О подготовке объектов энергообеспечения, потребителей энергетических ресурсов, расположенных на территории муниципального образования поселок Ягельный к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов



Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования поселок Ягельный

О подготовке объектов энергообеспечения, потребителей энергетических ресурсов, расположенных на территории муниципального образования поселок Ягельный к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов

«14» апреля 2020 г.                                                          № 54

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», во исполнение Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», на основании Устава муниципального образования поселок Ягельный, в целях подготовки объектов энергообеспечения, потребителей энергетических ресурсов муниципального образования поселок Ягельный к работе и устойчивому функционированию в осенне-зимний период 2020-2021 годов Администрация муниципального образования поселок Ягельный

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

Создать комиссию по проверке готовности электроснабжающих, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, расположенных на территории муниципального образования поселок Ягельный, к работе в осенне-зимний и отопительный периоды 2020-2021 годов (далее – комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

Утвердить Программу проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, расположенных на территории муниципального образования поселок Ягельный к отопительному периоду 2020 – 2021 годов, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Комиссии:

3.1. завершить проверку готовности к осенне-зимнему и отопительному периодам 2020–2021 годов организаций до 01.11.2020 с оформлением актов проверки готовности к работе в осенне-зимний и (или) отопительный периоды и выдачей паспортов готовности к работе в осенне-зимний и (или) отопительный периоды (далее – акт проверки готовности, паспорт готовности);

3.2. руководствоваться при составлении актов проверки готовности и паспортов готовности электроснабжающих организаций  формами согласно Положению об оценке готовности электроснабжающих и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период СО 153-34.08.105-2004, утвержденному Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации 25.08.2004.

4. Рекомендовать руководителям организаций, руководствуясь нормативными правовыми актами, регламентирующими подготовку объектов энергетики и коммунального комплекса к работе в осенне-зимний и отопительный периоды:

4.1. утвердить график выполнения работ по подготовке объектов энергетики и коммунальной инфраструктуры, находящихся в ведении организаций жилищно-коммунального хозяйства, к работе в осенне-зимний и отопительный периоды 2020-2021 годов с указанием перечня работ по каждому объекту и сроков выполнения работ;

4.2. назначить лиц, ответственных за оформление документации,  представление отчетности и осуществление контроля за подготовкой объектов энергетики и коммунальной инфраструктуры  к работе в осенне-зимний и отопительный периоды 2020- 2021 годов;

4.3. обеспечить ежемесячно, в последний рабочий день месяца, в период с мая по октябрь 2020 года, представление в Администрацию муниципального образования поселок Ягельный отчетной информации о реализации мероприятий по подготовке объектов энергетики и коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний и отопительный периоды 2020 – 2021 годов;

4.4. принять меры по созданию  необходимого аварийного запаса  материалов и оборудования для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4.5. создать комиссии по проверке готовности объектов энергетики и коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний и отопительный периоды 2020-2021 годов.

5. Главному специалисту Администрации муниципального образования поселок Ягельный Радченко Е.В. (в ее отсутствие лицу исполняющему его обязанности):

5.1.  обеспечить ежемесячно, в последний рабочий день месяца, в период  с мая по октябрь 2020 года, представление в Департамент муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымский район отчетной информации о реализации мероприятий по подготовке муниципального образования поселок Ягельный к работе в осенне-зимний и отопительный периоды 2020- 2021 годов;

5.2. обеспечить завершение проверки готовности к осенне-зимнему и отопительному периодам 2020-2021 годов организаций до 01.11.2020 с оформлением актов проверки готовности и выдачей паспорта готовности.

6. Обнародовать настоящее постановление в местах, установленных решением Собрания депутатов муниципального образования поселок Ягельный от 07.10.2009 №85 «Об определении мест для обнародования муниципальных правовых актов».

7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

муниципального образования

поселок Ягельный                                               А.В. Колесов

Приложение № 1

к постановлению Администрации

муниципального образования

поселок Ягельный

от 14 апреля 2020 года № 54

Состав комиссии

по проверке готовности электроснабжающих, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, расположенных на территории  муниципального образования поселок Ягельный, к работе в осенне-зимний и отопительный периоды  2020-2021 годов

Председатель комиссии:

Колесов А.В.

