О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА, ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2022 ГОДЫ",...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 мая 2019 г. № 265-пП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА, ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2022 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.10.2013 № 780-ПП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (с последующими изменениями), приказом Минэкономразвития России от 14.02.2018 № 67 "Об утверждении требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 24.12.2018 № 3283-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства Пензенской области на 2014 - 2022 годы" (далее - Государственная программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 21.10.2013 № 780-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2022 годы" (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. В Паспорте Государственной программы Пензенской области:

1.1.1. Позицию "Целевые показатели государственной программы" изложить в следующей редакции:

"

Целевые показатели государственной программы

- объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), млн. рублей;

- оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в фактически действующих ценах по отношению к уровню 2014 года, %;

- прирост объемов реализованной продукции (работ, услуг) по предприятиям, воспользовавшимся государственной поддержкой в сфере инноваций, % к предыдущему году;

- доля граждан, имеющих доступ к получению государ-ственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ Пензенской области, от общего количества граждан, проживающих
на территории Пензенской области, %;

- прирост инвестиций в основной капитал в действующих ценах, % к предыдущему году.".

1.1.2. Позицию "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы" изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

Общий объем финансирования составляет 5077150,85082 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета - 2186239,79274 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 841231,292 тыс. рублей;

в 2015 году - 158375,43328 тыс. рублей;

в 2016 году - 91515,512 тыс. рублей;

в 2017 году - 88726,25546 тыс. рублей;

в 2018 году - 103912,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 384670,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 97331,3 тыс. рублей;

в 2021 году - 122399,2 тыс. рублей;

в 2022 году - 298078,8 тыс. рублей;

- средства бюджета Пензенской области - 2888030,75808 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 884465,32212 тыс. рублей;

2015 год - 521599,40935 тыс. рублей;

2016 год - 134925,336 тыс. рублей;

2017 год - 171628,49061 тыс. рублей;

2018 год - 273587,4 тыс. рублей;

2019 год - 275957,6 тыс. рублей;

2020 год - 206890,9 тыс. рублей;

2021 год - 211649,5 тыс. рублей;

2022 год - 207326,8 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований Пензенской области - 2880,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 400,0 тыс. рублей;

2017 год - 416,3 тыс. рублей;

2018 год - 410,0 тыс. рублей;

2019 год - 418,0 тыс. рублей;

2020 год - 418,0 тыс. рублей;

2021 год - 418,0 тыс. рублей;

2022 год - 400,0 тыс. рублей.".

1.1.3. Позицию "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

К 2022 году планируется:

- объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) составит 82262,3 млн. рублей;

- оборот субъектов малого и среднего предпринимательства составит в фактически действующих ценах 125% по отношению к уровню 2014 года;

- прирост объемов реализованной продукции (работ, услуг) по предприятиям, воспользовавшимся государственной поддержкой в сфере инноваций, составит 3% к предыдущему году;

- доля граждан, имеющих доступ к получению государ-ственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ Пензенской области, от общего количества граждан, проживающих
на территории Пензенской области, составит 95%;

- прирост инвестиций в основной капитал в действующих ценах составит 5% к предыдущему году.".

1.2. В Паспорте подпрограммы 1 Государственной программы:

1.2.1. Позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 280602,306 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета - 91558,5 тыс. рублей,
в том числе:

в 2014 году - 4000,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 8000,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 6000,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 21271,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 52287,3 тыс. рублей;

в 2019 году - 0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0 тыс. рублей;

в 2021 году - 0 тыс. рублей;

в 2022 году - 0 тыс. рублей;

- средства бюджета Пензенской области - 189043,806 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 56914,306 тыс. рублей;

2015 год - 1273,4 тыс. рублей;

2016 год - 7100,0 тыс. рублей;

2017 год - 6704,5 тыс. рублей;

2018 год - 16736,7 тыс. рублей;

2019 год - 74155,9 тыс. рублей;

2020 год - 8704,5  тыс. рублей;

2021 год - 8704,5 тыс. рублей;

2022 год - 8750,0 тыс. рублей.".

1.2.2. Позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К 2022 году планируется:

- объем внешнеторгового оборота Пензенской области составит 557,1 млн. долл. США;

- объем экспорта Пензенской области составит 272,2 млн. долл. США;

- создание положительного инвестиционного имиджа Пензенской области среди регионов Российской Федерации и за рубежом.".

1.3. В Паспорте подпрограммы 2 Государственной программы:

1.3.1 Позицию "Целевые показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

"Целевые показатели подпрограммы

- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения, %;

- доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия, без учета индивидуальных предпринимателей), %;

- коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных
в отчетном периоде малых и средних предприятий
на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий), единиц;

- количество субъектов малого и среднего предприни-мательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения, единиц.".

1.3.2. Позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить

в следующей редакции:

"

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К 2022 году планируется:

- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения составит 25,6%;

- доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия, без учета индивидуальных предприни-мателей) составит 15%;

- коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) составит 17 единиц;

- количество субъектов малого и среднего предприни-мательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения составит 37 единиц.".

