«Об административном регламенте государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения (многофункциональные центры социальной поддержки населения) муницип...



О внесении изменений в поста-новление министерства социаль-ного развития и труда Астрахан-ской области от 09

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.05.2015               № 25

Утратило силу – постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 02.08.2017 № 15

«Об административном регламенте государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения (многофункциональные центры социальной поддержки населения) муниципальных районов и государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги «Предоставление инвалидам (детям-инвалидам) путевок в государственное казенное учреждение Астраханской области «Астраханский областной социально-реабилитационный центр «Русь»

(Изменения и дополнения:

постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 30)

В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации министерство социального развития и труда Астраханской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения (многофункциональные центры социальной поддержки населения) муниципальных районов и государственных казенных учреждений  Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги «Предоставление инвалидам (детям-инвалидам) путевок в государственное казенное учреждение Астраханской области «Астраханский областной социально-реабилитационный центр «Русь».

2. Признать утратившим силу постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 02.05.2012 № 24 «Об административном регламенте государственных казенных учреждений Астраханской области – центров социальной поддержки населения муниципальных районов и государственных казенных учреждений Астраханской области – центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги «Предоставление инвалидам (детям-инвалидам) и гражданам пожилого возраста путевок в социально-реабилитационные и социально-оздоровительные центры».

3. Департаменту организации социальной поддержки и социального обслуживания (Новоженина Е.А.):

3.1. В течение трех рабочих дней со дня  подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.

3.2. В семидневный срок со дня подписания направить копию настоящего постановления, а также копию публикации полного текста настоящего постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области, в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

3.3. Направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области не позднее семи рабочих дней со дня подписания.

3.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО «Астрахань-Гарант-Сервис» и ООО «Информационный центр «Консультант Сервис» для включения в электронные базы данных.

4. Департаменту общественных связей и коммуникационных технологий (Хохлов А.В.) разместить текст настоящего постановления на официальном сайте министерства www.minsoctrud.astrobl.ru в десятидневный срок со дня принятия.

5. Директору государственного казенного учреждения Астраханской области «Центр информационно – технологического обеспечения деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области» (Зубова Т.В.) разместить сведения об услуге в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области» http://gosuslugi.astrobl.ru.

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Заместитель председателя

Правительства Астраханской области -

министр социального развития и

труда Астраханской области

Е.А. Лукьяненко

Утвержден

постановлением министерства

социального развития и труда

Астраханской области

от 14.05.2015 №25

Административный регламент государственных казенных учреждений Астраханской  области – центров социальной поддержки населения (многофункциональные центры социальной поддержки населения) муниципальных районов и государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги «Предоставление инвалидам (детям-инвалидам) путевок в государственное казенное учреждение Астраханской области «Астраханский областной социально-реабилитационный центр «Русь»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения (многофункциональные центры социальной поддержки населения) муниципальных районов и государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, (далее – административный регламент) по предоставлению услуги «Предоставление инвалидам (детям-инвалидам) путевок в государственное казенное учреждение Астраханской области «Астраханский областной социально-реабилитационный центр «Русь»  (далее – услуга) устанавливает порядок предоставления услуги и стандарт предоставления услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий государственных казенных учреждений Астраханской области – центров социальной поддержки населения (многофункциональные центры социальной поддержки населения) муниципальных районов и государственных казенных учреждений Астраханской области – центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области (далее – учреждения), в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Административный регламент учреждений размещен на официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) www.minsoctrud.astrobl.ru, на портале социальной сферы Астраханской области www.astrasocial.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru (далее – региональный портал, единый портал), расположенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»).

Текст административного регламента размещен в местах предоставления услуги.

1.3. Услуга предоставляется инвалидам с основным заболеванием – нарушение функций опорно-двигательного аппарата и нервной системы, в том числе детям-инвалидам по путевке «Мать и дитя», либо их уполномоченным представителям, обратившимся в учреждение с заявлением о предоставлении услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее – заявители).

1.4. Порядок информирования о предоставлении услуги.

1.4.1. Информация о местонахождении и графике работы учреждений.

Информация о местонахождении, телефонах, графике работы и адресах электронной почты учреждений указана в приложении № 1 к административному регламенту.

1.4.2. Информация о месте нахождения и графике работы автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).

  Почтовый адрес МФЦ: 414014, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, 8/2.

График работы МФЦ: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30,

перерыв - с 12.30 до 13.30,

выходные - суббота, воскресенье.

Справочные телефоны МФЦ: 8(8512) 31-70-53, 31-70-57.

Адрес официального сайта МФЦ: http://mfc.asrtobl.ru.

Адрес электронной почты МФЦ: astr_mfc@mail.ru.

Call-центр МФЦ (Центр обработки вызовов): 8(8512) 31-70-53, 31-70-57.

1.4.3. Информация о местонахождении и графике работы министерства.

Место нахождения министерства: г. Астрахань, ул. Бакинская, 147.

Почтовый адрес для направления обращений: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области.

График работы министерства:

понедельник – пятница с 08.00 до 17.00 (перерыв на обед ежедневно с 12.00 до 13.00).

Выходные дни – суббота, воскресенье.

Адрес официального сайта министерства в сети «Интернет»: www.minsoctrud.astrobl.ru.

Адрес электронной почты министерства: pens@astrobl.ru.

