О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 18.10.2012 № 622-пп



О государственной программе Тверской области «Градостроительное развитие Тверской области» на 2013-2018 годы

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14.05.2013

№ 173-пп       

г. Тверь

(Утратил силу в редакции постановления Правительства от 14.10.2014№510-пп НГРru69000201400953)

О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области
от 18.10.2012 № 622-пп

Правительство Тверской области постановляет:

Внести в государственную программу Тверской области «Градостроительное развитие Тверской области» на 2013 - 2018 годы», утвержденную постановлением Правительства Тверской области
от 18.10.2012 № 622-пп «О государственной программе Тверской области «Градостроительное развитие Тверской области» на 2013 - 2018 годы» изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).

Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Главного управления архитектуры и градостроительства Тверской области.

Губернатор области                                                                           А.В. Шевелев

Приложение

к постановлению Правительства Тверской области
от 14.05.2013 № 173-пп

«Приложение

к постановлению Правительства Тверской области

от 18.10.2012 № 622-пп

Государственная программа Тверской области

«Градостроительное развитие Тверской области» на 2013 - 2018 годы

г. Тверь

2012

Паспорт

государственной программы Тверской области

Наименование программы

«Градостроительное развитие Тверской области»                      на 2013 - 2018 годы (далее – государственная программа)

Администратор программы

Главное управление архитектуры и градостроительства Тверской области

Срок реализации программы

2013 - 2018 гг.

Цели программы

Обеспечение градостроительными средствами благоприятных условий жизнедеятельности человека и развития территории Тверской области

Подпрограммы

Подпрограмма «Обеспечение разработки документов территориального планирования и оказание методического содействия субъектам градостроительной деятельности в разработке иных видов градостроительной документации на территории Тверской области»
(далее – подпрограмма).

Обеспечивающая подпрограмма

Ожидаемые результаты реализации программы

Доля органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области
(далее – ОМСУ МО), обеспеченных документами территориального планирования, - 100 %.

Доля ОМСУ МО, обеспеченных правилами землепользования и застройки, - 100 %.

Доля ОМСУ МО, утвердивших местные нормативы градостроительного проектирования городских округов и поселений, - 100 %.

Объемы и источники финансирования программы по годам ее реализации  в разрезе подпрограмм

Общий объем финансирования государственной программы на 2013 - 2018 годы – 213 596,2 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области 213 596,2 тыс. руб.

2013 г. – 58 261,2 тыс. руб., в том числе:

подпрограмма  – 31 995,4 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма – 26 265,8 тыс. руб.

2014 г. – 39 359,0 тыс. руб., в том числе:

подпрограмма  – 13 820,0 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма – 25 539,0 тыс. руб.

2015 г. – 39 359,0 тыс. руб., в том числе:

подпрограмма – 13 820,0 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма – 25 539,0 тыс. руб.

2016 г. – 25 539,0  тыс. руб., в том числе:

обеспечивающая подпрограмма – 25 539,0 тыс. руб.

2017 г. – 25 539,0  тыс. руб., в том числе:

обеспечивающая подпрограмма – 25 539,0 тыс. руб.

2018 г. – 25 539,0 тыс. рублей, в том числе:

обеспечивающая подпрограмма – 25 539,0 тыс. руб.

Раздел I

Общая характеристика сферы реализации государственной программы

Подраздел 1

Общая характеристика сферы градостроительного

развития Тверской области

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) градостроительная деятельность осуществляется в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, архитектурно-строительного проектирования, обеспечивающих устойчивое развитие путем сбалансированного учета сложившихся экологических, экономических, социальных, инженерно-технических и иных факторов.

На территории Тверской области существует ряд проблем, на решение которых направлено создание системы документов территориального планирования Тверской области.

Система документов территориального планирования Тверской области должна включать: схему территориального планирования Тверской области, 36 схем территориального планирования муниципальных районов,
7 генеральных планов городских округов, 44 генеральных плана городских поселений и 312 генеральных планов сельских поселений. Отсутствие утвержденных документов территориального планирования негативно отражается на инвестиционной привлекательности и развития территории Тверской области в целом.

Территориальное планирование осуществляется в виде подготовки, согласования и утверждения градостроительной документации на различных территориальных уровнях:

а) схема территориального планирования субъекта Российской Федерации;

б) схемы территориального планирования муниципальных районов;

в) генеральные планы городских округов, городских и сельских поселений.

Схема территориального планирования Тверской области утверждена постановлением Правительства Тверской области от 25.12.2012 № 806-пп «Об утверждении схемы территориального планирования Тверской области».

Подготовка и утверждение документов территориального планирования муниципальных образований (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений) относится к полномочиям органов местного самоуправления. Учитывая высокую стоимость таких работ, их сложность и большой объем, было принято решение о софинансировании данных работ из областного бюджета в рамках долгосрочной целевой программы Тверской области «Территориальное планирование и градостроительное зонирование муниципальных образований Тверской области на 2009 - 2013 годы», реализация которой была начата в 2008 году.

По состоянию на 01.01.2013:

а) разработаны схемы территориального планирования
32 муниципальных районов, что составляет 89 % от общего количества;

б) утверждены генеральные планы в 3 городских округах, что составляет 43 % от общего количества городских округов;

в) утверждены генеральные планы в 3 городских поселениях, что составляет 7 % от общего количества городских поселений;

г) утверждены генеральные планы в 61 сельском поселении, что составляет 20 % от общего количества сельских поселений.

В последние годы в Тверской области осуществлен целый ряд мероприятий, направленный на повышение качества градостроительной деятельности.

В целях исполнения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и обеспечения единых параметров градостроительного проектирования в Тверской области утверждены постановлением Администрации Тверской области от 14.06.2011 № 283-па «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» региональные нормативы градостроительного проектирования.

Также, следует отметить, что утверждение документов градостроительного зонирования относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области. Правила землепользования и застройки – документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

По состоянию на 01.01.2013:

а) утверждены правила землепользования и застройки (далее – ПЗЗ)    в 4 городских округах, что составляет 57 % от общего количества городских округов;

б) утверждены ПЗЗ 12 городских поселений, что составляет 27 % от общего количества городских поселений;

в) утверждены ПЗЗ в 48 сельских поселениях, что составляет 15 % от общего количества сельских поселений.

В ходе реализации государственной программы планируется достичь:

а) 100 % обеспечения документами территориального планирования муниципальных образований Тверской области;

б) 100 % обеспечения правилами землепользования и застройки муниципальных образований Тверской области;

в) 100% ОМСУ МО, утвердивших местные нормативы градостроительного проектирования городских округов и поселений.

Подраздел 2

Основные проблемы в сфере реализации государственной программы

Основными проблемами в сфере реализации государственной программы являются:

а) несовершенство нормативной правовой базы в сфере градостроительства на федеральном и региональном уровнях;

б) низкие темпы исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области требований Кодекса в части разработки документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, обусловленные отсутствием достаточных финансовых средств и низкой квалификацией управленческих кадров на местах;

в) неэффективное исполнение органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области полномочий в сфере разработки местных нормативов градостроительного проектирования (на основе региональных нормативов градостроительного проектирования);

г) неэффективное исполнение органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области полномочий в сфере ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности вследствие недостаточности собственных финансовых ресурсов, отсутствия технического и программного оснащения;

д) утрата целостности экономического и социального пространства и обострение региональных проблем расселения на территории Тверской области. Нереализованные предложения по размещению специализированных производств, местной промышленности, объектов отдыха и туризма создают существенное отставание малых городов и поселков городского типа от крупных городов по качеству жилища, уровню благоустройства. Таким образом, большинство муниципальных образований Тверской области по-прежнему остается с неразвитой инфраструктурой, многие поселки и деревни практически вымирают;

е) малая доля территорий органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, обеспеченных документацией по планировке территории;

ж) пассивная гражданская позиция населения в вопросах градостроительного развития территории Тверской области.