1.4. Раздел I "Приоритеты государственной политики, цели, задачи, основные мероприятия в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется Программа" изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.5. Порядок предоставления субсидий бюджетам монопрофильных муници-пальных образований Пензенской области для реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.6. Приложение № 2 к Порядку предоставления субсидий бюджетам моно-профильных муниципальных образований Пензенской области для реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

1.7. В приложении № 4.2 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, иннова-ционной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" за счет всех источников финансирования" к Государственной программе:

1.7.1. Пункт 1 "Государственная программа:" изложить в следующей редакции:

"

1

Государ-ственная прог-рамма

Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предприниматель-ства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы

Всего, в том числе:

661045,6

304640,2

334466,7

505805,6

".

федеральный бюджет

384670,0

97331,3

122399,2

298078,8

бюджет Пензенской области

275957,6

206890,9

211649,5

207326,8

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
Пензенской области

бюджеты муниципальных образований
Пензенской области

418,0

418,0

418,0

400,0

иные источники

1.7.2. Пункт 2 "Подпрограмма 1" изложить в следующей редакции:

"

2

Под-прог-рамма 1

О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области на 2014 - 2022 годы

Всего, в том числе:

74155,9

8704,5

8704,5

8750,0

".

федеральный бюджет

бюджет Пензенской области

74155,9

8704,5

8704,5

8750,0

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области

бюджеты муниципальных образований Пензенской области

иные источники

1.7.3. Пункт 3 "Основное мероприятие 1.1." изложить в следующей редакции:

"

3

Основное мероприя-тие 1.1.

Формирование положительного инвестиционного имиджа Пензенской области и создание доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов

Всего, в том числе:

67951,9

704,5

704,5

750,0

".

федеральный бюджет

бюджет Пензенской области

67951,9

704,5

704,5

750,0

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области

бюджеты муниципальных образований Пензенской области

иные источники

1.8. В приложении № 5.2 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" за счет средств бюджета Пензенской области" к Государственной программе:

1.8.1. Пункт 1 "Государственная программа:" изложить в следующей редакции:

"

1

Госу-дарст-венная прог-рамма

Развитие инвестицион-ного потенциала, инновационной деятельности и предпринима-тельства
в Пензенской области
на 2014 -
2022 годы

всего

Х

Х

Х

Х

Х

275957,6

206890,9

211649,5

207326,8

".

Министерство промышлен-ности, транспорта и инновационной политики Пензенской области

Х

Х

Х

Х

Х

2355,2

2363,2

2355,2

3477,2

Министерство экономики Пензенской области

Х

Х

Х

Х

Х

57695,4

59959,5

61537,9

57788,8

Министерство экономики Пензенской области, Департамент государствен-ного имущества Пензенской области

Х

Х

Х

Х

Х

4077,3

5436,4

5436,4

2040,0

Департамент государствен-ного имущества Пензенской области

Х

Х

Х

Х

Х

14247,4

4000,0

4000,0

4000,0

Департамент государствен-ного имущества Пензенской области
(АО "Корпо-рация развития Пензенской области")

Х

Х

Х

Х

Х

2204,0

Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области

Х

Х

Х

Х

Х

57000,0

Министерство промышлен-ности, транспорта и инновационной политики Пензенской области, Департамент государствен-ного имущества Пензенской области

Х

Х

Х

Х

Х

2192,3

2780,2

2788,2

773,2

Министерство промышлен-ности, транспорта и инновационной политики Пензенской области
(ГКУ "ПРОБИ")

Х

Х

Х

Х

Х

133036,0

128151,6

131331,8

135047,6

Министерство физической культуры и спорта Пензенской области

Х

Х

Х

Х

Х

3150,0

4200,0

4200,0

4200,0

1.8.2. Пункт 2 "Подпрограмма 1" изложить в следующей редакции:

"

2

Под-прог-рамма 1

О развитии инвестицион-ного потенциала Пензенской области
на 2014 -
2022 годы

всего

Х

Х

Х

Х

Х

74155,9

8704,5

8704,5

8750,0

".

Министерство экономики Пензенской области

811

4

12

10 1 00 00000

4704,5

8704,5

8704,5

8750,0

Департамент государствен-ного имущества Пензенской области

866

4

12

10 2 02 00000

10247,4

Департамент государствен-ного имущества Пензенской области
(АО "Корпо-рация развития Пензенской области")

866

4

12

10 2 02 00000

2204,0

Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области

813

4

12

10 1 01 40352

57000,0

1.8.3. Пункт 3 "Основное мероприятие 1.1." изложить в следующей редакции:

"

3

Основ-ное меро-прия-тие 1.1.

Формирование положительного инвестицион-ного имиджа Пензенской области и создание доступной инфраструктуры для размещения производствен-ных и иных объектов инвесторов

Министерство экономики Пензенской области

811

4

12

10 1 00 00000

704,5

704,5

704,5

750,0

".

Департамент государствен-ного имущества Пензенской области

866

4

12

10 2 02 00000

10247,4

Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области

813

4

12

10 1 01 40352

57000,0

1.9. В приложении № 6.2 "Перечень основных мероприятий (региональных проектов), мероприятий государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы"  (далее - Перечень мероприятий)
к Государственной программе:

1.9.1. Наименование графы 2 Перечня мероприятий изложить в следующей редакции:

"Наименование основного мероприятия (регионального проекта), мероприятия".

1.9.2. Пункт 1.1. Перечня мероприятий изложить в следующей редакции:

"

1.1.

Основное мероприятие 1.1. "Формирование положительного инвестиционного имиджа Пензенской области и создание доступной инфраструктуры для размещения произведенных и иных объектов инвесторов"

Итого

70110,9

70110,9

".

