниципальный район; (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 28.09.2017 № 736-п ru76000201701154)

- городской округ город Рыбинск.

1.5. Перечисление субвенций осуществляется на основании соглашения о предоставлении субвенции по форме согласно приложению 1 к Правилам, заключаемого уполномоченным органом и соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования области.

1.6. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы органами местного самоуправления муниципальных образований области, указанными в пункте 1.4 данного раздела Правил (далее – органы местного самоуправления),на другие цели.

2. Правила предоставления субвенций

2.1. Размер субвенции, выделяемой  муниципальному району (городскому округу) области, в чьем ведении находится скотомогильник (биотермическая яма), определяется в соответствии с Методикой распределения субвенций на организацию и содержание скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством, утвержденной Законом Ярославской области от 16 декабря 2009 г. № 70-з, а также приказами нормативно-правового характера, принятыми уполномоченным органом во исполнение Закона Ярославской области от 16 декабря 2009 г. № 70-з.

2.2. Общий объем субвенции, выделяемой муниципальному району (городскому округу) области, рассчитанный в соответствии с  пунктом 2.1 данного раздела Правил, включает в себя субвенцию на выполнение мероприятий по организации скотомогильников (биотермических ям) и субвенцию на выполнение мероприятий по содержанию скотомогильников (биотермических ям), выделяемые в срок до 01 декабря текущего финансового года. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 09.10.2015 № 1102-п ru 76000201501681)

2.3. Органы местного самоуправления в целях определения размера субвенции в соответствии с пунктом 2.1 данного раздела Правил совместно создают комиссию по определению ветеринарно-санитарного состояния скотомогильников (биотермических ям)и выработке комплекса мероприятий (работ), необходимых для организации (при необходимости) и содержания скотомогильников (биотермических ям)(далее – комиссия). В состав комиссии входят представитель органа местного самоуправления, представитель государственной ветеринарной службы Ярославской области, глава городского (сельского) поселения, на территории которого расположен(а) скотомогильник (биотермическая яма). Итоги работы комиссии оформляются заключением.

2.4. Перечисление субвенции осуществляется уполномоченным органом на основании приказа руководителя уполномоченного органа после получения от органа местного самоуправления согласованной с руководителем финансового органа муниципального образования области заявки на предоставление субвенции по форме согласно приложению 2 к Правилам и представления прошедших государственную экспертизу локальных сметных расчетов, подтверждающих требуемый объем субвенции.

В отношении услуг и (или) работ, для оказания (выполнения) которых локальные сметные расчеты не составляются, представляется иная документация, подтверждающая требуемый объем субвенции и утверждаемая руководителем органа местного самоуправления муниципального образования области. (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 09.10.2014 № 1003-п ru76000201401442)

2.5. Уполномоченный орган:

- доводит до сведения администраторов доходов органов местного самоуправления уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам:

на суммы утвержденных объемов бюджетных ассигнований;

на суммы произведенных кассовых расходов за соответствующий период;

- перечисляет субвенции на счета Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов (городского округа) области.

Учет операций, связанных с использованием субвенций, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов (городского округа) области, открытых в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.

3. Правила расходования субвенций

3.1. Органы местного самоуправления осуществляют расходование субвенций на основании заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд муниципальных контрактов (договоров) на:

- организацию скотомогильников (биотермических ям) путем проведения комплекса мероприятий (работ) по оборудованию земельных участков, занятых скотомогильниками (биотермическими ямами), в соответствии с требованиями Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации              04.12.95 (№ 13-7-2/469);

- содержание скотомогильников (биотермических ям) путем проведения комплекса мероприятий (работ) по поддержанию состояния оборудованных скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с требованиями Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации  04.12.95 (№ 13-7-2/469).

3.2. Получатели средств областного бюджета представляют в финансовый орган муниципального образования области платежные и иные документы, установленные финансовым органом муниципального образования области, для санкционирования оплаты денежных обязательств.

4. Периодичность и сроки сдачи, формы отчетности

Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган отчеты об осуществлении государственных полномочий в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям)по форме согласно приложению 3 к Правилам:

- ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в электронном виде;

- ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в электронном виде и на бумажном носителе;

- ежегодно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в электронном виде и на бумажном носителе.

5. Порядок изменения размера субвенции

Уполномоченный орган на основании данных, представляемых органами местного самоуправления в соответствии с разделом 4 Правил, вправе изменять объемы субвенции на выполнение мероприятий по  организации скотомогильников (биотермических ям) и субвенции на выполнение мероприятий по содержанию скотомогильников (биотермических ям) путем внесения изменений в действующие нормативные акты, принятые в пределах полномочий, с учетом положений закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

6. Ответственность за нарушение Правил и контроль за использованием субвенций

6.1. Ответственность за нарушение Правил и недостоверность представляемых в уполномоченный орган данных, указанных в разделе 4 Правил, возлагается на органы местного самоуправления.

6.2. Контроль за правильностью предоставления муниципальным районам (городскому округу) области субвенций возлагается на уполномоченный орган.

Финансовый              контроль за правильностью использования субвенций осуществляется органами государственного финансового контроля, а также уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. В случае нецелевого использования субвенций соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

6.4. Неиспользованные на 01 января очередного финансового года остатки субвенций подлежат возврату в областной бюджет.

Приложение 1

к Правилам

Форма

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субвенции на реализацию полномочий в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям)

____________________________________________________

(наименование муниципального района (городского округа) области)

на _____ год

г. Ярославль

«____» ____________20__г.