Возникновение данных проблем обусловлено, во-первых, отсутствием достаточных финансовых средств и низкой квалификацией управленческих кадров на местах, во-вторых, недостаточностью собственных финансовых ресурсов, отсутствием технического и программного оснащения, в-третьих, отсутствием реализованных предложений по размещению специализированных производств, местной промышленности, объектов отдыха и туризма, уровня благоустройства малых городов и поселков городского типа на территории Тверской области.

Подраздел 3

Основные направления решения проблем в сфере реализации государственной программы

Основными направлениями решения проблем в сфере реализации государственной программы являются:

а) оптимизация процессов анализа федерального градостроительного законодательства и разработка нормативных правовых актов Тверской области в рамках полномочий субъекта Российской Федерации в области градостроительной деятельности;

б) оказание постоянного методического и иного содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам разработки генпланов и ПЗЗ;

в) усиление методической работы с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам разработки местных нормативов градостроительного проектирования;

г) внедрение новых методов оказания методического содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам создания и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее – ИСОГД). Проведение разъяснительной работы среди глав органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области о необходимости  технического оснащения и приобретения лицензионных программных продуктов для ведения ИСОГД;

д) создание концепции градостроительного развития Тверской области в целях обеспечения градостроительными средствами устойчивого функционирования и взаимоувязанного развития региональных систем расселения, транспортно-коммуникационной, инженерной и социальной инфраструктур с включением их в пространственные и коммуникационные системы при сохранении территориальной целостности территории Тверской области;

е) оказание методического содействия в вопросах подготовки документации по планировке территории Тверской области;

ж) участие в разработке и реализации первоочередных задач, программ и пилотных проектов федеральной и региональной градостроительной политики.

Подраздел 4

Приоритеты государственной политики в сфере реализации

государственной программы

Необходимо выделить следующие приоритеты государственной политики:

а) обеспечение устойчивого развития территории Тверской области на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;

б) обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

в) осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории;

г) участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия;

д) ответственность субъектов Российской Федерации за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

е) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;

ж) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам;

з) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;

и) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;

к) становление прогрессивных правовых процессов в области градостроительства, позволяющих развиваться муниципальным образованиям Тверской области;

л) обеспечение градостроительными средствами устойчивого функционирования и взаимоувязанного развития региональных систем расселения, транспортно-коммуникационной, инженерной и социальной инфраструктур с включением их в общемировые пространственные и коммуникационные системы при сохранении территориальной целостности территории Тверской области.

Раздел II

Цель государственной программы

Государственная программа направлена на достижение цели «Обеспечение градостроительными средствами благоприятных условий жизнедеятельности человека и развития территории Тверской области» (далее – цель государственной программы).

Показателями, характеризующими достижение цели государственной программы, являются:

а) доля ОМСУ МО, обеспеченных документами территориального планирования, – 100 %;

б) доля ОМСУ МО, обеспеченных правилами землепользования и застройки, – 100 %;

в) доля ОМСУ МО, утвердивших местные нормативы градостроительного проектирования городских округов и
поселений, – 100 %.

Значения показателей цели государственной программы по годам ее реализации  приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

Описание характеристик показателей цели государственной программы приведены в приложении 2 к настоящей государственной программе.

Раздел III

Подпрограммы

Реализация государственной программы связана с выполнением подпрограммы «Обеспечение разработки документов территориального планирования и оказание методического содействия субъектам градостроительной деятельности в разработке иных видов градостроительной документации на территории Тверской области».

Подраздел 1

Подпрограмма «Обеспечение разработки документов территориального планирования и оказание методического содействия субъектам градостроительной деятельности в разработке иных видов градостроительной документации на территории Тверской области»

Глава 1. Задачи подпрограммы

Реализация подпрограммы связана с решением следующих задач:

а) задача 1 «Обеспечение подготовки документов территориального планирования органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области»;

б) задача 2 «Оказание методического содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам в сфере архитектуры и градостроительства»;

в) задача 3 «Внесение изменений в схему территориального планирования Тверской области»;

г) задача 4 «Обеспечение подготовки документации по планировке территории»;

д) задача 5 «Совершенствование нормативной правовой базы Тверской области в сфере архитектуры и градостроительства»;

е) задача 6 «Обеспечение комплексного подхода к развитию территории Тверской области путем взаимодействия с областными исполнительными органами государственной власти Тверской области»;

ж) задача 7 «Ведение (актуализация) фонда инженерных изысканий»;

з) задача 8 «Осуществление информационного взаимодействия в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования» (далее - ФГИС ТП);

и) задача 9 «Повышение информационной открытости Главного управления архитектуры и градостроительства Тверской области».

Решение задачи 1 «Обеспечение подготовки документов территориального планирования органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области» оценивается с помощью следующих показателей:

а) доля городских округов, обеспеченных документами территориального планирования;

б) доля городских поселений, обеспеченных документами территориального планирования.

Решение задачи 2 «Оказание методического содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам в сфере архитектуры и градостроительства» оценивается с помощью следующих показателей:

а) доля выявленных экспертными организациями контроля нарушений градостроительного законодательства в части состава и содержания документов территориального планирования и градостроительного зонирования органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;

б) доля городских округов, обеспеченных правилами землепользования и застройки;

в) доля городских поселений, обеспеченных правилами землепользования и застройки;

г) доля сельских поселений, обеспеченных правилами землепользования и застройки.

Решение задачи 3 «Внесение изменений в схему территориального планирования Тверской области» оценивается с помощью показателя «доля внесенных изменений в схему территориального планирования Тверской области в соответствии с изменениями, внесенными в схемы территориального планирования Российской Федерации, в части Тверской области, а также в документы территориального планирования ОМСУ Тверской области.

Решение задачи 4 «Обеспечение подготовки документации по планировке территории» оценивается с помощью следующих показателей:

а) доля утвержденной документации по планировке территории на основании схемы территориального планирования Тверской области от общего количества поступившей на утверждение документации по планировке территории;

б) доля утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области документации по планировке территории от общего количества заявлений и предложений физических и юридических лиц о подготовке такой документации, поступивших органы местного самоуправления муниципальных образований  Тверской области;

в) доля утвержденной документации по планировке территории, разработанной по инициативе органов местного самоуправления муниципальных образований  Тверской области, от общего количества утвержденной документации по планировке территории  Тверской области.

Решение задачи 5 «Совершенствование нормативной правовой базы Тверской области в сфере архитектуры и градостроительства» оценивается с помощью показателя «темп роста (цепной) количества разработанных нормативных правовых актов Тверской области».

Решение задачи 6 «Обеспечение комплексного подхода к развитию территории Тверской области путем взаимодействия с областными исполнительными органами государственной власти Тверской области» оценивается с помощью показателя «темп роста (цепной) количества подготовленной документации в рамках взаимодействия с областными исполнительными органами государственной власти Тверской области».

Решение задачи 7 «Ведение (актуализация) фонда инженерных изысканий» оценивается с помощью следующих показателей:

а) темп роста (базисный) количества документов, поступивших в фонд инженерных изысканий;

б) темп роста  (базисный) количества документов фонда инженерных изысканий, переведенных в цифровой формат.

Решение задачи 8 «Осуществление информационного взаимодействия в ФГИС ТП» оценивается с помощью следующих показателей:

а) темп роста (цепной) размещенных во ФГИС ТП проектов документов территориального планирования Тверской области;

б) темп роста (цепной) размещенных во ФГИС ТП утвержденных документов территориального планирования Тверской области.

Решение задачи 9 «Повышение информационной открытости Главного управления архитектуры и градостроительства Тверской области» оценивается с помощью показателя «доля жалоб на обеспечение информационной открытости, от общего количества жалоб, поступивших в Главное управление архитектуры и градостроительства Тверской области».

Значения показателей задач подпрограммы по годам реализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

Описание характеристик показателей задач подпрограммы приведены в приложении 2 к настоящей государственной программе.

