ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.05.2008 № 53

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Губернатора Томской области от 15.11.2010 № 73, от 21.06.2011 № 43, от 10.02.2012 № 14, от 11.05.2012  № 55, от 25.05.2012 № 63, от 01.10.2012 № 115, от 03.10.2013 № 128, от 01.06.2015 № 46 (в редакции постановления Губернатора Томской области от 27.06.2016 № 53), от 08.06.2015 № 53, от 15.10.2015 № 116, от 11.07.2019 № 57, от 23.09.2019 № 88, от 15.01.2020 № 2)

В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области, постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 № 72 «Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области»

(преамбула в редакции постановления Губернатора Томской области от 15.10.2015 № 116)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте экономики Администрации Томской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по экономике.

(п. 2 в редакции постановления Губернатора Томской области от 10.02.2012 № 14; от 11.05.2012 № 55; от 01.10.2012  № 115)

(п. 2 в редакции постановления Губернатора Томской области от 11.07.2019 № 57)

И.о. Губернатора Томской области

С.Б. Точилин

Приложение

к постановлению Губернатора

Томской области

от 14.05.2008 № 53

(в редакции постановлений

Губернатора Томской области

от 03.10.2013 №128;

от 01.06.2015 № 46;

от 08.06.2015 № 53;

от 15.10.2015 № 116;

от 11.07.2019 № 57;

от 23.09.2019 № 88;

от 15.01.2020 № 2)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИКИ

АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1. Департамент экономики Администрации Томской области является структурным подразделением Администрации Томской области (далее - Структурное подразделение).

2. Целью деятельности Структурного подразделения является эффективное и устойчивое социально-экономическое развитие Томской области.

3. Задачами деятельности Структурного подразделения являются:

1) совершенствование системы комплексного планирования и прогнозирования социально-экономического развития Томской области;

2) формирование механизмов и инструментов, направленных на социально-экономическое развитие Томской области;

3) повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области.

4) создание условий для развития инфраструктуры туризма и повышения туристской привлекательности региона.

(пп. 4 п. 3 введен постановлением Губернатора Томской области от 11.07.2019 № 57)

5) содействие внедрению и развитию проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Томской области.

(пп. 5 п. 3 введен постановлением Губернатора Томской области от 23.09.2019 № 88)

4. В своей деятельности Структурное подразделение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Структурное подразделение создаётся в Администрации Томской области в соответствии с её структурой и на основании постановления Губернатора Томской области.

В своей деятельности Структурное подразделение подчиняется Губернатору Томской области, заместителю Губернатора Томской области по экономике

(абзац 2 п.5 в редакции постановлений Губернатора Томской области от 21.06.2011 г № 43, от 10.02.2012  № 14; от 11.05.2012  № 55; от 01.10.2012  № 115)

П.6 исключен постановлением Губернатора Томской области от 21.06.2011 г № 43

7. Структурное подразделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

(п. 7 в редакции постановления Губернатора Томской области от 10.02.2012  № 14)

2. Функции структурного подразделения Администрации Томской области

8. Для достижения указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Структурное подразделение выполняет следующие функции:

1) разрабатывает концепции, стратегии, программы, планы (мероприятия по их реализации), проекты и предложения в них в сфере:

а) комплексного социально-экономического развития Томской области, в том числе по обеспечению стабильных налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Томской области;

(пп. «а» пп. 1 п. 8 в редакции Постановления Губернатора Томской области пот 08.06.2015  № 53)

б) развития экономики и повышения качества жизни населения;

пп. «в» пп.1 исключен постановлением Губернатора Томской области от 21.06.2011 г № 43

г) расширения применения и повышения эффективности программно-целевого управления развитием региона;

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) в виде справок, аналитических записок, сводных отчётов, докладов, проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения, в том числе:

Абзац 2 пп. «а» пп. 2 п. 8 исключен постановлением Губернатора Томской области от 10.02.2012  № 14.

документов стратегического планирования Томской области;

(абз. 3 пп. «а» пп. 2 п. 8  в редакции постановления Губернатора Томской области от 15.10.2015  № 116)

(абз. 3 пп. «а» пп. 2 п. 8 в редакции постановления Губернатора Томской области от 10.02.2012  № 14)

Абзац 4 пп. «а» пп. 2 п. 8 исключен постановлением Губернатора Томской области от 10.02.2012  № 14.