Департамент ветеринарии Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице _________________________________, действующего на основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства области от 22.10.2012 № 1137-п «Об утверждении Положения о департаменте ветеринарии Ярославской области», с одной стороны и __________________________________________________

_______________________________________________________________,

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования области)

именуемый(ая)  в дальнейшем «Получатель», в лице_____________________ _________________________, действующего на основании _______, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субвенции на реализацию полномочий в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) (далее – субвенция), включающей в себя субвенцию на выполнение мероприятий по организации скотомогильников (биотермических ям) и субвенцию на выполнение мероприятий по содержанию скотомогильников (биотермических ям),в размере, предусмотренном законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

1.2. Размер субвенции на выполнение мероприятий по организации скотомогильников (биотермических ям) бюджету ____________________ муниципального района (городского округа) области составляет _____ тыс. рублей.

1.3. Размер субвенции на выполнение мероприятий по содержанию скотомогильников (биотермических ям) бюджету ____________________ муниципального района (городского округа) области составляет _____ тыс. рублей.

1.4. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 09.10.2015 № 1102-п ru 76000201501681) Субвенция на выполнение мероприятий по организации скотомогильников (биотермических ям) перечисляется из областного бюджета в бюджет ____________________ муниципального района (городского округа) области в срок до 01 декабря текущего финансового года.

1.5. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 09.10.2015 № 1102-п ru 76000201501681) Субвенция на выполнение мероприятий по содержанию скотомогильников (биотермических ям) перечисляется из областного бюджета в бюджет ____________________ муниципального района (городского округа) области в срок до 01 декабря текущего финансового года.

2. Права и обязательства Сторон

2.1. Департамент принимает обязательства по координации действий по расходованию субвенции, предоставляемой  бюджету муниципального образования области.

2.2. Департамент имеет право запрашивать у Получателя информацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.

2.3. Департамент вправе вносить предложения по уточнению и дополнению Соглашения, в том числе по срокам и объемам предоставления субвенции, с учетом отраслевых особенностей и кассового плана исполнения областного бюджета.

2.4. Департамент имеет право осуществлять контроль за целевым использованием средств на реализацию направлений, предусмотренных Правилами предоставления и расходования субвенции на реализацию полномочий в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством, утверждаемыми постановлением Правительства области (далее – Правила).

2.5. Получатель принимает на себя обязательства по:

- целевому использованию субвенций на выполнение мероприятий по организации скотомогильников (биотермических ям) и субвенций на выполнение мероприятий по содержанию скотомогильников (биотермических ям);

- представлению отчетов, указанных в разделе 4Правил.

2.6. Получатель имеет право запрашивать в Департаменте информацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.

3. Прочие условия

3.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Соглашением, а также споры и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров, а при недостижении   согласия −  в судебном порядке.

3.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до 31 декабря ______ года.

3.3. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

3.4. Настоящее Соглашение может быть дополнено, изменено или расторгнуто только по обоюдному согласию Сторон. Все изменения и дополнения оформляются в виде приложений к настоящему Соглашению, которые являются неотъемлемыми частями настоящего Соглашения. Расторжение настоящего Соглашения оформляется отдельным документом.

4. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон

Департамент ветеринарии

Получатель

Ярославской области,

ул. Красный Съезд, д. 8,

г. Ярославль, 150003

________________________________

(наименование органа местного

самоуправления муниципального

образования области)

Банковские реквизиты:

Главный администратор доходов

________________________________

(наименование)

Банковские реквизиты:

М.П.

Директор департамента

__________________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Руководитель _________________

________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение 2

к Правилам

Форма

Департамент ветеринарии

Ярославской области

Отдел бухгалтерского учета, отчетности

и кадрового обеспечения

ЗАЯВКА

на предоставление субвенции на реализацию полномочий в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям)

_______________________________________________________

(наименование муниципального района (городского округа) области)

на _______________ 20__ года

(месяц)

(рублей)

(В редакции

постановления Правительства ЯО от 09.10.2014 № 1003-п ru76000201401442)

Направление расходования средств

Код операций сектора государственного управления

Объем требуемых средств согласно локальному сметному расчету/иной документации

Объем средств

всего

к

выплате

в том числе

_______ 20__года

_______ 20__года

1

2

3

4

5

6

…

1

2

3

4

5

6

Итого на выполнение мероприятий по организации скотомогильников (биотермических ям)

Итого на выполнение мероприятий по содержанию скотомогильников (биотермических ям)

«____» _____________ 20___ г.

_______________________________

          (Ф.И.О. и подпись руководителя)

М.П.

_______________________________

          (Ф.И.О. и подпись исполнителя)

___________________________________

            (номер контактного телефона исполнителя)

СОГЛАСОВАНО

«____» _____________ 20___ г.

Руководитель финансового органа            ________________________________

(Ф.И.О. и подпись)

Приложение 3

к Правилам

Форма

ОТЧЁТ

об осуществлении государственных полномочий в сфере  организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям)

________________________________________________________

(наименование муниципального района  (городского округа) области)

за ___________________ 20__ года

(месяц)

(нарастающим итогом)

№
п/п

Направление расходования

Код операций сектора государственного управления

Профинансировано из областного бюджета за отчетный период (рублей)

Сумма средств,  
израсходованных за  счет субвенции (рублей)

Сумма     
неиспользованной субвенции  
  (рублей)

Причины образования остатка

1

2

3

4

5

6

7

Итого                                   

             

«_____» __________________ 20__ г.

_______________________________

          (Ф.И.О. и подпись руководителя)

М.П.

_______________________________

          (Ф.И.О. и подпись исполнителя)

___________________________________

            (номер контактного телефона исполнителя)