Глава 2. Мероприятия подпрограммы

Решение задачи 1 «Обеспечение подготовки документов территориального планирования органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы:

а) административное мероприятие «Рассмотрение проектов документов территориального планирования на заседаниях рабочей группы при Главном управлении архитектуры и градостроительства Тверской области»;

б) мероприятие «Обеспечение софинансирования разработки документов территориального планирования городских округов и городских поселений Тверской области за счет средств областного фонда софинансирования расходов Тверской области».

Решение задачи 2 «Оказание методического содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам в сфере архитектуры и градостроительства» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы:

а) административное мероприятие «Методическое сопровождение реализации адресной инвестиционной программы Тверской области в части подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области»;

б) административное мероприятие «Проведение обучающих семинаров, кустовых совещаний, рабочих встреч».

Решение задачи 3 «Внесение изменений в схему территориального планирования Тверской области» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы:

а) административное мероприятие «Внесение изменений в схему территориального планирования Тверской области в связи с утверждением и корректировкой документов территориального планирования Российской Федерации»;

б) административное мероприятие «Внесение изменений в схему территориального планирования Тверской области в связи с планируемым размещением объектов федерального, регионального и местного значения»;

в) административное мероприятие «Внесение изменений в схему территориального планирования Тверской области на основании обращений органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области».

Решение задачи 4 «Обеспечение подготовки документации по планировке территории» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы:

а) административное мероприятие «Мониторинг подготовки документации по планировке территории»;

б) административное мероприятие «Подготовка заключений по итогам рассмотрения проектов документации по планировке территории, подготовленной по инициативе органов местного самоуправления муниципальных образований  Тверской области».

Решение задачи 5 «Совершенствование нормативной правовой базы Тверской области в сфере архитектуры и градостроительства» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы:

а) административное мероприятие «Анализ региональных нормативных правовых актов в сфере архитектуры и градостроительства на предмет соответствия федеральному законодательству»;

б) административное мероприятие «Разработка нормативных правовых актов».

Решение задачи 6 «Обеспечение комплексного подхода к развитию территории Тверской области путем взаимодействия с областными исполнительными органами государственной власти Тверской области» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы:

а) административное мероприятие «Подготовка заключений по переводу земельных участков из одной категории в другую»;

б) административное мероприятие «Подготовка заключений по вопросу приобретения земельных участков в собственность Тверской области»;

в) административное мероприятие «Подготовка рецензий по результатам рассмотрения архитектурных решений в составе проектной документации  на строительство объектов капитального строительства регионального значения»;

г) административное мероприятие «Создание концепции градостроительного развития Тверской области».

Решение задачи 7 «Ведение (актуализация) фонда инженерных изысканий» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы:

а) административное мероприятие «Обеспечение материалами фонда инженерных изысканий документов территориального планирования, документов по планировке территорий, проектной документации»;

б) административное мероприятие «Осуществление перевода (конвертация) материалов инженерных изысканий в цифровой формат».

Решение задачи 8 «Осуществление информационного взаимодействия в ФГИС ТП» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы:

а) административное мероприятие «Ведение базы данных документов территориального планирования»;

б) административное мероприятие «Направление для размещения в ФГИС ТП проектов документов территориального планирования».

Решение задачи 9 «Повышение информационной открытости Главного управления архитектуры и градостроительства Тверской области» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы:

а) административное мероприятие «Проведение заседаний общественного совета при Главном управлении архитектуры и градостроительства Тверской области»;

б) административное мероприятие «Проведение заседаний  Градостроительного совета Тверской области»;

в) административное мероприятие «Размещение информации о деятельности Главного управления на сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет».

Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

Предоставление бюджетных ассигнований на мероприятие «Обеспечение софинансирования разработки документов территориального планирования городских округов и городских поселений Тверской области из областного бюджета Тверской области» осуществляется в соответствии с законом Тверской области от 17.07.2007 № 87-30 «Об областном фонде софинансирования расходов», постановлением Правительства Тверской области от 07.08.2012 № 463-пп «Об утверждении порядков предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на инвестиционные программы в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области».

Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы, составляет 59 635,4 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы, по годам реализации государственной программы в разрезе задач приведен в таблице 1.

Таблица 1

Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы «Обеспечение разработки документов территориального планирования и оказание методического содействия субъектам градостроительной деятельности в разработке иных видов градостроительной документации на территории Тверской области», тыс. руб.

Наименование задач подпрограммы

Годы реализации государственной программы

Всего, тыс. руб.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Задача  1«Обеспечение подготовки документов территориального планирования органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области»

31995,4

13820

13820

0

0

0

59635,4

Задача 2 «Оказание методического содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам в сфере архитектуры и градостроительства»

0

0

0

0

0

0

0

Задача 3 «Внесение изменений в схему территориального планирования Тверской области»

0

0

0

0

0

0

0

Задача 4 «Обеспечение подготовки документации по планировке территории»

0

0

0

0

0

0

0

Задача 5 «Совершенствование нормативной правовой базы Тверской области в сфере архитектуры и градостроительства»

0

0

0

0

0

0

0

Задача 6 «Обеспечение комплексного подхода к развитию территории Тверской области путем взаимодействия с областными исполнительными органами государственной власти Тверской области»

0

0

0

0

0

0

0

Задача 7 «Ведение (актуализация) фонда инженерных изысканий»

0

0

0

0

0

0

0

Задача 8 «Осуществление информационного взаимодействия в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования»

0

0

0

0

0

0

0

Задача 9 «Повышение информационной открытости Главного управления архитектуры и градостроительства Тверской области»

0

0

0

0

0

0

0

Итого, тыс. руб.

31995,4

13820

13820

0

0

0

59635,4

Раздел IV

Обеспечивающая подпрограмма

Подраздел 1

Обеспечение деятельности администратора государственной программы

Общая сумма расходов на обеспечение деятельности администратора государственной программы, выделенная на период реализации государственной программы, составляет 153 960,8 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований, выделенный на обеспечение деятельности администратора государственной программы, по годам реализации государственной программы приведен в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п

Обеспечивающая подпрограмма

По годам реализации государственной программы, тыс. руб.

Всего, тыс. руб.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

1

Обеспечение деятельности администратора государственной программы

26265,8

25539,0

25539,0

25539,0

25539,0

25539,0

153 960,8

Итого, тыс. руб.

26265,8

25539,0

25539,0

25539,0

25539,0

25539,0

153 960,8

Расходы на обеспечение деятельности администратора государственной программы по годам реализации государственной программы в разрезе кодов бюджетной классификации приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

Подраздел 2

Административные мероприятия

В рамках обеспечивающей подпрограммы предусмотрено выполнение административного мероприятия «повышение квалификации сотрудников Главного управления архитектуры и градостроительства Тверской области».

Выполнение административного мероприятия «Повышение квалификации сотрудников Главного управления архитектуры и градостроительства Тверской области» оценивается с помощью следующих показателей:

а) количество сотрудников Главного управления архитектуры и градостроительства Тверской области, прошедших курсы повышения квалификации;

б) доля сотрудников Главного управления архитектуры и градостроительства Тверской области, повысивших свою квалификацию  за отчетный период.

Значения показателя административного мероприятия по годам реализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

Раздел V

Механизм управления и мониторинга реализации государственной программы

Подраздел 1

Управление реализацией государственной программы

Управление реализацией государственной программы предусматривает:

а) создание формальной структуры подчиненности и соответствующего разделения работы при реализации государственной программы между структурными подразделениями и ответственными исполнителями администратора государственной программы;

б) определение мероприятий по реализации государственной программы и распределение их между структурными подразделениями и исполнителями администратора государственной программы;

в) оперативное принятие решений, обеспечение согласованности взаимодействия всех структурных подразделений и исполнителей администратора государственной программы при реализации государственной программы;

г) учет, контроль и  анализ реализации государственной программы.

Администратор государственной программы самостоятельно определяет формы и методы управления реализацией государственной программы.

Администратор государственной программы осуществляет управление реализацией государственной программы в соответствии с утвержденными ежегодными планами мероприятий по реализации государственной программы.