Абзац 5 пп. «а» пп. 2 п. 8 исключен постановлением Губернатора Томской области от 08.06.2015  № 53

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, реализуемых исполнительными органами государственной власти Томской области, а также федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Структурное подразделение;

(пп. «б» пп. 1 п. 8 в редакции Постановления Губернатора Томской области пот 08.06.2015  № 53)

(пп. «б» пп. 2 п. 8 в редакции постановления Губернатора Томской области от 10.02.2012  № 14)

в) международных и межрегиональных договоров (соглашений) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в реализации которых участвует Структурное подразделение;

г) региональных проектов Томской области, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

(пп. «г» пп. 2 п. 8 в редакции постановления Губернатора Томской области от 23.09.2019 № 88)

д) ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

(пп. «д» пп. 1 п. 8 в редакции постановления Губернатора Томской области пот 08.06.2015  № 53)

е) планов доходов областного бюджета и местных бюджетов Томской области в текущем финансовом периоде;

(пп. «е» пп. 1 п. 8 введен постановлением Губернатора Томской области пот 08.06.2015  № 53)

ж) региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Структурное подразделение, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

(пп. «ж» пп. 2 п. 8 введен постановлением Губернатора Томской области от 11.07.2019 № 57)

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Структурного подразделения и предложения в них;

(пп.3 в редакции постановлений Губернатора Томской области  от 21.06.2011 г № 43, от 10.02.2012  № 14)

3-1) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т. п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Структурного подразделения;

(пп. 3-1 п. 8 введен постановлением Губернатора Томской области от 10.02.2012  № 14)

4) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных), касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программах, федеральной адресной инвестиционной программе;

(пп. «б» пп. 4 п. 8 в редакции постановления Губернатора Томской области пот 08.06.2015  № 53)

(пп. «б» пп.4 в редакции постановления Губернатора Томской области  от 10.02.2012  № 14)

в) о возможности участия Томской области в межрегиональных договорах (соглашениях) и соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

г) на условия пользования недрами на участках, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, изменения к ним и проекты конкурсной (аукционной) документации на право пользования недрами;

(пп. «г» пп.4 в редакции постановления Губернатора Томской области  от 10.02.2012  № 14)

д) на проекты документов стратегического планирования Томской области;

(пп. «д» пп. 4 п. 8 в редакции постановления Губернатора Томской области от 15.10.2015  № 116)

(пп. «д» пп. 4 в редакции постановления Губернатора Томской области  от 10.02.2012  № 14)

е) на проекты документов в сфере проектного управления, разработанные исполнительными органами государственной власти Томской области (в том числе на проекты паспортов региональных проектов, планы реализации региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов национальных и федеральных проектов);

(пп. «е» пп. 4 п. 8 введен постановлением Губернатора Томской области от 23.09.2019 № 88)

5) осуществляет разработку прогнозов и проектов:

а) социально-экономического развития Томской области на долгосрочную, среднесрочную, краткосрочную перспективу (в том числе в разрезе муниципальных районов и городских округов);

б) развития государственного и муниципального секторов экономики Томской области;

в) налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета
и областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

(пп. «в» пп. 5 п. 8 в редакции постановления Губернатора Томской области пот 08.06.2015  № 53)

г) кассовых поступлений налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет для составления кассового плана;

(пп. «г» пп. 5 п. 8 введен постановлением Губернатора Томской области пот 08.06.2015  № 53)

6) разрабатывает проект отчета Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области; проект сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Томской области;

(пп. 6 п. 8 в редакции постановления Губернатора Томской области пот 08.06.2015  № 53)

7) разрабатывает основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

(пп. 7 п. 8 в редакции постановления Губернатора Томской области пот 08.06.2015  № 53)

Подпункт 8 пункта 8 исключен постановлением Губернатора Томской области от 21.06.2011 г № 43

8-1) выполняет функции уполномоченного органа, координирующего деятельность исполнительных органов государственной власти Томской области по стратегическому планированию;

8-2) выполняет функции уполномоченного органа по формированию и ведению Реестра документов стратегического планирования Томской области;

8-3) определяет последовательности разработки и взаимоувязки документов стратегического планирования Томской области и содержащихся в них показателей, а также порядок формирования системы целевых показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития Томской области для разработки документов стратегического планирования Томской области;

8-4) осуществляет методическое обеспечение стратегического планирования Томской области и муниципальных образований Томской области;

(пп. 8-1 – 8-4 п. 8 введены постановлением Губернатора Томской области пот 08.06.2015  № 53)