1.4.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги.

  Информирование заявителей о предоставлении услуги осуществляется специалистом учреждения, ответственным за предоставление услуги, и сотрудником МФЦ по следующим направлениям:

- о месте нахождения, графике работы учреждения и МФЦ;

- о справочных номерах телефонов учреждения и МФЦ;

- об адресе официального сайта министерства и МФЦ в сети «Интернет», адресах электронной почты министерства, учреждений и МФЦ, о возможности получения услуги в электронной форме через региональный и единый порталы;

- о порядке получения информации заявителем по вопросам предоставления услуги, сведений о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием регионального портала, единого портала, универсальной электронной карты (далее – УЭК);

- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта.

Основными требованиями к предоставлению информации являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления услуги, в том числе в электронной форме;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Время получения ответа при индивидуальном устном предоставлении информации не должно превышать 15 минут. Информирование в письменном виде предоставляется по устному либо письменному запросу, в том числе поданному в электронной форме.

1.4.5. Информирование заявителей о предоставлении услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителя (при личном обращении или по телефону) со специалистом учреждения, ответственным за предоставление услуги, или сотрудником МФЦ при представлении информации по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.4 пункта 1.4 административного регламента;

- взаимодействия специалиста учреждения, ответственного за предоставление услуги, или сотрудника МФЦ с заявителями по почте, электронной почте;

- предоставления информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети «Интернет», на официальном сайте  МФЦ  http://mfc.asrtobl.ru   региональном портале и едином портале, на информационных стендах, размещенных в помещениях учреждений и МФЦ.

1.4.6. Требования к форме и характеру взаимодействия специалиста учреждения, ответственного за предоставление услуги, или сотрудника МФЦ с заявителями:

- при     ответе    на    телефонные    звонки    специалист     учреждения,

ответственный за предоставление услуги,  или сотрудник МФЦ представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат;

- при личном обращении заявителей специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, или сотрудник МФЦ представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться заявителю, выслушивает и уточняет суть вопроса, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце предоставления информации (по телефону или лично) специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, или сотрудник  МФЦ должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста учреждения или сотрудника МФЦ, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается руководителем учреждения. Письменный ответ на обращения и обращения в электронной форме дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.4.7. На информационных стендах учреждения, на официальном сайте министерства и МФЦ размещаются следующие информационные материалы:

- текст настоящего административного регламента;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения и специалистов учреждения;

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 6 к административному регламенту);

- перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, и в предоставлении услуги;

-  заявление, которое заявитель должен представить для получения услуги (приложение № 2 к административному регламенту);

- телефоны и график работы, адрес электронной почты министерства, МФЦ и учреждений, адрес официального сайта министерства и МФЦ, адреса регионального портала и единого портала.

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления услуги, размещаются в помещениях учреждений и МФЦ.

Информационные стенды максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка предоставления услуги информация об изменениях выделена цветом, отличным от цвета основного текста, и пометкой «Важно».

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги:

«Предоставление инвалидам, детям-инвалидам путевок в государственное казенное учреждение Астраханской области «Астраханский областной социально-реабилитационный центр «Русь».

2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги.

2.2.1.Предоставление услуги осуществляется учреждениями, указанными в приложении № 1 к административному регламенту совместно с МФЦ.

Ответственными исполнителями услуги являются специалисты учреждений и сотрудники МФЦ, отвечающие за выполнение конкретной административной процедуры по предоставлению услуги.

2.2.2. Органом, предоставляющим сведения, необходимые для предоставления услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия является Служба записи актов гражданского состояния Астраханской области.

2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

2.4. Результатом предоставления услуги является выдача заявителю путевки в государственное казенное учреждение Астраханской области «Астраханский областной социально-реабилитационный центр «Русь»  (далее – СРЦ).

Путевки в СРЦ предоставляются в порядке очередности, исходя из даты принятия на учет заявителя, не более одного раза в год с учетом рекомендаций СРЦ.

Путевки в СРЦ предоставляются в первоочередном порядке  инвалидам боевых действий в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Путевки в СРЦ в первоочередном порядке могут быть предоставлены другим категориям заявителей, указанных в пункте 1.3 административного регламента в соответствии с рекомендациями СРЦ в справке-допуске (приложение № 4 к административному регламенту).

2.5. Сроки предоставления услуги.

2.5.1. Общий срок предоставления услуги составляет не более 18 рабочих дней и складывается из следующих сроков:

- прием, регистрация заявления и документов – 1 рабочий день;

- проверка заявления и документов на комплектность и их рассмотрение, формирование личного дела заявителя, принятие решения о постановке на учет по предоставлению путевок в СРЦ либо об отказе в приеме документов, в предоставлении услуги, направление соответствующих уведомлений  заявителю – 14 рабочих дней;

- организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги – не более 5 рабочих дней (со дня приема и регистрации заявления и документов);

- уведомление заявителей о времени получения путевки в СРЦ, выдача путевки под роспись лично - 3 дня.

2.5.2. Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей в учреждении при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления услуги  и получении консультации не должно превышать 15 минут;

- время ожидания в очереди при подаче заявления и документов для предоставления услуги и получения результата услуги не должно превышать 15 минут.