2019

67951,9

67951,9

2020

704,5

704,5

2021

704,5

704,5

2022

750,0

750,0

1.9.3. В пункте 1.1.2. Перечня мероприятий цифры "10217,4" заменить цифрами "10247,4".

1.9.4. Строку "Всего по подпрограмме 1" Перечня мероприятий изложить
в следующей редакции:

"

Всего по подпрограмме 1

Итого

100314,9

100314,9

".

2019

74155,9

74155,9

2020

8704,5

8704,5

2021

8704,5

8704,5

2022

8750,0

8750,0

1.9.5. В пункте 2.3.2., в графе 2 Перечня мероприятий слова "Предоставление субсидии в форме имущественного взноса некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательства Пензенской области" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с обеспечением деятельности Центра поддержки предпринимательства Пензенской области" заменить словами "Предоставление субсидии в форме имущественного взноса некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательства Пензенской области" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с обеспечением деятельности Центра поддержки предпринимательства Пензенской области и выполнения мероприятий по созданию и развитию центра "Мой бизнес".

1.9.6. Строку "Всего по государственной программе" Перечня мероприятий изложить в следующей редакции:

"

Всего по госпрограмме:

Итого

1805958,1

901824,8

902479,3

1654,0

".

2019

661045,6

275957,6

384670,0

418,0

2020

304640,2

206890,9

97331,3

418,0

2021

334466,7

211649,5

122399,2

418,0

2022

505805,6

207326,8

298078,8

400,0

2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социально-экономического развития территории.

Исполняющий обязанности Губернатора

Пензенской области

Н.П. Симонов

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 14.05.2019 № 265-пП

I. Приоритеты государственной политики, цели, задачи,

основные мероприятия в сфере социально-экономического

развития, в рамках которой реализуется Программа

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2030 года), утвержденной Законом Пензенской области от 04.09.2007 № 1367-ЗПО "О Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2030 года)" (с последующими изменениями), инновационный сектор экономики должен определять будущее развитие области на долгосрочную перспективу.

В настоящее время для оживления экономики Пензенской области необходим значительный приток средств частных инвесторов и прежде всего крупного корпоративного национального капитала, сумевших наиболее успешно адаптироваться к условиям рынка и способных обеспечить высокую отдачу от инвестируемых средств.

Отличительные особенности Пензенской области - выгодное географическое положение, развитая система транспортных коммуникаций и связи, высокий образовательный и квалификационный уровень рабочих и инженерно-технических кадров, большой промышленный и научный потенциал и стабильная общественно-политическая ситуация позволяют рассчитывать на особую заинтересованность регионом со стороны крупных частных инвесторов (в том числе и иностранных).

Инвестиционная политика региона включает в себя ряд мероприятий по созданию на территории области благоприятного инвестиционного климата для потенциальных инвесторов, в том числе иностранных. Действует нормативная правовая база, в том числе в сфере государственно-частного партнерства, предусматривающая широкий спектр поддержки инвестиционной деятельности, в том числе льготное налогообложение, субсидии.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников в 2012 году составил 72290,8 млн. рублей, это 115,5% (в сопоставимых ценах) к уровню 2011 года, в 2013 году - 82164 млн. рублей, это 114,1% (в сопоставимых ценах) к уровню 2012 года, в 2014 году - 82079 млн. рублей, это 100,3% (в сопоставимых ценах) к уровню 2013 года, в 2015 году - 89042 млн. рублей, это 101% (в сопоставимых ценах) к уровню 2014 года, в 2016 году - 64945 млн. рублей, это 68,7% (в сопоставимых ценах) к уровню 2015 года, в 2017 году - 72050 млн. рублей, это 106,8% (в сопоставимых ценах) к уровню 2016 года.

Подавляющая часть инвестиций в основной капитал направлялась на следующие виды деятельности: транспорт и связь, обрабатывающие производства (производство пищевых продуктов, производство машин и оборудования, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, целлюлозно-бумажное производство), сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство, производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Вместе с тем анализ инвестиционной активности показывает, что преимущественная концентрация вновь создаваемых промышленных производств происходит там, где имеется в наличии развитая инженерная инфраструктура и возможность привлечения квалифицированных трудовых ресурсов.

Среди субъектов Российской Федерации ведется постоянная конкуренция за создание более привлекательного инвестиционного климата с целью увеличения объемов инвестиций, вкладываемых инвесторами в развитие региональной экономики.

Пензенской области, имеющей все предпосылки для привлечения как внутренних, так и внешних инвестиций, необходимо формировать и постоянно актуализировать банк инвестиционных предложений, в том числе свободных земельных участков, производственных помещений, ресурсных площадок.

В регионе продолжается формирование нового для Пензенской области вида инфраструктуры поддержки инвестиционной деятельности - индустриальных парков.

На сегодняшний день в Пензенской области ведется активная работа
по созданию четырех индустриальных парков: "Отвель" (с. Кижеватово, Бессоновский район), "Сердобский" (п. Зубринка, Сердобский район), "Давыдов" (р.п. Шемышейка, Шемышейский район) и "Союз" (город Пенза). В планах Правительства Пензенской области создание еще нескольких индустриальных парков на базе площадок в Каменском районе и на базе бывшего завода ЗАО "ПЗВТ" (Пензенский завод высоких технологий) города Пензы.

В условиях ужесточения конкуренции в глобальном масштабе, усиления влияния мировой экономики на социально-экономическое развитие Российской Федерации возрастет роль внешнеэкономической политики ее регионов.