Ежегодно в срок до 15 января администратор государственной программы осуществляет разработку плана мероприятий по реализации государственной программы по установленной форме и обеспечивает его утверждение заместителем Председателя Правительства Тверской области, координирующим и контролирующим деятельность администратора государственной программы в соответствии с распределением обязанностей.

Ежегодный план мероприятий по реализации государственной программы предусматривает распределение обязанностей между структурными подразделениями и ответственными исполнителями администратора государственной программы.

Администратор государственной программы осуществляет управление реализацией государственной программы в соответствии с утвержденными ежегодными планами мероприятий по реализации государственной программы.

Структурные подразделения и ответственные исполнители администратора государственной программы обеспечивают своевременное и полное выполнение государственной программы в соответствии с ведомственными правовыми актами о распределении обязанностей при реализации государственной программы.

Подраздел 2

Мониторинг реализации государственной программы

Мониторинг реализации государственной программы обеспечивает:

а) регулярность получения информации о реализации государственной программы от ответственных исполнителей администратора государственной программы;

б) согласованность действий ответственных исполнителей администратора государственной программы; 

в) своевременную актуализацию государственной программы с учетом меняющихся внешних и внутренних рисков.

Мониторинг реализации государственной программы осуществляется посредством регулярного сбора, анализа и оценки:

а) информации об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию государственной программы;

б) информации о достижении запланированных показателей государственной программы.

Источниками информации для проведения мониторинга реализации государственной программы являются:

а) ведомственная, региональная и федеральная статистика показателей, характеризующих сферу реализации государственной программы;

б) отчеты ответственных исполнителей администратора государственной программы о реализации государственной программы;

в) отчеты администратора государственной программы об исполнении областного бюджета Тверской области;

г) другие источники.

Мониторинг реализации государственной программы осуществляется в течение всего периода ее реализации и предусматривает:

а) ежеквартальную оценку выполнения структурными подразделениями и исполнителями администратора государственной программы ежегодного плана мероприятий по реализации государственной программы;

б) корректировку (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации государственной программы;

в) формирование отчета о реализации государственной программы за отчетный финансовый год;

г) проведение экспертизы отчета о реализации государственной программы за отчетный финансовый год.

Администратор  государственной программы формирует отчет о реализации государственной программы за отчетный финансовый год по утвержденной форме.

К отчету о реализации государственной программы за отчетный финансовый год прилагается пояснительная записка, которая  содержит:

а) оценку фактического использования финансовых ресурсов и достигнутых показателей государственной программы с указанием причин их отклонения от запланированных значений за отчетный финансовый год;

б) оценку возможности использования запланированных финансовых ресурсов и достижения запланированных значений показателей государственной программы до окончания срока ее реализации;

в) результаты деятельности администратора государственной программы и по управлению реализацией государственной программы и предложения по совершенствованию управления реализацией государственной программой;

г) анализ неучтенных рисков реализации государственной программы и принятые меры по их минимизации;

д) оценку эффективности реализации государственной программы за отчетный финансовый год;

е) оценку вклада государственной программы в решение вопросов социально-экономического развития Тверской области в отчетном финансовом году.

Администратор государственной программы осуществляет оценку эффективности реализации государственной программы и вклада государственной программы в решение вопросов социально-экономического развития Тверской области в соответствии с утвержденной Методикой оценки эффективности реализации государственной программы и вклада государственной программы Тверской области в решение вопросов социально-экономического развития Тверской области и определения рейтингов эффективности реализации государственных программ и вклада государственных программ области в решение вопросов социально-экономического развития Тверской области.

В срок до 15 марта года, следующего за отчетным, администратор государственной программы представляет на экспертизу в Министерство экономического развития Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций, Министерство финансов Тверской области отчет о реализации государственной программы за отчетный финансовый год.

В срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, администратор государственной программы представляет отчет о реализации государственной программы за отчетный финансовый год, подписанный руководителем администратора государственной программы, и экспертные заключения Министерства экономического развития Тверской области, Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций, Министерства финансов Тверской области в электронном виде и на бумажном носителе информации в Министерство экономического развития Тверской области для формирования Сводного доклада о реализации государственных программ в отчетном финансовом году.

Подраздел 3

Взаимодействие администратора государственной программы

с  исполнительными органами государственной власти Тверской области

при реализации государственной программы

Администратор государственной программы взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Тверской области по вопросам:

а) реализации на территории Тверской области государственной политики и осуществления правового регулирования в области градостроительства и архитектуры, направленного на создание безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки городских округов и поселений Тверской области;

б) государственного регулирования деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, инвесторов, заказчиков (застройщиков), проектных, изыскательских, строительных и других организаций в области градостроительства и архитектуры на территории Тверской области;

в) обеспечения Тверской области документами территориального планирования;

г) создания институциональных условий для оказания качественных государственных услуг Главным управлением архитектуры и градостроительства Тверской области.

Подраздел 4

Взаимодействие администратора государственной программы

с органами местного самоуправления муниципальных образований

Тверской области при реализации государственной программы

Администратор государственной программы взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области при реализации государственной программы по вопросам:

а) реализации на территории Тверской области государственной политики и осуществления правового регулирования в области градостроительства и архитектуры, направленного на создание безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки городских округов и поселений Тверской области;

б) государственного регулирования деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, инвесторов, заказчиков (застройщиков), проектных, изыскательских, строительных и других организаций в области градостроительства и архитектуры на территории Тверской области;

в) обеспечение Тверской области документами территориального планирования.

Подраздел 5

Взаимодействие администратора государственной программы

с организациями, учреждениями, предприятиями,

со  средствами массовой информации, с общественными объединениями,

в том числе с социально ориентированными некоммерческими

организациями при реализации государственной программы

Администратор государственной программы взаимодействует с организациями, учреждениями, предприятиями, со средствами массовой информации, с общественными объединениями, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам создания институциональных условий для оказания качественных государственных услуг Главным управлением архитектуры и градостроительства Тверской области.

Раздел VI

Анализ рисков реализации государственной программы

и меры по управлению рисками

В процессе реализации государственной программы могут проявиться внешние и внутренние риски.

К внешним рискам реализации государственной программы относятся:

а) внесение изменений в действующие на момент утверждения государственной программы федеральные нормативные правовые акты (перераспределение полномочий, изменение сроков введения в действие некоторых их положений и т.д.) может отразиться на выполнении мероприятий государственной программы;

б) отсутствие на федеральном уровне четких требований к квалификации исполнителей и качеству документации наряду с кадровым дефицитом профессиональных градостроителей;

в) низкая активность органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в вопросах совершенствования механизмов управления градостроительной сферой на фоне низкого профессионального уровня муниципальных кадров.

К числу внутренних рисков реализации государственной программы в целом относится вероятность недостаточно четкой постановки задач и неоптимального распределения работ по исполнению мероприятий и достижению показателей государственной программы в структурных подразделениях Главного управления архитектуры и градостроительства Тверской области.

Неисполнение запланированных показателей в части реализации государственной программы может быть связано с несвоевременным или в неполном объеме предоставлением средств областного бюджета Тверской области, направленных на реализацию государственной программы.

Для минимизации последствий наступления указанных внутренних рисков планируется принятие следующих шагов:

а) корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации государственной программы;

б) своевременное внесение изменений в государственную программу;

в) принятие мер по повышению квалификации исполнителей администратора государственной программы;

г) увеличение числа проводимых семинаров, круглых столов, совещаний с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.

Приложение 1

к государственной программе Тверской области «Градостроительное развитие Тверской области» на 2013 - 2018 годы

Характеристика   государственной  программы Тверской области

«Градостроительное развитие Тверской области» на 2013 - 2018 годы

Главный администратор  (администратор) гоударственной программы Тверской области - Главное управление архитектуры и градостроительства Тверской области

Принятые обозначения и сокращения:

1. Программа - государственная программа Тверской области «Градостроительное развитие Тверской области» на 2013-2018 годы.