8-5) выполняет функции регионального проектного офиса, в том числе:

а) осуществляет общую координацию и методологическое обеспечение проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Томской области;

б) рассматривает результаты мониторинга реализации региональных проектов Томской области, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

в) разрабатывает для органа по управлению государственной гражданской службой Томской области предложения по развитию мотивации и профессиональной компетенции в сфере проектной деятельности лиц, замещающих государственные должности Томской области, в отношении которых представителем работодателя выступает Губернатор Томской области, государственных гражданских служащих Томской области;

(пп. 8-5 п. 8 введен постановлением Губернатора Томской области от 23.09.2019 № 88)

8-6) обеспечивает взаимодействие Губернатора Томской области, заместителей Губернатора Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области с экспертным сообществом в процессе подготовки и принятия управленческих решений;

(пп. 8-6 п. 8 введен постановлением Губернатора Томской области от 23.09.2019 № 88)

8-7) организует формирование экспертных советов при заместителях Губернатора Томской области (далее – экспертные советы);

(пп. 8-7 п. 8 введен постановлением Губернатора Томской области от 23.09.2019 № 88)

8-8) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета при Губернаторе Томской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам, Коллегии Администрации Томской области и заседаний экспертных советов;

(пп. 8-8 п. 8 введен постановлением Губернатора Томской области от 23.09.2019 № 88)

8-9) осуществляет функцию Администрации Томской области по координации деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления по организации работы  по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и устранению недостатков, выявленных по результатам такой оценки;

(пп. 8-9 п. 8 введен постановлением Губернатора Томской области от 23.09.2019 № 88)

8-10) выполняет функции уполномоченного органа, координирующего деятельность исполнительных органов государственной власти Томской области по содействию развитию конкуренции;

(пп. 8-10 п. 8 введен постановлением Губернатора Томской области от 15.01.2020 № 2)

9) осуществляет мониторинг социально-экономического развития Томской области в сфере деятельности Структурного подразделения для Губернатора Томской области, заместителя заместителя Губернатора Томской области по экономике, Законодательной Думы Томской области, федеральных органов государственной власти с учетом информации, предоставляемой Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Томской области (Томскстат);

(пп.9 в редакции постановления Губернатора Томской области  от 10.02.2012  № 14; от 11.05.2012  № 55; от 01.10.2012  № 115)

Подпункт 9-1 пункта 8 исключен постановлением Губернатора Томской области от 01.06.2015  № 46

9-2) обеспечивает межведомственное взаимодействие при реализации Концепции создания в Томской области инновационного территориального центра «ИНО Томск»;

9-3) осуществляет:

а) организационное сопровождение рабочей группы по реализации Концепции создания в Томской области инновационного территориального центра «ИНО Томск»;

б) оценку значений целевых индикаторов Концепции создания в Томской области инновационного территориального центра «ИНО Томск»;

в) мониторинг и контроль за реализацией Концепции создания в Томской области инновационного территориального центра «ИНО Томск»;

г) формирование проекта ежегодного доклада в Правительство Российской Федерации о реализации Концепции создания в Томской области инновационного территориального центра «ИНО Томск» для представления в Министерство экономического развития Российской Федерации;

(пп. 9-2, 9-3 п. 8 в редакции постановления Губернатора Томской области от 15.10.2015  № 116)

9-4) осуществляет:

а) поддержку и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма как приоритетных направлений государственного регулирования туристской деятельности;

б) обеспечение координации деятельности всех органов, организаций  и индивидуальных предпринимателей в сфере туризма, туристской деятельности и туристской индустрии;

в) ведение областных реестров туристских ресурсов и субъектов туристской деятельности, осуществляющих туристскую деятельность на территории Томской области, за исключением туроператоров;

г) разработку и утверждение списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также размещение его на официальном сайте в сети Интернет;

д) участие в установленном порядке в пределах компетенции Структурного подразделения по развитию въездного и внутреннего туризма в следующих мероприятиях:

информационное обеспечение туризма, создание в Томской области туристских информационных центров;

организация профессионального обучения по программам подготовки специалистов в сфере туризма;

реализация межправительственных соглашений в сфере туризма;

реализация мероприятий по профилактике терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений;

организация выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Органа (структурного подразделения);

(пп. 9-4 п. 8 введен постановлением Губернатора Томской области от 11.07.2019 № 57)