Цель внешнеэкономической политики Пензенской области в долгосрочной перспективе - повышение конкурентоспособности региональной экономики, содействие эффективному и устойчивому функционированию организаций-экспортеров региона на внешних рынках, увеличение экспортных поставок, рост объема экспорта, увеличение в его структуре продукции с высокой долей добавленной стоимости.

Реализация единой региональной политики в сфере координации внешне-экономической деятельности осуществляется в том числе за счет участия
в презентационных, выставочных и иных мероприятиях как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, повышения компетенций
по внешнеэкономической деятельности сотрудников предприятий.

Для оживления экономики страны необходимо развивать и поддерживать сектор малого и среднего предпринимательства, который в настоящее время является мощным рычагом для решения комплекса социально-экономических проблем, гарантом устойчивого развития региональной экономики.

Приоритетным направлением является переход экономики на инновационный тип развития. Широкое внедрение инновационных разработок создает условия для динамичного развития высокотехнологичных производств, что позволит минимизировать риски, связанные с вступлением России в ВТО.

Приоритетными отраслями экономики для Пензенской области являются:

1) производство и переработка, в том числе глубокая, сельскохозяй-ственной продукции;

2) производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления;

3) оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;

4) производство сувенирной продукции, изделий народных художественных промыслов;

5) строительство объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения;

6) инновационная и природоохранная деятельность;

7) переработка вторичного сырья и природоохранная деятельность;

8) оказание услуг общественного питания;

9) транспортная деятельность;

10) туристическая, экскурсионная деятельность и услуги придорожного сервиса;

11) заготовка и переработка продуктов побочного лесопользования;

12) переработка лесных ресурсов;

13) сбор, переработка и расфасовка лекарственных трав;

14) пчеловодство;

15) оказание бытовых платных услуг населению в соответствии с Обще-российским классификатором услуг населению;

16) другие отрасли экономики и виды деятельности, определенные в целевых программах Пензенской области.

В настоящее время на территории Пензенской области сформирована система развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, сочетающая в себе разные формы и виды поддержки: финансовую, образо-вательную, имущественную и другие. Созданная региональная инновационная система поддержки включает в себя бизнес-инкубаторы, технопарки, институты развития, сопровождающие научные разработки от идеи до вывода готового изделия на рынок.

Управляющей компанией бизнес-инкубаторов, технопарка "Яблочков" (г. Пенза, ул. Дружбы, 6) и корпуса 2 технопарка - ИТ-парка (г. Пенза, ул. Гагарина, 16) является государственное казенное учреждение "Пензенское региональное объединение бизнес-инкубаторов", управляющей компанией технопарка в сфере высоких технологий "Рамеев" (г. Пенза, ул. Центральная, 1В) является акционерное общество "Технопарк высоких технологий".

Пензенская область относится к регионам-лидерам по масштабам и скорости развития инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, которая включает в себя сеть из 12 бизнес-инкубаторов, общей площадью 38,5 тыс. кв. м.

Дальнейшее развитие бизнес-инкубирования является приоритетным направлением региональной политики в сфере поддержки малого, в том числе инновационного предпринимательства.

Бизнес-инкубаторы и технопарки созданы для поддержки предприни-мателей, зарегистрированных на территории Пензенской области, на ранней стадии их деятельности, осуществляемой путем предоставления в аренду помещений и оказания, необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических.

Ограничения по видам деятельности субъектов малого предпринима-тельства, разрешенным для осуществления в бизнес-инкубаторах, созданных при софинансировании из федерального бюджета, устанавливаются федеральными законами, приказами Министерства экономического развития Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами федеральных органов государственной власти.

В бизнес-инкубаторах, созданных без софинансирования из федерального бюджета или срок деятельности которых с момента ввода в эксплуатацию составляет более 10 лет, допускается размещение субъектов малого предприни-мательства, за исключением следующих видов деятельности:

- финансовые, страховые услуги;

- производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;

- ломбарды;

- игорный бизнес.

Также для таких объектов не устанавливаются ограничения по площади помещений, предоставляемых субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в сфере информационных технологий создан корпус 2 технопарка - ИТ-парк путем перепрофилирования бизнес-инкубатора инно-вационного типа (г. Пенза, ул. Гагарина, 16). В дальнейшем ИТ-парк станет центром сформированного в Пензенской области ИТ-кластера и одним
из показательных объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере информационных технологий.

В июне 2016 года Правительство Российской Федерации утвердило Стратегию развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года.

Стратегия представляет собой межотраслевой документ стратегического планирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства и является основой для реализации плановых и программно-целевых документов, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства на территории Пензенской области.

Приоритетными направлениями Стратегии, которые реализуются на территории Пензенской области, являются: стимулирование спроса на продукцию малых и средних предприятий, развитие микрофинансирования, расширение информационной поддержки малого и среднего предприни-мательства, развитие малого и среднего предпринимательства в монопрофиль-ных муниципальных образованиях, укрепление кадрового и предприниматель-ского потенциала путем внедрения программ обучения для предпринимателей.

С целью обеспечения привлекательного инвестиционного климата в монопрофильных муниципальных образованиях Пензенской области на тер-ритории ЗАТО г. Заречного и г. Сердобска Сердобского района созданы территории опережающего социально-экономического развития.