2. Подпрограмма  - подпрограмма государственной программы Тверской области «Градостроительное развитие Тверской области» на 2013-2018 годы.

3. Задача  - задача  подпрограммы.

4. Мероприятие - мероприятие подпрограммы.

5. Показатель - показатель  цели программы ( показатель задачи подпрограммы, показатель мероприятия , показатель административного мероприятия).

Коды бюджетной классификации

Дополнительный аналитический код

Цели программы, подпрограммы,  задачи  подпрограммы, мероприятия подпрограммы, административные мероприятия  и их показатели

Единица  измерения

Степень влияния выполнения подпрограммы на реализацию программы в целом (или решения задачи подпрограммы на реализацию подпрограммы),   %

Финансоый год, предшедствующий реализации программы,  2012 год

Годы реализации программы

Целевое (суммарное) значение показателя

код администратора  программы

раздел

подраздел

классификация целевой статьи расхода бюджета

код вида расходов

программа

подпрограмма

цель програамыы

задача подпрограммы

мероприятие   (подпрограммы  или административное)

номер показателя

программа

подпрограмма

вид мероприятия

подвид мероприятия

закон  Тверской области

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

значение

год  достижения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

Программа , всего

тыс. рублей

63951,6

58261,2

39359,0

39359,0

25539,0

25539,0

25539,0

213596,2

2018,0

А

Р

0

1

0

0

0

0

0

0

Цель программы
Обеспечение градостроительными средствами благоприятных условий жизнедеятельности человека и развития территории Тверской области

-

−

−

−

−

−

−

−

−

−

А

Р

0

1

0

0

0

0

0

1

Показатель 1
Доля органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - ОМСУ МО) Тверской области, обеспеченных документами территориального планирования

%

36

61

84

100

100

100

100

100

2015

А

Р

0

1

0

0

0

0

0

2

Показатель 2
Доля ОМСУ МО Тверской области, обеспеченных правилами землепользования и застройки

%

18

34

50

63

100

100

100

100

2016

А

Р

0

1

0

0

0

0

0

3

Показатель 3
Доля ОМСУ МО Тверской области, утвердивших местные нормативы градостроительного проектирования городских округов и поселений

%

0

16

32

48

64

81

100

100

2018

А

Р

1

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 
Обеспечение разработки документов территориального планирования и оказание методического содействия субъектам градостроительной деятельности, в разработке иных видов градостроительной документации на территории Тверской области

тыс. рублей

100,0

39243,6

31995,4

13820

13820

0

0

0

59635,4

2018

А

Р

1

0

1

0

0

0

0

0

Задача 1
Обеспечение подготовки документов территориального планирования органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области

тыс.рублей

11,12

39243,6

31995,4

13820

13820

0

0

0

59635,4

2018

А

Р

1

0

1

0

0

0

0

1

Показатель 1
Доля городских округов, обеспеченных документами территориального планирования

%

43

100

100

100

100

100

100

100

2013

А

Р

1

0

1

0

0

0

0

2

Показатель 2
Доля городских поселений, обеспеченных документами территориального планирования

%

7

50

100

100

100

100

100

100

2014

А

Р

1

0

1

0

0

0

0

3

Показатель 3 
Доля сельских поселений, обеспеченных документами территориального планирования

%

32

54

77

100

100

100

100

100

2015

А

Р

1

0

1

0

0

1

0

0

Административное мероприятие 1.001
Рассмотрение проектов документов территориального планирования на заседаниях рабочей группы при Главном управлении архитектуры и градостроительства Тверской области

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

1

0

0

1

0

1

Показатель
Количество заседаний рабочей группы по рассмотрению проектов документов территориального планирования

единица

8

10

10

10

10

10

10

60

2018

1

2

1

0

1

1

3

А

Р

1

6

2

1

0

5

2

2

А

Р

1

0

1

0

0

2

0

0

Мероприятие 1.002
Обеспечение софинансирования разработки документов территориального планирования городских округов и городских поселений Тверской области за счет средств областного фонда софинансирования расходов Тверской области

тыс.рублей

39243,6

31995,4

13820

13820

0

0

0

59635,4

2018

А

Р

1

0

1

0

0

2

0

1

Показатель 1
Количество городских округов и городских поселений Тверской области, обеспеченных софинансированием на разработку документов территориального планирования

единица

До 2012 - 9 шт
В 2012 - 9 шт.

9

12

4

4

0

0

0

20

2018

А

Р

1

0

1

0

0

2

0

2

Показатель 2
Количество городских округов и городских поселений Тверской области, обеспеченных  документами территориального планирования при помощи софинансирования

единица

5

26

50

50

50

50

50

50

2014

А

Р

1

0

2

0

0

0

0

0

Задача 2 
Оказание методического содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам в сфере архитектуры и градостроительства

да/нет

11,12

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

2

0

0

0

0

1

Показатель 1 
Доля выявленных экспертными организациями контроля нарушений градостроительного законодательства в части состава и содержания документов территориального планирования и градостроительного зонирования органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области

%

0

0

0

0

0

0

0

0

2018

А

Р

1

0

2

0

0

0

0

2

Показатель 2 
Доля городских округов, обеспеченных правилами землепользования и застройки 

%

57

100

100

100

100

100

100

100

2018

А

Р

1

0

2

0

0

0

0

3

Показатель 3
Доля городских поселений, обеспеченных правилами землепользования и застройки

%

27

57

100

100

100

100

100

100

2018

А

Р

1

0

2

0

0

0

0

4

Показатель 4
Доля сельских поселений, обеспеченных правилами землепользования и застройки

%

15

29

42

56

100

100

100

100

2018

А

Р

1

0

2

0

0

1

0

0

Административное мероприятие 2.001
Методическое сопровождение реализации адресной инвестиционной программы Тверской области в части подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

2

0

0

1

0

1

Показатель
Количество подготовленных технических заданий на подготовку цифровой картографической основы, документов территориального планирования и правил землепользования и застройки муниципальных образований Тверской области

единица

19

494

0

0

0

0

0

494

2013

А

Р

1

0

2

0

0

2

0

0

Административное мероприятие 2.002
Подготовка заключений по итогам рассмотрения материалов результатов работ по подготовке цифровой картографической основы, проектов документов территориального планирования и правил землепользования и застройки

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

2

0

0

2

0

1

Показатель
Количество подготовленных заключений по проектам документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, и внесения изменений в них

единица

19

20

20

20

20

20

20

120

2018

А

Р

1

0

2

0

0

3

0

0

Административное мероприятие 2.003
Проведение обучающих семинаров, кустовых совещаний, рабочих встреч

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

2

0

0

3

0

1

Показатель
Количество обучающих семинаров, кустовых совещаний, рабочих встреч

единица

120

120

120

120

120

120

120

720

2018

А

Р

1

0

3

0

0

0

0

0

Задача 3
Внесение изменений в схему территориального планирования Тверской области

да/нет

11,12

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

3

0

0

0

0

1

Показатель
Доля внесенных изменений в схему территориального планирования Тверской области в соответствии с изменениями, внесенными в схемы территориального планирования Российской Федерации, в части Тверской области, а также в документы территориального планирования ОМСУ Тверской области

%

100

100

100

100

100

100

100

2018

А

Р

1

0

3

0

0

1

0

0

Административное мероприятие 3.001
Внесение изменений в схему территориального планирования Тверской области в связи с утверждением и корректировкой документов территориального планирования Российской Федерации

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

3

0

0

1

0

1

Показатель
Количество внесенных изменений в схему территориального планирования Тверской области, в связи с утверждением и корректировкой документов территориального планирования Российской Федерации

единица

1

1

1

1

1

1

1

6

2018

А

Р

1

0

3

0

0

2

0

0

Административное мероприятие 3.002
Внесение изменений в схему территориального планирования Тверской области в связи с планируемым размещением объектов федерального, регионального и местного значения

да/нет

нет

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

3

0

0

2

0

1

Показатель
Количество внесенных изменений в схему территориального планирования Тверской области, в связи с планируемым размещением объектов федерального, регионального и местного значения