2.6. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 1993, № 237; 2008, № 267; 2014, № 27, № 163);

- Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации,1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232, № 29, ст. 3693; 2001, № 24, ст. 2410, № 33 (ч.1), ст. 3426, № 53 (ч.1), ст. 5024; 2002, № 1 (ч.1), ст.2, № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст.167, № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч.1), ст. 25; 2006, № 1, ст.10; 2007, № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст.817, № 29 (ч.1), ст. 3410, № 30 (ч.2), ст.3616, № 52 (ч.1), ст. 6224; 2009, № 30, ст. 3739; 2010, № 50, ст. 6609; 2011, № 27, ст. 3880, № 30 (ч.1), ст.4596, № 45, ст. 6329, № 47, ст. 6608, № 49 (ч.1), ст. 7033; 2012, № 29, ст. 3990, № 30, ст. 4175, № 53 (ч.1), ст. 7621; 2013, № 8, ст. 717, № 19, ст. 2331, № 27, ст. 3460, ст. 3475, ст. 3477, № 48, ст. 6160, № 52 (ч.1), ст. 6986; 2014, № 26 (ч. 1), ст. 3406, № 30 (ч. 1), ст. 4268);

- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-Ф3 «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668; № 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, № 26 (ч. 1), ст. 3390);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873,ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651, № 27, ст. 3477, ст. 3480, № 30 (ч. 1), ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52 (ч. 1), ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26 (ч. 1), ст. 3366, № 30 (ч.I), ст. 4264; 2015, № 1 (ч.1), ст. 67, ст.72);

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч.1), ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716, № 52 (ч. 1), ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407, № 31, ст. 4173, ст. 4196, № 49, ст. 6409; 2011, № 23, ст. 3263, № 31, ст. 4701; 2013, № 14, ст. 1651; № 30 (ч. 1), ст. 4038, № 51, ст. 6683; 2014, № 23, ст. 2927, № 30, ст. 4217);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744, 2013, № 45, ст. 5807);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 ««О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц»» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст. 7113);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903; 2014, № 50, ст. 7113);

- Законом Астраханской области от 15.07.2011 № 39/2011-ОЗ «Об универсальной электронной карте» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, № 30, № 53; 2012, № 17; 2014, № 13, № 55);

- постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П «О министерстве социального развития и труда Астраханской области» (Астраханские известия, 2005, № 20, Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 59; 2009, № 48; 2010, № 30; 2011, № 3, № 30; 2012, № 47,№ 58; 2013, № 13, № 18; 2014, № 3, № 19, № 38, № 61, 2015, № 4);

- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 43; 2011, № 25, № 37, № 46; 2012, № 21, № 46, № 52; 2013 № 13; 2014, № 51);

- постановлением Правительства Астраханской области от 10.05.2007 № 170-П «О дополнительном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам бесплатно за счет средств бюджета Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 22, № 52; 2010, № 48; 2011, № 12, № 41; 2013, № 6; 2014, № 35);

- постановлением Правительства Астраханской области от 03.11.2010 № 456-П «О территориальных органах министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области – центров социальной поддержки населения муниципальных районов» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 56; 2011, № 12, 2014, № 61);

- постановлением Правительства Астраханской области от 05.10.2011 № 400-П «Об оптимизации структуры министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области – центров социальной поддержки населения районов города Астрахани» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, № 43, № 58; 2012, № 25, 2014, № 61);

- постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 03.05.2011 № 29 «Об утверждении порядка направления инвалидов (детей-инвалидов) в государственное казенное учреждение Астраханской области «Астраханский областной социально-реабилитационный центр «Русь» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, № 19, 2012 № 5, № 23, 2013 № 5, № 1; 2014, № 42).

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги.

2.7.1. Для получения результата услуги, предусмотренного пунктом 2.4 административного регламента, заявителю необходимо представить:

- заявление на получение услуги (приложение № 2 к административному регламенту);

- копию документа, удостоверяющего личность;

- справку учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (далее – справка МСЭ);

- индивидуальную программу реабилитации (далее – ИПР) при наличии;

- медицинскую справку по форме 027-у, утвержденную приказом Минздрава СССР от 04.10.1980 № 1030 «Об утверждении форм первичной медицинской документации учреждений здравоохранения» (приложение № 3 к административному регламенту);

- справку-допуск СРЦ (приложение № 4 к административному регламенту), срок действия которой 12 месяцев со дня выдачи.

В случае сопровождения заявителя в СРЦ сопровождающее лицо представляет:

- копию документа, удостоверяющего личность сопровождающего лица заявителя;

- медицинскую справку по форме 027-у, утвержденной приказом Минздрава СССР от 04.10.1980 № 1030 «Об утверждении форм первичной медицинской документации учреждений здравоохранения» (приложение № 4 к административному регламенту).

Для повторного принятия заявителя на учет необходимо представить документы, указанные в абзацах втором, седьмом настоящего подпункта.

Требовать от заявителя представления иных документов, не предусмотренных настоящим подпунктом, не допускается.

2.7.2. Заявитель вправе по собственной инициативе представить к заявлению свидетельство о рождении (для детей-инвалидов до 14 лет в случае получения путевки «Мать и дитя»).

В случае если заявитель не представил свидетельство о рождении ребенка (детей) по собственной инициативе, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, запрашивает указанные сведения в органе, указанном в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента.

2.7.3. Порядок обращения в учреждение или МФЦ для подачи документов и получения услуги.