– Глава муниципального образования поселок Ягельный;

Заместитель председателя комиссии:

Барабашов И.Я. 

– Заместитель Главы Администрации муниципального образования

  поселок Ягельный;

Секретарь комиссии:

Радченко Е.В.

– Главный специалист Администрации муниципального

  образования поселок Ягельный;

Члены  комиссии:

Кузнецова Н.Н.

– Заведующий сектором жизнеобеспечения Администрации

  муниципального образования поселок Ягельный;

Ваньков Д.С.

– Главный специалист Администрации

  муниципального образования поселок Ягельный.

             

Приложение № 2

к постановлению Администрации

муниципального образования

поселок Ягельный

от 14 апреля 2020 года № 54

Программа

проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, расположенных на территории муниципального образования поселок Ягельный, к отопительному периоду 2020 – 2021 годов

Общие положения

Настоящая Программа проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, расположенных на территории  муниципального образования поселок Ягельный, к отопительному периоду 2020 – 2021 годов (далее – Программа) разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) и приказа Министерства энергетики Российской Федерации  от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду» и определяет порядок проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения.

Программа разработана в целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2020 – 2021 годов.

Проверка готовности к отопительному периоду

К теплоснабжающим и теплосетевым организациям, в отношении которых проводится проверка готовности к отопительному периоду, относятся:

- Ягельное ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск».

Проверяемые объекты: котельные, сети теплоснабжения, автономные и аварийные источники электроснабжения.

К потребителям тепловой энергии, в отношении которых проводится проверка готовности к отопительному периоду, относятся:

- УО ООО «Восток - Запад»,

Проверяемые объекты: жилищный фонд;

- МДОУ «Детский сад «Лесовичок»,

Проверяемые объекты: МДОУ «Детский сад «Лесовичок»;

- МОУ «Ягельная СОШ»,

Проверяемые объекты: МОУ «Ягельная СОШ»;

              - ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница»,

Проверяемые объекты: Врачебная амбулатория поселка Ягельный ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница». 

Проверка организаций, указанных в пунктах 1, 2 настоящей Программы, проводится комиссией по проверке готовности электроснабжающих, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, расположенных на территории муниципального образования поселок Ягельный, к работе в осенне-зимний и отопительный период 2020–2021 годов (далее – комиссия) в соответствии с графиком, утвержденным председателем комиссии.

При проверке организаций, указанных в пунктах 1, 2 настоящей Программы, комиссией проверяется выполнение требований, установленных разделами III, IV настоящей Программы.

В целях проведения проверки комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводит осмотр объектов проверки.

Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее – акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки по форме согласно приложению № 1 к настоящей Программе.

В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:

- объект проверки готов к отопительному периоду;

- объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;

- объект проверки не готов к отопительному периоду.

6.  При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее – перечень) с указанием сроков их устранения.

7. Паспорт готовности к отопительному периоду (далее – паспорт) составляется по форме согласно приложению № 2 к настоящей Программе и выдается Администрацией муниципального образования поселок Ягельный по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный перечнем.

8. Сроки выдачи паспортов определяются председателем комиссии, но не позднее 15 сентября 2020 года - для потребителей тепловой энергии, не позднее 01 ноября 2020 года - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций.

9. В случае устранения указанных в перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в пункте 8 настоящей Программы, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.

10. Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной пунктом 8 настоящей Программы, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.