единица

0

1

1

1

1

1

1

6

2018

А

Р

1

0

3

0

0

3

0

0

Административное мероприятие 3.003
Внесение изменений в схему территориального планирования Тверской области на основании обращений органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области

да/нет

нет

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

3

0

0

3

0

1

Показатель
Количество внесенных изменений в схему территориального планирования Тверской области, на основании обращений органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области

единица

0

1

1

1

1

1

1

6

2018

А

Р

1

0

4

0

0

0

0

0

Задача 4
Обеспечение подготовки документации по планировке территории

да/нет

11,12

нет

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

4

0

0

0

0

1

Показатель 1
Доля утвержденной документации по планировке территории на основании схемы территориального планирования Тверской области от общего количества поступившей на утверждение документации по планировке территории

%

0

100

100

100

100

100

100

100

2018

А

Р

1

0

4

0

0

0

0

2

Показатель 2
Доля утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований  Тверской области документации по планировке территории от общего количества заявлений и предложений физических и юридических лиц о подготовке такой документации, поступивших в органы местного самоуправления муниципальных образований  Тверской области

%

20

50

60

70

80

90

100

100

2018

А

Р

1

0

4

0

0

0

0

3

Показатель 3
Доля утвержденной документации по планировке территории, разработанной по инициативе органов местного самоуправления муниципальных образований  Тверской области, от общего количества утвержденной документации по планировке территории  Тверской области

%

20

25

30

35

40

45

50

50

2018

А

Р

1

0

4

0

0

1

0

0

Административное мероприятие 4.001
Мониторинг подготовки документации по планировке территории

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

4

0

0

1

0

1

Показатель
Количество заявлений и предложений физических и юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, поступивших в органы местного самоуправления муниципальных образований  Тверской области

единица

19

25

30

35

40

45

50

225

2018

А

Р

1

0

4

0

0

2

0

0

Административное мероприятие 4.002
Подготовка заключений по итогам рассмотрения проектов документации по планировке территории, подготовленной по инициативе органов местного самоуправления муниципальных образований  Тверской области

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

4

0

0

2

0

1

Показатель
Количество подготовленных заключений по итогам рассмотрения проектов документации по планировке территории, подготовленной по инициативе органов местного самоуправления муниципальных образований  Тверской области

единица

4

4

4

4

4

4

4

24

2018

А

Р

1

0

5

0

0

0

0

0

Задача 5
Совершенствование нормативной правовой базы Тверской области в сфере архитектуры и градостроительства

да/нет

11,12

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

5

0

0

0

0

1

Показатель
Темп роста (цепной) количества разработанных нормативных правовых актов Тверской области

%

y0=9

100

44

125

120

117

114

113

113

2018

А

Р

1

0

5

0

0

1

0

0

Административное мероприятие 5.001
Анализ региональных нормативных правовых актов в сфере архитектуры и градостроительства на предмет соответствия федеральному законодательству

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

5

0

0

1

0

1

Показатель
Доля нормативных правовых актов соответствующих федеральному законодательству

%

100

100

100

100

100

100

100

100

2018

А

Р

1

0

5

0

0

2

0

0

Административное мероприятие 5.002
Разработка нормативных правовых актов

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

5

0

0

2

0

1

Показатель
Количество разработанных проектов нормативных правовых актов

единица

9

4

5

6

7

8

9

39

2018

А

Р

1

0

6

0

0

0

0

0

Задача 6
Обеспечение комплексного подхода к развитию территории Тверской области путем взаимодействия с областными исполнительными органами государственной власти Тверской области

да/нет

11,12

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

6

0

0

0

0

1

Показатель
Темп роста (цепной) количества подготовленной документации в рамках взаимодействия с областными исполнительными органами государственной власти Тверской области

%

y0=265

100

6

107

113

117

119

120

120

2018

А

Р

1

0

6

0

0

1

0

0

Административное мероприятие 6.001
Подготовка заключений по переводу земельных участков из одной категории в другую

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

6

0

0

1

0

1

Показатель
Количество подготовленных заключений по переводу земельных участков из одной категории в другую

единица

250

5

5

5

5

5

5

30

2018

А

Р

1

0

6

0

0

2

0

0

Административное мероприятие 6.002
Подготовка заключений по вопросу приобретения земельных участков в собственность Тверской области

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

6

0

0

2

0

1

Показатель
Количество подготовленных заключений по вопросу приобретения земельных участков в собственность Тверской области

единица

10

10

11

13

16

20

25

95

2018

А

Р

1

0

6

0

0

3

0

0

Административное мероприятие 6.003
Подготовка рецензий по результатам рассмотрения архитектурных решений в составе проектной документации  на строительство объектов капитального строительства регионального значения

да/нет

нет

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

6

0

0

3

0

1

Показатель
Темп роста (базисный) количества подготовленных рецензий по результатам рассмотрения архитектурных решений в составе проектной документации  на строительство объектов капитального строительства регионального значения

%

y=1

100

100

100

100

100

100

100

100

2018

А

Р

1

0

6

0

0

4

0

0

Административное мероприятие 6.004
Создание концепции градостроительного развития Тверской области

да/нет

нет

нет

нет

да

да

да

да

да

2015

А

Р

1

0

6

0

0

4

0

1

Показатель
Наличие концепции градостроительного развития Тверской области

да/нет

нет

нет

нет

да

да

да

да

да

2015

А

Р

1

0

7

0

0

0

0

0

Задача 7
Ведение (актуализация) фонда инженерных изысканий

да/нет

11,12

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

7

0

0

0

0

1

Показатель 1
Темп роста (базисный) количества документов, поступивших в фонд инженерных изысканий

%

y0=800

100

101

103

104

105

106

108

108

2018

А

Р

1

0

7

0

0

0

0

2

Показатель 2
Темп роста  (базисный) количества документов фонда инженерных изысканий, переведенных в цифровой формат

%

y0=500

100

102

104

106

108

110

112

112

2018

А

Р

1

0

7

0

0

1

0

0

Административное мероприятие 7.001
Обеспечение материалами фонда инженерных изысканий документов территориального планирования, документов по планировке территорий, проектной документации

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

7

0

0

1

0

1

Показатель
Количество единиц хранения

единица

26300

27110

27930

28760

29600

30450

31310

31100

2018

А

Р

1

0

7

0

0

2

0

0

Административное мероприятие 7.002
Осуществление перевода (конвертация) материалов инженерных изысканий в цифровой формат

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

7

0

0

2

0

1

Показатель
Количество единиц хранения в цифровом формате

единица

5500

6010

6530

7060

7600

8150

8710

8710

2018

А

Р

1

0

8

0

0

0

0

0

Задача 8
Осуществление информационного взаимодействия в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования» (далее - ФГИС ТП)

да/нет

11,12

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

8

0

0

0

0

1

Показатель 1  
Темп роста (цепной) размещенных во ФГИС ТП проектов документов территориального планирования Тверской области

%

y0=500

100

1380

93

69

68

100

100

100

2018

А

Р

1

0

8

0

0

0

0

2

Показатель 2  
Темп роста (цепной) размещенных во ФГИС ТП утвержденных документов территориального планирования Тверской области

%

y0=71

100

129

71

69

68

100

100

100

2018

А

Р

1

0

8

0

0

1

0

0

Административное мероприятие 8.001
Ведение базы данных документов территориального планирования

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

8

0

0

1

0

1

Показатель
Количество документов территориального планирования внесенных в базу данных

единица

70

90

64

44

30

30

30

288

2018

А

Р

1

0

8

0

0

2

0

0

Административное мероприятие 8.002
Направление для размещения в ФГИС ТП проектов документов территориального планирования

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

8

0

0

2

0

1

Показатель
Количество направленных для размещения в ФГИС ТП проектов документов территориального планирования

единица

5

69

64

44

30

30

30

267

2014

А

Р

1

0

9

0

0

0

0

0

Задача 9
Повышение информационной открытости Главного управления архитектуры и градостроительства Тверской области