Федеральные инструменты поддержки территорий опережающего социально-экономического развития, созданных в монопрофильных муниципальных образованиях, позволят обеспечить создание благоприятной среды для привлечения инвестиций в моногорода и развитие новых видов экономической деятельности.

В рамках оказания финансовой государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства предусмотрено участие монопрофильных муниципальных образований Пензенской области в мероприятии "Реализация муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях Пензенской области".

По данному направлению предусмотрено предоставление субсидий за счет средств областного и федерального бюджета монопрофильным муниципальным образованиям Пензенской области на софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

Субсидии предоставляются монопрофильным муниципальным образованиям на реализацию мероприятия муниципальных программ (подпрограмм) по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности.

В целях создания благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности на территории региона между Правительством Пензенской области и АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" заключено бессрочное Соглашение о взаимодействии.

В рамках реализации данного Соглашения взаимодействие осуществляется по следующим основным направлениям:

- повышение доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- развитие систем обучения предпринимательского сообщества;

- оказание маркетинговой и информационной поддержки по вопросам ведения предпринимательской деятельности.

В рамках Государственной программы на территории области будет реализована государственная политика, направленная на дальнейшее развитие и поддержку предпринимательства, в том числе инновационного.

Реализация мероприятий в рамках Соглашения позволит укрепить комплексное развитие региональной инновационной системы, в которой как финансовые средства, так и организационные меры будут направлены на объединение административного ресурса и усилий предпринимательского сектора экономики на основе взаимовыгодного партнерства для вывода на рынок конкурентоспособной инновационной продукции, создаваемой в области.

Это позволит создать основу для значительного экономического роста в регионе, способствовать развитию науки, образования, культуры и повышению качества жизни населения.

Целями Государственной программы являются:

- развитие инвестиционного потенциала;

- создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса;

- повышение инновационной активности бизнеса;

- оказание предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области.

Для достижения целей необходимо решить следующие задачи:

1. Создание условий для привлечения инвестиций в экономику Пензенской области.

2. Создание благоприятной конкурентной среды, повышение предприни-мательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства.

3. Развитие инновационного потенциала путем создания условий для развития инновационной деятельности как основы экономического роста Пензенской области.

4. Развитие инвестиционной деятельности и формирование благоприятных условий для развития бизнеса в Пензенской области.

5. Развитие механизмов государственно-частного партнерства и концессионных соглашений в Пензенской области.

6. Снижение административных барьеров, оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области.

7. Развитие сети МФЦ Пензенской области, проведение информационных и организационных мероприятий, направленных на развитие системы предо-ставления государственных и муниципальных услуг.

Реализация основных мероприятий государственной программы Пензен-ской области обеспечит выполнение поставленных задач и позволит к 2022 году достигнуть следующих показателей:

- объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) до 82262,4 млн. рублей;

- увеличение внешнеторгового оборота до 557,1 млн. долл. США;

- оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в фактически действующих ценах по отношению к уровню 2014 года составит 125%;

- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения составит 25,6%;

- доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия, без учета индивидуальных предпринимателей) составит 15%;

- коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предприни-мательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) составит 17 единиц;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения составит 37 единиц;

- количество резидентов бизнес-инкубаторов и технопарков составит 195 единиц;

- количество реализуемых совместных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся участниками территориальных кластеров, составит 14 единиц;

- количество созданных высокопроизводительных рабочих мест в техно-парках вырастет до 750 ед.;

- создание положительного инвестиционного имиджа Пензенской области среди регионов Российской Федерации и за рубежом;

- создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности.

АО "Корпорация развития Пензенской области" является специализи-рованной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, а также является инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Ежегодно Пензенская область принимает участие в конкурсном отборе, проводимом Минэкономразвития России, на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Пензенской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, по ряду мероприятий подпрограммы.

По итогам проведения конкурсного отбора между Правительством Пензенской области и Минэкономразвития России заключается соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - Соглашение).

В соответствии с Соглашением, заключенным в 2016 году, в целях реализации мероприятий подпрограммы по государственной поддержке предпринимательства, финансируемых за счет средств федерального бюджета, установлены следующие значения показателей результативности.

По мероприятию "Создание и обеспечение деятельности регионального интегрированного центра (РИЦ)":

1. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистри-рованных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, - 1 единица за счет средств регионального бюджета и 12 единиц за счет средств федерального бюджета.

2. Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия - 100%.

3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - 10 единиц за счет средств регионального бюджета и 120 единиц за счет средств федерального бюджета.

4. Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства - 2 единицы за счет средств регионального бюджета и 24 единицы за счет средств федерального бюджета.

5. Количество заключенных субъектами малого и среднего предприни-мательства при содействии центра (агентства) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринима-тельства договоров на поставку товаров, работ, услуг за пределы территории Российской Федерации - 1 единица за счет средств регионального бюджета и 6 единиц за счет средств федерального бюджета.

6. Количество заключенных субъектами малого и среднего предприни-мательства при содействии регионального интегрированного центра договоров о передаче иностранными хозяйствующими субъектами исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности российским субъектам малого и среднего предпринимательства, а также о международном научном сотрудничестве - 1 единица за счет средств регионального бюджета и 2 единицы за счет средств федерального бюджета.

По мероприятию "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)":

1. Размер собственных средств субъектов малого и среднего предприни-мательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования, - 4200,0 тыс. руб. (за счет средств регионального бюджета) и 79800,0 тыс. руб. (за счет средств федерального бюджета).

2. Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной
в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия, - 100%.

3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - 1 единица за счет средств регио-нального бюджета и 8 единиц за счет средств федерального бюджета.

4. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистри-рованных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, - 1 единица за счет средств регионального бюджета и 8 единиц за счет средств федерального бюджета.

По мероприятию "Проведение мероприятий по продвижению кластерных инициатив":

1. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистри-рованных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, - 1 единица за счет средств регионального бюджета и 12 единиц за счет средств федерального бюджета.

2. Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предостав-ленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия, - 100%.

3. Количество мероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе круглых столов, семинаров и тренингов, - 2 единицы за счет средств регионального бюджета и 22 единицы за счет средств федерального бюджета.

4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - новых участников территориальных кластеров - 1 единица за счет средств регио-нального бюджета и 11 единиц за счет средств федерального бюджета.

5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников территориальных кластеров - 8 единиц за счет средств регио-нального бюджета и 116 единиц за счет средств федерального бюджета.

6. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - 3 единицы  за счет средств регио-нального бюджета и 62 единицы за счет средств федерального бюджета.

По мероприятию "Субсидии на создание и (или) обеспечение деятель-ности центров молодежного инновационного творчества":

1. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, -
1 единица за счет средств регионального бюджета и 4 единицы за счет средств федерального бюджета.

2. Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предостав-ленной в текущем финансовом году из регионального и федерального бюджетов на реализацию мероприятия, - 100%.

3. Количество центров молодежного инновационного творчества, получивших государственную поддержку, - 1 единица за счет средств регионального бюджета и 2 единицы за счет средств федерального бюджета.

4. Количество человек, воспользовавшихся услугами центра молодежного инновационного творчества, - 300 единиц за счет средств регионального бюджета и 600 единиц за счет средств федерального бюджета.

5. Коэффициент загрузки оборудования центра молодежного инновационного творчества - 60%.

6. Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие детского и молодежного научно-технического творчества, в том числе конкурсы, выставки, семинары, тренинги и круглые столы, - 5 единиц за счет средств регионального бюджета и 10 единиц за счет средств федерального бюджета.

По мероприятию "Содействие развитию системы микрофинансирования":

1. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, - 1 единица за счет средств регионального бюджета и 9 единиц за счет средств федерального бюджета.

2. Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предостав-ленной в текущем финансовом году из регионального и федерального бюджетов на реализацию мероприятия, - 100%.

3. Отношение объема выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства к совокупному размеру средств микро-финансовой организации, сформированному за счет субсидий, предостав-ленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности - 70%.

4. Объем выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпри-нимательства - 1090,81643 тыс. руб. (за счет средств регионального бюджета) и 20725,512 тыс. руб. (за счет средств федерального бюджета).

5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - 1 единица за счет средств регио-нального бюджета и 7 единиц за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с заключенным в 2017 году Соглашением о предостав-лении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпри-нимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" установлены следующие значения показателей результативности исполнения мероприятий.

По мероприятию Соглашения "Содействие развитию молодежного предпринимательства" (мероприятие государственной программы "Субсидии на создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества"):

1. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистри-рованных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку, - 2 единицы.

2. Количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий, - 1 единица.

3. Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, - 150 единиц.

4. Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, - 500 единиц.

По мероприятию Соглашения "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (мероприятия государственной программы: "Проведение мероприятий по продвижению кластерных инициатив", "Создание и развитие центра поддержки экспорта", "Создание и развитие центра поддержки предпринимательства", "Реализация муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях Пензенской области", "Содействие развитию системы микрофинансирования"):

1. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистри-рованных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, - 262 единицы.

2. Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - 3%.

3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - 276 единиц.

4. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года - 13,2%.

5. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, - 66%.

В соответствии с заключенным в 2018 году Соглашением о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринима-тельства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государ-ственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" установлены следующие значения показателей результативности.

По мероприятию Соглашения "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в монопрофильных муниципальных образованиях":

1. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистри-рованных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, - 25 единиц.

2. Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - 3%.

3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - 10 единиц.

4. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года - 2,5%.

5. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, - 30%.

По мероприятию Соглашения "Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки":

1. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистри-рованных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, - 44 единицы.

2. Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - 3%.

3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - 1500 единиц.

4. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года - 2,5%.

5. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, - 30%.

По мероприятию Соглашения "Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования":

1. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистри-рованных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, - 71 единица.

2. Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - 3%.

3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - 8 единиц.

4. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года - 2,5%.

5. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, - 30%.

По мероприятию "Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг)":

1. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистри-рованных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, - 63 единицы.

2. Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - 3%.

3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - 163 единицы.

4. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года - 2,5%.

5. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, - 60%.

По мероприятию "Содействие развитию молодежного предпринимательства":

1. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистри-рованных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку, - 4 единицы.

2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий, - 1 единица.

3. Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, - 150 единиц.

4. Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, - 500 единиц.

В соответствии с заключенным в 2019 году Соглашением о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предприни-мательства, в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", установлены следующие значения показателей результативности регионального проекта.

По мероприятию "Реализация программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах":

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства в моно-городах, получивших поддержку, - 16 единиц.

По мероприятию "Организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах "Мой бизнес":

- доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами Центра "Мой бизнес", - 3%.

По мероприятию "Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке":

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке Центра поддержки экспорта, - 29 единиц.