III. Требования по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих   

и теплосетевых организаций

При оценке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций проверяется выполнение следующих требований:

11.1. наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении;

11.2. готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

11.3. соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

11.4. наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

11.5. функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

 укомплектованность указанных служб персоналом;

 обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;

11.6. проведение наладки тепловых сетей, принадлежащих им;

11.7. организация контроля режимов потребления тепловой энергии;

11.8. обеспечение качества теплоносителей;

11.9. организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

11.10. обеспечение проверки качества капитального ремонта, реконструкции и строительства тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при капитальном ремонте, реконструкции и строительстве, в соответствии с Законом о теплоснабжении;

11.11. обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

 готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;

 соблюдение водно-химического режима;

 отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

 наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

 наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

 наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

 проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

 выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

 выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

 наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

11.12. наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;

11.13. отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

11.14. работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций составляется акт с приложением перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 11.1, 11.7, 11.9  и 11.10  пункта 11 раздела III настоящей Программы.

IV. Требования по готовности к отопительному периоду

для потребителей тепловой энергии

При оценке готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии проверяется выполнение следующих требований:

13.1. устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

13.2. проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

13.3. разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

13.4. выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

13.5. состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

13.6. состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

13.7. состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

13.8. наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

13.9. работоспособность защиты систем теплопотребления;

13.10. наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

13.11. отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

13.12. плотность оборудования тепловых пунктов;

13.13. наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

13.14. отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

13.15. наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

13.16. проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;

13.17. надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении № 3 к Правилам оценки готовности к отопительному периоду, утвержденным  приказом Министерства энергетики Российской Федерации  от 12.03.2013 № 103.

К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт с приложением перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 13.8, 13.13, 13.14 и 13.17 пункта 13 раздела IV настоящей Программы.

Приложение № 1 

к Программе проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, расположенных на территории муниципального образования поселок Ягельный, к отопительному периоду 2020-2021 годов

ФОРМА АКТА

АКТ

проверки готовности к отопительному периоду ____/____ г.г.

_______________________                                     «____» _______________ 20__ г.

    (место составления акта)                                                       (дата составления акта)

Комиссия, образованная __________________________________________________________,

                        (форма документа и его реквизиты, которым образована комиссия)

в   соответствии   с   Программой    проведения   проверки   готовности   теплоснабжающих и теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, расположенных на территории муниципального образования поселок Ягельный, к отопительному периоду 2020–2021 годов, утвержденной постановлением Администрации муниципального образования поселок Ягельный от  ____ _____________ № ___________ , с  ____ _____________ 20____  по ____ ____________ 20____ ,  в соответствии с Федеральным  законом   от   27.07.2010 № 190-ФЗ  «О  теплоснабжении», провела проверку готовности к отопительному периоду ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________________.

(полное наименование теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

Проверка  готовности   к  отопительному  периоду  проводилась  в  отношении следующих объектов:

1. ________________________;

2. ________________________;

3. ________________________;

В ходе проведения проверки  готовности  к  отопительному  периоду  комиссия установила: _______________________________________________________________________________.

              (готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)

Вывод комиссии по итогам проведения  проверки  готовности  к  отопительному периоду: ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________.

Приложение к акту проверки готовности к отопительному периоду ____/____ г.г.

Председатель комиссии:    _________________________________________________________

                                                    (подпись, расшифровка подписи)

Заместитель председателя

комиссии:  ______________________________________________________________________

                                                     (подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии: ________________________________________________________________

                                                         (подпись, расшифровка подписи)

С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:

_____ _________ 20__ г.  __________________________________________________________

                                                           (подпись, расшифровка подписи)

Приложение № 2 

к Программе проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии расположенных на территории муниципального образования поселок Ягельный,  к отопительному периоду 2020 – 2021 годов

ФОРМА ПАСПОРТА

ПАСПОРТ

готовности к отопительному периоду ____/____ г.г.

Выдан __________________________________________________________________________

(полное наименование теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

в отношении следующих объектов, по которым проводилась проверка  готовности к отопительному периоду:

1. _____________________________________________________________________________;

2. _____________________________________________________________________________;

3. _____________________________________________________________________________.

Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду: 

Акт проверки готовности к отопительному периоду от «_____»__________ 20_____ №____.

Председатель комиссии:    _________________________________________________________

                                                      (подпись, расшифровка подписи и печать

                                                    Администрации муниципального поселок Ягельный)