да/нет

11,12

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

9

0

0

0

0

1

Показатель
Доля жалоб на обеспечение информационной открытости, от общего количества жалоб, поступивших в Главное управление архитектуры и градостроительства Тверской области

%

0

0

0

0

0

0

0

0

2018

А

Р

1

0

9

0

0

1

0

0

Административное мероприятие 9.001
Проведение заседаний общественного совета при Главном управлении архитектуры и градостроительства Тверской области

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

9

0

0

1

0

1

Показатель
Количество проведенных заседаний общественного совета

единица

6

6

6

6

6

6

6

36

2018

А

Р

1

0

9

0

0

2

0

0

Административное мероприятие 9.002
Проведение заседаний  Градостроительного совета Тверской области

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

9

0

0

2

0

1

Показатель
Количество проведенных заседаний Градостроительного совета

единица

4

4

4

4

4

4

4

24

2018

А

Р

1

0

9

0

0

3

0

0

Административное мероприятие 9.003
Размещение информации о деятельности Главного управления на сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

1

0

9

0

0

3

0

1

Показатель
Количество обновлений сайта

единица

54

54

54

54

54

54

54

324

2018

1

2

1

0

4

1

2

А

Р

9

9

1

2

0

А

Р

9

0

0

0

0

0

0

0

Обеспечивающая подпрограмма

тыс. рублей

24708,0

26265,8

25539,0

25539,0

25539,0

25539,0

25539,0

153960,8

2018

1

2

1

0

4

1

2

А

Р

9

9

1

2

0

А

Р

9

0

1

0

0

0

0

0

1. Обеспечение деятельности   администратора программы

тыс. рублей

24708,0

26265,8

25539,0

25539,0

25539,0

25539,0

25539,0

153960,8

2018

1

2

1

0

4

1

2

А

Р

9

9

1

2

0

А

Р

9

0

1

0

0

1

0

0

1.1 Расходы по центральному аппарату Главного управления архитектуры и градостроительства Тверской области на выполнение государственных полномочий Тверской области.

тыс. рублей

24708,0

26265,8

25539,0

25539,0

25539,0

25539,0

25539,0

153960,8

2018

А

Р

9

0

2

0

0

1

0

0

Административное мероприятие  2.1 
Повышение квалификации сотрудников Главного управления архитектуры и градостроительства Тверской области

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

да

2018

А

Р

9

0

2

0

0

1

0

1

Показатель 1 административного мероприятия 2.1
Количество сотрудников Главного управления архитектуры и градостроительства Тверской области, прошедших курсы повышения квалификации

чел.

9

7

8

10

6

7

5

43

2018

А

Р

9

0

2

0

0

1

0

2

Показатель 2 административного мероприятия 2.1.
Доля сотрудников  Главного управления архитектуры и градостроительства Тверской области, повысивших свою квалификацию  за отчетный период

%

36

28

32

40

24

28

20

−

2018

Приложение 2

к государственной программе Тверской области «Градостроительное развитие Тверской области»                    на 2013-2018 годы

Характеристика

основных показателей государственной программы Тверской области

«Градостроительное развитие Тверской области» на 2013-2018 годы

Принятые обозначения и сокращения:

Программа - государственная программа Тверской области «Градостроительное развитие

Тверской области» на 2013-2018 годы.

Цель - цель программы.

Задача  - задача  подпрограммы.

Показатель - показатель цели  (показатель задачи).

Наименование показателя

Единица измерения

Методика расчета показателя

Источник получения информации для расчета значении показателя

Соответствие показателя перечню основных показателей Стратегии и (или) Программе социально-экономического развития Тверской области

Программа

-

-

-

-

Цель «Обеспечение градостроительными средствами благоприятных условий жизнедеятельности человека и развития территории Тверской области»

-

-

-

-

Показатель 1 «Доля органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - ОМСУ МО) Тверской области, обеспеченных документами территориального планирования»

%

Относительный показатель:

A = B / C * 100 %,

где А - доля ОМСУ МО Тверской области, обеспеченных документами территориального планирования;

В – количество ОМСУ МО Тверской области, обеспеченных документами территориального планирования;

С – количество ОМСУ МО Тверской области.

Отчетная документация Главного управления архитектуры и градостроительства Тверской области (далее- Отчетная документация)

-

Показатель 2 «Доля ОМСУ МО Тверской области, обеспеченных правилами землепользования и застройки»

%

Относительный показатель:

A1 = B1 / C1 * 100 %,

где A1 - доля ОМСУ МО Тверской области, обеспеченных правилами землепользования и застройки;

B1 – количество ОМСУ МО Тверской области, обеспеченных правилами землепользования и застройки;

C1 – количество ОМСУ МО Тверской области.

Отчетная документация

Показатель 3 «Доля ОМСУ МО Тверской области утвердивших местные нормативы градостроительного проектирования городских округов и поселений»

%

Относительный показатель:

A2= B2 / C2 *100 %,

где A2 - доля ОМСУ МО Тверской области утвердивших местные нормативы градостроительного проектирования городских округов и поселений;

B2 – количество ОМСУ МО Тверской области утвердивших местные нормативы градостроительного проектирования городских округов и поселений;

C2 – количество ОМСУ МО Тверской области

Отчетная документация

Подпрограмма «Обеспечение разработки документов территориального планирования и оказание методического содействия субъектам градостроительной деятельности, в разработке иных видов градостроительной документации на территории Тверской области»

-

-

-

-

Задача 1 «Обеспечение подготовки документов территориального планирования органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области»

-

-

-

-

Показатель 1 «Доля городских округов, обеспеченных документами территориального планирования»

%

Относительный показатель:

A3 = B3 / C3 * 100 ,

где A3 - доля городских округов, обеспеченных документами территориального планирования;

B3 – количество городских округов, обеспеченных документами территориального планирования Тверской области;

C3 – количество городских округов Тверской области.

Отчетная документация

Показатель 2 «Доля городских поселений, обеспеченных документами территориального планирования»

%

Относительный показатель:

A4 = B4 / C4 *100 %,

где  A4 - доля городских поселений, обеспеченных документами территориального планирования;

B4 – количество городских поселений, обеспеченных документами территориального планирования;

C4 - количество городских поселений Тверской области

Отчетная документация

Показатель 3 «Доля сельских поселений, обеспеченных документами территориального планирования»

%

Относительный показатель:

A5= B5 / C5 *100 %,

где A5 - доля сельских поселений, обеспеченных документами территориального планирования;

B5 – количество сельских поселений, обеспеченных документами территориального планирования;

C5 – количество сельских поселений Тверской области.

Отчетная документация

Задача 2 «Оказание методического содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам в сфере архитектуры и градостроительства»

-

-

-

-

Показатель 1 «Доля выявленных экспертными организациями контроля нарушений градостроительного законодательства в части состава и содержания документов территориального планирования и градостроительного зонирования ОМСУ МО Тверской области»

%

Относительный показатель:

A6 = B6 / C6 *100 %,

где  A6 - доля выявленных экспертными организациями контроля нарушений градостроительного законодательства, в части состава и содержания документов территориального планирования и градостроительного зонирования ОМСУ МО Тверской области;

B6 – количество выявленных экспертными организациями контроля нарушений градостроительного законодательства, в части состава и содержания документов территориального планирования и градостроительного зонирования ОМСУ МО Тверской области;

C6 – количество выявленных экспертными организациями контроля нарушений градостроительного законодательства, допущенных при утверждении и реализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования.