По выбору заявителя заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, представляются в учреждение  или МФЦ посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее - в электронной форме):

- лично  при посещении учреждения и МФЦ;

- посредством регионального портала или единого портала;

- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.

В случае направления заявителем по почте заявления и документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента, документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, могут быть представлены в копиях с обязательным предъявлением оригиналов документов в порядке, предусмотренном абзацем пятым пункта 3.3 административного регламента.

Факт подтверждения направления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, по почте лежит на заявителе.

Датой представления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, является день поступления и регистрации документов специалисту учреждения или сотруднику МФЦ, ответственному за прием и регистрацию документов.

Для    подачи    заявителем   заявления    и  документов,   указанных  в

подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный портал и единый портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.

В случае направления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный портал либо единый портал:

- заявление, указанное в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, подписывается простой электронной подписью, допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи;

- документы, указанные в абзацах третьем, девятом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, подписываются простой электронной подписью, допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи;

- документы, указанные в абзацах четвертом-седьмом, десятом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае обращения заявителя в электронной форме, при отсутствии у заявителя усиленной квалифицированной электронной подписи документы, указанные в абзацах четвертом-седьмом, десятом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, могут быть подписаны простой электронной подписью, с обязательным предъявлением заявителем оригиналов документов, указанных в   абзацах четвертом-седьмом, десятом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, в порядке, предусмотренном абзацем пятым пункта 3.3 административного регламента.

2.8. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление услуги.

Услуга предоставляется бесплатно.

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов и отказа в предоставлении государственной услуги.

2.9.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением услуги в электронной форме), за исключением случая, указанного в абзаце четырнадцатом подпункта 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента.

В случае устранения основания для отказа в приеме документов заявитель вправе обратиться повторно.

2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:

- несоответствие заявителя категории получателей услуги, указанной в

пункте 1.3 административного регламента;

- непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента;

- переезд заявителя на постоянное место жительства в другой регион Российской Федерации.

2.10. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление услуги.

Услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Требования к помещению, в котором предоставляется услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

В помещениях учреждений отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, получения информации и заполнения документов.

Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке, установленном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи».

На стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется не менее 10 % (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны.

Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов учреждений с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда специалистов.

Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.

Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее 5.

(Пункт 2.11 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.06.2016 № 30)

2.12. Показатели доступности и качества услуги:

- соблюдение сроков предоставления услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование об услуге посредством форм

информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.5 пункта 1.4 административного регламента;

-  обоснованность отказов в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, а также в предоставлении услуги;

- получение услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей  и специалистов учреждений, сотрудников МФЦ при предоставлении услуги;

- соответствие должностных регламентов специалистов учреждения и должностных инструкций сотрудников МФЦ, участвующих в предоставлении услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится ежегодно специалистами учреждения, ответственными за предоставление услуги.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.13. Особенности предоставления услуги в электронной форме.

Предоставление услуги в электронном виде, в том числе с использованием УЭК, обеспечивает возможность:

- подачи заявления и документов в электронной форме, в том числе  через региональный портал и единый портал и с использованием УЭК, в порядке, установленном подпунктом 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента;

- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги;

- уведомление заявителя в электронном виде о получении результата услуги в соответствии с пунктом 3.5 административного регламента.

2.14. Особенности предоставления услуги в МФЦ.

Возможность предоставления  услуги в МФЦ по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление  услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание   последовательности    действий    при    предоставлении

результата услуги, предусмотренного в пункте 2.4 административного регламента.

Последовательность и состав выполняемых административных процедур представлены в блоке-схеме (приложение № 6 к административному регламенту).

Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием, регистрация заявления и документов;

- проверка заявления и документов на комплектность и их рассмотрение, формирование личного дела заявителя, принятие решения о постановке на учет по предоставлению путевок в СРЦ либо об отказе в предоставлении услуги, направление соответствующих уведомлений  заявителю;

- организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги;

- уведомление заявителей о времени получения путевки в СРЦ, выдача путевки под роспись лично.

3.2. Прием, регистрация заявления и документов.

Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в учреждение или в МФЦ заявления с документами, указанными в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является: специалист учреждения либо сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов.

При личном обращении специалист   учреждения либо сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов,  принимают заявление с   документами,    указанными в подпунктах 2.7.1,  2.7.2  пункта 2.7  административного регламента, выполняя при  этом следующие действия:

- копируют и заверяют документы, указанные в абзацах четвертом-шестом, десятом подпункта 2.7.1, в абзаце первом подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, а при представлении заявителем копий документов, сверяют их с оригиналами документов и заверяют их. В случае предоставления оригиналов документов, указанных в абзацах третьем, девятом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, снимают и заверяют копии представленных документов (оригиналы документов возвращаются заявителю);

- регистрируют заявление с документами в системе электронного документооборота;

- выдают расписку-уведомление о принятии заявления и документов, с указанием входящего номера и даты принятия заявления и документов, ставит свою роспись с расшифровкой фамилии, имени и отчества.

При поступлении заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы, специалист учреждения или сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов, принимают, распечатывают и регистрируют заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным учреждением или МФЦ.

При поступлении заявления с документами, указанными в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, по почте, специалист учреждения либо сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов, вскрывают конверт, регистрируют заявление с документами в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным учреждением или МФЦ.

Специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, передает зарегистрированное заявление с документами, указанными в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7  административного регламента, специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги, определенному в соответствии с визой начальника учреждения для рассмотрения.

Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, в день регистрации в МФЦ заявления с документами, указанными в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7  административного регламента, направляет их по реестру в учреждение для рассмотрения и принятия решения.

Поступившие заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, из МФЦ специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, в день поступления передает их специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги, определенному в соответствии с визой директора учреждения для рассмотрения.

Заявление с документами, указанными в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, полученные на личном приеме директора учреждения или иными специалистами учреждения, передаются в течение одного дня специалисту учреждения, ответственному за прием и регистрацию документов.

Результатом исполнения данной административной процедуры является прием, регистрация заявления с документами, указанными в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, и направление их специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.

Срок выполнения данной административной процедуры - не более 1 дня.

3.3. Проверка заявления и документов на комплектность и их рассмотрение, формирование личного дела заявителя, принятие решения о постановке на учет по предоставлению путевок в СРЦ либо об отказе в приеме документов, в предоставлении услуги, направление соответствующих уведомлений  заявителю.

Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является получение специалистом, ответственным за предоставление услуги, зарегистрированных заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.

Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, после получения заявления и документов, осуществляет проверку на действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны документы, указанные в абзацах четвертом-седьмом, десятом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, в случае обращения заявителя за услугой в электронной форме.

В случае направления заявителем документов, указанных в абзацах четвертом-седьмом, десятом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме, подписанных простой электронной подписью, или в копиях по почте сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги направляет заявителю способом, указанным в абзаце шестом настоящего пункта, уведомление о необходимости предъявления оригиналов документов, указанных в абзацах четвертом-седьмом, десятом подпункта 2.7.1 пункта 2.7  административного регламента, в течение пяти дней, следующих за днем направления заявления и документов в электронной форме или по почте.

Если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, а также в случае не представления в установленный абзацем пятым настоящего пункта срок оригиналов документов, то, согласно подпункту 2.9.1 пункта 2.9 административного регламента, сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги, подготавливает уведомление за подписью руководителя учреждения об отказе в приеме документов с указанием мотивированной причины отказа и направляет его заявителю способом, указанным в заявлении: выдает лично и берет с заявителя расписку в получении уведомления об отказе в приеме документов либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение двух дней со дня их регистрации.

В случае отсутствия основания для отказа в приеме документов, предусмотренного подпунктом 2.9.1 пункта 2.9 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, осуществляет проверку документов:

- на комплектность, согласно требованиям, указанным в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента;

- на соответствие статуса заявителя категории получателей услуги, предусмотренных пунктом 1.3 административного регламента, путем соотнесения имеющейся информации о заявителе к определению категории заявителей, предусмотренной пунктом 1.3 административного регламента;

- запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 3.4 административного регламента документ, указанный в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента.

При наличии оснований для отказа в предоставлении услуги, предусмотренных подпунктом 2.9.2 пункта 2.9 административного регламента, учреждение отказывает заявителю в предоставлении услуги. При этом специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, готовит за подписью руководителя учреждения уведомление об отказе в предоставлении услуги с указанием мотивированной причины отказа, с возвратом представленных заявителем документов.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в подпункте 2.9.2 пункта 2.9 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, выполняет следующие действия:

- вносит в «Журнал регистрации заявлений на предоставление путевок в социально-реабилитационный центр» (приложение № 5 к административному регламенту) данные заявителя;

- формирует личное дело заявителя, помещая в него полученный пакет документов заявителя, ставит заявителя на учет в качестве нуждающегося в получении путевки в СРЦ. Принятие на учет заявителей, подавших заявление и документы в один день на получение путевки, осуществляется в алфавитном порядке.

- подготавливает уведомление о предоставлении услуги за подписью руководителя учреждения и направляет заявителю способом, указанным  в абзаце шестом настоящего пункта.

Результатом исполнения данной административной процедуры является постановка заявителя на учет в качестве нуждающегося в получении путевки в СРЦ, направление заявителю уведомления о предоставлении услуги либо об отказе в приеме документов, в предоставлении услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 14 рабочих дней.

3.4. Организация межведомственного информационного взаимодейст-вия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги.

Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем документа, указанного в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.

Датой направления межведомственного запроса является дата получения и регистрации заявления от заявителя.

В случае, если заявитель не представил свидетельство о рождении ребенка (детей) по собственной инициативе, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, в рамках  межведомственного информационного взаимодействия готовит запрос, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, и направляет в Службу записи актов гражданского состояния Астраханской области, предоставляющую сведения, необходимые для предоставления услуги.

Получение сведений, необходимых для предоставления услуги, осуществляется с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.

Результатом данной административной процедуры является получение сведений, необходимых для предоставления услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней (с учетом того, что межведомственный запрос направляется в день приема и регистрации учреждением заявления и документов).

3.5. Уведомление заявителей о получении путевки в СРЦ, выдача путевки под роспись лично.

Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является постановка заявителя на учет в качестве нуждающегося в получении путевки в СРЦ.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.

Путевки в СРЦ предоставляются в порядке очередности. В   первоочередном порядке - в соответствии с абзацами третьем, четвертым пункта 2.4 административного регламента.

Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги:

- в течение суток со дня поступления в учреждение путевки, необходимой заявителю, в соответствии с очередностью, уведомляет заявителя (по телефону или в случае отсутствия номера телефона – по почте) о возможности получения путевки (не менее чем за 5 дней до заезда) в СРЦ лично;

- удостоверяет личность заявителя;

- выдает заявителю лично под роспись в «Журнале регистрации заявлений на предоставление путевок в социально-реабилитационный центр» путевку в СРЦ.

В случае неявки заявителя в учреждение в день, ранее согласованный с ним, по истечении 1 рабочего дня специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, повторно уведомляет заявителя о возможности получения путевки, фиксирует факт неявки в личном деле заявителя и сообщает согласно пункту 12 Порядка направления инвалидов (детей-инвалидов) в государственное казенное учреждение Астраханской области «Астраханский областной социально-реабилитационный центр «Русь», утвержденного постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 03.05.2011 № 29, о возможности его исключения из очереди на получение путевки.

Если заявитель в обозначенный период не имеет возможности получить реабилитационные мероприятия, он письменно уведомляет учреждение об отсрочке получения реабилитационных мероприятий либо об отказе от прохождения реабилитационных мероприятий в обозначенный период не позднее 3 дней до их начала.

Результатом исполнения административной процедуры является предоставление путевки в СРЦ.

Срок исполнения данной административной процедуры – 3 рабочих дня.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении услуги осуществляется начальником отдела учреждения или директором МФЦ.

Ответственность сотрудников МФЦ закрепляется в их должностных инструкциях.

Сотрудники МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов, несут ответственность за прием и регистрацию документов.

Ответственность специалистов учреждения закреплена в их должностных инструкциях.

Специалисты учреждения, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов, несут ответственность за прием, регистрацию заявления и документов.

Специалисты учреждения, ответственные за предоставление услуги, несут ответственность за:

- рассмотрение заявления, проверку документов на комплектность, формирование личного дела заявителя;

- подготовку и направление уведомления заявителю о предоставлении услуги либо об отказе в  приеме документов, в предоставлении услуги.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверки соблюдения и исполнения специалистами учреждения, ответственными за предоставление услуги, положений настоящего административного регламента.

4.3. Контроль полноты и качества предоставления услуги осуществляется руководителем учреждения и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов учреждения.

Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В целях контроля за предоставлением услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а руководитель учреждения обязан им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

4.6. По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в учреждение, министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами учреждения, ответственными за предоставление услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения и специалистов учреждения

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) учреждения и (или) специалистов учреждения

при предоставлении услуги.

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) учреждения и (или) специалистов учреждения при предоставлении услуги (далее - жалоба).

5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб;

- путем взаимодействия должностных лиц, наделенных полномочиями по рассмотрению жалоб, с заявителями по почте, по электронной почте;

- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте министерства (www.minsoctrud.astrobl.ru), на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);

- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении учреждения.

5.3. Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении услуги;

- нарушение срока предоставления услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления услуги;

- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- требование внесения заявителем при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Органы, в которые подается жалоба, и должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб.

5.4.1. В досудебном (внесудебном) порядке подается жалоба в:

- учреждение;

- министерство - в случае обжалования решения руководителя учреждения.

5.4.2. Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб:

- руководитель учреждения – на решения, действия (бездействие) учреждения и (или) специалистов учреждения;

- заместитель министра социального развития и труда Астраханской области по курируемому направлению деятельности – на решения, принятые руководителем учреждения.

Жалоба рассматривается в соответствии с настоящим разделом административного регламента.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба подается в учреждение в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.

5.5.2. Почтовый адрес, адрес электронной почты, график работы учреждений указаны в приложении № 1 к административному регламенту.

Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области;

Адрес единого портала: www.gosuslugi.ru;

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.

Почтовый адрес многофункционального центра (многофункциональный центр): 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.

Адрес сайта: www.mfc.astrobl.ru.

Адрес электронной почты: astr_mfc@mail.ru.

5.5.3. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в учреждение или министерство, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и учреждением, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в учреждении.

5.5.4. Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, обеспечивают:

- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;

- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в соответствии с подпунктом 5.4.1 пункта 5.4 административного регламента.

5.5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование учреждения, специалиста учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, руководителя учреждения, решения которого обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, специалиста учреждения, решениях руководителя учреждения;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, специалиста учреждения, решением руководителя учреждения.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.6. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

5.5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется учреждением, в месте предоставления услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной услуги).

Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы учреждения, указанным в приложении № 1 к административному регламенту.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если обжалуются решения руководителя учреждения, жалоба принимается в соответствии с графиком работы министерства, указанным в подпункте 1.4.3  пункта 1.4 административного регламента.

5.5.8. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта министерства в сети «Интернет»;

- единого портала либо регионального портала.

5.5.9. При подаче жалобы в электронной форме документ, указанный в подпункте 5.5.6 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в учреждение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» учреждение принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование учреждения, предоставляющего услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста учреждения, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о специалисте учреждения, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в учреждение дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Специалисты учреждения по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.10. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Жалоба остается без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу руководителя, специалиста учреждения, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Учреждение в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.

5.11. Перечень случаев, в которых отказывается в удовлетворении жалобы.