В соответствии с заключенным в 2019 году Соглашением о реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предприни-мательства" на территории Пензенской области, в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", установлены следующие значения показателей результативности регионального проекта:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства и само-занятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта, - 2796 единиц;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП, - 29 единиц.

В соответствии с заключенным в 2019 году Соглашением о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предприни-мательства, в рамках федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", установлены следующие значения показателей результативности регионального проекта.

По мероприятию "Создание и (или) развитие региональных гарантийных организаций":

- обеспечен объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями - 830354,05 тыс. руб.

По мероприятию "Создание и (или) развитие региональных микрофинан-совых организаций":

- предоставлены субсидии из федерального бюджета органам государ-ственной власти субъектов Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, предусматривающих создание и (или) развитие государственных МФО, а также субсидии государственным МФО на субсидирование ставки вознаграждения по микрозаймам субъектов малого и среднего предприни-мательства - 179,24 млн. руб.

В соответствии с заключенным в 2019 году Соглашением о реализации регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" на территории Пензенской области, в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", установлено следующее значение показателя результативности регионального проекта:

- количество выдаваемых микрозаймов микрофинансовой организацией субъектам малого и среднего предпринимательства - 383 единицы.

В соответствии с заключенным в 2019 году Соглашением о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, в рамках федерального проекта "Популяризация предпринимательства" подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государ-ственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", установлено следующее значение показателя результативности регионального проекта:

- количество вновь созданных субъектов малого и среднего предприни-мательства - 80 единиц.

В соответствии с заключенным в 2019 году Соглашением о реализации регионального проекта "Популяризация предпринимательства" на территории Пензенской области, в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", установлены следующие значения показателей результативности регионального проекта:

- количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте - 273 единицы;

- количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности - 818 единиц;

- количество физических лиц - участников федерального проекта - 4471 единица.

Перечень целевых показателей государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" приведен в приложении № 1 к Государственной программе.

Сведения о целевых показателях в разрезе муниципальных образований Пензенской области приведены в приложении № 2 к Государственной программе.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" приведены в приложении № 3 к Государственной программе.

Государственные учреждения Пензенской области не принимают участия в реализации Программы, в связи с чем необходимость в разработке Прогноза сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по государственной программе Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" по Государственной программе отсутствует.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" за счет всех источников финансирования на 2014 - 2015 годы приведено в приложении № 4 к Государственной программе.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" за счет всех источников финансирования на 2016 - 2018 годы приведено в приложении № 4.1 к Государственной программе.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы"  за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4.2 к Государственной программе.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" за счет средств бюджета Пензенской области на 2014 и 2015 годы приведено в приложении № 5 к Государственной программе.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" за счет средств бюджета Пензенской области на 2016 - 2018 годы приведено в приложении № 5.1 к Государственной программе.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" за счет средств бюджета Пензенской области приведено в приложении  № 5.2 к Государственной программе.

Перечень мероприятий государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" на 2014 и 2015 годы приведен в приложении № 6 к Государственной программе.

Перечень основных мероприятий, мероприятий государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" на 2016 - 2018 годы приведен в приложении № 6.1 к Государственной программе.

Перечень основных мероприятий (региональных проектов), мероприятий государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" приведен в приложении № 6.2 к Государственной программе.

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 14.05.2019 № 265-пП

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам монопрофильных

муниципальных образований Пензенской области

для реализации муниципальных программ развития

малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий бюджетам моно-профильных муниципальных образований Пензенской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007
№ 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями) и постановлением Правительства Пензенской области от 21.10.2013 № 780-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области
на 2014 - 2022 годы" (с последующими изменениями).

2. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия предоставления субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований Пензенской области (далее - монопрофильное муниципальное образование) за счет средств бюджета Пензенской области и средств федерального бюджета (далее - субсидия)
на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпри-нимательства.

3. Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство экономики Пензенской области (далее - Министерство).

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются бюджетам монопрофильных муниципальных образований в целях финансирования мероприятий по оказанию финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий
по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в том числе поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности.

Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, включает в себя:

- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предприни-мательства, связанных с созданием и (или) развитием центров время-препровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности (далее - центр времяпрепровож-дения детей);

- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предприни-мательства, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образо-вательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, в соответствии
с законодательством Российской Федерации;

- субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства - субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся
в трудной жизненной ситуации.

5. Предоставление субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований осуществляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие муниципальной программы монопрофильного муниципального образования, содержащей одно или несколько мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) обеспечение софинансирования расходов при реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, за счет средств местного бюджета в размере не менее 1 процента от общей суммы субсидии, предоставляемой за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области;

в) наличие в бюджете монопрофильного муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение программных мероприятий муниципальной программы монопрофильного муниципального образования, в том числе направленных на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности.

6. Для получения субсидии монопрофильное муниципальное образование представляет в Министерство следующие документы (далее - заявка), действительные в течение текущего финансового года:

а) заявление на предоставление субсидии монопрофильному муниципальному образованию, подписанное главой администрации монопрофильного муниципального образования (приложение № 1 к настоящему Порядку);

б) паспорт мероприятия, осуществляемого монопрофильным муниципальным образованием в рамках оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (приложение № 2 к настоящему Порядку);

в) выписку из муниципальной программы (подпрограммы) монопрофильного муниципального образования, содержащей одно или несколько мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

г) выписку из акта об утверждении бюджета монопрофильного муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую включение в бюджет монопрофильного муниципального образования средств на исполнение расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятий программы (подпрограммы) по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности;

д) обязательство администрации монопрофильного муниципального образования обеспечить соответствие значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением между Министерством и администрацией монопрофильного муниципального образования (в произвольной форме);

е) документ об определении лица, уполномоченного администрацией монопрофильного муниципального образования на взаимодействие с Министерством по реализации мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности.