Отчетная документация

Показатель 2 «Доля городских округов, обеспеченных правилами землепользования и застройки»

%

Относительный показатель:

A7 = B7 / C7 *100 %,

где A7 - доля городских округов, обеспеченных правилами землепользования и застройки;

B7 – количество городских округов, обеспеченных правилами землепользования и застройки;

C7 – количество городских округов Тверской области

Отчетная документация

Показатель 3 «Доля городских поселений, обеспеченных правилами землепользования и застройки»

%

Относительный показатель:

A8 = B8 / C8 *100 %,

где A8 - доля городских поселений, обеспеченных правилами землепользования и застройки;

B8 – количество городских поселений, обеспеченных правилами землепользования и застройки;

C8 – количество городских поселений в Тверской области

Отчетная документация

Показатель 4 «Доля сельских поселений, обеспеченных правилами землепользования и застройки»

%

Относительный показатель:

A9 = B9 / C9 *100 %,

где A9 - доля сельских поселений, обеспеченных правилами землепользования и застройки;

B9 – количество сельских поселений, обеспеченных правилами землепользования и застройки;

C9 – количество сельских поселений Тверской области

Отчетная документация

Задача 3 «Внесение изменений в схему территориального планирования Тверской области»

-

-

-

-

Показатель 1 «Доля внесенных изменений в схему территориального планирования Тверской области в соответствии с изменениями, внесенными в схемы территориального планирования Российской Федерации, в части Тверской области, а также в документы территориального планирования ОМСУ МО  Тверской области»

%

Относительный показатель:

A10 = B10 / C10 *100 %,

где A10 - доля внесенных изменений в схему территориального планирования Тверской области в соответствии с изменениями,        внесенными в схемы территориального планирования Российской Федерации, в части Тверской области, а также в документы территориального планирования ОМСУ МО Тверской области;

B10 – количество внесенных изменений в схему территориального планирования Тверской области в соответствии с изменениями, внесенными в схемы территориального планирования Российской Федерации, в части Тверской области, а также в документы территориального планирования ОМСУ МО Тверской области;

C10 – количество изменений, внесенных в схемы территориального планирования Российской Федерации, в части Тверской области, а также в документы территориального планирования ОМСУ МО Тверской области

Отчетная документация

Задача 4 «Обеспечение подготовки документации по планировке территории»

-

-

-

-

Показатель 1 «Доля утвержденной документации по планировке территории на основании схемы территориального планирования Тверской области от общего количества поступившей на утверждение документации по планировке территории»

%

Относительный показатель:

A11= B11 / C11 *100 %,

где  A11 - доля утвержденной документации по планировке территории на основании схемы территориального планирования Тверской области, от общего количества поступившей на утверждение документации по планировке территории;

B11 – количество утвержденной документации по планировке территории на основании схемы территориального планирования Тверской области;

C11 - общее количество поступившей на утверждение документации по планировке территории.

Отчетная документация

Показатель 2 «Доля утвержденной ОМСУ МО Тверской области документации по планировке территории от общего количества заявлений и предложений физических и юридических лиц о подготовке такой документации, поступивших в ОМСУ МО Тверской области»

Относительный показатель:

A12= B12 / C12 *100 %,

где  A12 - доля утвержденной ОМСУ МО
Тверской области документации по планировке территории, от общего количества заявлений и предложений физических и юридических лиц о подготовке такой документации, поступивших в ОМСУ МО Тверской области;

B12 – количество утвержденной документации по планировке территории на основании схемы территориального планирования Тверской области;

C12 – общее количество заявлений и предложений физических и юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, поступивших в ОМСУ МО Тверской области

Отчетная документация

Показатель 3 «Доля утвержденной документации по планировке территории, разработанной по инициативе ОМСУ МО Тверской области, от общего количества утвержденной документации по планировке территории  Тверской области»

Относительный показатель:

A13= B13 / C13 *100 %,

где  A13 – доля утвержденной документации по планировке территории, разработанной по инициативе ОМСУ МО Тверской области,
от общего количества утвержденной документации по планировке территории Тверской области;

B13 – количество утвержденной документации по планировке территории, разработанной по инициативе ОМСУ МО Тверской области;

C13 - общее количество утвержденной
документации по планировке территории Тверской области.

Отчетная документация

Задача 5 «Совершенствование нормативной правовой базы Тверской области в сфере архитектуры и градостроительства»

-

-

-

-

Показатель  «Темп роста (цепной) количества разработанных нормативных правовых актов Тверской области»

%

Относительный показатель:

A14= B14 / C14 *100 %,

где  A14 – темп роста (цепной) количества разработанных нормативных правовых актов Тверской области;

B14 – количество разработанных нормативных правовых актов Тверской области за отчетный период;

C14 - количество разработанных нормативных правовых актов Тверской области за аналогичный период прошлого года.

Отчетная документация

Задача 6 «Обеспечение комплексного подхода к развитию территории Тверской области путем взаимодействия с областными исполнительными органами государственной власти Тверской области»

-

-

-

-

Показатель «Темп роста (цепной) количества подготовленной документации в рамках взаимодействия с областными исполнительными органами государственной власти Тверской области»

%

Относительный показатель:

A15= B15 / C15 *100 %,

где A15 - темп роста (цепной) количества подготовленной документации в рамках взаимодействия с областными исполнительными органами государственной власти Тверской области;

B15 – количество подготовленной документации в рамках взаимодействия с областными исполнительными органами государственной власти Тверской области за отчетный период;

C15 - количество подготовленной документации в рамках взаимодействия с областными исполнительными органами государственной власти Тверской области за аналогичный период прошлого года.

Отчетная документация

Задача 7 «Ведение (актуализация) фонда инженерных изысканий»

-

-

-

-

Показатель 1 «Темп роста (базисный) количества документов, поступивших в фонд инженерных изысканий»

%

Относительный показатель:

A16= B16 / C16 *100 %,

где A16 - темп роста (базисный) количества документов, поступивших в фонд инженерных изысканий;

B16 – количество документов, поступивших в фонд инженерных изысканий за отчетный период;

C16 – количество документов, поступивших в фонд инженерных изысканий за базисный период.

Отчетная документация

Показатель 2 «Темп роста  (базисный) количества документов фонда инженерных изысканий, переведенных в цифровой формат»

%

Относительный показатель:

A17= B17 / C17 *100 %,

где A17 - темп роста (базисный) количества документов фонда инженерных изысканий, переведенных в цифровой формат;

B17 – количество документов фонда инженерных изысканий, переведенных в цифровой формат за отчетный период;

C17 – количество документов фонда инженерных изысканий, переведенных в цифровой формат за базисный период

Отчетная документация

Задача 8 «Осуществление информационного взаимодействия в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования» (далее - ФГИС ТП)

-

-

-

-

Показатель 1 «Темп роста (цепной) размещенных во ФГИС ТП проектов документов территориального планирования Тверской области»

%

Относительный показатель:

A18= B18 / C18 *100 %,

где A18 - темп роста (цепной) размещенных во
ФГИС ТП проектов документов территориального планирования;

B18 – количество размещенных во ФГИС ТП проектов документов территориального планирования за отчетный период;

C18 – количество размещенных во ФГИС ТП проектов документов территориального планирования за аналогичный период прошлого года.

Отчетная документация

Показатель 2 «Темп роста (цепной) размещенных во ФГИС ТП утвержденных документов территориального планирования Тверской области»

%

Относительный показатель:

A19= B19 / C19 *100 %,

где A19 - темп роста (цепной) размещенных во ФГИС ТП утвержденных документов территориального планирования;

B19 – количество размещенных во ФГИС ТП утвержденных документов территориального планирования Тверской области за отчетный период;

C19 - количество размещенных во ФГИС ТП утвержденных документов территориального планирования Тверской области за аналогичный период прошлого года.

Отчетная документация

Задача 9 «Повышение информационной открытости Главного управления архитектуры и градостроительства Тверской области»

-

-

-

-

Показатель «Доля жалоб на обеспечение информационной открытости, от общего количества жалоб, поступивших в Главное управление архитектуры и градостроительства Тверской области»

%

Относительный показатель:

A20 = B20 / C20 *100 %,

A20 - доля жалоб на обеспечение информационной открытости, от общего количества жалоб поступивших в Главное управление архитектуры и градостроительства Тверской области;

B20 - количество жалоб на обеспечение информационной открытости;

C20 - общее количество жалоб поступивших в Главное управление архитектуры и градостроительства Тверской области.

Отчетная документация

».