10) формирует предложения по приоритетным направлениям осуществления бюджетных инвестиций и определяет целесообразность включения бюджетных инвестиций в государственные программы Томской области;

(пп. 10 п. 8 в редакции постановления Губернатора Томской области от 03.10.2013  №128)

(пп. «б» пп.10 в редакции постановления Губернатора Томской области  от 10.02.2012  № 14)

10-1) обеспечивает достижение целей, показателей и результатов региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Структурное подразделение, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

(пп. 10-1 п. 8 введен постановлением Губернатора Томской области от 11.07.2019 № 57)

11) организует и (или) проводит:

а) представление стратегий развития организаций Томской области Губернатору Томской области;

(пп. «а» пп.11 в редакции постановления Губернатора Томской области  от 21.06.2011 г № 43)

б) заседания координационных и совещательных органов, комиссий и советов в сфере деятельности Структурного подразделения;

в) обучающие мероприятия и информационно-методическое и консультационное сопровождение органов исполнительной власти Томской области и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения;

г) представление в Совет при Губернаторе Томской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам документов проектной деятельности и информационных материалов по проектной деятельности;

(пп. «г» пп. 11 п. 8 введен постановлением Губернатора Томской области от 23.09.2019 № 88)

12) обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти Томской области с органами местного самоуправления, федеральными органами исполнительной власти по вопросам:

Подпункт «а» подпункта 12 пункта 8 исключен постановлением Губернатора Томской области пот 08.06.2015  № 53

б) формирования сведений государственного кадастра объектов недвижимости на территории Томской области (с учётом заключённых соглашений);

(пп. «а» пп. 12 п. 8 в редакции постановления Губернатора Томской области пот 08.06.2015  № 53)

в) обеспечения исполнения плановых назначений консолидированного бюджета Томской области на очередной финансовый год;

г) наращивания налогового потенциала на территории Томской области;

д) сокращения сектора ненаблюдаемой экономики;

(пп. «в», «г», «д» пп. 12 п. 8 введены постановлением Губернатора Томской области пот 08.06.2015  № 53)

13) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Структурного подразделения;

14) согласовывает технические задания на проведение региональных статистических наблюдений и социологических исследований (обследований) по вопросам, касающимся сферы деятельности Структурного подразделения;

15) организует обеспечение статистической информацией Губернатора Томской области, заместителей Губернатора Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области;

(пп.15 в редакции постановления Губернатора Томской области от 21.06.2011 г № 43; от 25.05.2012  № 63)

16) готовит материалы и документы для проведения в установленном порядке конкурсов и заключения государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ (в том числе научно-исследовательских), оказание услуг в установленной сфере деятельности;

17) готовит информацию по вопросам, касающимся сферы деятельности Структурного подразделения, для размещения в СМИ, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

18) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС Структурного подразделения;

19) участвует в подготовке мобилизационного плана экономики Томской области в сфере деятельности Структурного подразделения;

20) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, касающимся сферы деятельности Структурного подразделения;

21) вносит предложения по кандидатурам, представляемым на награждение правительственными наградами; по вопросам, касающимся сферы деятельности Структурного подразделения;

22) организует хранение, комплектование, учёт и использование архивных документов Структурного подразделения;

23) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством;

24) выполняет иные поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по экономике.

(пп. 24 в редакции постановлений Губернатора Томской области от 21.06.2011 г № 43, от 10.02.2012  № 14; от 11.05.2012  № 55; от 01.10.2012  № 115)

9. В целях выполнения функций, указанных в пункте 8 настоящего Положения, Структурное подразделение имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

2) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесённых к деятельности Структурного подразделения, научные и иные организации, учреждения и институты, в том числе независимых экспертов, экспертные организации и экспертные сообщества, учёных и специалистов;

3) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы в сфере деятельности Структурного подразделения; разрабатывать положения о них и их составы;

4) пользоваться в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

5) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Структурного подразделения

10. Структурное подразделение возглавляет руководитель Структурного подразделения (начальник Департамента экономики Администрации Томской области), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Структурного подразделения его обязанности исполняет заместитель руководителя Структурного подразделения.

(п. 10 в редакции постановлений Губернатора Томской области от 21.06.2011 № 43, от 10.02.2012 № 14)

11. Руководитель Структурного подразделения:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Структурного подразделения и несёт персональную ответственность за достижение им цели, задач и осуществление функций, указанных в настоящем Положении;

2) подписывает от имени Структурного подразделения письма, справки, заключения и иные документы Структурного подразделения;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.