В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Приложение № 1

к административному регламенту

Сведения о местах нахождения и графиках работы учреждений

Название учреждения

Почтовый адрес,

телефоны для справок,

адрес электронной почты

График работы

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Кировского района города Астрахани»  

414014, г. Астрахань,              
ул. Костина, 2

51-00-52, 51-00-55

E-mail: cspn-kir@mail.ru

Пн.- пт.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Ленинского района города Астрахани»  

414040, г. Астрахань,              
ул. Академика  Королева, 26

51-15-47; 51-19-41

E-mail: len_minsoc@mail.ru

Пн.- пт.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Советского района города Астрахани»  

414018, г. Астрахань,              
ул. Адмирала Нахимова, 66 г,

51-89-59, 51-94-41

E-mail: umsrit@yandex.ru

Пн.- пт.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Трусовского района города Астрахани»  

414006, г. Астрахань,              
ул. Пирогова, 53/Печенегская, 34 

56-23-38

E-mail: umcrit-trus@mail.ru        

Пн.- пт.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное ка­зенное учреждение Астраханской облас­ти «Центр социальной поддержки населения Ахтубинского района»

416501, Астраханская обл., Ахтубинский район,

г. Ахтубинск,

ул.Сталинградская, 4

8-85141-5-29-39,

8-85141-5-20-69

E-mail: ymsrit@yandex.ru    

Пн.- пт.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное ка­зенное учреждение Астраханской облас­ти «Центр социальной поддержки насе­ления Володарского района»

416170, Астраханская обл.,

Володарский р-он,

п. Володарский,

ул. Театральная, 4

8-85142-9-18-58;

8-85142-9-22-19

E-mail: volmcrit@yandex.ru  

Пн.- чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 08.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное ка­зенное учреждение Астраханской облас­ти «Центр социаль­ной поддержки населения Енотаевского района»

416200, Астраханская обл.,

Енотаевский р-он,

с. Енотаевка,

ул.Чапаева, 10

8-85143-9-27-94;

8-85143-92-5-64

E-mail: minsocenot@mail.ru

Пн.- чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 08.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района»

416370, Астраханская обл.

Икрянинский р-он,

с. Икряное,

ул. Школьная, 25А

8-85144-2-02-30

E-mail: ikr-mcrit@yandex.ru

Пн.- чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 08.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Камызякского района»

416340, Астраханская обл.

Камызякский р-он,

г. Камызяк,

ул. Ленина, 11

8-85145-9-11-46,

8-85145-9-13-87

E-mail: soczashita_kam@mail.ru

Пн.- чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 08.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Лиманского района»

416410, Астраханская обл.,

Лиманский р-он,

р.п. Лиман,

ул. Героев, 117

8-85147-2-19-75

E-mail: limomsr@mail.ru     

Пн.- чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 08.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Многофункциональный центр социальной поддержки населения Наримановского района»

416111, Астраханская обл.,

Наримановский р-он,

г. Нариманов,

пр. Строителей, 5

8-85171-70-2-10

E-mail: tis_nar@mail.ru     

Пн.- чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 08.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Приволжского района»

416450, Астраханская обл.,

Приволжский р-он,

с. Началово, ул. Ленина,48

40-63-77

E-mail: privomsrit@mail.ru  

Пн.- чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 08.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Харабалинского района»

416010, Астраханская обл.,

Харабалинский р-он, г.Харабали,

ул. Гагарина, 118а

8-85148-5-80-79

E-mail:

khar-omsrt@yandex.ru

Пн.- чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 08.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Многофункциональный центр социальной поддержки населения Черноярского района»

416230, Астраханская обл.,

Черноярский р-он,

с. Черный Яр,

ул. Маршала Жукова, 1А

8-85149-2-18-70

E-mail:

chern-omcrit@mail.ru,

black_omcrit@astranet.ru

Пн.- чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 08.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Красноярского района»

416150, Астраханская обл.,

Красноярский р-он,

с. Красный Яр,

ул. Н.Островского, 10

8-85146-9-23-68

E-mail: omsrtkrjr@yandex.ru 

Пн.- чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 08.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Многофункциональный центр социальной поддержки населения ЗАТО Знаменск»

416540, Астраханская область, г. Знаменск, проспект 9 Мая, 2в,

тел.: 8-851-40-2-44-79

Е-mail:

omsrit-znam@mail.ru

Пн.- чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 08.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Приложение № 2

к административному регламенту

Форма заявления

В___________________________________________

___________________________________________от _____________________________________________

_____________________________________________

(Ф.И.О.) документ, удостоверяющий личность заявителя

(законного представителя) ________________________

серия _________ № _________________  документа

выдан ________________________________________

_____________________________________________

(кем и когда выдан)

место рождения: ______________________________ _____________________________________________

адрес места жительства: ________________________ _____________________________________________

адрес места пребывания (фактического проживания):

_____________________________________________

телефон (адрес электронной почты) ______________________________________________,

действующий в интересах _______________________

                                         (Ф.И.О., дата, место рождения)

документ, подтверждающий полномочия законного представителя ________________________________

_____________________________________________

серия _________ № _____________________ документа

выдан _______________________________________

________________________________________________

(кем и когда выдан)

Заявление о предоставлении государственной услуги (услуги)

№_______________ от " _______ " ____________________ 20 _____ года

Прошу предоставить мне следующую государственную услугу (услугу):

№

п/п

Код услуги

Вид государственной  услуги (услуги)

1.

Наименование государственной  услуги (услуги): ________________________________________________________ _____________________________________________________________________________Льготная категория__________________________________________________________

Дополнительная информация (основание предоставления):_______________________

_____________________________________________________________________________

2.

