О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования «Савинское», и муниципа...



Г Л А В А

1

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «САВИНСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 апреля 2020 года № 140

О проверке достоверности и полноты сведений,

представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования «Савинское», и муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации муниципального образования

«Савинское», и соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Савинское» требований к служебному поведению

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.              Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования «Савинское», и муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Савинское», и соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Савинское» требований к служебному поведению.

2.              Установить, что организация проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования «Савинское» (далее – граждане), а также представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Савинское» (далее – муниципальные служащие), осуществляется уполномоченным лицом, осуществляющим кадровую работу в администрации муниципального образования «Савинское».

3.              Возложить на лицо, осуществляющее кадровую работу в администрации муниципального образования «Савинское» следующие функции:

а)              обеспечение соблюдения муниципальными служащими администрации муниципального образования «Савинское» ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению);

б)              принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе муниципального образования «Савинское»;

в)              обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в администрации муниципального образования «Савинское»;

г)              оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике Требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

д)              обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

е)              организация правового просвещения муниципальных служащих в установленной сфере деятельности;

ж)              проведение служебных проверок;

з)              обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, и муниципальными служащими, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, и соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

и)              подготовка в соответствии с компетенцией проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;

к)              взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.

л)              обеспечение исполнения Положения, утверждённого настоящим постановлением.

4.              Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава муниципального образования

«Савинское» Леонтьева Е.В.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации
муниципального образования
«Савинское»
от 14.04.2020 года № 140

ПОЛОЖЕНИЕ

о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования «Савинское», и муниципальными служащими, замещающими должности
муниципальной службы в администрации

муниципального образования «Савинское», и соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Савинское»
требований к служебному поведению

I.              Общие положения

1.              Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а)              достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Савинское» от 14 апреля 2020 года № 136 «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования «Савинское», и муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Савинское» сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»:

гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования «Савинское» (далее – граждане), – на отчетную дату;

муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Савинское» (далее – муниципальные служащие) – по состоянию на конец отчетного периода;

б)              достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);

в)              соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению).

2.              Проверка, предусмотренная подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Савинское», и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы в администрации муниципального образования «Савинское» (далее – администрация).

3.              Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы в администрации муниципального образования «Савинское», не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Савинское» от 14 апреля 2020года № 139 «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования «Савинское», при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», претендующие на замещение должности муниципальной службы в администрации, предусмотренной указанным Перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.

4.              Уполномоченное лицо, осуществляющее кадровую работу в администрации осуществляет проверку, предусмотренную пунктом 1 настоящего Положения, в отношении:

граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования «Савинское», а также представляемые муниципальными служащими, замещающими указанные должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Савинское»;

граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования «Савинское».

5. Основанием для проверки является письменно оформленная информация:

а)              о представлении гражданином или муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, представляемых им в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 1 настоящего Положения;

б) о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению.

6.              Информация, предусмотренная пунктом 5 настоящего Положения, может быть предоставлена:

а)              правоохранительными и налоговыми органами;

б)              постоянно действующими руководящими органами политических партий (их региональных отделений) и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями.

7.              Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

8.              Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению главы администрации муниципального образования «Савинское».

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.

9.              Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

10.              Уполномоченное лицо, осуществляющее кадровую работу в администрации муниципального образования «Савинское», проводит проверку:

а)              самостоятельно;

б)              путем оформления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Право направлять запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий предоставлено главе администрации.

11.              При осуществлении проверки самостоятельно  лицо, осуществляющее кадровую работу в администрации муниципального образования «Савинское», вправе:

а)              проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;

б)              изучать представленные гражданином или муниципальным служащим дополнительные материалы;

в)              получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им материалам;

г)              направлять в установленном порядке запрос в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы (кроме федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности), органы местного самоуправления, в организации и общественные объединения (далее – государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;

д)              наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

12.              В запросе, предусмотренном подпунктом «г» пункта 12 настоящего Положения, указываются:

а)              фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б)              нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в)              фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г)              содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д)              срок представления запрашиваемых сведений (за исключением запросов, направляемых в государственные органы Российской Федерации);

е)              фамилия, имя, отчество и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;

ж)              другие необходимые сведения.

13.              Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию, если иное не предусмотрено законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации.

14.              В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий помимо сведений, перечисленных в пункте 12 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на пункт 7 части второй статьи 7 и часть девятую статьи 8 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

15.              Лицо, осуществляющее кадровую работу в администрации муниципального образования «Савинское», обеспечивает:

а)              уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении него проверки – в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б)              проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, – в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с муниципальным служащим.

16.              По окончании проверки  лицо, осуществляющее кадровую работу в администрации муниципального образования «Савинское», обязано ознакомить муниципального служащего с результатами проверки.

17.              Муниципальный служащий вправе:

а)              давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по ее результатам;

б)              представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в)              обращаться в соответствующую кадровую службу или к лицу, осуществляющему кадровую работу в администрации или в соответствующем органе администрации с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам проведения проверки.

Пояснения приобщаются к материалам проверки.

18.              На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней главой администрации муниципального образования «Савинское».

На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

19.              Лицо, осуществляющее кадровую работу в администрации муниципального образования «Савинское», представляет главе администрации муниципального образования «Савинское» доклад о  результатах проверки.

20.              Сведения о результатах проверки с письменного согласия главы администрации муниципального образования «Савинское» представляются  лицом, осуществляющим кадровую работу в администрации муниципального образования «Савинское», с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий (их региональных и местных отделений) и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Российской Федерации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

21.              При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

22.              При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении муниципальным служащим требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в администрации муниципального образования «Савинское».

23.              Материалы проверки хранятся  у лица, осуществляющего кадровую работу в администрации муниципального образования «Савинское», в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.