7. Заявка должна быть прошита, пронумерована, заверена на оборотной стороне последнего листа печатью и подписью главы администрации монопрофильного муниципального образования с указанием общего количества листов.

Исправления допускаются, если они заверены печатью и подписью главы администрации монопрофильного муниципального образования.

В случае отсутствия главы администрации монопрофильного муниципального образования при подаче документов заявка может быть подписана иным лицом, на которое возложено исполнение обязанностей главы администрации монопрофильного муниципального образования. В этом случае к заявке прикладывается документ, подтверждающий данный факт.

Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются администрациями монопрофильных муниципальных образований в сроки, указанные в извещении о приеме документов.

8. Заявки регистрируются в порядке поступления в журнале регистрации документов на получение субсидии в течение одного рабочего дня. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки рассматривает документы, приложенные к заявке, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, и принимает решение о наличии основания для предоставления субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин), о чем уведомляет монопрофильное муниципальное образование в письменной форме в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

10. В предоставлении субсидий монопрофильным муниципальным образованиям отказывается в следующих случаях:

а) несоответствие условиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

б) непредставление или представление неполного комплекта документов, установленных пунктом 6 настоящего Порядка;

в) недостоверность сведений, указанных в документах, установленных пунктом 6 настоящего Порядка;

г) несоответствие требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка.

11. Извещение о приеме документов монопрофильных муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии, размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - извещение о приеме документов) в срок до первого сентября текущего года и содержит:

а) наименование и адрес Министерства;

б) адрес приема, дату, время начала и окончания приема документов от монопрофильных муниципальных образований;

в) контактную информацию Министерства (телефоны, адреса электронной почты).

12. Распределение субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований рассчитывается пропорционально количеству субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории монопрофильного муниципального образования, по состоянию на 1 января года получения субсидии по следующей формуле:

Сi - размер субсидии i-монопрофильному муниципальному образованию на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;

С - общий объем субсидий, подлежащих распределению между бюджетами монопрофильных муниципальных образований для реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;

К - общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства,  осуществляющих деятельность на территории монопрофильных муниципальных образований;

Кi - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории i-монопрофильного муниципального образования.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства определятся в соответствии с Единым реестром субъектов малого и среднего предприни-мательства, указанным в статье 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями).

13. Распределение субсидий осуществляется между бюджетами монопрофильных муниципальных образований, соответствующих условиям для предоставления субсидий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и предоставивших заявку в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, и утверждается нормативным правовым актом Правительства Пензенской области в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

14. При распределении субсидий между монопрофильными муниципальными образованиями объем субсидии бюджету монопрофильного муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства монопрофильного муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства монопрофильного муниципального образования, определенного в подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка.

15. Результативность использования субсидии оценивается Министерством на основании фактического достижения монопрофильным муниципальным образованием следующих показателей результативности использования субсидии, которые являются обязательными для выполнения:

- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистри-рованных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;

- прирост средней заработной платы работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку.

16. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, а также в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

Соглашение заключается в течение 30 рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства Пензенской области о распределении субсидии монопрофильным муниципальным образованиям.

17. Субсидии перечисляются на счета бюджетов монопрофильных муниципальных образований, открытые в отделах территориального органа Федерального казначейства по Пензенской области в течение 15 рабочих дней с момента заключения Соглашения.

18. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения условий предоставления субсидии, а также неиспользованные остатки субсидий монопрофильным муниципальным образованием подлежат возврату в соответствии с действующим законодательством. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения монопрофильным муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

20. Основанием для освобождения монопрофильного муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, является документальное подтверждение наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Приложение №3

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 14.05.2019 № 265-пП

Приложение № 2 к Порядку

предоставления субсидий

бюджетам монопрофильных

муниципальных образований

Пензенской области для

реализации муниципальных

программ развития малого и

среднего предпринимательства

ПАСПОРТ

мероприятия, осуществляемого монопрофильным муниципальным

образованием в рамках оказания государственной поддержки

субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности

Наименование мероприятия в соот-ветствии с муниципальной прог-раммой, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства

Администрация монопрофильного муниципального образования Пен-зенской области

Контактное лицо администрации монопрофильного муниципального образования Пензенской области

Должность

Ф.И.О.

Адрес

Телефон

Адрес электронной почты

Официальный сайт

Годовой бюджет (тыс. руб.) на 2019 год всего, в том числе:

Планируемый размер субсидии бюджета Пензенской области

Планируемый размер субсидии федерального бюджета

Основные виды расходов

Сумма (тыс. руб.)

Получатель

Планируемые целевые показатели реализации мероприятия на 2019 год

Индикатор

Целевое значение

Название организации, предоставляющей данные

Количество вновь созданных рабо-чих мест (включая вновь зарегист-рированных индивидуальных пред-принимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед.

Прирост средней заработной платы работников (без внешних совмес-тителей), занятых у субъектов малого и среднего предприни-мательства, получивших государст-венную поддержку, %

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, полу-чивших государственную поддержку, ед.

Глава администрации

М.П.