Наименование государственной услуги (услуги): _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Льготная категория__________________________________________________________

Дополнительная информация (основание предоставления):_______________________

____________________________________________________________________________

3.

Наименование государственной  услуги (услуги): __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Льготная категория__________________________________________________________

Дополнительная информация (основание предоставления):_______________________

_____________________________________________________________________________

Для назначения государственной  услуги (услуги) предоставляю следующие сведения о составе семьи:*

№

п/п

Ф.И.О.

Дата рождения

Степень родства

Место рождения

Данный раздел заполняется только в случае, если это предусмотрено постановлением о предоставлении государственной услуги (услуги).

   Причитающиеся мне выплаты прошу перечислять через:

почтовое отделение

(номер почтового отделения)

кредитную организацию

                                                                                            (наименование банка, филиал, лицевой счет)

Мною подтверждается достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, прилагаемых к заявлению. Предупрежден об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов. Уведомлен о допустимости обработки персональных данных органом (учреждением), предоставляющим государственную услугу (услугу), необходимых для предоставления государственной услуги (услуги), в соответствии с п.4 ч.1 ст. 6 Федерального закона 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», а также об обеспечении этим органом (учреждением) принятия необходимых мер (правовые, организационные и технические) для защиты персональных данных в процессе обработки.

В случае возникновения обстоятельств, влияющих на право получения государственной услуги (услуги), обязуюсь в срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации и Астраханской области, сообщить о них.

О принятом решении прошу меня проинформировать путем выдачи  уведомления:

на руки

направить по почте

     направить по электронной почте

адрес эл. почты:_________________________

Для назначения государственной услуги (услуги)   предоставляю следующие документы:

№

п/п

Код

Наименование документов

Количество документов

Количество листов

____________________                                                     __________________________________________

       подпись заявителя                                                                                  Ф.И.О. заявителя полностью

Заявление и документы принял    _____________________________________________________

                      (должность, Ф.И.О. специалиста)                        (Дата принятия документов)

Расписка-уведомление

О принятии заявления и документов

                                                                                     (фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

Для назначения государственной услуги (услуги) приняты следующие документы:

№

п/п

Код

Наименование документов

Количество документов

Количество листов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

…

Заявление принято и зарегистрировано под № __________ от ____________________________ специалистом

__________________________________              ____________________________________________________

              (подпись специалиста)                                                    (Ф.И.О. специалиста полностью)                                                                                                                                                                               

Приложение № 3

к административному регламенту

Код формы по ОКУД _____________

                                                                                                                         Код учреждения по ОКПО ________

                                                                                                          Медицинская документация

                                                                                   Форма N 027/у

                                                                                                               Утверждена Минздравом СССР

    __________________________                                                                  04.10.80 N 1030

    (наименование учреждения)

Выписка из медицинской карты амбулаторного, стационарного больного

(подчеркнуть)

    В ______________________________________________________________

(название и адрес учреждения, куда направляется выписка)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

    1. Фамилия, имя, отчество больного _________________________________

__________________________________________________________________

    2. Дата рождения _________________________________________________

    3. Домашний адрес _______________________________________________

__________________________________________________________________

    4. Место работы и род занятий _____________________________________

__________________________________________________________________

    5. Даты: а) по амбулатории: заболевания _____________________________

             направления в стационар ______________________________________

             б) по стационару: поступления _________________________________

             выбытия ____________________________________________________

    6.  Полный  диагноз  (основное  заболевание,  сопутствующее осложнение)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

                                                                                           обор. сторона ф. N 027/у

    7.  Краткий  анамнез,  диагностические  исследования,  течение болезни,

проведенное лечение, состояние при направлении, при выписке

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

    Лечебные и трудовые рекомендации: ________________________________

__________________________________________________________________

    "__" __________________ 201__ г.      Лечащий врач __________________

Приложение № 4

к административному регламенту

Справка-допуск

Дана______________________________________________________________

(Ф.И.О., возраст, группа инвалидности)

Дата  обращения, представления медицинской документации______________

Заключение:

- пребывание в СРЦ не противопоказано, не противопоказано с ограничением

__________________________________________________________________;

- нуждается, не нуждается в сопровождении____________________________.

                                                                                  (нужное подчеркнуть)

Рекомендации:

Врач_______________________      (_________________) _____________

                             Роспись                                       Ф.И.О.                                МП

Приложение № 5

к административному регламенту

Журнал регистрации заявлений на предоставление путевок в социально-реабилитационный центр

N

п/п

Дата

подачи

заявления

Ф.И.О.

заявителя

Статус

заявителя

Ф.И.О.

сопровождающего

(при

сопровождении)

Адрес

Дата

выдачи

путевки

Подпись о

получении

путевки

Приложение № 6

к административному регламенту

Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении услуги

Прием, регистрация заявления и документов – 1 рабочий день

Организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги – не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов

Проверка заявления и документов на комплектность и их рассмотрение, формирование личного дела заявителя, принятие решения о постановке на учет по предоставлению путевок в СРЦ либо об отказе в приеме документов, в предоставлении услуги, направление соответствующих уведомлений  заявителю – 14 рабочих дней

Уведомление заявителей о времени получения путевки в СРЦ, выдача путевки под роспись

лично  – 3 рабочих дня